关于土地出让金返还
土地出让金返还猫腻
土地出让金返还猫腻随着城市化的快速发展，土地资源成为了各地政府财政的重要来源。
市场经济下，土地出让金变成了政府财政收入的重要组成部分，尤其是一些二三线城市。
而土地出让金的缴纳成为了开发商必须承担的财务成本。
然而，也有一些开发商找到了一些土地出让金返还的猫腻，试图规避这部分费用。
本文将就土地出让金返还猫腻这一问题进行阐述。
一、土地出让金的定义土地出让金，是指市场经济条件下，政府为了开发利用土地资源，而向开发商收取的一种税费，收取的土地出让金主要包括土地使用权出让金和配套费。
其中，土地使用权出让金是指开发商通过拍卖、挂牌等方式，竞得土地资源使用权所应支付的钱款；配套费则是指政府除土地使用权出让金以外，对于新建商品房开发应由开发商支付的公益性配套项目费用。
二、土地出让金返还的猫腻在房地产项目开发中，土地出让金往往是一个不小的额外负担。
因此，一些开发商会找到各种办法避开这个负担。
其中，返还土地出让金是开发商常用的一种手段，但是，这个手段容易造成一些问题。
1.虚报成本开发商在申请回返土地出让金时，一般都会递交相关凭证，比如，凭证上的数字就是成本。
但是，有时候开发商会虚报成本，这样土地出让金也就虚报了。
虚报成本很容易被政府发现，就会导致信用受损，并遭到处罚。
2.不合规操作开发商在回返土地出让金时，一般都需要遵循一定流程和标准。
如果不按照相关规定操作，就会面临被否决的情况。
有一些不合规操作是很明显的，比如，一次性回返土地出让金等。
这种情况下，开发商需要进行长时间的纠缠，才有可能拿到开发的相关权益。
3.不充分回返开发商为了避免缴纳过多的出让金，可能会选择进行部分回返。
这个时候需要特别注意，如果数据不准确或回返不充分，开发商需要面对政府的追缴。
在这种情况下，有可能会出现被追缴的情况，并且还可能需要执行法院裁定。
三、土地出让金返还的注意事项为了确保土地出让金的合法性，开发商在进行返还时，需要注意以下几点：1.确保成本数据的真实性，不可以虚报。
国土资源部：土地出让金不得随意返还
昨天，国⼟资源部官⽅站发⽂，明确提出，地⽅政府在收取⼟地出让⾦后不得随意返还。
⼀直以来，管好⼟地出让⾦是⼟地政策的重⼼之⼀。
为了防⽌⼟地贱价出让，中央在政策⽅⾯层层严格⼟地出让⾦的收取，⽐如扩⼤招拍挂范围、协议出让⼟地设⽴最低出让价等。
⼀边是严抓资⾦⼊⼝，然⽽，⼀边却有另⼀个途径变相使其原路返回，变相压低成本吸引投资，也成为固定资产投资居⾼不下的重要原因之⼀。
“⼀些地⽅政府将收上来的⾼额⼟地出让⾦再返还回去，变相将出让⾦打折，甚⾄在做法上没有任何遮掩，直接返还。
”昨天，北京⼀位⼟地资源专家介绍。
另据报道，某些地⽅政府不仅返还⼟地出让⾦，对划拨⼟地改变⽤途搞经营性活动征收的⼟地收益，也进⾏返还。
这就形成国⼟部门在前⾯收，后⾯⼀群⼈围着政府领导要返还的局⾯。
“⽬的除了个别的寻租考虑外，更多的是吸引项⽬投资，达到招商指标并彰显业绩。
其结果固定资产投资不断拉⼤，⽽政府真实收益却越来越少。
”上述⼟地专家表⽰。
⽬前，⼟地出让⾦占据了地⽅财政预算外收⼊的绝⼤部分。
“地⽅政府需要⼟地出让⾦解决征地补偿安置、改制企业资产处置，以及其它基础设施建设等很多问题。
如果⼟地出让⾦不够，政府甚⾄需要财政倒贴。
”浦东改⾰与发展研究院房地产经济研究中⼼主任李战军表⽰。
近⽇，国务院副总理曾培炎在⼟地调控座谈会上强调的⼟地管理与监督，其意直指各种低价卖地的⽅式，专家介绍，以⼯业⽤地为主的协议出让⼟地⽅式及各种贱卖⼟地⽅式将成为下⼀轮⼟地调控的关注焦点。
但是，对于以上返还⼟地出让⾦的做法，⽬前并没有直接的法规监管。
“⼟地出让⾦收益管理基本是法律空⽩，没有明确的法律规定，也没有权⼒约束。
”国⼟资源部昨天发⽂表⽰。
按现⾏做法，⼟地出让⾦收取后，如果做好了征地补偿安置，收缴⼊库部分完成后，剩余的⽀出使⽤确实由地⽅政府负责，国⼟部门⽆权⼲预。
业内⼈⼠认为，要避免地⽅政府对⼟地出让⾦的过分依赖和随意⽀配，⽬前提出的纳⼊地⽅财政预算，“收⽀两条线”管理应该是有效的防范⼿段之⼀。
拆迁土地出让金补偿标准及返还政策(二)2024
拆迁土地出让金补偿标准及返还政策（二）拆迁土地出让金补偿标准及返还政策引言：随着城市发展和土地利用需求变化，拆迁土地出让金的补偿标准及返还政策逐渐成为社会关注的焦点。
本文将就拆迁土地出让金的补偿标准和返还政策进行详细阐述，帮助读者了解相关规定并做好相应应对措施。
正文：一、拆迁土地出让金的补偿标准1. 拆迁面积与补偿比例a. 拆迁面积的确定方法b. 补偿比例的计算方式2. 房屋及附属设施的补偿a. 首套住房的补偿标准b. 非首套住房的补偿标准c. 附属设施的合理补偿范围3. 地上建筑物的拆除补偿a. 拆除补偿的计算方式b. 拆除费用和补偿款的支付方式4. 土地使用权的补偿a. 土地使用权转让费的计算b. 不同土地性质的补偿标准5. 其他相关补偿事项a. 临时安置费用的补偿b. 经济补偿费的支付方式c. 签约奖励和养老待遇等其他补偿事项二、拆迁土地出让金的返还政策1. 返还时间和方式a. 拆迁款的支付时间节点b. 返还方式的选择与操作2. 返还资金的管理与监督a. 监督部门的职责与权利b. 返还资金的专项管理机构设置c. 返还资金的合理使用和监督措施3. 返还政策的调整和优化a. 相关政策的修订和改进b. 返还政策的公开透明与社会监督4. 不同地区返还政策的差异a. 各地区返还政策的执行情况b. 差异政策带来的问题及解决方案5. 返还政策的合法性和效果评估a. 相关法律法规的遵守与执行b. 返还政策对社会稳定和民生改善的影响评估总结：本文详细介绍了拆迁土地出让金的补偿标准及返还政策的相关内容。
了解补偿标准和返还政策对拆迁户和土地用地单位而言至关重要，务必做好相关政策宣传和解释工作。
同时，政府部门应加强政策的监督和管理，确保补偿标准和返还政策的合理性和透明度，促进社会稳定和民生改善。
企业取得政府返还土地出让金的六种形式及税务处理
