县属国有企业领导人员管理办法
县国有企业投资管理暂行办法
县国有企业投资管理暂行办法第一章总则第一条为进一步加强国有企业投资监督管理，根据《公司法》、《企业国有资产法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》及我县有关文件精神，结合实际，制定本办法。
第二条本办法适用于县政府授权县财政局（国资办）履行出资人职责的县属国有企业及其所属全资、控股、实际控制企业（以下统称企业）。
第三条本办法所称投资包括股权投资（含出资设立子企业、对子企业增资、对外投资入股、收购兼并、股权置换、增资扩股、合资合作等）、资产投资（含购置土地房屋、基本建设、技术改造等固定资产投资以及无形资产投资等）、金融投资（含债券投资、外汇投资、委托理财、期货投资等金融衍生业务）及其他依规需报告的投资。
第四条企业投资应符合国家和地方经济发展规划、产业政策、国有资本布局及产业结构调整方向；符合企业发展战略规划，聚焦主业，严控非主业投资、境外投资和楼堂馆所建设，审慎金融投资、与非国有资本合作投资，新增投资形成的企业管理层级不超过三级；符合企业投资管理制度，遵守投资决策程序，防止资产流失；投资规模与企业资产规模、负债水平、经营需求和筹资能力相适应，注重要素保障平衡和经济效益。
第二章投资管理责任体系第五条建立“企业-业务指导部门（受托监管单位）-县财政局（国资办）-县国有企业投资联席会-县政府常务会或县长办公会”五级投资管理体系，各主体按职责权限履职担责，接受县人大审查监督。
第六条企业是投资项目的决策主体、实施主体和责任主体，应建立健全内部投资管理制度体系，依规编制、调整投资计划并组织实施，加强投资过程管理，提高风险防控能力，维护国有资产保值增值，履行投资信息报送和配合监督检查义务。
第七条项目主管部门、业务指导部门或受托监管单位等相关单位，依职责或依授权对企业投资活动履行监督、指导和管理责任，对由其提议或推动实施的投资项目，应牵头或参与做好前期谋划、可行性论证审查、资金资源等要素保障平衡、绩效评价及工程变更、预结算审核等工作。
试议县级政府对县属国有企业的间接干预和管理
企 业 管 理地方政府管理’987周金堂间接干预和管理试议县级政府对县属国有企业的 县级政府如何根据构造社会主义市场经济微观基础的要求,从解决县属国有企业改革所遇到的难题入手,摆正好自己的位置,加强自身的行政能力,尤其是对服务对象需求的反应能力和承担责任风险的能力,以实现对县属国有企业的间接有效的干预和管理,这是一个值得认真探讨并需在实践中切实加以解决的新问题。
一、在社会主义条件下,国有企业是公有制的一种形式,生产资料归国家和全民所有,县级政府作为国有企业的一级所有者和责任者,理应对县属国有企业进行必要的干预和管理随着改革的深化,县属国有企业改革正在向建立以现代企业制度为核心的制度创新转变,企业的生存发展能力大为增强,并开始进入市场经济的轨道,逐步成为市场主体。
在这种情况下,县级政府对县属企业的干预和监督管理主要内容应当是:第一,对县属国有企业资产营运情况进行监督和管理。
改革以来,县级政府一直强调放权让利,对企业的自主权、企业法人财产权看得较重,而对国有企业的资产经营缺乏有力的监督管理。
党的十五大报告明确指出:建立有效的国有资产管理、监督和营运机制,保证国有资产的保值增值,防止国有资产流失。
为此,县级政府在积极推进国有企业转换经营机制,建立现代企业制度的过程中,要加强对县属国有企业资产经营的监督管理,依法维护国有企业国家所有者的权益,防止国有资产在转让、重组中流失。
要因县制宜,从抓好国有资产基础管理工作入手,建立一套组织健全、权责分明的国有资产基础工作管理体系,建章立制;把国有资产各项基础管理工作纳入规范化和制度化的轨道。
通过设立国有资产管理常设机构和配齐配强专职人员,使县级政府对县属国有企业资产经营的监督管理工作逐项落到实处。
第二,对县属国有企业领导班子进行监督管理。
国有企业的性质决定了国有企业的领导班子必须受政府的委派,县级政府考核任免县属国有企业领导班子的方法主要是采取委任制、选任制、聘任制等,但委任制仍是现行的主要做法。
海南省市县事业单位领导人员管理办法(试行)
海南省市县事业单位领导人员管理办法（试行）第一条为加强和改进全省各市县事业单位领导人员管理，健全选拔任用机制和管理监督机制，建设一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质事业单位领导人员队伍，为实现海南科学发展、绿色崛起提供组织保障，根据《中国共产党章程》《事业单位领导人员管理暂行规定》等党内法规和有关法律法规，结合我省实际，制定本办法。
