城乡统筹发展与规划 案例介绍
重点城市的城乡规划案例分析
重点城市的城乡规划案例分析城乡规划是指对城市和乡村的发展进行系统性的布局和设计，旨在实现可持续发展和优化城市空间结构。
在中国的快速城市化进程中，越来越多的城乡规划案例出现，为城市的可持续发展提供了重要的经验和借鉴。
本文将以几个重点城市的城乡规划案例进行分析，探讨其在解决城市发展问题和提升居民生活质量方面的作用。
首先，深圳市的城乡规划案例为我们提供了一个成功的范例。
作为中国经济特区的先行者，深圳在经济发展的同时也面临着城市规划与生态环境保护的挑战。
为了实现城市的可持续发展，深圳市制定了一系列以人为本、促进城乡协调发展的规划方案。
其中，深圳的“创新走廊”规划旨在打造高科技企业聚集的核心区域，通过建设绿色生态环境和提供便利的交通网络，吸引创新型企业和人才的聚集，进而推动城市发展与经济增长。
此外，深圳还积极推行“产城融合”发展模式，将工业园区与住宅区融为一体，提供便利的就业和居住条件，实现城市内部的产业协同发展。
另一个值得关注的城乡规划案例是上海市的城乡统筹发展实践。
上海是中国最大的经济中心和全球城市，快速的城市化进程给城市带来了许多问题，如土地资源的有限性、老旧住宅的更新改造、城市交通拥堵等。
为了应对这些挑战，上海市积极推行城乡统筹发展的规划理念，通过整合城市和农村的资源，优化空间布局和土地利用，提升居民的生活质量。
例如，上海市通过建设“宜居社区”来提升老旧住宅小区的居住环境，对老旧社区进行改造和提升，改善居民的生活条件。
此外，上海还积极发展绿色交通，推动公共交通的建设和使用，减少汽车使用，缓解城市交通拥堵问题，并且鼓励非机动交通的使用，改善城市空气质量。
北京市作为中国的首都城市，其城乡规划案例也具有一定的代表性。
随着北京城市的不断扩张和发展，城乡发展不平衡和协调发展的问题日益凸显。
为了解决这些问题，北京市制定了一系列的城乡规划方案。
其中，北京市在城市功能布局上采取了分区分级的策略，将城市功能分区为经济中心功能区、城市副中心功能区、中心城区功能区和城乡融合发展区等，实现城市功能的协调发展。
创新城乡、区域统筹发展——以杭州为案例
中共 十七 届三 中全会 以来 ， 特别 是 ２ １ 中共 ００年 杭 州市 委 、 州 市 人 民政 府 《 于 以新 型 城 市 化 为 杭 关 主导进 一步加 强城 乡 区域 统 筹 发展 的实施 意 见 》 出
略方 向来 引领 城 乡 、 区域 统 筹 发展 。在 战术 上 提 出 走 大 中小 城市 协调 发 展 、 市 与 农 村互 促共 进 的新 城 型 网络化 城市 发展 道 路 ， 即在 城 镇 体 系 建设 上 按 中 心 城 市要求 规 划建 设 杭 州 市 区 ， 中等城 市 要 求 规 按
台 以来 ， 州 市 委 市 政 府 本 着 “民本 多 元 、 容 有 杭 包
１ 六方面创新是杭 州城 乡、 区域统 筹发 展新
格 局 形成 的基 础
１ １ 创 新体 制机 制 ， 障城 乡、 ． 保 区域 统筹 发展
序、 自强 不息 ” 的实 事 求是 精 神 和理 念 ， 以科 学 发 展
摘
要 ： 州市通过实行 “ 杭 六个创新 ” 和建 立 四项保 障机制 ， 较短时期 内开创 了城 乡 区域 统筹 发展 的新局 在
面， 城乡区域 统筹发展取得 了明显成效 。杭州在城乡 区域统 筹发展 上的经验 和成功做 法 ， 为其他地 区正在 进行 的
城乡 区域统筹发展提供 了借鉴。
关键词 ： 乡区域 ； 城 统筹发展 ； 杭州模式
收 稿 日期 ：ｏ ２一 １ ９ ２ １ Ｏ 一Ｏ
展
作者简介 ： 张军， 研究员 ， 产业与区域研究室副主任 ， 主要从事农
城乡一体化案例分析
单体建筑改造
生态村
广场景观改造
村庄环境改造
农业综合体
改造前 改造后
沿街立面改造
滨海县八滩镇、东罾村城乡一体化发展规划
东罾村城乡一体化发展规划
五、经验总结
• 基础设施、服务设施均等化（户户通宽带等扩宽农民知识渠道、产品销路） • 集约型用地促进乡村农业、产业规模化
案例解读
• 重点利用紧邻沿海化工区优势，重点发展相关配套机械、包装等产业
苏州市城乡一体化改革研究
七、工作成效
• 集约用地有增量 • 安居乐业有保障 • 富民强村有空间 • 现代农业有发展
案例解读
八、经验总结
• 关注民生、构建农民增收长效机制。
• 加强基础设施建设
• 加强小城镇建设 • 破解就业难题 • 吸引人才下乡
滨海县八滩镇、东罾村城乡一体化发展规划
八滩镇城乡一体化发展规划
• 城镇布局功能完备 • 产业布局特色鲜明
滨海县八滩镇、东罾村城乡一体化发展规划
八滩镇城乡一体化发展规划
三、总体定位
• 县城与港城发展轴上的重要节点 • 港口、化工园协作配套基地 • 以商贸物流、机械加工、高新技术、纺织酿酒为主导的现代生态型综合产业生活园
一心
以公共服务中心、孵化平台 为主的产业园为核心部分 ………………………………
成都市城乡一体化工作典章解读
一、工作背景
1. 综合竞争力亟待提高
在经济总量和增长速度上，不沿海发达地区相比存在较大差距。无支撑性产业，丏产业关联度 丌强，产业链条丌长，产业集中度丌高。
案例解读
2. 空间资源和环境容量约束加剧
成都经济癿快速发展及城乡居民生活需求癿日益提高，对土地等空间资源、环境容量及环境质 量提出更高要求，环境准入政策更加严格，资源环境约束将日益突出。
统筹城乡发展发展策略及典型案例