企业取得政府返还土地出让金的六种形式及税务处理经营性用地实行招拍挂,是土地市场建设的基本要求;一些政府出于招商引资、建设回迁房、基础设施建设等原因;对企业通过招拍挂取得土地后缴纳的土地出让金进行一定,10000 万元;协议约定,在土地出让金入库后以财政支持的方式给予乙方补助3000万元,用于该项目10000平回迁房建设,回迁房建成后无偿移交给动迁户;相关税务处理：一营业税：本案例实际上是政府主导拆迁,由政府出资购买回迁房,用于安置动迁户;对房地产开发企业税,属于销售回迁房行为;鉴于拆迁房屋行为的特殊性,在返还款营业税的计税依据上,应区分以下三种情形;1, 返还款相当于回迁房营业税组成计税价格,税;2,返还款大于回迁房组成计税价格确认收入的部分;土地出让金返还协议如果约定返还款大于回迁房组成计税价格确认收入,则取得的土地出让金返还应作为销售回迁房收入,征收营业税;大于回迁房组成计税价格确认收入的部分,如用于其它事项,可以按实际情况,进行营业税判定;土地出让金返还协议如果没有约定返还款大于回迁房组成计税价格确认收入的部分的特定用途,应视同购买回迁房的价款或价外费用,征收营业税;3,返还款小于回迁房组成计税价格确认收入的部分;开发商取得土地出让金返还款小于回迁房组成计税价格确部门规定专项用途并经国务院批准的财政性资金,准予作为不征税收入,在计算应纳税所得额时从收入总额中减除;财税201170号＜关于专项用途财政性资金企业所得税处理问题的通知＞对此进一步明确：“企业从县级以上各级人民政府财政部门及其他部门取得的应计入收入总额的财政性资金,凡同时符合以下条件的,可以作为不征税收入,在计算应纳税所得额时从收入总额中减除：一企业能够提供规定资金专项用途的资金拨付文件；二财政部门或其他拨付资金的政府部门对该资金有专门的资金管理办法或具体管理要求；三企业对该资金以及以该资金发1.按本企业在同一地区、同一年度销售的同类房地产的平均价格确定；2.由主管税务机关参照当地当年、同类房地产的市场价格或评估价值确定;如果返还款3000万元相当于回迁房土地增值税确认收入,房地产开发企业应按取得售房收入3000万元收入计算缴纳土地增值税;企业缴纳的土地出让金10000元全额计入开发成本中的土地征用及拆迁补偿费的金额;2,返还款大于回迁房土地增值税确认收入的部分;土地出让金返还协议如果约定返还款大于回迁房土地增值2006187号应视同销售房地产的土地增值税收入确认的方法和顺序,属于土地增值税暂行条例第九条：纳税人有下列情形之一的,按照房地产评估价格计算征收：三转让房地产的成交价格低于房地产评估价格,又无正当理由的;以及土地增值税暂行条例实施细则第十三条：条例第九条所称的房地产评估价格,是指由政府批准设立的房地产评估机构根据相同地段、同类房地产进行综合评定的价格;对开发商取得土地出让金返还款小于回迁房土地增值税确认收入的部分,计算征收土地增值税;企业缴纳的土地出让金10000元全额计入开发成本中的土地定作为契税的计税依据,缴纳契五、会计处理土地出让金返还用于建设购买安置回迁房,企业应做营业收入处理;收到返还款时：借：银行存款3000贷：预收账款3000完工结转收入时：借：预收账款：3000贷：营业收入3000第二、政府主导拆迁,土地出让金返还用于拆迁代理拆迁、拆迁补偿;;; 相关税务处理：一、营业税根据国家税务总局关于政府收回土地使用权及纳税人代垫拆迁补偿费有关营业税问题的通知国税函2009520号第二条规定：“纳税人受托进行建筑物拆除、平整土地并代委托方向原土地使用权人支付拆迁补偿费的过程中,其提供建筑物拆除、平整土地劳务取得的收入应按照“建筑业”税目缴纳营业税；其代委托方向原土地使用权人支付拆迁补偿费的行为属于“服务业—代理业”行为,应以提供代理劳务取得的全部收入万万3, 企业实际发生的与上述业务相关的营业税等税费,可以在发生当年扣除;三、土地增值税规定根据中华人民共和国土地增值税暂行条例第二条：转让国有土地使用权、地上的建筑物及其附着物并取得收入的单位和个人,为土地增值税的纳税义务人;以及中华人民共和国土地增值税暂行条例实施细则第二条条例第二条所称的转让国有土地使用权、地上的建筑物及其附着物并取得收入,是指以出售或者其他方式有偿转让房地产的行为;企业取得的返还款3000万中,属于提供建筑物拆除、平整土地劳务取得的收入和代理服务取得的收入,不属于转让不动动迁户补偿款和拆迁费用时,企业应冲减往来和做其他业务收入处理;收到返还款时：代理支付动迁补偿款业务借：银行存款2000贷：其它应收款1500其它业务收入500收到拆迁工程款时：借：银行存款1000贷：其它业务收入1000第三、政府主导拆迁,土地出让金返还用于开发项目相关的基础设施建设因此,很多政府部门在招拍挂出让土地后,都会以土地出让金返还的形式,用于开发项目相关城市道路、供水、排水、燃气、热力、防洪等工程建设的补偿;案例：某房地产开发企业通过招拍挂购入土地100亩,与国土部门签订的出让合同价格为10000 万元,企业已缴纳10000万元;协议约定,在土地出让金入库后以财政支持的方式给予乙方补助3000万元,用于该项目外城市道路、供水、排水、燃气、热力、防洪等基础设施工程建设;相关税务处理：一、营业税项目外城市道路、供水、排水、燃气、热力、防洪等基础设如果协议约定返还款用于项目内应收开发企业自行承担的城市道路、供水、排水、燃气、热力、防洪等基础设施工程支出,则应按企业取得政府补贴处理,不征收营业税;二企业所得税：本案例企业取得的提供基础设施建设劳务收入3000万元,扣除相对应的成本费用,差额应计入当年的应纳税所得额;企业实际发生的与上述业务相关的营业税等税费,可以在发生当年扣除;三、土地增值税规定根据中华人民共和国土地增值税暂行条例第二条：转让国有土地使用权、地上的建筑物及其附着物并取得收入的单位和,燃气、热力、防洪等基础设施工程费用时,企业应做其他业务收入处理;收到返还款时：借：银行存款3000贷：其它业务收入3000第四、土地出让金返还用于建设公共配套设施学校、医院、幼儿园、体育场馆公共配套设施是开发项目内发生的、独立的、非营利性的,且产权属于全体业主的,或无偿赠与地方政府、政府公用事业单位的公共配套设施;是企业立项时承诺建设的,其成本费用应由企业自行承担;而且开发商在制定房价时,已经包含了公,园等配套设施;相关税务处理：一营业税此业务实际上是由政府出资购买全部或部门公共配套设施; 