第二条本办法适用于全省地级市以下党委和政府直属以及部门所属事业单位领导班子成员，地级市以下人大常委会、政协、纪委、人民法院、人民检察院、群众团体机关所属事业单位领导班子成员。
本办法所称事业单位不包括参照公务员法管理的事业单位。
党内法规和法律法规对事业单位领导人员管理另有规定的，从其规定。
第三条事业单位领导人员的管理，应当体现事业单位公益性、服务性、专业性、技术性等特点，遵循领导人员成长规律，激发事业单位活力，推动公益事业又好又快发展。
第四条事业单位领导人员的管理，应当坚持下列原则：（一）党管干部原则；（二）德才兼备、以德为先原则；（三）注重实绩、群众公认原则；（四）分级分类管理原则；（五）依法依规办事原则。
第五条党委（党组）及其组织（人事）部门按照干部管理权限履行事业单位领导人员管理职责，负责本办法的组织实施。
第二章任职条件和资格第六条事业单位领导人员应当具备下列基本条件：（一）政治素质好，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，理想信念坚定，思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，坚决执行党的基本路线和各项方针政策，坚持民主集中制，带头践行社会主义核心价值观，忠实履行公共服务的政治责任和社会责任；（二）组织领导能力强，善于科学管理、沟通协调、依法办事、推动落实，有较强的公共服务意识和改革创新精神，工作实绩突出；（三）有相关的专业素质或者从业经历，熟悉有关政策法规和行业发展情况，业界声誉好；（四）事业心和责任感强，热爱公益事业，求真务实，团结协作，遵纪守法，廉洁从业，群众威信高。
县属国有企业领导人员管理办法
县属国有企业领导人员管理办法第一章总则第一条为加强县属国有企业领导班子建设，改进领导人员管理，培养造就高素质的企业领导人员队伍，实现国有资产保值增值，根据《中华人民共和国公司法》（以下简称《公司法》）、《中华人民共和国企业国有资产法》（以下简称《国有资产法》）、《党政领导干部选拔任用工作条例》、中央及省州国有企业领导人员管理相关规定，结合我县实际，制定本办法。
本办法所指的县属国有企业是指由县人民政府出资、财政履行出资人职责的企业单位。
第二条县属国有企业领导人员管理必须坚持下列原则：（一）党管干部、党管人才原则；（二）德才兼备、以德为先原则；（三）民主、公开、竞争、择优原则；（四）出资人认可、职工群众认可、市场认可原则；（五）权利与责任义务统一、激励与监督约束并重原则；（六）分类分层、依法管理原则。
第三条县属国有企业领导人员（不含企业自行聘任的领导人员）实行分级管理。
董事长、总经理按县属国有企业正职配备（正科），副董事长、副总经理、总会计师（财务总监）按县属国有企业副职配备（副科）。
其他县属国有企业领导人员由县财政局和行业主管部门负责管理，不定级别。
县属国有企业领导人员职数由企业和行业主管部门会同县财政局根据需要提出设置意见，报县人民政府审定后，按公司章程确定。
第二章资格条件第四条县属国有企业领导人员应具备下列基本条件：（一）具有较高的政治素质，自觉践行“三严三实”和“忠诚干净担当”要求。
牢固树立“四个意识”和贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，具有搞好国有企业的强烈事业心和责任感，认真履行经济责任、政治责任和社会责任；（二）具有较突出的工作业绩，熟悉现代企业管理，有较强的决策判断能力、经营管理能力、沟通协调能力、处理复杂问题和突发事件的能力，开拓创新精神和市场竞争意识较强；（三）具有履行岗位职责所需的专业知识，熟悉国家宏观经济政策及相关法律法规，熟悉相关行业情况；（四）具有良好的职业素养，遵纪守法，勤勉尽责，团结合作，廉洁从业，作风形象和职业信誉好；（五）具有良好的心理素质和能够正常履行职责的身体素质。
城口县人民政府关于城口县县属国有企业人员总额管理及领导职数配备的通知-城府发〔2015〕26号
城口县人民政府关于城口县县属国有企业人员总额管理及领导职数配备的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 城口县人民政府关于城口县县属国有企业人员总额管理及领导职数配备的通知城府发〔2015〕26号各乡镇人民政府、街道办事处，县政府各部门，各有关单位：为进一步加强县属国有企业人员管理，促进企业持续、协调、健康发展，根据《中共城口县委、城口县人民政府关于进一步深化国资国企改革的意见》（城委发〔2015〕9号）精神，并经县政府同意，现将县属国有重点企业人员控制数和领导职数配备相关情况通知如下：一、企业人员控制数和领导职数（一）重庆市鹏欣国有资产投资经营有限公司。
