2019形式主义官僚主义问题查摆检视问题清单台账
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26
扫黑除恶线索排查不清不细;安排工作“一刀切”,如上级整改意见不管基层实际要求全面认领,短时间内反复报方案、简报、排查表、总结。
27
河(湖)长制工作中各级干部开展调研、形成方案只为留痕,没有真正去发现问题,甚至发现问题视而不见,没有采取措施推动解决。
28
为应付党建、党风廉政建设检查考核,迎检资料弄虚作假,制造资料“痕迹”。
14
命令式要求组织人力物力完成文化文艺活动,时间紧、任务重、次数频繁,给工作和经费带来不小压力。
15
调研没有实地下到基层多看多走,收集到问题不分析研究,每次调研走后都没能为被调研地方解决实际问题提供指导。
Baidu Nhomakorabea16
一些领导机关、领导干部缺乏沟通交流,对同一工作态度意见不一,甚至截然相反,让下级无所适从。
17
29
一些电话能解决的工作非要召开会议研究;一些专题工作会议采取避责式邀请无关部门参加,既耽搁单位时间又提不出针对性建议意见;一些会议缺乏规模限制,凡事都要“主要负责人”参加,“一把手”有时一天参加4—5个会;一些会议要求同一部门多人同时参会。
30
删繁就简文件只是类别减少,数量不仅没有减少反而逐年增加。一些文件制发搞变通,正式发文减少,“白头文”发文数量大幅增加。
7
精文简会制度执行不到位,文会交叉重叠,重要工作既开会又发文,3000字的硬性规定落实乏力。上午印发文件,下午就要求受文单位上报结果。约稿信息时间要求急,内容要求“大而全”。
8
制定调研课题多,但调研方向、主题不明,实际落实中图应付了事。
9
针对同一工作短时间内连续召开会议,一些重要会议反复改期,会议时长严重超过规定时间。
23
驻村工作队派人过多,既分散派驻单位力量又导致驻村人员冗杂;选人未因地制宜,人员素质参差不齐,缺乏对基层的了解和群众工作经验,无法发挥驻村指导意义。
24
治安巡逻、治安排查、宣传走访“全覆盖”不到位,半路早退,拍照留证就撤退,找人代签不出勤。
25
安全生产、环境保护等责任层层分割、条条分割,主管部门滥用属地管理层层下放责任,主责单位变成统筹督查(考核)单位,业务部门成了“裁判员”,基层一线成了“运动员”,重检查轻指导,对下级管理少、指导少、帮助少、问责多。
2019形式主义官僚主义问题查摆检视问题清单台账
序号
问题表现
1
落实党风廉政建设责任制仅限于签订责任书,成为写在纸上的“虚责任”,风险排查和防控不足。
2
选择性执行政策,对待办事企业、群众简单粗暴,解决具体困难少,效率低下。
3
学习上级重要文件和会议精神图应付、走过场,落实上级决策部署停留在开会部署,用图片代替学习,用记录代替会议,过于注重痕迹资料;学习效果检验停留在检查笔记,抽背条文,未结合本地本部门研究务实管用措施,接受检查时补假记录、补假资料应对检查。
19
上级安排工作未考虑乡镇基层实际,以避责式的文件落实文件、会议落实会议。细化任务层层加码,数据统计政策口径反复多变,导致基层反复填报增加负担。
20
贫困户评选、帮扶弄虚作假。社会救助信息平台更新不及时,核对形式化。民政、残联、老龄委等部门对救济救助对象动态调整不及时,制度设计调整不及时。救济救助及“一卡通”专项治理入户调查层层甩手,主责部门和乡镇均疏于日常督促指导监管,造成村社干部自己查自己流于形式。
部门内部科室职能交叉,政务窗口授权不到位,前置要件材料多,只接件不审批,形同虚设;一些窗口人员服务意识差,效率低,人员调整频繁,政务服务热线长期无人接听,APP、政务公开、便民服务等栏目长期不更新。
18
脱贫攻坚、污染防治、环保文件多、会议多、检查多,部分文件只是简单重复转发上级文件。大部分贫困村迎检频次均在4—5次/月,集中推进月份4—5次/周,且每次检查的标准各不一样,让乡镇、村社无所适从,反复做无用功。扎堆检查工作,让基层应接不暇。
33
安排、检查有关学习时,要求在党组(党委)会、中心组会议、干部职工会议、机关党委(总支)、党支部、党小组多次反复学习,且都要有学习记录,否则就认为传达学习不到位。
34
有的文件过度要求下级作出“层层召开专题会议、制发配套文件”等规定,避责式把印发文件、开会传达、成立领导小组等作为开展工作的检查指标。
21
开展监督检查觉得“找不出问题就是最大的问题,找得出问题才能体现自己水平”,但实际检查中大问题不敢“一针见血”指出,只是扭住细枝末节不放,小题大做,本末倒置。
22
中心组学习不深不透、针对性不强,民主生活会批评和自我批评没有“辣味”,没有走心,甚至很多人都是他人代笔,说出来的都不是“他自己”;开展“三会一课”要求记录繁杂,学习教育效果不好;“三重一大”未经集体讨论,未严格落实“一把手”末尾发言,议事决策个人说了算;党组(党委)会议议而不决、决而不行,以行政办公会代替党委(党组)会议。
10