对房地产开发企业税,属于向政府销售全部或部分公共配套设施的行为;此业务返还款3000万元,应作为房地产开发企业取得销售不动产收入计算缴纳营业税30005%150万元;返还款3000万元如小于公共配套设施的成本的差额部分,不属于视同销售行为;这部分应取得的的经济利益,开发商已经通过设定房价,从销售给业主的房款中取得了相应的经济利益,并由销售商品根据中华人民共和国土地增值税暂行条例第二条：转让国有土地使用权、地上的建筑物及其附着物并取得收入的单位和个人,为土地增值税的纳税义务人;以及中华人民共和国土地增值税暂行条例实施细则第二条条例第二条所称的转让国有土地使用权、地上的建筑物及其附着物并取得收入,是指以出售或者其他方式有偿转让房地产的行为;企业取得的返还款3000万,土地增值税清算时,1,如可以认定为属于向政府销售全部或部分公共配套设施的行为,即为转让不动产收入,因此,应征收土地增值税;此收入应计算土地增值税清算收入;;贷：营业收入3000第五、政府将土地出让金返还给其它关联企业或个人;目前土地招拍挂制运作过程中,出于各种考虑,在开发商交纳土地出让金后,政府部门对开发商的关联企业进行部分返还,用于企业经营奖励、财政补贴等等;案例：某房地产开发企业通过招拍挂购入土地100亩,与国土部门签订的出让合同价格为10000 万元,企业已缴纳10000 万元;协议约定,在土地出让金入库后以财政支持的方式给予乙方的关联企业丙补助3000万元,用于丙企业招商引资奖励和生产经营财政补贴;,不征收企业所得税;丙企业取得政府奖励或财政补贴3000万元,是否属于不征税收入问题,要进行判定：根据财政部、国家税务总局关于财政性资金、行政事业性收费、政府性基金有关企业所得税政策问题的通知财税2008151号规定：二对企业取得的由国务院财政、税务主管部门规定专项用途并经国务院批准的财政性资金,准予作为不征税收入,在计算应纳税所得额时从收入总额中减除;财税201170号＜关于专项用途财政性资金企业所得税处理问题的通知＞对此进一步明确：“企业从县级以上各级人民但用于支出所形成的资产,其计算的折旧、摊销不得在计算应纳税所得额时扣除;如不符合财税201170号的三个条件,则不属于不征税的财政性资金,应当作为收入计算缴纳企业所得税;三、土地增值税规定房地产企业乙方企业在实际交纳的土地出让金10000元后,全额计入开发成本中的土地征用及拆迁补偿费;根据中华人民共和国土地增值税暂行条例第二条：转让国有土地使用权、地上的建筑物及其附着物并取得收入的单位和个人,为土地增值税的纳税义务人;以及中华人民共和国土地款时：借：银行存款3000贷：营业外收入3000第六、政府主导拆迁,土地出让金返还未约定任何事项,只是奖励或补助在土地招拍挂制运作过程中,出于招商引资等各种考虑,在开发商交纳土地出让金后,政府部门对开发商进行返还,用于企业经营奖励、财政补贴等等;案例：某房地产开发企业通过招拍挂购入土地100亩,与国土部门签订的出让合同价格为10000 万元,企业已缴纳10000 万元;协议约定,在土地出让金入库后以财政支持的方式给予;,是否属于不征税收入问题,要进行判定：根据财政部、国家税务总局关于财政性资金、行政事业性收费、政府性基金有关企业所得税政策问题的通知财税2008151号规定：二对企业取得的由国务院财政、税务主管部门规定专项用途并经国务院批准的财政性资金,准予作为不征税收入,在计算应纳税所得额时从收入总额中减除;财税201170号＜关于专项用途财政性资金企业所得税处理问题的通知＞对此进一步明确：“企业从县级以上各级人民政府财政部门及其他部门取得的应计入收入总额的财政性资金,凡同时符合以下条件的,可以作为不征税收入,在计算应根据土地增值税相关法规规定,土地增值税按照转让房地产所取得的收入减除规定扣除项目金额后的增值额和规定的税率计算征收;土地增值税暂行条例实施细则对扣除项目中“取得土地使用权所支付的金额”规定为取得土地使用权所支付的地价款和按国家统一规定交纳的有关费用;实务操作中,房地产开发企业收到政府返还的“土地出让金”或政府给予的补偿返还款,虽然是政府对房地产开发企业的一种补助,是企业的一项营业外收入,但实质上是政府给与房地产开发企业的土地价款的折让,因此应扣减土地成本;因为青岛市地税局青地税发〔2008〕100号房地产开发项目土地增值税税款清算管理暂行办法规定：“对于开发企业因从事拆迁安置、公共配套设施建设等原因,从政府部门取得的补偿以及财政补贴款项,抵减房地产开发成本中的土地征用及拆迁补偿费的金额”;四、契税;企业缴纳的土地出让金10000元全额计入开发成本中的土地征用及拆迁补偿费的金额;五,会计处理房地产开发企业乙方取得3000万元政府奖励或财政补贴;收到奖励或补贴款时：借：银行存款3000。
土地出让金返还用于拆迁或安置补偿的税务处理
⼟地出让⾦返还⽤于拆迁或安置补偿的税务处理⼟地出让⾦返还⽤于拆迁或安置补偿的税务处理⽬前，招拍挂制度要求⼟地以“熟地”出让，但现实中，⼀些开发商先期介⼊拆迁，政府以“⽣地”招拍挂，由开发商代为拆迁。
在开发商缴纳⼟地出让⾦后，政府部门将其部分返还给开发商，⽤于拆迁或安置补偿。
案例某房地产开发企业通过招拍挂购⼊⼟地100亩，与国⼟部门签订的出让合同价格为10000万元，企业已缴纳10000万元⼟地出让⾦。
协议约定，在⼟地出让⾦⼊库后，以财政⽀持的⽅式给予⼄⽅补助3000万元，⽤于该项⽬10000平⽅⽶⼟地及地上建筑物的拆迁费⽤⽀出。
国⼟部门委托房地产开发公司代理建筑物拆除、平整⼟地并代委托⽅向原⼟地使⽤权⼈⽀付拆迁补偿费。
约定返还的3000万元中，⽤于拆迁费⽤1000万元，⽤于动迁户补偿2000万元。