务总监1名。
（二）城口县鼎兴农业开发有限责任公司。
核定人员控制数为13名。
其中，设置领导职数4名，即董事长1名、总经理1名、副总经理2名。
（三）城口县惠民发展有限责任公司（以工商注册登记为准）。
核定人员控制数为49名。
其中，设置领导职数5名，即董事长1名、总经理1名、副总经理3名。
（四）城口县兴农融资担保有限责任公司。
核定人员控制数为13名。
其中，设置领导职数3名，即董事长（兼总经理）1名、副总经理2名。
（五）城口县蓬源发电有限责任公司。
核定人员控制数为245名。
其中，设置领导职数5名，即董事长（兼总经理）1名、副总经理3名、财务总监1名。
（六）重庆鹏城源食品开发有限公司。
核定人员控制数为10名。
其中，设置领导职数4名，即董事长1名、总经理1名、副总经理2名。
（七）城口县交通发展有限公司。
核定人员控制数为4名。
其中，设置领导职数1名，即董事长（兼总经理）1名。
（八）城口县工业园区开发建设有限公司。
国有企业负责人薪酬核定管理制度
国有企业负责人薪酬核定管理制度第一条为贯彻落实国家、XX区、市及XX县深化国有企业负责人薪酬制度改革的意见精神，规范企业负责人薪酬管理，制定本规则。
第二条本办法所指县属国有企业是指XX县人民政府直属或委托县财政局履行出资人职责的XX县发展投资集团有限公司、XX县旅游发展投资有限公司等国有企业（以下统称“企业”）。
所称企业负责人是指由县委、县人民政府提名任命的企业领导人员。
第三条企业负责人薪酬由基本年薪、绩效年薪、任期激励收入三部分构成。
企业负责人年薪指基本年薪与绩效年薪之和。
第四条企业主要负责人基本年薪按以下办法确定:W基本年薪= P基本年薪×T基本年薪其中：W基本年薪为企业主要负责人考核年度的基本年薪，每年核定一次；P基本年薪为基本年薪基数，由县人社局依据上年度县本级国有企业在岗职工平均工资情况确定；T基本年薪为基本年薪调节系数。
基本年薪调节系数分9档（见基本年薪调节系数表），根据企业考核年度总资产、所有者权益、营业总收入、利润总额指标对应的4个规模级值中两个最优级值确定。
总资产、所有者权益、营业总收入、利润总额各划分5个等级，每个等级对应不同规模级值（见规模级值表）。
计算时，按照企业考核年度财务决算合并报表数据，确定每个指标对应的规模级值，4个规模级值中选择两个最优规模级值，该最优规模级值组合对应的系数即为企业基本年薪调节系数。
如考核年度企业出现亏损，按照企业的功能定位、经营特点以及亏损的具体情况下调1-3个基本年薪调节系数等级。
基本年薪调节系数表②G绩效年薪为绩效年薪规模系数，根据企业考核当年的总资产、所有者权益、营业总收入、利润总额、在岗职工平均人数确定。
G绩效年薪的计算办法为：G绩效年薪=（z+x+j+y+r）÷5z为总资产规模系数,z= 0.7128×Z0.088，最低值为0.5，Z为考核年度企业年末总资产（单位：亿元）；x为所有者权益规模系数，x=0.8894×X0.072，最低值为0.5，X为考核年度企业年末所有者权益（单位：亿元）；j为营业总收入规模系数,j =0.7920×J0.093，最低值为0.5，J为考核年度企业营业总收入（单位：亿元）；y为利润总额规模系数,y= 1.2248×Y0.068，最低值为0.5，Y为考核年度企业利润总额（单位：亿元）；r为在岗职工规模系数，r= 1.0880×R0.091，最低值为0.5，R为考核年度企业在岗职工平均人数（单位：万人）。
汇总国有企业领导干部管理条例
国有企业领导干部管理条例
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附2
文成县百丈漈飞云湖旅游投资有限公司董事长兼总经理职
位说明书
文成县城市建设投资集团有限公司董事长兼总经理
职位说明书
文成县城市建设投资集团有限公司副总经理
职位说明书
文成县交通建设投资有限公司董事长兼总经理
职位说明书
文成县交通建设投资有限公司副总经理
职位说明书
文成县水利投资开发有限公司董事长兼总经理
职位说明书
文成县水利投资开发有限公司副总经理
职位说明书
整理丨尼克