推进“两新”工作直接套用上级要求,结合实际措施、要求少。
11
落实帮扶责任时,拍照走人、电话慰问;脱贫攻坚“五个一”检查偏听偏信,不正确评价帮扶工作成效。
12
新闻宣传格式化,各类会议、领导报道活动多,寻常百姓、基层一线报道少。宣传检查要求建档立卷备查,缺乏指导,重数量不重质量。
13
宣讲场次多、项目多、覆盖广,每年例行的中央、省、市重要会议精神宣讲至少2次。重要领导讲话、文件精神传达学习宣讲逐年增加,乡镇、村(社区)干部反映较大。
31
一些领导和部门分不同批次赴统一地方开展调研,出现多次迎接检查、配合调研的情况。有些工作为迎接上级检查,过分要求基层形式美观、整齐划一,甚至对资料盒的标签牌、规格、颜色提出明确要求。
32
宣传要求做户外横幅、橱窗、喷绘,有的乡镇办公区悬挂标语10余幅;上级单位要求成立工作机构且要挂牌,一些村办公室悬挂各类机构挂牌多达20余个。
4
安排工作要求层层制方案、发文件,不顾基层实际一味要求与上级对应,同样的事情多头安排,要求又不统一;重复交叉检查多、报表多,要求基层报送工作情况过于频繁。
5
对乡镇、部门党风廉政建设日常监督检查频次12次/年。
6
自行设置监督检查考核项目,要求基层填表格、报材料,以留痕多少评判工作好坏;监督检查组成员对政策理解不透,检查标准不统一,过于强调资料格式、模板统一;督查检查中督导座谈多,实地调研、暗访回访少,发现问题未跟踪,整改落实效果非常差。
扫黑除恶线索排查不清不细;安排工作“一刀切”,如上级整改意见不管基层实际要求全面认领,短时间内反复报方案、简报、排查表、总结。
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河(湖)长制工作中各级干部开展调研、形成方案只为留痕,没有真正去发现问题,甚至发现问题视而不见,没有采取措施推动解决。
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为应付党建、党风廉政建设检查考核,迎检资料弄虚作假,制造资料“痕迹”。
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命令式要求组织人力物力完成文化文艺活动,时间紧、任务重、次数频繁,给工作和经费带来不小压力。
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调研没有实地下到基层多看多走,收集到问题不分析研究,每次调研走后都没能为被调研地方解决实际问题提供指导。
Baidu Nhomakorabea16
一些领导机关、领导干部缺乏沟通交流,对同一工作态度意见不一,甚至截然相反,让下级无所适从。
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一些电话能解决的工作非要召开会议研究;一些专题工作会议采取避责式邀请无关部门参加,既耽搁单位时间又提不出针对性建议意见;一些会议缺乏规模限制,凡事都要“主要负责人”参加,“一把手”有时一天参加4—5个会;一些会议要求同一部门多人同时参会。
30
删繁就简文件只是类别减少,数量不仅没有减少反而逐年增加。一些文件制发搞变通,正式发文减少,“白头文”发文数量大幅增加。
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精文简会制度执行不到位,文会交叉重叠,重要工作既开会又发文,3000字的硬性规定落实乏力。上午印发文件,下午就要求受文单位上报结果。约稿信息时间要求急,内容要求“大而全”。
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制定调研课题多,但调研方向、主题不明,实际落实中图应付了事。
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针对同一工作短时间内连续召开会议,一些重要会议反复改期,会议时长严重超过规定时间。
23
驻村工作队派人过多,既分散派驻单位力量又导致驻村人员冗杂;选人未因地制宜,人员素质参差不齐,缺乏对基层的了解和群众工作经验,无法发挥驻村指导意义。
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治安巡逻、治安排查、宣传走访“全覆盖”不到位,半路早退,拍照留证就撤退,找人代签不出勤。
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安全生产、环境保护等责任层层分割、条条分割,主管部门滥用属地管理层层下放责任,主责单位变成统筹督查(考核)单位,业务部门成了“裁判员”,基层一线成了“运动员”,重检查轻指导,对下级管理少、指导少、帮助少、问责多。
2019形式主义官僚主义问题查摆检视问题清单台账
序号
问题表现
1