基本脉络
背景及 客观现实 实现方式与 思路
基本定义
案例 分析
统筹城乡发展
定义： 定义 充分发挥工业对农
业的支持和反哺作用、城市 对农村的辐射和带动作用， 建立以工促农、以城带乡的 长效机制，促进城乡协调发 展
背景
1. 我国是传统的农业国家，近几十年正飞速 我国是传统的农业国家， 发展实现工业化； 发展实现工业化； ® 2.我国是典型的城乡二元结构体制； 2.我国是典型的城乡二元结构体制 我国是典型的城乡二元结构体制； ® 3. 工业化初期，农业、农村为城市和工业的 工业化初期，农业、 发展做出来了巨大的贡献和牺牲; 发展做出来了巨大的贡献和牺牲; ® 4.进入二十一世纪以来，我国经济迅速发展， 4.进入二十一世纪以来 我国经济迅速发展， 进入二十一世纪以来， 工业反哺、农业城市带动乡村的条件已经成熟。 工业反哺、农业城市带动乡村的条件已经成熟。
农民工在城市受到不平等待遇农民工在城市受到不平等待遇生存状况讨薪被打2010年10月11日30多名农民工聚集在郑州北郊花园口景区门口河神将军塑像前他们杀鸡祭拜河神希望借此让河神显灵帮他们讨薪成功回家种秋
统筹城乡发展发展策略 及典型案例
本小组关于统筹城乡发展的观点： 1.驱动方式： 价值驱动和利益驱动 ® 2.鉴于资本的逐利性和人才的从低向高流动规 律，乡村应形成核心竞争力和优势以吸引资本 和人才。 ® 3.借鉴中国革命的经验，统筹城乡发展同样可 以采取“农村包围城市”的策略。
®
3. 推进农民的市民化。一方面打破各种束缚 和限制，鼓励劳动力资源的自由流动; 另一方 面推进农村城镇化，实现充分就业和收入提高。 像华西村那样，通过自身发展和收入提高来创 造就业实现城市化。
典型案例
吴仁宝
城乡融合发展的案例
城乡融合发展的案例
《城乡融合发展的奇妙案例》
哎呀呀，你知道吗，在咱们国家，有个地方那城乡融合发展真的超级棒！就说那个美丽的小镇吧，以前那就是个普普通通的小地方，可现在呢？那变化，简直让人惊叹！
就拿教育来说吧，以前农村的孩子想要接受好的教育那可太难啦！城里的学校各种资源丰富，而农村的学校呢，就显得有些寒酸。
可现在不一样啦！城乡学校之间开始合作，城里的老师会到农村去支教，把先进的教学方法和知识带过去。
这就好比是给农村学校注入了一股清泉啊！农村的孩子也能享受到和城里孩子差不多的教育啦，这多好啊！这不是让城乡孩子之间的差距越来越小了吗？
再看看医疗方面。
以前农村人生病了，有时候得大老远地跑到城里去看病，多不方便啊！现在呢，城里的医院和农村的卫生站加强了联系，经常会有医生下乡义诊。
就好像是医生们带着“药箱子”直接来到了农村人的家门口，多贴心呐！而且农村的卫生站也得到了很大的改善，设备更齐全了，看病也更方便啦！
还有啊，那个小镇搞起了特色农产品产业。
农民们不再只是简单地种地卖粮食啦，他们开始种植那些有特色的、市场需要的农产品，然后通过网络卖到全国各地。
这就像是给农村经济安上了一双翅膀啊！农民们的收入提高了，生活也越来越好啦。
那些外出打工的人看到家乡这么有发展前景，好多都回来啦！
城乡融合发展，就像是一场美丽的邂逅，让城市和农村的优势互补，共同成长。
这难道不是一件超级棒的事情吗？这样下去，城乡之间的差距会越来越小，大家的生活都会越来越幸福！咱们都应该大力支持城乡融合发展呀，让它为我们的生活带来更多的惊喜和美好！。
列举城乡区域协调发展的案例协调发展所体现的制度优势
列举城乡区域协调发展的案例协调发展所体现的制度优势城乡区域协调发展是指在城乡发展不平衡的情况下，通过合理调整城乡经济、社会、文化、生态等方面的差异，实现城乡一体化发展、协调发展的一种发展模式。
下面将列举几个城乡区域协调发展的案例，并探讨协调发展所体现的制度优势。
一、深圳市深圳市是中国开放的窗口城市，也是中国最早进行城乡区域协调发展的地区之一、深圳市在开放初期，通过积极引进外资、发展出口加工贸易等方式，迅速实现了经济的快速增长，并在此基础上加大对农村地区的扶贫力度，提升农村居民的生活水平。
同时，深圳市还大力推行城乡土地一体化，将城市土地和农村土地进行整合，进一步促进了城乡区域的协调发展。
深圳市的成功经验表明，城乡区域协调发展需要政府起到积极的引导和推动作用，通过扶贫政策、城乡土地一体化等制度安排，促进城乡资源的合理配置和经济的协调发展。
二、浙江省平阳县平阳县是中国农村的试点地区之一，通过创新、产业提升、农村土地流转等方式，实现了城乡区域协调发展。
平阳县通过发展“Leifeng花布”等农村特色产业，吸引了外来就业人口，提升了农民收入水平，进一步推动了城乡产业的协调发展。
平阳县的经验表明，城乡区域协调发展需要在农村产业和城市产业之间进行有效的衔接，通过发展农村特色产业、支持农业现代化等方式，使农民能够从中受益并参与到城市化进程中来，实现城乡区域的协调发展。
三、湖南省湘西自治州湘西自治州是中国贫困地区之一，通过实施农村土地流转政策、发展乡村旅游等方式，实现了城乡区域协调发展。
湘西自治州通过农村土地流转政策，改善了农民的生活条件，提升了农民的收入水平；同时，发展乡村旅游，使农村具有了吸引力，吸引了大量的城市人口前往湘西自治州旅游和投资。
湘西自治州的经验表明，城乡区域协调发展需要注重发展农村旅游等乡村产业，通过农村产业的发展，提供就业机会，改善农民的生活水平，实现城乡区域的协调发展。
以上案例展示了城乡区域协调发展的模式和效果1.政策引导作用：城乡区域协调发展需要政府制定相应的政策和措施，通过政策引导城乡资源的合理配置和经济的协调发展。