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XX县属国有企业投资监督管理实施细则
XX县属国有企业投资监督管理实施细则某某县属国有企业投资监督管理实施细则第一章总则第一条为依法履行出资人职责，建立完善以管资本为主的国有资产监督管理体制，规范县属国有企业投资管理行为，防范投资风险，提升投资绩效，根据《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国企业国有资产法》《省政府厅关于加强市县国有企业竞争性领域投资监管的指导意见》（某政办发〔2022〕某号）等法律法规和有关文件精神，结合我县实际，制定本办法。
第二条本办法适用于某某县人民政府（以下统称县政府）出资享有出资人权益并委托某某县人民政府国有资产监督管理办公室（以下统称县国资办）代为履行出资人职责同时已投入实体化运作的国有独资企业、国有独资公司、国有资本控股公司、国有资本参股公司（以下统称县属国有企业），以及县属国有企业所出资的企业（以下统称子企业），县属国有企业及子企业（以下统称企业），其他国有企业可由主管部门参照本办法执行。
本办法所称投资是指县属国有企业在境内从事的股权投资，基本建设项目投资，自建自用以及以持有物业为目的的房地产开发项目投资，技术改造项目投资，固定资产、无形资产购置，以及金融资产投资（包括非金融企业发起设立或参与设立各类基金的投资）。
本办法所称主业是指由县属国有企业发展战略规划确定并经县国资办确认公布的企业主要经营业务；非主业是指主业以外的其他经营业务（含各级子公司中的其他经营业务）。
第三条县国资办以某某国民经济和社会发展五年规划纲要为引领，以把握投资方向、优化资本布局、严格决策程序、规范资本运作、提高资本回报、维护资本安全为重点，依法建立信息对称、权责对等、运行规范、风险控制有力的投资监督管理体系，推动县属国有企业强化投资行为的全程全面监管。
指导县属国有企业建立健全投资管理制度，督促其依据企业发展战略规划编报年度投资计划。
制定县属国有企业投资项目负面清单，对县属国有企业投资项目进行分类监管，监督检查县属国有企业投资管理制度的执行情况、重大投资项目的决策和实施情况，组织开展对重大投资项目进行跟踪评价，对违规投资造成国有资产损失以及其他严重不良后果的进行责任追究。
国有企业领导管理办法
国有企业领导管理办法根据党的有关政策规定和国家的有关法律法规，以及《中共*省委关于贯彻〈中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定〉的意见》的要求，现就深化我省国有企业领导人员管理体制改革提出如下实施办法:一、建立新型的企业领导人员管理体制，实现管人与管资产相结合1、按照产权关系，确定企业领导人员管理体制。
省、市、县建立和完善政府国有资产管理委员会监管--国有资产经营公司营运--国有企业经营三个层次的以产权为纽带的国有资产管理体制后，根据管人与管资产相结合的原则，企业领导人员与现行行政干部管理体制相分离，改变按行政隶属关系管理企业领导人员的做法，实行按产权关系管理。
2、坚持党管干部原则与贯彻《公司法》相结合，理顺企业领导人员管理权限。
省、市、县党委管理资产经营公司和国资委授权资产经营的大型企业集团的党委会、董事会、监事会、经理班子的成员和财务总监;资产经营公司管理所投资的独资、控股企业党委会、董事会、监事会、经理班子的成员和财务总监;资产经营公司所投资的独资、控股企业依据“下管一级”的原则，管理其独资、控股企业党委会、董事会、监事会、经理班子的成员;资产经营公司及其它企业依出资额比例，向参股企业委派产权代表;董事、监事除出资方委派外，可聘请专家、社会知名人士、企业职工代表兼任，其中董事会、监事会的职工代表要由职工代表大会选举产生，按法定程序进入董事会和监事会。
3、实行交叉任职，建立分层管理制度。
根据中发〔*〕4号文件和《公司法》的规定，企业党委会与董事会、监事会、经理班子的成员实行双向进入，交叉任职，企业党委书记依法进入董事会，可兼任董事长，同时配备一名党委副书记以主要精力抓党的工作。
党委书记和董事长分设的，党员董事长可任党委副书记，党委书记可任副董事长。
党委成员可依法分别进入董事会、监事会和经理班子;董事会、监事会和经理班子中的党员，可按照有关规定进入党委会。
按照决策层和执行层分离的要求，董事长和总经理分设，改变董事长和总经理“同纸任命”的做法，逐步实行产权代表委任制和经营者聘任制，确保董事长对总经理、总经理对副总经理的提名权。
县属国有企业领导人员职务消费管理暂行办法.