落实党风廉政建设责任制仅限于签订责任书,成为写在纸上的“虚责任”,风险排查和防控不足。
2
选择性执行政策,对待办事企业、群众简单粗暴,解决具体困难少,效率低下。
3
学习上级重要文件和会议精神图应付、走过场,落实上级决策部署停留在开会部署,用图片代替学习,用记录代替会议,过于注重痕迹资料;学习效果检验停留在检查笔记,抽背条文,未结合本地本部门研究务实管用措施,接受检查时补假记录、补假资料应对检查。
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上级安排工作未考虑乡镇基层实际,以避责式的文件落实文件、会议落实会议。细化任务层层加码,数据统计政策口径反复多变,导致基层反复填报增加负担。
20
贫困户评选、帮扶弄虚作假。社会救助信息平台更新不及时,核对形式化。民政、残联、老龄委等部门对救济救助对象动态调整不及时,制度设计调整不及时。救济救助及“一卡通”专项治理入户调查层层甩手,主责部门和乡镇均疏于日常督促指导监管,造成村社干部自己查自己流于形式。
部门内部科室职能交叉,政务窗口授权不到位,前置要件材料多,只接件不审批,形同虚设;一些窗口人员服务意识差,效率低,人员调整频繁,政务服务热线长期无人接听,APP、政务公开、便民服务等栏目长期不更新。
18
脱贫攻坚、污染防治、环保文件多、会议多、检查多,部分文件只是简单重复转发上级文件。大部分贫困村迎检频次均在4—5次/月,集中推进月份4—5次/周,且每次检查的标准各不一样,让乡镇、村社无所适从,反复做无用功。扎堆检查工作,让基层应接不暇。
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安排、检查有关学习时,要求在党组(党委)会、中心组会议、干部职工会议、机关党委(总支)、党支部、党小组多次反复学习,且都要有学习记录,否则就认为传达学习不到位。
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有的文件过度要求下级作出“层层召开专题会议、制发配套文件”等规定,避责式把印发文件、开会传达、成立领导小组等作为开展工作的检查指标。
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开展监督检查觉得“找不出问题就是最大的问题,找得出问题才能体现自己水平”,但实际检查中大问题不敢“一针见血”指出,只是扭住细枝末节不放,小题大做,本末倒置。
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中心组学习不深不透、针对性不强,民主生活会批评和自我批评没有“辣味”,没有走心,甚至很多人都是他人代笔,说出来的都不是“他自己”;开展“三会一课”要求记录繁杂,学习教育效果不好;“三重一大”未经集体讨论,未严格落实“一把手”末尾发言,议事决策个人说了算;党组(党委)会议议而不决、决而不行,以行政办公会代替党委(党组)会议。
10
推进“两新”工作直接套用上级要求,结合实际措施、要求少。
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落实帮扶责任时,拍照走人、电话慰问;脱贫攻坚“五个一”检查偏听偏信,不正确评价帮扶工作成效。
12
新闻宣传格式化,各类会议、领导报道活动多,寻常百姓、基层一线报道少。宣传检查要求建档立卷备查,缺乏指导,重数量不重质量。
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宣讲场次多、项目多、覆盖广,每年例行的中央、省、市重要会议精神宣讲至少2次。重要领导讲话、文件精神传达学习宣讲逐年增加,乡镇、村(社区)干部反映较大。
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一些领导和部门分不同批次赴统一地方开展调研,出现多次迎接检查、配合调研的情况。有些工作为迎接上级检查,过分要求基层形式美观、整齐划一,甚至对资料盒的标签牌、规格、颜色提出明确要求。
32
宣传要求做户外横幅、橱窗、喷绘,有的乡镇办公区悬挂标语10余幅;上级单位要求成立工作机构且要挂牌,一些村办公室悬挂各类机构挂牌多达20余个。
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安排工作要求层层制方案、发文件,不顾基层实际一味要求与上级对应,同样的事情多头安排,要求又不统一;重复交叉检查多、报表多,要求基层报送工作情况过于频繁。
5
对乡镇、部门党风廉政建设日常监督检查频次12次/年。
6
自行设置监督检查考核项目,要求基层填表格、报材料,以留痕多少评判工作好坏;监督检查组成员对政策理解不透,检查标准不统一,过于强调资料格式、模板统一;督查检查中督导座谈多,实地调研、暗访回访少,发现问题未跟踪,整改落实效果非常差。