企业实际向动迁户⽀付补偿款1500万元。
税务处理营业税根据《国家税务总局关于政府收回⼟地使⽤权及纳税⼈代垫拆迁补偿费有关营业税问题的通知》（国税函[2009]520号）第⼆条规定，纳税⼈受托进⾏建筑物拆除、平整⼟地并代委托⽅向原⼟地使⽤权⼈⽀付拆迁补偿费的过程中，其提供建筑物拆除、平整⼟地劳务取得的收⼊，应按照“建筑业”税⽬缴纳营业税；其代委托⽅向原⼟地使⽤权⼈⽀付拆迁补偿费的⾏为属于“服务业——代理业”⾏为，应以提供代理劳务取得的全部收⼊减去其代委托⽅⽀付的拆迁补偿费后的余额为营业额计算缴纳营业税。
因此，此案返还款3000万中，取得的提供建筑物拆除、平整⼟地劳务的收⼊1000万元，应按“建筑业”缴纳营业税30万元。
代理⽀付动迁补偿款的差额，应按“服务业——代理业”征收营业税25万元[（2000－1500）×5%]。
企业所得税返还款3000万元中，取得的提供建筑物拆除、平整⼟地劳务取得的收⼊1000万元，扣除相对应的成本费⽤后，差额应计⼊当年的应纳税所得额。
代理⽀付动迁补偿款差额，应计⼊当年的应纳税所得额。
土地出让金返还政策
土地出让金返还政策第一、政府主导拆迁，土地出让金返还用于建设购买安置回迁房。
某房地产开发企业通过招拍挂购入土地100亩，与国土部门签订的出让合同价格为10000万元，企业已缴纳10000万元。
土地是属于国家所有的，国家按相关规定将土地使用权转交给个人或企业并收取一定的价款，这个价款就是土地出让金。
在某些情况下，国家会将土地出让金进行返还。
那么土地出让金返还政策有哪些呢？下面小编就来为您做相关介绍。
▲土地出让金返还政策如下：▲1、政府主导拆迁，土地出让金返还用于建设购买安置回迁房2▲、政府主导拆迁，土地出让金返还用于拆迁(代理拆迁、拆迁补偿)目前招拍挂制度要求土地以“熟地”出让，但现实工作中一些开发商先期介入拆迁，政府或生地招拍挂，由开发商代为拆迁。
在开发商交纳土地出让金后，政府部门对开发商进行部分返还，用于拆迁或安置补偿。
▲3、政府主导拆迁，土地出让金返还用于开发项目相关的基础设施建设目前招拍挂制度要求土地以“熟地”出让，但现实工作中一些先期介入，或生地招拍挂，政府为减轻开发商的负担，对开发商进行基础设施建设部分进行返还。
一般情况下，由于实施了土地的储备制度，政府将生地转化为熟地后再进行“招拍挂”，动拆迁问题已妥善得到解决，土地的开发工作也已经基本完成，周边的市政建设将逐步完善，水、电、煤等市政都有计划地分配到位。
即在招标、拍卖、挂牌活动开始前，国土部门已将拟出让的土地处置为净地，即权属明晰、界址清楚、地面平整、无地面附着物的宗地。
但是在经营性用地招标、拍卖、挂牌的实际工作中，大量存在着“毛地”出让的情况，尤其是在企业改革、改制处置土地资产时，这种情况更比比皆是。
因此，很多政府部门在招拍挂出让土地后，都会以土地出让金返还的形式，用于开发项目相关城市道路、供水、排水、燃气、热力、防洪等工程建设的补偿。
▲4、土地出让金返还用于建设公共配套设施(学校、医院、幼儿园、体育场馆)公共配套设施是开发项目内发生的、独立的、非营利性的，且产权属于全体业主的，或无偿赠与地方政府、政府公用事业单位的公共配套设施。
土地出让金结算返还流程
土地出让金结算返还流程一、啥是土地出让金呢？土地出让金啊，简单来说，就是咱国家把土地的使用权转让给一些单位或者个人的时候，这些人要交的一笔钱。
这钱可不是个小数目呢，它在土地交易里可是个超级重要的部分。
比如说开发商想要盖房子，就得先交这个土地出让金，这样才能拿到土地的使用权。
二、开始谈结算啦。
1. 提交申请。
土地使用者得向相关部门提交土地出让金结算的申请。
这个时候可不能马虎，得把各种资料准备得妥妥当当的。
像土地出让合同啦，土地使用的一些证明文件之类的，这些都是必须的。
要是缺了啥，就像炒菜没放盐，味道不对，那这个申请可就不好通过啦。
2. 部门审核。
三、返还环节来咯。
1. 确定返还金额。
这个环节可有点复杂呢。
相关部门会根据土地使用者的实际情况，比如说有没有按照规定的用途使用土地，有没有提前完成一些土地开发的任务之类的，来确定到底要返还多少土地出让金。
这就像在算账，得一笔一笔算清楚。
有时候可能会因为一些小细节，返还的金额会有变化。
2. 办理返还手续。
当确定了返还金额之后，就开始办理返还手续啦。
土地使用者要按照相关部门的要求，填写一些表格，提供银行账户之类的信息。
这个过程要特别小心，要是银行账户填错了，那钱可就飞错地方啦。
相关部门也会很谨慎，会再次核对各种信息，确保准确无误之后，才会把钱返还到指定的账户里。
四、一些小提醒。
1. 关注政策变化。
土地出让金结算返还的流程可能会因为政策的变化而有所不同。
所以土地使用者要时刻关注政府的政策动态。
就像我们关注天气预报一样，政策一变，就得调整自己的做法。
不然的话，可能就会在结算返还的过程中遇到麻烦。
2. 保持沟通。
在整个土地出让金结算返还的过程中，土地使用者和相关部门要保持良好的沟通。
如果有什么不懂的地方，不要不好意思问。
就像朋友之间互相交流一样，有问题及时解决，这样整个流程才能顺利进行下去。
要是闷声不响的，可能最后吃亏的还是自己呢。
土地出让金返还申请报告
一、报告概述尊敬的财政部门领导：本报告旨在申请我公司在土地出让过程中所缴纳的土地出让金的返还。
根据我国相关法律法规及政策规定，结合我公司实际情况，特向贵部门提交此申请报告，请予以审批。
二、项目背景1. 项目名称：XX项目2. 项目地点：XX市XX区3. 项目概况：本项目为住宅及商业综合体项目，占地面积约XX亩，总建筑面积约XX万平方米，总投资约XX亿元。
4. 项目用地情况：本项目用地为国有土地使用权出让方式取得，出让年限为XX年。
三、土地出让金缴纳情况1. 土地出让金缴纳时间：XXXX年XX月XX日2. 土地出让金缴纳金额：人民币XX万元3. 土地出让金缴纳依据：《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》等相关法律法规。