县属国有企业领导人员职务消费管理暂行办法第一章总则第一条为切实加强作风建设，规范国有企业领导人员职务消费行为，根据《中华人民共和国企业国有资产法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《浙江省企业国有资产监督管理办法》、《浙江省属国有企业领导人员职务消费管理暂行办法》等法律法规和国有企业领导人员职务消费管理有关规定，结合我县实际,制定本办法。
第二条本规定适用于县政府确定的，由县财政局和县国资办履行出资人职责的国有公司。
第三条本规定所称企业负责人,指企业的董事长、党委书记、总经理和县国资办确定的其他负责人。
企业领导人员的具体范围由县国资办和主管部门根据企业的实际情况确定。
第四条本办法所称职务消费是指企业领导人员在履行工作职责时发生的、由企业承担的费用支出,主要包括公务用车、通信、业务招待、差旅、因公临时出国（境）、培训等费用支出。
第五条县国资办和有关主管部门根据县委、县政府授权和机构职责,分别对监管（所属）企业的领导人员职务消费进行监督管理。
企业对本企业领导人员职务消费进行规范管理，并按照管理权限,对各级所出资企业领导人员职务消费进行指导、监督和管理。
第六条纪检监察部门将企业领导人员职务消费情况纳入党风廉政建设责任制考核内容和惩防体系建设内容.组织人事部门将企业领导人员职务消费情况作为企业领导班子和领导人员综合考核评价与年度考核的重要内容。
审计部门将企业领导人员职务消费情况纳入审计范围。
第七条企业领导人员职务消费管理应当遵守以下原则：(一）坚持企业自我约束与指导监督相结合,建立健全企业领导人员职务消费管理制度。
企业为企业领导人员职务消费日常管理的主体，县国资办、有关主管部门和纪检监察、组织、财政、审计等职能部门对企业领导人员职务消费进行监督管理。
（二）坚持源头控制与综合治理相结合,切实规范企业领导人员职务消费行为。
通过完善制度，对企业领导人员职务消费行为进行源头控制；通过加强审批、预算管理、内外部监管等多种方式，进行综合治理。
县属国有企业招用工管理办法
县属国有企业招用工管理办法第一章总则第一条为加强县属国有企业招用工管理，规范企业招用工行为，提高企业经营效率，根据《中华人民共和国企业国有资产法》《中华人民共和国劳动合同法》等法律规定,结合我县实际，制定本办法。
第二条本办法适用于县属国有独资、控股企业（以下简称“企业”）第三条企业用工应遵循总量控制、机构精简、结构优化、人员精干、运转高效、管理有序的原则；面向社会、条件公开、平等竞争、择优录取的原则；分级分类、动态管理、工薪挂钩的原则。
第四条企业用工全部纳入用工总量和工资总额管理。
用工分为固定期限合同制员工、无固定期限合同制员工、以完成一定工作任务为期限的合同制员工、劳务派遣工以及非全日制用工等形式。
第二章用工审批管理第五条企业用工实行总量控制和动态管理，由企业根据经营状况报县政府适时进行调整。
第六条现有企业除生产经营规模扩大和职工退休等情况外，推行零或负增长减员增效机制，一般不得新招用员工。
确因生产经营需要招聘固定期限，以及以完成一定工作任务为期限的合同制员工的，企业应在每年年底前提出下一年度招用工计划，填报《国有企业招用工计划审批表》，由集团公司或行业主管部门（指由行业主管部门负责业务经营管理的企业）提出意见，经县人社局、财政局审核后报县政府审批；招聘劳务派遣工和非全日制用工的，由企业提出招用工计划，填报《国有企业招用工计划审批表》，由集团公司或行业主管部门提出意见，报县人社局、财政局审批。
第七条新设立的企业必须按照精简效能的原则申请用工数量，招聘员工必须严格控制在政府审批的范围内，企业不得随意增设机构或超计划用工。
第八条企业引进急需的高级技术人才和管理人才，可简化手续，经集团公司或行业主管部门填报《国有企业人才引进审批表》，经县人社局、财政局审核后按“一事一议”的形式报县政府批准后实施。
