中国会计准则与国际会计准则的趋同分析

我国会计准则与国际会计准则的趋同分析【摘要】上市公司执行新准则标志着我国会计准则的国际趋同。

我国会计准则和国际会计准则是否存在着差异及差异存在原因是什么, 本文对此进行了探讨。

并结合我国会计环境对差异存在的原因进行了分析, 同时提出对策建议。

【关键词】会计准则；趋同；比较；会计环境【Abstract】Listed companies implement new standard marks the international convergence of accounting standards in our country. China's accounting standards and international accounting standards if there is a difference and difference existence the reason, this is discussed in this paper. And analyses the reasons of the existence of differences between accounting environment, and puts forward countermeasures and Suggestions.【Key words】Accounting standards; Convergence; Compare; Accounting Environment一、绪论由于所处的经济环境不同，世界各国制定的会计准则存在很大差异。

20世纪90年代以来，国际融资活动日益频繁，地区性经济集团以及跨国经营的会计师事务所逐渐增多，各国之间会计准则的巨大差异已成为国际资本流动和资源有效配置的障碍。

加快会计标准的国际化进程成为会计领域需要迫切解决的问题。

2006年2月15日，财政部发布了新《企业会计准则》，标志着我国与国际财务报告准则趋同的企业会计准则体系正式建立。

二、我国会计准则国际趋同的表现财政部颁布的新会计准则，充分考虑了我国的客观环境和特点，审慎处理了和国际会计准则之间的关系，基本实现了与国际会计准则的趋同。

（一）结构趋同我国企业会计准则体系由基本准则、具体准则和应用指南构成。

基本准则是纲，在整个准则体系中起统筹驾驭作用，相当于国际财务报告准则中的《编报财务报表的框架》；具体准则是目，是依据基本准则原则要求对有关业务或报告做出的具体规定，现有具体准则已经基本涵盖了所有的业务内容；应用指南是补充，是对具体准则的操作指引，类似于与各项国际财务报告准则一并发布的实施指南以及相关的解释公告。

可见，我国企业会计准则体系在结构上已基本实现了与国际财务报告准则的趋同。

（二）具体准则趋同1.将公允价值引入新会计准则体系。

国际财务报告准则较侧重公允价值的应用，而我国原有会计准则几乎不涉及公允价值。

考虑到我国市场发展的现状，修订后的新准则体系中在金融工具、投资性房地产、债务重组、非共同控制下的企业合并和非货币性交易等方面采用了公允价值。

2.以控制为基础确定合并财务报表的合并范围。

《企业会计准则第33号——合并财务报表》第6条规定，“合并财务报表的合并范围应当以控制为基础加以确定。

控制是指一个企业能够决定另一个企业的财务和经营政策，并能据以从另一个的经营活动中获取利益的权力”。

这些规定与《国际会计准则第27号——合并财务报表和单独财务报表》的规定一样，都强调了实质控制。

另外，新的合并财务报表准则所依据的基本合并理论也由侧重母公司理论转向侧重实体理论。

3.非同一控制下的企业合并采用购买法。

1995年财政部发布的《合并会计报表暂行规定》和1997年发布的《企业兼并有关会计处理问题暂行规定》等规定从未明确提及企业合并会计处理方法。

从现行实务来看，企业合并主要是换股合并，加上公允价值难于取得，企业一般采用权益结合法，但国际财务报告准则中是禁止采用权益结合法的。

在《企业会计准则第20号——企业合并》中规定，在非同一控制下，“购买方在购买日作为企业合并对价付出的资产、发生或承担的负债应当按照公允价值计量，公允价值与其账面价值的差额，记入当期损益”，从而将非同一控制下的企业合并的会计处理方法规定为购买法。

4.金融工具会计准则的制定。

我国在全面借鉴IAS32、IAS39的基础上，结合实际，出台了《金融工具确认和计量》、《金融资产转移》、《套期保值》和《金融工具列报》等金融工具会计准则。

这四项准则各有侧重、相互关联、逻辑一致，形成一个有机整体，其核心是将金融衍生工具纳入表内核算并按公允价值计量，相关公允价值变动计入当期损益或所有者权益。

有利于规范金融工具特别是衍生工具会计预警系统，及时揭示和披露交易决策的相关信息，引导衍生工具的有效运作，提高金融信息可比性和透明度。

（三）渐进式趋同与国际惯例不同，我国新会计准则在颁布实施之初，仍以原会计准则为主，逐步过渡。

而现阶段实行的是会计准则与会计制度并行的做法是我国会计体系的一大特色。

2000年颁布的《企业财务报告条例》、《企业会计制度》是对《企业会计准则》的重要补充和修订，也造成了财务概念框架不清晰、企业间缺乏统一的会计语言，为企业的规范治理带来制度上的困难。

新准则体系构建了完整的财务概念框架，形成了系统、全面、有机联系的整体，作用和地位将逐步得到强化。

三、我国会计准则国际趋同的必要性（一）趋同可提高国际贸易的效率，减少对外贸易的损失企业从事对外贸易必然要通过客户提供的财务报告来分析、评价客户的资产实力、资信状况和风险状况。

会计信息己成为各市场主体达成市场交易的重要媒介，其质量的高低直接影响市场交易质量的高低。

新会计准则的国际趋同可消除我国会计标准与国际会计标准之间的差异，从而充分发挥会计作为国际通用商业语言的作用，减少经济交流的障碍，使得不同地域的企业可顺利地交流信息 (包括财务信息)，评估客户的实力，促使资源在全球范围内的优化配置，从而提高国际贸易的效率。