城乡融合发展试验区典型案例
城乡融合发展试验区典型案例一、浙江德清：产业协同，共享繁荣。
1. 背景与挑战。
德清这个地方啊，离大城市杭州挺近的。
以前呢，就像是个小跟班，看着杭州发展得风风火火，自己虽然有不少资源，但就是没找对发展的门道。
城乡之间差距也比较明显，城里高楼大厦，各种现代化产业，农村呢，大多就是传统的农业，年轻人都爱往城里跑，农村就剩下些老人和小孩，感觉有点冷冷清清的。
2. 创新举措。
产业协同发展：德清可聪明啦，它就想着借助靠近杭州的优势，和杭州搞产业协同。
杭州有很多高科技企业，德清就专门划出一块地来，建了个产业园区，吸引这些企业来开分公司或者搞合作项目。
这就像大树底下好乘凉，德清的这个产业园区，不仅有高科技企业带来的先进技术和管理经验，还解决了很多当地人的就业问题。
农村地区也没闲着，围绕着城市的消费需求，发展起了特色农业和乡村旅游。
比如说，种一些城里人爱吃的有机蔬菜、水果，然后搞那种可以让游客自己采摘的活动。
这样一来，农村的农产品不愁销路了，农民的收入也大大增加了。
人才流动机制：为了让城乡之间的人才能够流动起来，德清制定了一系列诱人的政策。
对于那些从城市到农村创业或者工作的人才，给予住房补贴、创业资金支持等。
反过来，对于农村有才华、想往城市发展的年轻人，也提供免费的培训课程，帮助他们更好地适应城市的工作环境。
这就像在城乡之间搭起了一座人才的桥梁，让两边的人才可以自由穿梭。
3. 取得的成效。
现在的德清啊，城乡之间的差距明显缩小了。
农村变得越来越热闹，到处都是新建的农家乐和民宿，一到节假日，城里人都往德清的农村跑。
农村的基础设施也建设得特别好，道路宽敞平坦，网络信号也很强。
而德清的城市呢，因为有了农村特色产业的补充，变得更加有活力和特色。
整个德清就像是一个和谐的大家庭，城市和农村手拉手，共同走向繁荣。
二、四川成都郫都区：乡村振兴带动城乡融合。
1. 背景与挑战。
郫都区以前大家可能就知道它的豆瓣酱很出名，但这个地方在城乡融合发展之前，也面临不少问题。
城乡规划法律的案例(3篇)
第1篇一、背景随着我国经济的快速发展，城市化进程不断加快，城乡规划法律体系也在不断完善。
然而，在实际执行过程中，违规建设现象仍然时有发生，严重影响了城乡规划法律的有效实施。
本文将以某市某小区违规建设为例，对城乡规划法律进行分析。
二、案例简介某市某小区位于市中心，占地面积约10万平方米，建筑面积约15万平方米，共计1000余户居民。
小区于2010年开工建设，2013年竣工验收。
然而，在建设过程中，开发商违规改变了小区规划，擅自将部分住宅楼加高，增加了约1000平方米的建筑面积。
此举严重违反了《城乡规划法》的相关规定。
三、案例分析1. 违规建设的原因（1）开发商利益驱动。
开发商为了追求更高的经济效益，擅自改变规划，增加建筑面积，以期获得更高的销售利润。
（2）政府部门监管不力。
在项目审批、建设过程中，相关部门未能严格执行《城乡规划法》，对违规建设行为监管不力。
（3）居民维权意识薄弱。
部分居民对违规建设行为认识不足，未能积极参与维权。
2. 违规建设的法律依据《城乡规划法》是我国城乡规划领域的基本法律，对城乡规划、建设等活动进行了明确规定。
本案中，开发商擅自改变规划，增加建筑面积，违反了以下法律规定：（1）第二十二条：任何单位和个人不得擅自改变城乡规划确定的土地用途、容积率、建筑密度、建筑高度等规划指标。
（2）第四十四条：城乡规划主管部门应当依法对规划区内建设活动进行监督检查，发现违法建设行为的，应当责令停止建设，并依法给予行政处罚。
3. 案例处理结果（1）责令开发商停止违规建设，恢复原状。
（2）对开发商处以罚款，并追究相关责任人的法律责任。
（3）加强政府部门监管，严格执行《城乡规划法》，防止类似事件再次发生。
四、启示1. 加强法律宣传教育。
提高居民对城乡规划法律的认识，增强维权意识。
2. 严格执行法律法规。
政府部门要加强对城乡规划建设的监管，确保法律法规的有效实施。
3. 强化责任追究。
对违规建设行为，要依法严肃处理，追究相关责任人的法律责任。
城乡统筹发展与规划-案例介绍
5 of
2 案例 分析
2.1 武威市城乡统筹规划
2.1.3 武威市城乡融合核心区空间布局
构建“一轴双城三组团”空间开发格局 推进形成三级空间组织框架 建立和完善特色城镇体系
按照空间开发格局和组团功能定位，以金大快速通道为骨 架，完善中心城区功能，增强凉州城中心带动作用，提升 大靖副中心城镇功能；依托金大快速通道建设小城镇集群， 推进形成“发展核—基本单元”和组团式集群化特色城镇 化发展模式；优化调整村镇建设。
调整优化产业空间布局 培育发展新兴产业
壮大优势产业，重点发展化工、建材、能源、酿造产业。依托现有煤炭、玉米资源深加工等基础化工产 业，向精细化工、生物化工等产业类型拓展；依托传统建材工业向特种合金、碳基材料精深加工和新材 料工业扩展；依托食品初级加工产业向酿造、包装、休闲食品等深加工产业拓展，延伸产业链条，形成 区域产业集群。 依托风、光资源推进新能源产业发展 提高土地利用率、资金密集率、项目开工率、土地产出率。 突出特色产业发展 发展现代农业 促进商贸物流业发展 繁荣发展文化旅游业
| 城乡融合、共同繁荣
3 of 9
2 案例 分析
2.1 武威市城乡统筹规划
2.1.2 武威市SWOT分析
产业聚集度高，发展潜力巨大