四、土地出让金返还原因1. 土地出让金返还政策依据根据《中华人民共和国土地管理法》第五十八条规定，土地使用者依法取得的土地使用权，在出让合同约定的使用年限届满前不收回；在特殊情况下，根据社会公共利益的需要，可以依照法律程序提前收回，并根据土地使用者使用土地的实际年限和开发土地的实际情况给予相应的补偿。
2. 土地出让金返还具体原因（1）项目实际投入与土地出让金之间存在差额本项目在土地出让过程中，由于市场行情、土地规划等因素，实际投入与缴纳的土地出让金之间存在一定差额。
为保障我公司合法权益，特申请返还差额部分。
（2）政府主导拆迁，土地出让金返还用于建设购买安置回迁房本项目所在区域政府主导拆迁，我公司按照政府要求，将部分土地出让金用于建设购买安置回迁房。
根据相关政策规定，该部分资金可予以返还。
（3）政府主导拆迁，土地出让金返还用于拆迁（代理拆迁、拆迁补偿）本项目在拆迁过程中，我公司承担了部分拆迁费用，包括代理拆迁、拆迁补偿等。
根据相关政策规定，该部分费用可予以返还。
五、土地出让金返还金额1. 返还金额：人民币XX万元2. 返还依据：（1）实际投入与土地出让金差额部分（2）政府主导拆迁，土地出让金返还用于建设购买安置回迁房部分（3）政府主导拆迁，土地出让金返还用于拆迁（代理拆迁、拆迁补偿）部分六、申请事项1. 请贵部门审批我公司土地出让金返还申请。
土地出让金退还申请书
土地出让金退还申请书尊敬的_____相关部门领导：您好！我是_____（公司名称/个人姓名），现郑重向贵部门提交土地出让金退还申请。
以下是关于此次申请的详细说明。
一、背景情况我于_____（具体时间）通过合法程序竞得了位于_____（土地具体位置）的土地使用权，并按照规定缴纳了相应的土地出让金。
然而，在后续的项目推进过程中，出现了一系列超出我预期和控制的情况，导致原本的开发计划无法顺利实施。
二、无法继续开发的原因1、政策调整由于_____（具体政策名称及内容）的出台和调整，使得原有的项目规划和建设方案不再符合新的政策要求。
为了遵守相关政策法规，我们不得不重新规划和设计项目，但这将导致项目成本大幅增加，且时间周期延长，超出了我们的承受能力。
2、市场环境变化近年来，＿____（行业名称）市场发生了巨大的变化，需求萎缩，价格波动。
原本预期的项目收益无法实现，继续开发将面临巨大的市场风险。
3、不可抗力因素＿____（具体不可抗力事件，如自然灾害、重大疫情等）的发生，给项目的推进带来了极大的困难和阻碍。
导致施工进度严重滞后，成本增加，项目的可行性受到严重影响。
三、已采取的措施及努力为了尽可能推进项目，我们采取了一系列积极的措施和努力：1、积极与相关部门沟通协调，寻求政策支持和解决方案，但由于政策的刚性要求，无法取得实质性的突破。
2、对项目进行重新评估和优化，试图降低成本和风险，但效果有限。
3、努力寻找合作伙伴和资金支持，但在当前的市场环境下，未能成功。
四、土地现状目前，该土地仍处于闲置状态，未进行任何实质性的开发建设。
我们一直严格遵守土地管理的相关规定，未对土地造成任何破坏和违规使用。
五、申请退还土地出让金的理由1、项目无法继续实施，土地闲置造成了资源的浪费，也给我们带来了巨大的经济压力。
2、缴纳的土地出让金是我们的重要资金来源，退还土地出让金将有助于我们缓解资金困境，避免企业/个人陷入更大的财务危机。
3、我们愿意配合贵部门办理相关的土地收回手续，确保土地能够按照规定进行重新处置，以实现土地资源的合理利用。
国有土地使用权出让金返还比例是什么？
国有土地使用权出让金返还比例是什么？众所周知，国有土地使用权出让金的简称为出让金或者是出让收入。
主要指政府通过出让等形式对国有土地资源进行分配和处理后所收取的全部土地收入，其中包括受让人的征地补偿费用，以及土地开发的费用和出让收入等。
那么国有土地使用权出让金返还比例是多少呢?众所周知，国有土地使用权出让金的简称为出让金或者是出让收入。
主要指政府通过出让等形式对国有土地资源进行分配和处理后所收取的全部土地收入，其中包括受让人的征地补偿费用，以及土地开发的费用和出让收入等。
那么国有土地使用权出让金返还比例是多少呢?▲一、土地出让金的返还比例：1、土地的脱钩费用、拆迁补偿费、管理费及土地流转的费用;2、土地的增值溢价部分。
成本部分的返还流程：土地整理过程中所发生的费用，经由评估机构核实、国土部门认可后提出申请，由财政部门返还。
土地的增值溢价部分的返还根据框架性协议，本级财政留成部分向政府提出申请，由财政部门返还。
▲二、土地出让金的分类与计算土地出让金根据批租地块的条件，可以分为以下两种：一种是“熟地价”，即提供“七通一平”的地块，出让金包括土地使用费和开发费;另一种是“毛地”或“生地”价，即未完成“七通一平”的地块，出让金仅为土地有偿使用的部分，投资者需自行或委托开发公司进行受让土地的开发工作。
例如上海北京东路71号地块面积为2.38 万平方米，有20多家单位和1000多户居民，新加坡长立国际开发公司与上海黄浦资产经营公司以460万美元的毛地价获得50年的使用权，并投资5300 万美元。
旧区的动迁和市政配套费用一般要占到熟地总价的50-70%左右。
土地出让金又可分为地面价与楼面价两种计算方法，地面价为每平方米土地的单价，即以出让金总额除以土地总面积;楼面价为摊到每平方米建筑面积的地价，即以出让金总额除以规划允许建造的总建筑面积。
投资者往往以楼面价来计算投资效益。
因为地面价不能反映出土地成本的高低，只有把地价分摊到每平方建筑面积上去核算，才有可比性，也易于估算投资成本，进行估算投资效益。
拆迁土地出让金补偿标准及返还政策(一)2024
拆迁土地出让金补偿标准及返还政策（一）概述:拆迁土地出让金是指在城市土地拆迁过程中，由政府向原土地使用者支付的一种经济补偿。
拆迁土地出让金补偿标准的制定和返还政策的实施，对于确保拆迁安置工作的公平合理性和社会稳定具有重要意义。
本文将从五个方面阐述拆迁土地出让金补偿标准及返还政策。
