海关办事资料下载—各类告示及说明

加工贸易手册核销需知

为进一步规范余杭辖区内企业办理加工贸易手册核销业务，现将有关加工贸易手册核销规定作以下说明：

一、企业在申领加工贸易手册并履行完成进出口合同后，企业应当在手册有效期限内向海关进行报核申请，若手册未到期但合同已履行完毕企业则应在最后一批货物出口后30天内向海关提出核销申请。

二、企业在向海关提出核销申请前应自行进行料件和成品的盘库，计算是否有剩余料件、边角料、残次品、副产品，若存在则需统计具体数量、金额，同时核对财务、仓库帐册和手册单证，并规范填制《加工贸易核销申请表》、《加工贸易核销核算表》、《加工贸易核销作业单》。若核对手册数据后发现存在下列情况则需填写情况说明：1．进出口重量倒挂

2．进出口时间倒挂

3．进出口金额倒挂

4．手册平衡差额较大

5．进出口报关单不齐全

三、数据核对无误后企业方可向海关申请报核，报核时应向海关提供下列单证：

（一）申请核销加工贸易货物的书面材料，包括《加工贸易核销申请表》、《加工贸易核销核算表》、《加工贸易核销作业单》、《保税

业务代理委托书》

（二）加工贸易手册，包括分册、续册；

（三）加工贸易专用进出口报关单；

（四）手册存在剩余料件和边角料需要补税时，则需要向海关提供《补税申请报告》、《内销征税联系单》及其附表，涉及

国家贸易管制的货物，还需提供相关批准证件。剩余料件

价值不超过1万人民币且占进口料件总价值的3％以内，

免于向主管外经委部门申领《内销批准证》，其余情况则需

申领，边角料补税不论金额多少都免于申领《内销批准证》。

（五）异常情况说明、及海关所需其他单证。

四、核销单证统一使用A4纸打印，填写内容不能涂改，单证应加盖单位公章，小数点后保留两位。

单耗申报有关问题解答

根据《中华人民共和国海关加工贸易单耗管理办法》（海关总署令第155号）的要求，海关总署将于近日对H2000操作系统作部分功能调整，重点是规范单耗申报环节。针对企业可能在申报环节遇到的问题，余杭办事处特编写《单耗申报QA》一文，供各企业参考。企业在单耗申报环节如有其他疑问，请致电余杭办事处加贸科，电话：86137066。

Q:什么是单耗申报

A：根据《中华人民共和国海关加工贸易单耗管理办法》（海关总署令第155号）第三章的要求，申报单耗是指加工贸易企业向海关报告单耗的行为。加工贸易企业应当在成品出口、深加工结转或者内销前如实向海关申报单耗。

Q：企业应当在什么环节申报单耗

A：单耗申报分三个环节：

1 ．备案环节申报

2 ．出口前申报

3 ．报销前申报

Q：怎样才能申请报核前申报单耗

A：加工贸易企业确有正当理由无法按期申报单耗的，应当留存成品样品以及相关单证，并在成品出口、深加工结转或者内销前提出书面申请，经主管海关批准的，加工贸易企业可以在报核前申报单耗。企业留存成品样品或图样、图片供海关人员核查单耗。申请报核前申报单耗应具备的条件：

1．因生产工艺原因，无法在成品出口前申报单耗的；

2．企业资信状况良好且海关管理类别为A类的；

3．企业内部管理规范，相关资料能保证海关在成品出口后核查、核定单耗的；

4．企业配合海关进行单耗核查、核定的。

企业申请在报核前申报单耗的，海关应收取《加工贸易企业报核前申报单耗申请审批表》（附表），及企业生产工艺流程等材料。

加工贸易企业报核前申报单耗申请审批表

海关（处）：

我司申请__________ （手册/账册）成品_：

在报核前申报单耗。

一、原 因

二、所附资料

（企业印章）

年 月 日

三、海关批注

（海关印章）

年 月 日注：本申请表一式两联， 第一联由海关留存，第二联由企业留存

Q：企业如果选择备案时申报单耗，以后可以更改么？

A：不可以。请企业在备案环节根据自身的经营情况，产品种类，生产工艺等各个可能影响单耗的因素，选择适合自身的申报方式。

Q：企业选择出口前申报单耗，同一成品分多次出口，如果工艺有变化，单耗如何申报？A：对于分多次出口的成品，如果每批由于种种原因单耗导致不同的，需要在每一次出口前来海关申报单耗。对于第二次以后的申报方式，将采用把已出口成品部分拆分的形式，以新的项号进行申报。对于电子化手册，目前在成品拆分上系统存在BUG，建议电子化手册企业采用报核前申报形式申报单耗。

Q：单耗申报要注意那些要素？

A：（一）企业实际申报单耗时间应与单耗申报环节一致；

（二）加工贸易项下料件和成品的商品名称、规格型号、商品编号、计量单位申报应规范、准确；

（三）加工贸易同一料件有保税和非保税的，应申报非保税料件的比例；

（四）备案的单位成品保税料件耗用量是否超单耗标准

（五）单耗申报的，变更单耗应未经海关核定、企业应未被海关立案调查。

Q：企业在手册执行中，可以改变单耗申报方式么？

A：手册备案预录入时，系统有必填项“单耗申报状态”，如选择备案时申报，则申报状态为已申报，选择出口前申报和报核前申报的，状态为未申报。单耗申报状态只能从“未申报”到“已申报”进行更改。选择“出口前申报”的，如未及时申报，货物将不能通关。

Q：什么是非保料件比例？

A：H2000新增必填字段“非保料件比例”，范围从0-99，非保料件比例申报是指加工贸易同一料件有保税和非保税料件的，应当申报非保料件的比例、商品名称、计量单位、规格型号和品质。非保料件比例是可以变更的，但是要注意单耗申报中所申报的单耗是包括保税