第九条用人单位接收政策性安置人员和法律、法规规定应当安置的人员，按现行有关规定执行。
第十条确因工作需要，企业固定期限、无固定期限以及以完成一定工作任务为期限的合同制员工经原用人单位和新用人单位同意，可在县属国有企业系统内调动工作单位。
国有企业负责人薪酬管理制度
国有企业负责人薪酬管理制度第一章总则第一条为深化国有企业负责人薪酬制度改革，切实履行企业国有资产出资人职责，落实国有资产保值增值责任，促进企业持续健康发展和形成合理有序的收入分配格局，根据《公司法》、《企业国有资产法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》、《XX区实施<企业国有资产监督管理暂行条例>办法》及有关法律法规，按照中央、XX区及XX县深化国有企业负责人薪酬制度改革的精神，结合我县实际，制定本办法。
第二条本办法所指县属国有企业是指XX县人民政府直属或委托县财政局履行出资人职责的XX县发展投资集团有限公司、XX县旅游发展投资有限公司等国有企业（以下统称“企业”）。
第三条本办法所称企业负责人指由县委、县人民政府提名任命的企业领导人员。
第四条企业负责人薪酬管理遵循下列原则：（一）坚持国有企业完善现代企业制度的方向，健全企业负责人薪酬分配激励和约束机制，将物质激励与精神激励相结合，强化企业负责人责任，增强企业发展活力。
（二）坚持分类分级管理，建立与企业负责人选任方式相匹配、与企业功能性质相适应的差异化薪酬分配办法，严格规范企业负责人薪酬分配，企业市场化选聘的职业经理人实行市场化薪酬分配机制。
（三）坚持统筹兼顾，形成企业负责人与企业职工之间的合理工资收入分配关系，合理调节不同行业企业负责人之间的薪酬差距，促进社会公平正义。
（四）坚持短期激励与中长期激励相结合，促进企业可持续发展。
（五）坚持政府监管与企业自律相结合，完善企业薪酬监管体制机制，规范收入分配秩序。
第五条按照本办法进行薪酬管理的企业应当具备以下条件：（一）已制定中长期发展规划，生产经营稳定；企业负责人的工作责任、任务和目标明确。
（二）按照国家有关部门关于深化国有企业内部人事、劳动、分配制度改革的要求，进行了劳动、人事、分配制度改革。
（三）企业内部基础管理规范，财务报表和成本核算符合《会计法》和有关财务会计制度规定。
（四）已建立健全财务、审计、法律和职工民主监督等内部监督和风险控制机制。
XX县直属国有企业监事会管理办法
XX县直属国有企业监事会管理办法第一章总则第一条为了完善企业法人治理结构，规范县直属国有企业监事会工作，健全企业监督机制，依据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国企业国有资产法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》、《宁波市属国有企业监事会工作指引》等法律法规和相关规定，结合我县实际，制定本办法（以下简称《办法》）。
第二条本《办法》适用于县国有资产管理中心（以下简称“县国资管理中心”）直接履行出资人职责的县直属国有企业（以下简称“企业”）监事会管理工作。
第三条企业监事会以法律法规和公司章程为依据，准确把握监督定位，依法对董事会和经营班子运作、董事和高级管理人员履职行为以及企业财务、经营活动等进行监督和评价，认真行使职权，忠实履行义务，对县国资管理中心负责并报告工作，保障出资人、企业和职工的合法权益，促进企业持续健康发展。
第二章机构和人员第四条企业监事会由主席一人、监事若干人组成。
监事会成员不少于5人，其中：（一）由县国资管理中心委派一至二名监事，并按规定程序任命一人担任监事会主席；（二）职工监事的比例不得低于三分之一，由职工大会或职代会民主选举产生，报县国资管理中心批准；（三）其他监事可由出资人委派或企业推荐，报县国资管理中心批准。
第五条监事会成员每届任期为三年。
任期届满，经县国资管理中心考核合格的可以连任，其中监事会主席和专职监事原则上在同一企业连续任职不得超过两届。