S 传统农业市，全国重要的商品 粮基地
西部大开发进入加速发展阶段
O 国家支持甘肃加快发展
石羊河流域重点治理要求武 威加快转变经济发展方式
区域经济合作发展为武威实 现跨越式发展带来新的机遇
2.1 武威市城乡统筹规划
2.1.3 武威市城乡融合发展思路
以加快转变经济发展方式为主线，以缩小城乡差距、提高城乡居民生活水平和增加农民收入为目标，科学合理 规划，创新体制机制，统筹工业与农业、城市与农村、城镇居民与农村居民，统筹城乡人口布局、产业布局、 空间布局；
城乡融合发展典型案例湖南省
城乡融合发展典型案例湖南省一是加快建立改变城乡二元结构体制机制的需要。
区域发展不协调、不平衡，很大程度上在于城乡二元结构的体制机制没有根本性破除，所以应该是下一步改革的重点，同时把改革放到统筹城乡的视角来考虑还没有过。
二元结构的改革涉及到调整城乡利益，涉及到的利益主体很多。
有鉴于此，要改革，又很复杂，所以应该先在局部地区探索，积累经验。
二是探索建立构建和谐社会体制的需要。
城乡二元结构体制是影响和谐社会建设的重要体制障碍，着眼于构建和谐社会来改革城乡二元结构的目标、方向和重点，需要从理论和实践两个方面深入探索。
三是探索中西部地区发展模式的需要。
中西部地区很难完全按照东部地区依靠外需来带动经济增长的的发展模式，在内外需失衡、消费投资失衡的情况下，中西部地区应走出一条新的发展路径。
可以具体的从五个方面推动工作的开展。
一要统筹城乡规划的编制，建立城乡一体、各类规划定位清晰、功能互补、衔接协调的规划体系、编制程序和管理体制。
二要建立城乡统一的行政管理体制，把政府有关部门社会管理和公共服务的职能由城市延伸到农村。
三要建立覆盖城乡的基础设施建设及管理体制。
四要建立城乡均等化的公共服务保障体制。
五要建立覆盖城乡居民的社会保障体系。
建立农村养老、最低生活保障和更加规范的社会救济制度。
扩大城镇社会保险覆盖面，逐步实现全市统筹。
把进城务工农民和失地农民纳入城市社会保障范围，并统一发放标准。
随着工业化、现代化水平的提高，我国的城镇化进程会逐步加快。
在推进城镇化过程中，要从我国国情出发，在发展社会主义市场经济的条件下，适应工业化、现代化发展进程的客观要求，合理规划城市发展的格局、规模、速度和城市功能、水准和质量，走符合中国国情的城镇化道路。
城镇化最症结的问题，就是推进户籍制度改革，让那些长期在城市生活和工作，并具备一定条件的农民工融入城市。
统筹推进城镇化和新农村建设。
坚持走中国特色城镇化道路，促进大中小城市和小城镇协调发展，着力提高城镇综合承载能力，发挥城市对农村的辐射带动作用，促进城镇化和新农村建设良性互动。
城乡规划法律案例(3篇)
第1篇一、案例背景近年来，随着我国经济的快速发展，城市化进程不断加快，大量农村地区被纳入城市规划范围。
在此过程中，城乡规划法律问题日益凸显。
本案例以XX市某房地产开发项目违规用地纠纷案为例，探讨城乡规划法律问题。
二、案情简介（一）当事人原告：XX市某房地产开发有限公司（以下简称“原告”）被告：XX市城乡规划局（以下简称“被告”）（二）纠纷焦点原告在未经被告批准的情况下，擅自改变土地用途，将原规划为住宅区的土地用于房地产开发。
被告认为原告的行为违反了《城乡规划法》等相关法律法规，遂向法院提起诉讼，要求确认原告的违法行为无效，并责令其恢复原状。
（三）争议事实1. 2015年，原告在XX市某农村地区购置了一块土地，总面积为200亩。
该土地原规划为住宅区，原告在购置土地后，未经被告批准，擅自将土地用途改为房地产开发。
2. 2016年，原告在该土地上开始建设住宅小区，命名为“XX新城”。
小区总建筑面积约30万平方米，包括住宅、商业、教育等设施。
3. 2017年，被告在巡查过程中发现原告擅自改变土地用途，遂向原告下达《责令改正通知书》，要求原告停止违法行为，恢复原状。
4. 原告不服，认为其购置土地时，土地性质为住宅区，且在购置土地后，被告并未明确告知其土地用途不能改变。
因此，原告认为自己有权改变土地用途。
（四）争议处理1. 法院审理法院经审理认为，根据《城乡规划法》第二十一条的规定：“任何单位和个人进行建设活动，必须符合城乡规划，并依法办理建设用地审批手续。
”被告作为城乡规划管理部门，有权对原告的违法行为进行查处。
2. 判决结果法院判决：被告胜诉，原告的行为违反了《城乡规划法》等相关法律法规，应承担相应的法律责任。
原告应立即停止违法行为，恢复原状，并承担本案的诉讼费用。
三、案例分析本案中，原告擅自改变土地用途，违反了《城乡规划法》等相关法律法规。
以下是本案涉及的主要法律问题：（一）土地用途变更的法律规定根据《城乡规划法》第二十一条的规定，任何单位和个人进行建设活动，必须符合城乡规划，并依法办理建设用地审批手续。
基于“乡村经营”理念的城乡统筹规划探索——以四川省开江县城乡统筹规划为例
造， 按新农村综合体。 或新型农村社 区标准配套市
政 设施和 公共服务设施 ， 强交通 、 加 产业 的城 乡 联 系， 共享资源、 减少投资、集约发展。 立城 市 建 边缘 区管理标 准， 解决管理真 空与城 乡分治。
和 小平原打造 的 “ 金稻 翠荷 ”田园怡赏休 闲度假 展模式 。
村 （ ） 北有依 托观音寨打造的 “ 夏 ； 观音枫林”静 心健 身休 闲度假村 （ ）； 秋 东有依托 飞云温泉 打
造 的 “ 飞腊 梅 ” 体 养生 休 闲度 假 村 （ ） 双 康 冬 。