正文:1. 拆迁土地出让金补偿标准的决定- 土地市场价格评估：通过市场调研、专业机构评估等手段确定拆迁土地出让金的合理价格。
- 资产评估和信息公开：评估拆迁对象的房屋、土地和其他财产，并将评估结果公布给相关方。
- 政策法规指导：依据相关的国家法律法规和地方政府相关政策文件，制定出拆迁补偿的标准。
2. 拆迁土地出让金补偿标准包含的内容- 房屋补偿费: 根据被拆迁房屋的面积、类型、地段等因素，确定相应的补偿金额。
- 移动搬迁费: 补偿被拆迁群众由于拆迁所带来的搬迁费用。
- 动迁安置补助: 提供拆迁人员住房安置或购买的经济补贴。
- 生活补助费: 补偿拆迁人员因拆迁带来的生活成本增加。
- 就业补助费：提供给被拆迁人员的就业补贴，帮助他们重新就业。
3. 拆迁土地出让金的返还政策- 返还时间：拆迁土地出让金通过一次性支付或分期付款的方式返还。
- 返还方式：拆迁土地出让金可以通过银行转账、现金支付等方式进行返还。
- 返还程序：拆迁土地出让金的返还程序需通过相关部门审核和审批。
4. 拆迁土地出让金补偿标准的实施效果- 社会稳定性提升：合理的拆迁土地出让金补偿标准有效缓解了拆迁人员的生活压力，提高了社会稳定性。
- 经济发展：拆迁土地出让金补偿标准的合理制定和实施促进了城市建设和经济发展。
- 受益者权益保障：合理的拆迁土地出让金补偿标准保障了被拆迁人员的合法权益。
5. 总结拆迁土地出让金补偿标准及返还政策的制定和实施过程中，需要依据市场价格评估、资产评估和政策法规指导等方法进行合理制定。
通过完善的补偿标准和返还政策，可以提升社会稳定性、促进经济发展，并保障被拆迁人员的权益。
土地出让金返还政策是什么
土地出让金返还政策是什么近几年来,各级地方政府对参与城镇化建设投资的房地产开发企业,在通过土地“招、拍、挂”市场化运作后,对其取得土地使用权而支付土地出让金后,政府再通过财政补贴或奖励形式给予一定比例的返还,由于目前相关税收政策对企业取得的土地出让金返还应该如何进行税务处理不够完善和明确,造成了基层税务机关在实际执行过程中各行其是。
那么土地出让金返还政策是怎样的？接下来我就来为大家介绍一下。
土地出让金返还政策是什么一是对开发企业为政府建造学校、幼儿园等公共配套设施而取得土地金返还款的处理意见。
有的认为应该视同销售处理,征收营业税、企业所得税和土地增值税;有的则认为,开发企业建造的学校、幼儿园等公共配套设施是无偿赠送给政府部门的,与土地出让金返还没有直接的联系,所以不应征收营业税。
二是对开发企业取得土地出让金返还用于“七通一平”基础设施工程的处理意见。
有的认为对开发企业应视同建筑总承包人,征收建筑业营业税和企业所得税。
而有的则认为,开发企业已将“七通一平”的基础设施工程分别承包给相关专业部门或专业施工队伍,所以对开发企业不应征收建筑业营业税。
三是对一些外来的开发企业将土地出让金返还款直接汇入集团总公司或其他关联企业的,是否计入开发企业应纳税所得额出现了不同的意见。
四是对开发企业取得土地出让金返还款计算缴纳土地增值税的处理意见。
一种意见认为,开发企业为政府建造的学校、幼儿园等公共配套设施取得的土地出让金返还款,除视同销售收入计算征收土地增值税外,对其他开发企业取得的土地出让金返还款,实质是政府给予企业土地价款的优惠折让,所以,在土地增值税清算时,应将土地出让金返还款抵减房地产开发成本中的土地征用及拆迁补偿费。
而另一种意见则认为,既然将开发企业土地出让金返还款作企业所得税的应税收入处理,那么在土地增值税清算时,也应按收入处理,就不应抵减开发成本、费用。
此外,对于将土地出让金返还款汇入集团总公司或其他关联企业的开发企业,由于未实际收到财政的返还款,所以此项收入既不能作为土地增值税的计税收入,也不能抵减开发企业的开发成本和费用。
土地出让金返还如何入账？
Don't worry about it all day, you will never know.简单易用轻享办公（页眉可删）土地出让金返还如何入账？第一、政府主导拆迁，土地出让金返还用于建设购买安置回迁房。
某房地产开发企业通过招拍挂购入土地100亩，与国土部门签订的出让合同价格为10000万元，企业已缴纳10000万元。
企业在进行修建厂房或者其他的相关建筑之前一般都需要交付土地出让金，不过政府大多会在之后补偿一部分的金钱，也就是我们平时所说的土地出让金返还，那么土地出让金返还如何入账？今天网就来给大家解释一下土地出让金返还如何入账。
一、土地出让金返还如何入账目前的实务操作中，土地款项的返还应当都不会直接使用“土地出让金返还”的名义，而是以扶持基金等类似名义进行。
由于地方政府(或开发区管委会等机构)对本级财政资金的使用还是有一定支配权的，所以要做到在形式上不违规应当不困难(但也有不少在审计署、财政部专员办等的专项审计中被发现然后要求纠正的例子)。
对于企业取得土地使用权而支付的出让金的返还，如果基于实质重于形式原则认定为出让金返还的，在新准则下一般作为与资产(土地使用权)相关的政府补助处理;原制度下一般以税后净额计入资本公积处理。
可以通过向给予该资金的政府部门沟通以确定款项的性质以及是否需要返还，尤其需要关注有无表明该笔款项真正性质的“背后”协议。
如果确定实质上是对原先收储对价的调整，则还应进一步区分是否属于政策性搬迁。
属于政策性搬迁补偿且资金来源于财政预算内资金的，按解释3号规定的第一种会计模式处理;属于政策性搬迁但款项不是来源于财政预算内资金的，按解释3号规定的第二种模式处理;其他情况，直接增加土地处置时确认的营业外收入。
二、什么是土地出让金返还公司取得一项土地使用权用于修建厂房，在交付土地出让金后政府又给予了一部份土地补偿款。
取得的“土地补偿款”正确的叫法应当是“土地出让金返还”，属于政府补助收入。
土地出让金返还协议书
土地出让金返还协议书《土地出让金返还协议书》甲方（出让人）：__________乙方（受让人）：__________根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》等法律法规的规定，甲乙双方在平等、自愿、公平、公正的原则基础上，就甲方出让土地使用权事宜达成一致，签订本协议。