第六条董事、高级管理人员、财务负责人不得兼任本企业监事。
监事任期实行回避制度，监事与董事、高级管理人员、财务部门负责人有近亲属关系的，应实行任职回避；委派的监事不得在其曾经管辖或工作过的企业中任职。
有上述情形或其他不适宜任职的，本人应当提出回避。
第七条监事会主席、委派监事应当具备下列任职条件：（一）具有较高的政治素质，有较强的事业心和责任感，坚持原则，廉洁自律，具有良好的职业操守和履职纪录，依法维护国有资本出资人权益；（二）大学本科及以上学历，中级及以上专业技术任职资格，熟悉国家有关法律、法规和政策，具有从事财务、会计、审计、金融、企业管理等实际工作经验和相关专业能力，有较强的综合分析、沟通协调、文字表达能力；（三）具有正常履职必需的心理和身体条件；（四）法律、法规和有关规定的其他条件。
巫山县人民政府办公室关于印发巫山县国有企业员工管理办法的通知
巫山县人民政府办公室关于印发巫山县国有企业员工管理办法的通知文章属性•【制定机关】巫山县人民政府办公室•【公布日期】2017.07.20•【字号】巫山府办发〔2017〕107号•【施行日期】2017.07.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管其他规定正文巫山县人民政府办公室关于印发巫山县国有企业员工管理办法的通知巫山府办发〔2017〕107号各乡镇人民政府、街道办事处，县级有关部门，有关单位：《巫山县国有企业员工管理办法》已经县十七届人民政府第9次常务会审议通过，现印发给你们，请认真遵照执行。
巫山县人民政府办公室2017年7月20日巫山县国有企业员工管理暂行办法第一章总则第一条为推进国有企业科学发展，规范全县国有企业员工管理，按照《中华人民共和国公司法》（以下简称《公司法》）《中华人民共和国企业国有资产法》《中华人民共和国劳动合同法》（以下简称《劳动合同法》）等法律法规，结合我县实际，制定本办法。
第二条本办法所称国有企业是指由县政府及其所属部门履行出资人职责的国有独资企业、国有独资公司以及国有资本控股公司（以下统称“企业”）。
第三条本办法所称企业员工，指除企业领导人员外的所有工作人员，包括企业中层干部和普通员工。
第四条企业员工管理应当遵循下列原则：（一）管干部与依法办事相结合；（二）管资产与管人、管事相结合；（三）市场认可与出资人认可、职工群众认可相结合；（四）组织选拔与市场配置相结合；（五）激励与约束相结合；（六）分类与分层管理相结合。
第五条根据巫山县国有资产监督管理委员会（以下简称“县国资委”）授权，巫山县国有资产管理办公室（以下简称“县国资办”）按权限履行企业员工管理职责，负责本办法的组织实施。
第二章员工员额管理第六条县属国有企业（含子公司）工作人员实行企业员工员额管理，企业根据自身规模大小、生产经营状况、承担公益性事项等因素，合理提出本企业员工员额总数，经县国资办审核，报县国资委审批后执行。
关岭县人民政府办公室关于印发关岭自治县县属国有企业负责人薪酬制度管理暂行办法的通知
关岭县人民政府办公室关于印发关岭自治县县属国有企业负责人薪酬制度管理暂行办法的通知文章属性•【制定机关】关岭布依族苗族自治县政府办公室•【公布日期】2017.01.11•【字号】关府办函〔2017〕1号•【施行日期】2017.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业管理正文县人民政府办公室关于印发关岭自治县县属国有企业负责人薪酬制度管理暂行办法的通知关府办函〔2017〕1号各乡（镇）人民政府、街道办事处，县政府各部门（单位）：《关岭自治县县属国有企业负责人薪酬制度管理暂行办法》已经县人民政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