设施
①“ 产业转移 ” 飞地型
整体 推进 旅游设施 建设 ， 改善旅游环 境； 分 发挥区域 能源优势。 步落实村 级基 础设施建 设， 实现道路 、 给排水、
垃圾 处理 的城 乡对接。 并实行设施 市场化运作， 既解决投入资金短缺 ， 又可获得投入 回报价值。
的分水 岭， 态环 境优 良， 生 森林 茂密， 加强与 应
缘 乡村共同发展 。 ４３２ 外向型”乡村经营规划 ．．“ 依据开江县的发展现状及 乡镇 等级 ， 依托省
动， 加速城市化 、 工业化 和城 乡一体化 。
注释：
道、 达万铁路和达 万高速 ， 形成 “ 半环三带五点、
１周诚君、 张京祥等人的理解： 城市经营是政
两轴三区、 两线两点， 区域协作 ” “ 的 外向型”空 府根 据 城 市功 能 对城 市 环 境 的 要 求 ， 用市 场 经 运 间布局结构 （ ） 其 中，“ 图７ 。 半环三带五点” 指林 济 手段 ， 构 成 城 市空 间、 市功能 和 城 市审 美载 对 城 牧种植结构 ，“ 两轴三区” 是产业转移结构，“ 两 体的各种城市资源进行 资本化 的市场集 聚、 重组 线两点” 为能源发展结构。
城乡融合发展例子
城乡融合发展例子以下是 7 条关于城乡融合发展的例子：1. 你知道浙江的莫干山吗？那里曾经只是个小山村，现在却成了火爆的旅游胜地。
城市的资金和人才涌入，让古老的村落摇身一变，成了洋气的民宿集中地。
这不就是城乡融合的魅力吗？村民们的生活那可是发生了翻天覆地的变化呀！2. 还记得以前的寿光吗？就是那个普通的农业县。
现在可不得了啦！通过和大城市的紧密合作，这里的蔬菜走向了全国各地的餐桌，甚至走向了世界！城市带来了技术和市场，农村提供了优质的农产品，这配合简直绝了，不是吗？3. 想想北京周边的那些乡村，以前可能就是种点庄稼。
但现在呢，因为和城市的互动加强，有了各种休闲农庄、亲子乐园。
城市人周末有了好去处，村民们也有了新收入，这难道不是互利共赢的好事吗？4. 咱再看看成都边上的一些小镇，以前谁在意呀！现在通过引入城市的文化创意，搞起了特色小镇，那叫一个热闹！吸引了大量游客，老百姓的日子过得红红火火，这就是城乡融合的魔力呀！5. 嘿，你说江苏的一些乡村，以前可能只是普普通通。
但因为城市企业来投资建厂，一下子就激活了当地经济。
村民们在家门口就能上班，多棒的事儿啊！这城乡融合可真是给老百姓带来了实实在在的好处！6. 说说福建的某个渔村吧，本来只是个安静的小地方。
现在和大城市对接后，发展起了渔业旅游和海产品加工。
那变化，啧啧，简直让人惊叹！这不就是城乡手牵手共同发展的写照吗？7. 还有广东的一些村子，过去可能比较闭塞。
但随着城乡融合的推进，电商进驻了，农产品卖得火热。
村民们高兴得合不拢嘴，这就是新时代的发展机遇呀！城乡融合就是让优势互补，让大家都能过上好日子，不是吗？我觉得城乡融合发展是大势所趋，会给我们带来更多的惊喜和美好！。
城乡统筹一体化发展的成功范例
城乡统筹一体化发展的成功范例——来自东岭集团（村）的调查报告从不足万元家底的黑白铁皮加工铺，到拥有80多亿元资产、1、6万名员工的陕西最大民企、‚中国500强企业‛；从人均不到3分地、靠种菜卖菜过日子的穷村，到以新型工业、物流贸易为依托的‚西部第一村‛、‚中国第四村‛……脍炙人口的东岭传奇早已蜚声国内外，进入‚十二五‛、新一轮西部大开发全面启动之时，人们又一次将目光投向东岭集团（村）。
前不久，中央党校‚中国小康村科学发展与战略转型‛课题组，在对东岭集团实地调研之后，认为‚东岭是西部地区学习实践科学发展观，城乡统筹一体化发展的样板和典型，其思路值得研读，其经验值得总结和借鉴‛。
改革开放以来，在市委、市政府和金台区委、政府领导、支持下，在西秦硬汉、全国劳模李黑记带领下，东岭集团（村）在缺乏先例的情况下，敢为人先，投石问路，积极探索统筹城乡发展、推进农村城市化的路子，以新型工业、物流贸易为支撑，打造、延伸产业链。
一方面，通过安置就业，解决失地农民生计难题，又为国企下岗职工、大中专毕业生和社会无业人员建造职业平台。
集团员工队伍由几十、几百、几千发展壮大到1.6万人；另一方面，以工促农，共同发展，以东岭集团产业集群带动区域经济发展，缩小城市与农村之间的距离，工业反哺农业，改变祖祖辈辈的习俗，培养新时代的农民。
（一）东岭村95%以上的劳力都在企业上班，东岭集团下属五大总公司、40多个生产、经营单位，以有色金属冶炼、物流贸易为主导产业。
从2000年以来，企业10年间总收入由10亿元增长到200多亿元，利税由3000多万元增长到10亿元以上，解决就业由千人增长到上万人。
2010年东岭集团实现总收入232亿元，比上年增加24亿元，同比增长了11.4%，创全市企业和全省民营企业之最，上缴税金6.4亿，比上年增加1.2亿，同比增长了20%，蝉联全省民营企业纳税第一名；全年项目投资15.7亿元,冶炼公司余热发电、略钢公司60万吨转炉连铸以及20多万平米地产开发等项目相继完成；全年完成外贸收入7亿美元，比上年增加2亿美元，同比增长40%，贸易总额名列宝鸡第一、全省前列。
城乡协调发展的案例
城乡协调发展的案例1. 浙江省丽水市：以“四化同步”推进城乡协调发展丽水市是浙江省的一个地级市，以其优美的自然环境和独特的文化资源而闻名。
然而，由于基础设施落后，经济发展缓慢，城乡发展不平衡问题日益突出，这导致了城乡社会经济发展的不协调。
