小水电的发展前景

浅谈小水电及其管理

小水电属天然资源，可年复一年永续使用，有利于保护生态、改善环境，是21世纪大力提倡、积极扶持发展的绿色能源。在欧洲，小水电开发已有百年以上历史，但到20世纪70年代，小水电几乎全被大水电和火电替代而停止发展。70年代后期开始的石油危机使世界能源界又重新重视可再生能源的发展，小水电开发又被提到重要位置。近20~30年来，小水电发展缓慢，远未达到预期目标，有些国家甚至出现了负增长；进入21世纪以来，小水电发展速度已经落后于风力发电了。这主要一是环保制约欧洲小水电的开发；二是市场竞争让小水电望而却步；三是小水电市场准入门槛高。

中国是世界上最早利用水力的国家之一。但是在近代史上，中国的水力发电落在了世界的后面。1904年7月，我国才在台湾省淡水河支流新店建成了龟山水电站，装机为500kw，这是我国境内出现的最早水电站。大陆兴建的第一座水电站是云南省昆明附近的石龙坝水电站。从辛亥革命前后到抗日战争爆发，中国大陆只建成了云南石龙坝、四小同窝、西藏夺地等6个水电站，总容量仅2600千瓦左右。这样，一直到1949年，全国共建设各种大小水电站360多兆瓦，人均水电装机不到1瓦，年发电量约为12亿千瓦时，分别占世界第二十、二十一位。目前，全国建有小水电的县共达到了1576多个，其中占全国国土面积的48％的780个县的三亿人口主要靠小水电供电。

中国小水电技术与国外先进水平相比还有一定的差距，主要表现在软科学研究、建设管理水平及新技术应用方面。①国外发达国家的小水电及中小河流开发规划、设计已发展到大部分工作量由计算机来完成，系统分析、优化决策、计算机辅助设计被广泛采用。大容量的数据库和数据采集、分析、处理普遍开展。资源普查精度很高。有关小水电开发与管理的基础科学和软科学研究已经具有较高水平。②国外小水电建设的新型土木工程材料研究进展快，新型材料应用广泛，例如玻璃纤维管代替压力钢管，水电站采用装配方式，工程简化，降低造价，成果已经大量采用。机组制造和安装工艺水平高，防气蚀和抗磨损性能好，大修周期长，机组实现自动检测、自动判别故障类型，梯级水电站集中控制、优化调度与调度自动化，电站基本可以做到无人值班。③国外农村电力网中，高低压电器实现小型化、多功能化，能耗小，性能好，标准化，系列化程度高。电网自动化水平高。5.应该大力发展经济型电站

比如箱式整装小水电站。它的经济效益体现在：一是业主的投资减少，由于土建投资减少，可使工程总投资减少30％；工期缩短，可提前投产。小水电工程投资包括土建工程、机械和电气设备、土地征用补偿以及其他投资。（据对部分省（自治区）若干小水电站统计，造价构成大致为水工部分42％～65％，机电部分31％～48％，输电线路约为4％～14％。减少水工建筑的造价可大大降低小水电的综合投资，这也是箱式整装小水电站的优势所在）。二是日后的维护成本减少，减少停机时间和机会，减少人工投入，从而增加收益。箱式水电站按无人值班设计，人工节省也相当可观。

贵州现在中小水电资源经济开发量为6020MW，已开、正开发量为1107MW，仅占18.4%，开发潜力较大，十分有利于地方水电开发建设。中小型电站主要分布在赤水河、乌江、牛栏江横江、沅水、北盘江、南盘江、红水河、柳江等水系的干支流上。

民营企业福堂山区资源开发有限公司在广东连山投资兴建的６６００ＫＷ装机容量的大宁

电站首批机组已开始发电。在此前一年时间里，福堂公司已投入１０００多万元，在连山新建了玉堂、芒坪、新澳、读楼４个小水电站，并对东风、永丰两个电站进行了技术改造。在金融资本纷纷涌向大中城市和中心集镇的时候，一股民间资本却逆流进山，投资建设小水电站，从丰富的水力资源中获取了丰富的经济收益，同时也为粤北山区的农村经济注入了新鲜的活力。这些藏匿于深山峻岭中丰富而无污染的绿色能源，已经吸引了越来越多投资者的眼光。最近英德市与来自南海的民营老板达成协议，以长达７０年的经营权为条件成功引资２．５亿元开发锦潭水电站。而此前，阳山一位个体老板也以１１９０万元竞投买下该县一座国有电站。

我国有巨大的小水电开发潜力和小水电建设市场，据国际能源署统计的数字可开发小水电资源达0.75亿kW，至1999年底小水电装机规模只占可开发资源的29%。当前小水电建设市场面临十分宝贵的历史机遇：国家计委拟将2.5万kW以下小水电列入“十五”可再生能源发展规划，这意味着小水电建设将得到更多的政策支持；水利部正在制定的“十五”规划中拟在５年内使小水电装机达到3000万kW，并建设400个以开发小水电为主的水电电气化县；我国政府实施西部大开发战略，西部地区小水电占有巨大的资源优势，可开发水力资源占全国可开发量的83%，随着西部开发战略的实施，农村经济的发展速度将加快，对电力的需求也会大量增长，小水电将为加快基础设施建设和开拓农村市场发挥重要作用。

1. 坚持走改革发展之路，开创一流的小水电企业

采取定编、定岗、定责的办法，打破干部和工人的界限，形成干部能上能下，收入能增能减，企业实行发电成本倒推法的原则，进行动态管理机制，切实调动广大职工生产的积极性，提高企业生产效益，把小水电的文章做大做强。

2. 不断加强企业管理和经营管理

要坚持依法治企、以德治企、从严治企的方针，不断推进管理创新，向管理要效益，健全和完善了生产制度，劳动、财务、车辆、运行、检修、行政事务等几十种管理制度，坚持用制度来规范和约束职工行为，创建文明生产及企业安全生产的达标活动，使企业管理逐步走上制度化、规范化、标准化的轨道。

3.强化安全管理，保证生产经营稳步发展。

安全．生产是电力企业永恒的主题，是创造经济效益的基础。我们应该始终坚持“安全第一、预防为主”的方针，全面贯彻“责任重于泰山”的指导思想，本着管生产必须管安全，抓安全定能增效益的原则，通过建立三级安全网络体系、安全监督体系和强有力的政治思想工作保障体系，坚定不移地落实安全生产责任制；坚定不移地把安全工作放在改革、发展、稳定的首要地位；坚定不移地健全安全生产管理体系，狠抓现场管理、班组管理，把安全责任层层分解，落实到人头，做到超前预控，防患于未然

4. 引入新管理思维方式，

比如项目管理，作为一种先进的管理技术，正以一种新的思维方式和模式渗透到社会活动的各个领域。将项目管理的思维方式和模式应用于小水电站检修和运行管理，可以促进管理水平的提高。其主要包括1．全过程管理和控制。2．量化管理。3．创新体制。4．重视积累。

5. 加强职工培训提高整体素质

1.、派员工参加省级或厂家举办的各种专业培训班。2、激励职工参加高等院校的函授学习班等各种形式的继续教育，并在激励的基础上给予奖励。3、结合职工岗位的实际情况，有