一、土地使用权出让1. 甲方同意出让编号为__________的地块，位于__________，土地面积为__________平方米，土地用途为__________，出让年限为__________年。
2. 乙方同意按照本协议约定的价格和付款方式，购买上述土地使用权。
二、土地出让金及支付方式1. 土地出让金总额为人民币__________元整（大写：_______________________元整），包括土地出让金、土地增值税、契税等法律法规规定的相关税费。
2. 乙方应按照下列付款方式，分期支付土地出让金：（1）签订本协议之日起七个工作日内，乙方支付土地出让金总额的30%；（2）自甲方办理土地使用权证之日起七个工作日内，乙方支付土地出让金总额的30%；（3）剩余的40%土地出让金，乙方应按照甲方要求，在项目达到约定的进度和质量要求后支付。
三、土地出让金返还1. 乙方按照本协议约定支付全部土地出让金后，甲方应在七个工作日内为乙方办理土地使用权证。
2. 乙方在取得土地使用权证并按照约定进行投资开发后，如因政策调整等原因需要返还土地出让金，甲方应在七个工作日内按照相关政策规定，向乙方返还已支付的土地出让金。
四、违约责任1. 任何一方违反本协议的约定，导致协议无法履行，应承担相应的违约责任。
2. 如因政策调整等原因导致本协议无法继续履行，双方应协商解决，并依法承担相应的法律责任。
五、争议解决本协议履行过程中发生的争议，双方应友好协商解决；协商不成的，可以向有管辖权的人民法院起诉。
六、其他约定1. 本协议一式两份，甲乙双方各执一份。
土地出让金返还方式有哪些 土地出让金返还
土地出让金返还方式有哪些土地出让金返还一、土地出让金的是什么土地出让金的返还方式有哪些因此，很多政府部门在招拍挂出让土地后，都会以土地出让金返还的形式，用于开发项目相关城市道路、供水、排水、燃气、热力、防洪等工程建设的补偿。
案例：某房地产开发企业通过招拍挂购入土地100亩，与国土部门签订的出让合同价格为10000万元，企业已缴纳10000万元。
协议约定，在土地出让金入库后以财政支持的方式给予乙方补助3000万元，用于该项目外城市道路、供水、排水、燃气、热力、防洪等基础设施工程建设。
第四、土地出让金返还用于建设公共配套设施(学校、医院、幼儿园、体育场馆)公共配套设施是开发项目内发生的、独立的、非营利性的，且产权属于全体业主的，或无偿赠与地方政府、政府公用事业单位的公共配套设施。
是企业立项时承诺建设的，其成本费用应由企业自行承担。
而且开发商在制定房价时，已经包含了公共配套设施的内容。
此业务实质上是土地出让金的折扣或折让，应收到的财政返还的土地出让金应冲减“开发成本——土地征用费及拆迁补偿费”。
企业将建成的公共配套设施移交给全体业主，或无偿赠与地方政府、政府公用事业单位，不属于视同销售行为。
因为开发商通过设定房价，从销售给业主的房款中取得了相应的经济利益。
案例：某房地产开发企业通过招拍挂购入土地100亩，与国土部门签订的出让合同价格为10000万元，企业已缴纳10000万元。
协议约定，在土地出让金入库后以财政支持的方式给予乙方补助3000万元，用于企业在开发区内建造的会所、物业管理场所、电站、热力站、水厂、文体场馆、幼儿园等配套设施。
第五、政府将土地出让金返还给其它关联企业或个人目前土地招拍挂制运作过程中，出于各种考虑，在开发商交纳土地出让金后，政府部门对开发商的关联企业进行部分返还，用于企业经营奖励、财政补贴等等。
案例：某房地产开发企业通过招拍挂购入土地100亩，与国土部门签订的出让合同价格为10000万元，企业已缴纳10000万元。
国土部增减挂钩土地出让净收益全返还
国土部增减挂钩土地出让净收益全返还国土部增减挂钩土地出让净收益全返还是一项重要的土地政策，其目的是为了促进土地经济的可持续发展，保障国有土地的合理利用，同时也可以确保土地增减挂钩政策的实施并减少利益冲突。
此政策的核心是将土地增减挂钩与净收益返还进行关联。
这意味着政府只有在解除土地增减挂钩之前，才会返还全部或部分土地出让的收益。
这样可以激励政府更加注重土地使用的合理性和可持续性，推动土地政策的改革和进步。
此外，国土部增减挂钩土地出让净收益全返还政策的实行也有助于促进公平竞争。
在过去的土地出让过程中，土地的出让价格往往受到投资者和政府官员或地方政府之间的利益博弈的影响，容易导致土地价格虚高、资源浪费和黑市交易。
而这个新的政策可以遏制这些现象的发生，确保土地的出让价格在市场合理范围内，从而促进经济的健康发展。
此项政策还可以帮助控制城市的建设密度和环境。
在土地竞标的过程中，建设者必须要考虑到环境和城市规划的因素。
若是土地出让收益受到全额返还的不利影响，建设者必然会更加谨慎地考虑其建设项目的可行性和成本效益，从而减少了将建设密度过高引起的城市繁荣反转和环境恶化的情况。
然而，一些人也认为此项政策可能会导致一些投资者和地方政府对于土地长远使用价值的考虑不够。
虽然政策对于建设者和地方政府来说有一定的激励作用，但是过于追求土地短期收益的投资者可能会忽视土地长远价值的考虑。
因此，在政策的实行过程中，相关单位和部门应加强对于土地使用价值的评估和规划，确保土地的可持续利用和环境保护。
总的来说，国土部增减挂钩土地出让净收益全返还政策的实行可以促进土地政策的改革和进步、保障国有土地的合理利用、帮助控制城市建设密度和环境、遏制投资者和地方政府之间的利益博弈以及公平竞争。
政策的实行需要多部门合作配合，确保土地的可持续利用和环境保护。
土地出让金返还申请书
土地出让金返还申请书一、关于土地出让金返还的一点小想法。
咱都知道土地出让金这个事儿，它在土地交易里可占着相当重要的地位呢。
对于我们来说，申请土地出让金返还有着很重要的意义。
这就好比我们付出了一笔钱，但是按照相关规定或者一些特殊情况，有一部分是可以返还回来的，这对我们的资金周转或者项目后续的推进就像是一场及时雨。