为此，丽水市采取了“四化同步”推进城乡协调发展的措施，即城市化、工业化、农业现代化和信息化同步推进。
丽水市通过大力推进城市化发展，建设经济适用房和公共设施，增加市政基础设施投资，提升城市品质、增强城市功能和吸引力，吸引了大量的人口和资金进入城市，并促进了城市和农村的贸易和服务活动。
同时，丽水市也大力推进工业化和农业现代化，在发展产业的同时，注重环保、节水、节能，推动产业提质增效，促进城乡产业融合发展。
此外，丽水市还大力推进信息化，加强信息技术在城乡社区基层治理中的应用，提高城乡治理效率，推动城乡社区的互动和交流。
通过“四化同步”推进城乡协调发展的措施，丽水市成功实现了城乡互动、产业融合、社会和谐的目标，使城乡协调发展成为丽水市实现经济社会全面发展的新路径。
2. 安徽省马鞍山市：推进城乡协调发展的实践马鞍山市是安徽省的一个地级市，经济发展逐步壮大，但是城乡发展不平衡问题突出，城镇人口过多，农村人口基数大且社会福利差距大的问题亟待解决。
为此，马鞍山市提出了推进城乡协调发展的发展战略。
马鞍山市通过实施城乡一体化的发展战略，建设城乡互通、优质公共服务的社会体系。
首先，针对城区和乡村的发展特点，在发展规划中重视差别化和协调性，强调统筹城乡发展，促进城乡经济协同发展。
其次，通过投入大量资金建设城乡公共基础设施，如交通、水利、能源等，构建与现代化相符的城乡生态环境。
马鞍山市还采取了多项措施，如建立城乡劳动力转移就业机制，给予民生优惠、教育、医疗等政策，拓宽农民增收渠道等，促进城乡居民共享现代化公共服务和城市文化，实现城乡居民的平等。
同时还加强了农村土地流转制度，并提出“集体经济联合体”制度，加快农村经济发展与城市经济的互补与融合。
城乡产业融合发展典型案例1
城乡产业融合发展典型案例1照丰县落实“宜农则农、宜林则林、宜牧则牧、宜开发生态旅游则搞生态旅游”的工作措施，坚持发展是首要要务，产业是发展之基，因地制宜，大胆探索，构建了“富民强县”产业体系。
今年以来落地项目10个，总投资103.28亿元；签约项目2个，总投资5亿元；拟签约项目12个，总投资180亿元。
照丰闯出了一条符合本地实际、发展动能强劲的县域产业发展之路，这是“真抓实干”的生动体现。
一、做法与成效“富民强县”产业体系，即食用菌、林果、中要材、规模养殖、家庭手工业、全域旅游6大富民产业，同时以光伏为引导的新能源装备制造、以装配式建筑为主导的绿色建材、以预制菜为主要方向的绿色农产品加工业和以资源再生利用为主的循环经济4大强县产业，为照丰县产业发展构建了坚实底座。
（一）以富民为目的，筑牢发展基础，推动产业体系带动群众增收致富。
一是食用菌产业——高位规划，创新式发展。
聘请农科院专家组，对照丰的整体环境进行调研评估，根据照丰的冷凉气候条件、木料资源丰富的特点，结合产业技术成熟、周期短和劳动密集的产业特点，最终确定了发展食用菌产业。
聘请专家团队编制食用菌产业发展规划，确立了“一核四带、百园覆盖”的发展格局，按照“层架立体栽植，周年出菇，出优质菇”的产业定位，创新组织机制和发展模式。
与农科院、农业大学等建立产学研合作关系，提升食用菌产业科技竞争力。
截至目前，建成规模园区121个，面积2.6万亩，覆盖144个村，直接带动群众1.8万余户，户均增收2.5万元以上。
照丰食用菌产业运营模式及技术装备水平步入优秀行列。
照丰“老乡菇”产品占领一线城市市场。
发展模式被食用菌协会首推被食用菌行业协会授予“公共性优秀品牌”荣誉。
二是林果产业——多元投入，品牌化发展。
坚持绿色化的发展理念，采用“水肥一体化、种植标准化、品种密植矮化”等先进技术，按照“大园区、小业主”模式，带动群众广泛参与产业发展，形成多元投入、互促共进的良好格局。
城乡统筹规划及案例研究
城乡统筹规划及案例研究摘要：城乡统筹规划主要是在社会、经济、文化等方面对城市与农村进行整体统一规划，统筹考虑，从而实现城乡经济的协同发展，缩短城乡差距，推动城乡一体化发展水平。
本文主要对城乡统筹规划的相关问题进行探究，旨在进一步提升城乡统筹规划水平，提高乡镇建设发展能力，实现城乡互动发展，共同繁荣，实现我国全面小康社会的可持续发展。
关键词：城乡统筹规划案例研究现代化社会发展背景下，虽然我国提出了一系列的措施，来推动乡村建设发展，如乡村振兴战略、乡村建设发展策略等，但是由于各方面因素的影响，我国城乡发展还存在很大的差距，而且城乡经济、文化等方面的发展失衡问题仍没有解决，城乡二元结构依然存在，虽然农民收入缓慢增长，但是与城市居民的收入之间差距依然较大。
因此，需要结合实际情况，做好城乡统筹规划工作，助力城乡区域的统筹发展，实现城乡一体化发展，促进我国全面小康社会的稳步实现。
一、城乡统筹规划概述（一）必要性成像统筹规划是实现城乡一体化发展的必然需求。
工业化发展背景下，城乡差距逐渐拉大，导致城乡矛盾突出，非常不利于社会和谐稳定的发展。
实现城乡统筹规划，可以为城乡统筹发展奠定基础，综合考量，协调发展，推动城乡一体化的可持续发展。
[1]（1）随着城市化进程的加快，城乡差距日益加大，因此，需要加大城乡统筹规划，提高城乡一体化发展水平，实现城乡生产要素的流通，缩小城乡收入差距，确保城乡精神文化层面的均衡发展。
（2）城乡结合部的矛盾加剧。
城乡结合部是乡镇企业迅速兴起的常务，同时也是城市与乡村空间之间的模糊界限，而且随着城市规模的扩大，城乡结合部的城市化进程加快，但是在城市建设总体规划中难以对这些区域进行有序土地利用规划，容易出现规划管理的真空带，不利于城镇化的健康发展。
