苏州工业园区第二、三区总体规划文本

第一章前言

一、区位

位于长江三角洲腹地，是以西最邻近的城市；它的西部是和，南部是和，北部长江对岸是。京沪铁路、京杭大运风312国道都经过市。市域面积8488平方公里，地势平坦。太湖位于市以西15公里；它汇集了南部、北部、南部的水流，并由多条河道注人长江。境有众多湖泊、河流与太湖连接；创造怡人风景，使成为众所周知的“威尼斯”。

工业园区第二、二区位于首期开发区东部，涉及跨塘、斜塘、维亭、胜浦四个乡（镇），西距怖中心约15公里，东距约万公里（用地现状见图1－1）。

二、背景

1992年底，在中新双方合作开发工业园区的构想下，展开选址工作1993年4月，

工业园区的概念规划首次呈报给市人民政府；1993年5月呈报给省人民政府。

这个概念规划，是工业园区第一、一、三区总体规划，详细规划的基础和指导。

1994年2月，由省建设委员会主持审定厂工业园区首期开发区（即第一区）的总体规划。根据专家意见调整之后；于1994年6月里报正式成果给市人民政府。这个总体计划于1994年出获得省人民政府的批准。

在此基础之上，展开首期开发区的详细规划。1994年11月，首期开发区的详细计划通过专家审定。这个详细规划于1994年12月获得市人民政府的批准。

1995年5月，展开工业园区第一区、第三区的总体规划，由新加坡市区重建局、驷马国际、裕廊环境私人和工业园区规划建设局共同编制了结构规

划。

1995年6月初；总体规划的四个成员单位会同市及国际上参加专业规划的成员单位，在探讨确定了结构规划的基础上，展开了专业规划。

1995年6月底；在新加坡裕廊管理局，出裕廊环境工程私人和工业园区规划建设局主持召开了总体规划讨论会，综合协调各专业规划。经过多人论证，多方案比较，现形成总体规划报告。

三、参与单位

1．参加编制的规划单位

裕廊环境工程私人、新加坡市区重建局、驷马国际私人、工业园区规划建设局2．参加编制的专业单位

2.1由工业园区规划建设局负责协调的专业单位

（a）消防规划 --市消防支队

（b）人防规划 --市人防办公室

（c）航运规划 --市交通局

（d)环保规划 --市工业园区环境保护局

（e）邮电规划 --市邮电局

（f）有线电视规划 --市有线电视台

（g）化工园规划 --中国化工部规划

2．2由裕廊环境工程私人协调的专业单位

（a)供电--裕廊环境工程私人郁民公司与供电局

（b）供水、污水规划 -- m／s Binnie＆ Partners

（c)热电规划 -- m／S Squire Mech Pie

（d）煤气规划 -- m／S Development Resources Pie Ltd与工业园区配套供气（e）防洪、排水及河道规划 --裕廊环境工程私人，水利勘测设计研究所，河海大学（f)垃圾处理规划 --m／S Keppel Integrated Eflgineering

第二章规划结构

一、性质

第二区：高科技中心。利用水域沿岸的环境和翠绿的景色，提供一个从事研究和开发活动的高科技工业园，以及具有高素质湖滨住宅的优良环境。

第三区：轻工业基地。利用优越的交通条件和广阔的用地，发展轻型工业，并配套发展住宅和公共设施。

表2－1 人口、用地规模

第二期第三期

用地（平方公

人口（万）

人口（万）用地（平方公里）

里）

第二区7.6 11.8 12.4 4.8

第三区9.5 13.8 20.5 22.8

（见图2－l）

就业结构

假定参与劳动者总数约占总人口的60％

就业分布结构如下：

工业 60％

服务业 25％

运输、公用事业 15％

三、规划概念

工业园区的规划主要采用了以下概念：

土地的使用是根据明确的功能加以划分：由无污染的轻工业区相应的分布在居住区边缘，而商业中心位于居住区中心使工作地点和必要设施靠近住家。商业中心是以分层次人式进行规划，在第一区地段的商业核心区同时为园区和整个市服务，在第二和第三地段的卫导镇中心为个别的卫星镇服务，所有三个地段的邻里中心则为邻里居民服务。

第一个地段独特的新商业核心区以及第二和第三区地段的市镇中心加强了市的中心轴线设计。这条轴线起于河西新区中心经过古城的心脏区，连接工业园区第一、第二和第三区的中心。

规划较包括一个分层次的公路网络，结合现有的公路系统，并进行小规模修改，以提供高效率的交通网络，贯穿公路将和居住区的公路分开，以减少对居住环境的干扰。适当分配绿色户外空间；以创造一个高素质的居住环境。保留足够的土地；以用于建设公用设施，支援这新区将来的发展。保留现有的湖泊和主要河道，以突出“水城”的特色，并提供赏心悦目的景观。提供全面的教育和社区设施，如体育设施、小学和中学、公园、医院、文化娱乐中心以支援各个邻区和整个园区。

图2－2与2－3分别表达了以上的规划概念；图2－2为原来的结构图，图2－3为修订总体规划图。工业园区的拟议总体规划图，目的在于指导这个现代化园区进行具体发展，让它能与现有城市相结合，成为一个高效率的城市实体，同时提供良好的居住和商业环境，规划概念是在于通过东西走向的发展而建造一个适当的城市格局，并充分与历史古城结合，以平衡市的线性发展。

四、规划用地平衡表2-2 用地平衡表

第三章工业与仓储用地规划布局

一、目标

创造具有示作用全面城市功能与工业环境的综合工业园区，提高的高科技城市新型象，以吸引国外的投资、增强商家的信心。

二、工业分类

第一，三区吸引的工业门类广泛，争取的主导工业类别为：

1. 无污染工业与轻工业（M1）

此类工业基本上不会造成环境污染，其用地和住宅区之间不须设置缓冲带。

2．一般工业（M2）

此类工业对环境有一定污染。根据其污染程度；一般性工业可再划分为甲类工业及二类工业。甲类工业具有较低污染性，乙类工业的污染性则较高。它们与居住区的缓冲带必须向根据其污染程度而定。

三、布局原则

关于工业用地一般应作多层面的考虑，布局采取的主要原则有：

符合场地实质情况，如主导风向、土质条件。

对对外交通货运的联系。

以灵活的地块划分来满足个别工业问类的需求。

集合相关工业于一小分区。

结合公共配套铺设。

提供足够绿地及缓冲带。

分期开发以提高投资回收。

同时提供熟地（即平整地）及现成厂房，满足个别厂家的需求。

具体工业用地布局原则，须依工业污染程度而确定除了考虑到工业自身的污染，工业用地的布局也应起着具体的环境隔离、缓冲及连贯等作用，尤其应注意以下数点：基于近水路或陆地交通的带所造成的噪声较大，尤其是频临312国道与娄江的园区部地带，故此地带应划作工业用途。高压架空电缆应从工业用地穿过，以免破坏生活区与商业区的景观。园区北部的工业地应保留其延续性。第一区与第二区，三区的工业地带应其体地联系起来，同时可有效地扭把重型车辆所造成的繁忙交通与生活区所造成的交通隔离，从而由重型车对生活区环境造成的不良影响。

1. 无污染上业与轻工业布局原则

无污染业基本上不会污染环境，所有靠近住宅区的上业用地皆可划作这类工业用途、故没有设置缓冲带。无污染上业包括软件件发、电气配件、电子与通讯器材等。

由于轻工业不产生噪声污染；或有毒，有害物质，故不会产生废水，废渣的污染也很少，故设置五十米的缓冲带、轻工业例子包括电子与电气产品、塑料配件、家庭用品、精密