就拿我们现在的项目来说吧，从拿下这块土地开始，那可就是充满了各种希望和憧憬。
我们满心欢喜地规划着在这片土地上大展宏图，建设美好的东西。
但是前期投入的土地出让金确实是一笔不小的数目，就像一个重重的包袱压在身上。
如果能有一部分出让金返还，那可就轻松多了，能让我们把更多的精力和资金投入到土地的开发和利用上。
二、我们的情况呀。
咱先说说这块土地吧。
这土地的位置说起来是有点尴尬又有点潜力的。
它不是在那种超级繁华的市中心，但也绝对不是偏远到没人理的地方。
我们当初就是看中了它的发展潜力，想着在这里打造一个特别的地方，能给周围的居民带来不一样的生活体验，也能为城市的发展添砖加瓦。
可是在购买土地的过程中，真的是把我们的老本儿都快掏光了。
每一分钱都是大家辛辛苦苦凑起来的，就像集百家之力。
现在呢，项目进展到了一个关键的阶段，就像一个人爬山爬到了半山腰，上不去下不来的感觉。
要是有土地出让金返还，那就能像给我们注入了一股新的力量，让我们顺利地爬到山顶，看到最美的风景。
我们在这块土地上的规划也是超级棒的。
有想着建设一些适合年轻人居住的时尚公寓，还想打造一些小而美的商业区域，让大家在这里既能住得舒服，又能方便地吃喝玩乐。
但是这一切都得建立在有足够资金的基础上，土地出让金返还就能帮我们解决这个大难题。
三、我们为什么觉得自己符合返还条件呢。
我们在获取土地的过程中，可是完完全全按照规定来的。
没有走什么歪门邪道，每一个手续都是认认真真办理的。
而且我们在土地的开发计划上，也是积极响应城市的整体规划方向的。
比如说，城市想要打造更多的绿色空间，我们就在规划里着重增加了绿化面积的比例。
土地出让金返还协议书
土地出让金返还协议书Land Transfer Fee Refund AgreementThis Land Transfer Fee Refund Agreement (hereinafter referred to as the "Agreement") is made and entered into by and between Party A and Party B, in accordance with relevant laws and regulations, and for the purpose of clarifying the rights and obligations of both parties in connection with the refund of land transfer fees.本协议（以下简称“协议”）由甲方和乙方根据相关法律法规订立，旨在明确双方在土地出让金返还方面的权利与义务。
Party A shall pay the land transfer fee in full to the designated account in accordance with the terms and conditions specified in the land transfer contract.甲方应按照土地出让合同规定的条款和条件，将土地出让金全额支付至指定账户。
Upon confirmation by the relevant authorities that the land transfer fee has been paid in full, Party B shall proceed with the refund of the land transfer fee to Party A in accordance with the agreed refund schedule.经相关主管部门确认土地出让金已全额支付后，乙方应按照约定的退款计划向甲方退还土地出让金。
土地出让金返还政策
土地出让金返还政策第一、政府主导拆迁，土地出让金返还用于建设购买安置回迁房。
某房地产开发企业通过招拍挂购入土地100亩，与国土部门签订的出让合同价格为10000万元，企业已缴纳10000万元。
土地是属于国家所有的，国家按相关规定将土地使用权转交给个人或企业并收取一定的价款，这个价款就是土地出让金。
在某些情况下，国家会将土地出让金进行返还。
那么土地出让金返还政策有哪些呢？下面小编就来为您做相关介绍。
▲土地出让金返还政策如下：▲1、政府主导拆迁，土地出让金返还用于建设购买安置回迁房2▲、政府主导拆迁，土地出让金返还用于拆迁(代理拆迁、拆迁补偿)目前招拍挂制度要求土地以“熟地”出让，但现实工作中一些开发商先期介入拆迁，政府或生地招拍挂，由开发商代为拆迁。
在开发商交纳土地出让金后，政府部门对开发商进行部分返还，用于拆迁或安置补偿。
▲3、政府主导拆迁，土地出让金返还用于开发项目相关的基础设施建设目前招拍挂制度要求土地以“熟地”出让，但现实工作中一些先期介入，或生地招拍挂，政府为减轻开发商的负担，对开发商进行基础设施建设部分进行返还。
一般情况下，由于实施了土地的储备制度，政府将生地转化为熟地后再进行“招拍挂”，动拆迁问题已妥善得到解决，土地的开发工作也已经基本完成，周边的市政建设将逐步完善，水、电、煤等市政都有计划地分配到位。
即在招标、拍卖、挂牌活动开始前，国土部门已将拟出让的土地处置为净地，即权属明晰、界址清楚、地面平整、无地面附着物的宗地。
但是在经营性用地招标、拍卖、挂牌的实际工作中，大量存在着“毛地”出让的情况，尤其是在企业改革、改制处置土地资产时，这种情况更比比皆是。
因此，很多政府部门在招拍挂出让土地后，都会以土地出让金返还的形式，用于开发项目相关城市道路、供水、排水、燃气、热力、防洪等工程建设的补偿。
▲4、土地出让金返还用于建设公共配套设施(学校、医院、幼儿园、体育场馆)公共配套设施是开发项目内发生的、独立的、非营利性的，且产权属于全体业主的，或无偿赠与地方政府、政府公。
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