（3）城乡建设的无序化，乡镇企业高速发展情况，乡村土地开发力度加大，城乡建设用地空间不断拓展，但是缺乏科学的引导和严格的监控，导致不同乡镇之间缺乏协同，在建设用地、空间布局方面存在无序化现象，造成严重的资源浪费，甚至对乡村环境造成严重污染。
城乡规划案例
城乡规划案例城乡规划是指对城市和乡村进行合理布局、环境保护和资源利用的规划工作。
下面介绍一个城乡规划案例。
某市位于中国西南部，是一个人口密集的工业城市。
为了解决城市中心过于拥挤和环境污染的问题，市政府决定进行城乡规划，实行分区发展的战略。
根据城乡规划专家的建议，市政府将市区划分为“中心城区”、“外围城区”和“乡村区”。
首先，中心城区是市政府和商业中心。
为了减少交通拥堵，提高城市形象，市政府计划扩大中心城区的步行街区，引导市民使用公共交通工具和自行车。
此外，市政府还计划在中心城区建设一座大型公园，提供休闲和娱乐场所给市民。
然后，外围城区是工业企业集中的区域。
该区域设置了一些工业园区，吸引企业入驻，提供就业机会，并改善了外围城区的基础设施。
此外，为了保护生态环境，外围城区还规划了一些绿化带和公共服务设施。
最后，乡村区是农业和生态保护区。
乡村区一方面扩大了农田面积，提高农业生产效益，保障粮食安全，另一方面加强了农村基础设施建设，改善了农民的生活条件。
另外，为了保护乡村的生态环境，乡村区还规划了一些生态农业示范区，推广绿色种植技术。
通过这一城乡规划案例，市政府成功地解决了中心城区拥堵和环境恶化的问题，提高了城市的居住质量和环境品质。
同时，市政府也统筹了城市和农村的发展，推动了农业和工业的协调发展，提高了农民的生活水平。
除此之外，这一城乡规划案例还让城市和农村相互依存、相互促进，实现了城乡一体化发展的目标。
总之，城乡规划是重要的城市管理工作，能够合理布局资源，提高城市的居住质量和环境品质。
通过上述案例，我们可以看到城乡规划的重要性，并了解到如何进行城乡规划工作。
希望未来更多的城市能够进行有效的城乡规划，为人们创造美好的生活环境。
列举城乡区域协调发展的案例协调发展所体现的制度优势
列举城乡区域协调发展的案例协调发展所体现的制度优势城乡区域协调发展是指在国民经济和社会发展中，促进城乡区域经济、社会、生态协调发展的一种重要发展模式。
在过去的几十年中，各国都在探索不同的方法和模式来实现城乡区域协调发展。
以下是一些具体案例，以及这些案例所体现的制度优势。
案例一：中国的乡村振兴战略中国一直以来都面临着城乡发展不平衡的问题。
为了解决这个问题，中国政府推行了乡村振兴战略。
该战略旨在通过发展乡村旅游、农村电商、农产品加工等产业，促进农村经济发展，提高农民收入水平。
此外，中国还加大了对乡村教育、医疗等公共服务设施的投入，缩小城乡差距。
这种战略的成功体现了中国政府的制度优势，即决策权和资金的集中调配能力。
案例二：韩国的新村政策在韩战结束后，韩国政府采取了一系列措施来推动城乡区域的协调发展，其中包括新村政策。
新村政策通过促进农村的产业发展、改善农村基础设施、提供农村公共服务等方式来改善农村生活条件，吸引年轻人留在农村发展。
这个政策的成功体现了韩国政府的制度优势，即政府的规划能力和执行力。
案例三：荷兰的城乡一体化荷兰是一个小国，但它以其发达的农业和现代化的城市而闻名。
荷兰政府通过推行城乡一体化政策，将城市和农村视为一个整体，实现了城乡间资源的共享和优势互补。
此外，荷兰政府推动了农村地区的产业多元化，加大对农村地区基础设施的投入，提高了农村的发展水平。
这种城乡一体化政策的成功体现了荷兰政府的制度优势，即政府的开放和合作精神。
这些案例体现了城乡区域协调发展所具有的一些制度优势。
首先，这些案例都展示了政府在协调发展中的决策权和资源调配能力。
政府通过制定战略规划、提供资金支持等方式，推动城乡区域的协调发展。
其次，这些案例中的成功也得益于政府的规划和执行能力。
政府通过制定详细的发展计划、明确的目标和时间表，并在实施过程中加大监督和考核力度，确保了协调发展的顺利进行。
第三，这些案例中的成功也得益于政府的开放和合作精神。
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2 案例 分析
2.1 武威市城乡统筹规划
2.1.2 武威市SWOT分析
产业聚集度高，发展潜力巨大
S 传统农业市，全国重要的商品 粮基地
O
WT
| 城乡融合、共同繁荣
核心区规划范围基本涵盖了 凉州区和古浪县经济发展的 优势集聚区域。 包括8个工业园区，3个产业 基地,2个现代物流中心，10 万亩设施农业、15万亩经济 林果。是推动武威实现跨越 式发展实力最为强劲的经济 区域。
1.3 城乡统筹 目标
彻底打破城乡二元经济社会结构，给 城乡居民以平等的身份、地位和发展 机会，并通过相应的制度建设和国民 收入分配、方针政策调整等手段，促 进城乡各种资源要素的双向流动和优 化配置，不断密切城乡关系，实现城 乡良性互动。
| 城乡融合、共同繁荣
Байду номын сангаас
1.2.1 城乡关系统筹
三个重要关系： 城市与乡村区位关系 工业与农业产业关系 市民与农民关系
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2 案例 分析
2.1 武威市城乡统筹规划
2.1.2 武威市SWOT分析
产业聚集度高，发展潜力巨大