（二）趋同可促进国际资本市场的发展，降低企业融资成本在国际资本流动的过程中，不仅资本的供需双方需要了解彼此的财务状况、满足各自需求，而且国际证券监管机构为实施有效监管，也需要按照国际标准，严格审核跨国公司的财务报告对于需要在国际资本市场融资的企业而言，按照国际趋同的会计准则编制财务报表，可以减少海外上市成本，提高财务信息的透明度和可比性，有利于海外投资者更深入地了解企业的财务状况，进一步吸引国际资本。

（三）趋同可提高跨国公司的管理水平，防范经营风险跨国公司经营活动需要有一套统一的内部管理制度，包括可比的会计和报告体系。

不同子公司所在国的会计准则如存在差异，不仅使跨国公司内部报表的合并、分析和利用产生诸多障碍，增加了公司内部报表折算与合并的处理费用及经营成本，而且直接影响跨国公司的管理，趋同则有利于降低跨国公司信息转化成本，促进其发展。

（四）趋同可规范企业会计行为，提高会计信息质量新准则体系对于各类企业、各项经济业务都做出了统一的会计处理规范，填补了原来会计制度规范的很多空白点，使企业在对经济业务进行确认、计量和报告时有章可循。

随着我国金融市场的发展，涌现了大量的衍生金融工具，新准则及时规范了衍生金融工具的确认、计量和报告的相关问题，对防范和控制企业财务风险起到了很好的作用。

同时新准则明确了对于会计信息的质量要求，规范和统一了会计确认、计量和报告的标准，这将有利于提高会计信息质量和透明度，加强会计信息的可靠性、相关性和可比性，能更好满足各相关信息使用者的需求。

（五）趋同可提升我国会计的国际地位2006年2月15日IASB主席戴维泰迪在我国会计准则和审计准则发布会上指出，由于我国的努力，使得全球会计准则国际趋同的步伐加快了。

新准则体系的建立，将有利于我国更快地实现制定高质量的会计准则的目标，促进全球会计领域的交流与合作，增强我国在国际会计领域的影响力，从而进一步提高我国会计的国际地位。

四、关于我国会计准则国际趋同的思考我国近二十年会计改革的历程和近十年会计标准的制定过程，已经积累了一些成功的经验，但是，面对当前经济转轨的特殊会计环境，我们必须保持清醒的头脑，不能照搬国际会计准则或美英等发达国家的会计模式。

具体应注意以下几个问题：（一）按照企业特点实施国际化的会计准则我国企业数量众多，在规模、所有制结构、业务性质等方面存在巨大的差异，有些企业迫切需要采用国际会计准则，而有些企业采用国际化的会计准则以负面经济后果居多。

因此，根据企业各自的特点区别对待，有先后地推进会计准则的国际化更符合我国企业经济组织形式多元化的特点。

（二）突出监管方法的多元化、现代化我国传统会计监管主要采用报表稽核等方法。

加入WTO以后，我国会计主体更加复杂多样，因此监管主体必须充分重视监管方法的多元化，要求监管对象建立财务规范化制度。

（三）协调与其它法律法规的关系在会计准则国际趋同的进程中，制定准则只是第一步，协调原有的法律、制度与准则的关系更加重要。

我们必须进一步完善会计监管体系和运行机制，形成政府监管、行业自律、社会监督的合力监管体系和全方位、行之有效的会计准则执行机制，确保准则的顺利实施。

（四）主动地参与会计国际化进程我们应密切关注会计国际化的发展动向，利用IASB会议的开放机制提出观点和意见，使国际财务报告准则反映我国等发展中国家存在的特殊问题，从各个层面提高我国在制定国际财务报告准则中的影响力，提升我国在国际会计趋同中的地位，从而争取更多国家的利益。

（五）加强区域联盟与合作欧盟进行的区域会计协调是会计国际化的一个成功范例。

亚洲国家如果能有效总结亚洲会计模式特点，形成完善规范的亚洲会计体系，不仅仅能提高亚洲国家的整体会计水平和趋同程度，还能打破欧美国家对国际会计体系的主导，使国际会计准则真正做到广泛、客观、公正。

五、结论随着经济全球化进程的加快和国际资本市场的日益发展，国际会计协调已经从强制协调进入到了制定全球公认会计准则、实现各国会计准则趋同的时代。

中国要融人世界经济体系，就必须与国际财务报告准则趋同，这是必须正视的现实。

如果因我国会计目前的会计环境与国际财务报告准则有不相适应的地方，或者说由于与国际财务报告准则趋同存在一些负面经济后果就拒绝采纳，则无异于因噎废食。

我们现在要思索的是在趋同过程中，如何保证本国利益集团与外国利益集团均会因此产生净收益，从而实现利益最大化。

所以，一方面我们要坚定地与国际财务报告准则趋同，另一方面又要小心谨慎，不能操之过急。

【参考文献】[1] 中华人民共和国财政部:《38项具体会计准则》, 2006年.[2] 中华人民共和国财政部:《企业会计准则——基本准则》,《中华人民共和国财政部令第33号》, 2006.[3] 葛家澍.创新与趋同相结合的一项准则--评我国新颁布的《企业会计准则--基本准则》，会计研究，2006（3）.[4] 杨敏，陆建桥，徐华新.当前国际会计趋同形势和我国企业会计准则国际趋同的策略选择[J].会计研究，2011(10)：9-15.[5] 刘玉廷.新会计准则的实施与国际等效，中国总会计师,2008(5).。