S 传统农业市，全国重要的商品 粮基地
西部大开发进入加速发展阶段
O 国家支持甘肃加快发展
石羊河流域重点治理要求武 威加快转变经济发展方式
区域经济合作发展为武威实 现跨越式发展带来新的机遇
2.1 武威市城乡统筹规划
2.1.3 武威市城乡融合发展思路
以加快转变经济发展方式为主线，以缩小城乡差距、提高城乡居民生活水平和增加农民收入为目标，科学合理 规划，创新体制机制，统筹工业与农业、城市与农村、城镇居民与农村居民，统筹城乡人口布局、产业布局、 空间布局；
区位条件优越 武威市地处甘肃西部河西走廊东端，东接 兰州、南靠西宁、北邻银川和内蒙古、西 通新疆，地处亚欧大陆桥的咽喉位置，是 西部重要的交通隘口城市和区域中心城 市，拥有良好的区位交通优势。
土地条件良好 土地资源未利用面积大。
光热风资源充沛 农业基础条件较好 文化旅游价值较高 人力资源充足
二个衍生关系： 工业与农民的关系 农业与市民的关系
1.2.2
城乡区位要素统筹
城乡区位之间要素统筹 工农产业之间要素统筹 城乡居民之间要素合理配置
1.2.3 城乡发展统筹
经济发展 政治发展 社会发展
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2 案例 分析
2.1 武威市城乡统筹规划
2.1.1 武威市城乡融合基础条件概况
| 城乡融合、共同繁荣
W 城市带动乡村能力不强
工业反哺农业的能力低 城乡公共资源短缺且布局不合理 农村人口贫困面大
T
| 城乡融合、共同繁荣
国《全家甘务省给肃院实予省确施特石定“殊羊了中政河甘心策流肃带支域省动持重发、。点展两随治的翼着理战齐规略飞、 东划定组部》位团的明并发土确进展地要行、、求了整劳，工体动必作推力须部进等大署”要力。区素加要域成强求发流武展 本 域威战大 内市略幅 生从，度 态生金上 保态（升 护保昌， 和护）能 建、武源 设产（紧 ，业威缺 “发）， 决展区急 不、域能基经 需让础济产民设一业勤施体转成建化型为设，升第等建级二方立，个面了劳罗对两动布发市密泊展之集”思间。路产加作业 型快出协、流调作资域整和源内和合型城深作产镇化发业化。展加建生的速设态平向、保台中产护，西业方增部结面强构，武 转调要威移整求在，和武全西农威省部业等区地内河域区部西发后结走展发构廊中优调绿的势整色竞明步经争伐济力，区。 显优加核。化强心国农防区家业沙东正种治接在植沙兰加结，（大构推州西，进）部发石白大展羊（开高河银发效流）节域都 力水重市度现点经，代治济西农理圈部业工，将，程市会加；域获快产内得走业天更上发祝多农展县的业方进政产面入业，兰 策化大白支、力经持工发济。业展圈化新，路能增子源添，和了建生借立态助与农“流业中域；心水基带 资础动源设”承施优载建势力设，相方形适面成应，组的着团产眼发业于展结公的构路新，、格 构铁局建路。资、源航节空约、型水、利环和境城友镇好基型础社设 会施。，无疑对加速城乡融合发展核 心区建设提供了难得的历史机 遇。
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2 案例 分析
2.1 武威市城乡统筹规划
2.1.2 武威市SWOT分析
产业聚集度高，发展潜力巨大
S 传统农业市，全国重要的商品 粮基地
O
W 城市带动乡村能力不强
工业反哺农业的能力低 城乡公共资源短缺且布局不合理 农村人口贫困面大
T
| 城乡融合、共同繁荣
支公在持路市城等域乡级内一差无体、大化密型发度骨展低干的，企经路业济， 基网中础配小非套企常程业薄度少弱落，。后且城。以市农功村产能居品加 弱民工、点和承水食载、品力电工差、业，路等无等低力设税接施赋纳集和较低 多中附人配加口套值和程的向度行近不业郊高为、。主农城。村乡由延教于工 伸育业。资经城源济市配发产置展业不落发均后展衡，能反力哺不农业 强的，条生件产不性具服备务，业造严成重了滞农后业 于附一加、效二益产低的，发服展务需业求发，展消后 费劲性乏服力务，业农品村质劳低动、力规就模地转 小移。和武城威镇城就市业和渠非道农不产畅业。发 展对农民的吸纳能力差，转 移农民就近就业的空间狭 窄。
城乡融合 共同繁荣
城乡统筹发展与规划 案例介绍
1 城乡融合
1.1 城乡统筹 定义
“统筹城乡经济社会发展就是要把城 市和农村的经济和社会发展作为一个 整体来考虑。‘城乡统筹发展’是指 从总体上通盘考虑、统一筹划城乡经 济社会等各个方面、各项事业的协调 发展”
——十六大报告
1.2 城乡统筹 内涵和要求
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2 案例 分析
2.1 武威市城乡统筹规划
2.1.2 武威市SWOT分析
产业聚集度高，发展潜力巨大
S 传统农业市，全国重要的商品 粮基地
西部大开发进入加速发展阶段
O 国家支持甘肃加快发展
石羊河流域重点治理要求武 威加快转变经济发展方式
区域经济合作发展为武威实 现跨越式发展带来新的机遇
W 城市带动乡村能力不强
工业反哺农业的能力低 城乡公共资源短缺且布局不合理 农村人口贫困面大
自然条件较差，水资源严重短
T缺、生态环境保护任务艰巨
工业化、城镇化发展滞后 农村富余劳动力转移压力大 制约加快发展的体制矛盾突出 面临周边区域竞争更加激烈
| 城乡融合、共同繁荣
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