2017年1月11日关岭自治县县属国有企业负责人薪酬制度管理暂行办法第一章总则第一条根据党的十八届三中、四中全会和《中共中央国务院印发<关于深化中央管理企业负责人薪酬制度改革的意见>的通知》（中发〔2014〕12号）和《中共贵州省委贵州省人民政府印发<关于深化省管国有企业负责人薪酬制度改革的意见>的通知》（黔党发〔2015〕15号）文件精神，结合我县实际，制定本薪酬制度管理暂行办法。
第二条指导思想:认真贯彻中共中央、国务院、省深化国有企业负责人薪酬制度改革精神，立足我县国有资产管理体制和国有企业改革进程，综合考虑国有企业负责人的经营业绩和承担的政治责任、社会责任，建立符合县属国有企业负责人特点的薪酬制度，规范县属国有企业收入分配秩序，实现薪酬水平适当、结构合理、管理规范、监督有效，促进县属国有企业持续健康发展，推动形成合理有序的收入分配格局。
第三条基本原则----坚持国有企业完善现代企业制度的方向，健全县属国有企业负责人薪酬分配的激励和约束机制，将物质激励与精神激励相结合，按照权责利相统一的要求，建立健全科学合理、可追溯的资产经营责任制，将企业负责人经营业绩与激励约束机制挂钩，业绩升薪酬增、业绩降薪酬降，强化县属国有企业负责人责任，增强国有企业发展活力。
县属国有企业运营方案范本
县属国有企业运营方案范本第一部分：总则一、本方案是为了加强对县属国有企业的管理，提高企业的运营效率和服务水平，促进企业的可持续发展，同时充分发挥国有资产的效益和保值增值作用，旨在实现企业的良性经营和持续增长。
二、本方案适用于所有县属国有企业，包括但不限于生产型企业、服务型企业、运输型企业等各类国有企业。
第二部分：企业运营管理一、企业领导班子和管理团队的建设1.1.领导班子建设：企业应建立领导班子，包括董事长、总经理及相关部门负责人，建立科学的管理机制，明确各级领导的职责和权利，并建立健全的分工协作机制。
1.2.管理团队建设：企业应建立专业、高效的管理团队，推动企业发展战略的制定与执行，并对企业整体运营提供全方位的支持与服务。
1.3.领导班子和管理团队成员应具备相关专业知识和丰富的工作经验，同时要具有较强的团队合作精神和较高的责任心。
二、财务管理2.1. 财务制度：企业应建立健全的财务管理制度，包括财务核算、预算管理、资金管理、成本管理、税务管理等各项财务工作的系统规范。
2.2. 资金运营：企业应做好资金的动态管理，及时进行资金监控和运作，合理布局企业的资金结构，以保证企业的运营资金需求和安全。
2.3. 会计监督：企业应建立健全的内部会计监督机制，加强会计工作的监督和审计，保证企业会计工作的合规和真实性。
三、市场运营3.1.市场调研：企业应根据市场需求和产品特点，进行市场调研和分析，及时调整产品结构，提高产品品质，满足市场需求。
3.2.营销策略：企业应根据市场需求和竞争对手情况，制定合理的市场营销策略，提高产品销售比例和市场占有率。
3.3.品牌宣传：企业应积极开展品牌宣传和品牌推广，提高品牌的知名度和美誉度，增强企业在市场的竞争力。
四、生产管理4.1. 生产设备：企业应建立健全的生产设备保养和维修机制，保证生产设备的正常运转和生产效率。
4.2. 生产流程：企业应优化生产流程，提高生产效率，减少生产成本，提高产品质量。
XX县国有企业退休人员社会化管理工作方案
XX县国有企业退休人员社会化管理工作方案__县国有企业退休人员社会化管理工作方案对国有企业退休人员实行社会化管理，是剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题的重要内容之一。
为切实做好我县国有企业退休人员社会化管理工作，结合我县实际，制定本方案。
一、目标任务 20__年开始，在全县开展国有企业退休人员社会化管理工作，到2021年底前，将全县国有企业已退休人员全部移交各乡镇及村（居）委实行社会化管理。
实行社会化管理后，国有企业新办理退休人员管理服务工作与原企业分离。
国有企业管理的事业单位退休人员原则上一并移交实行社会化管理。
国有企业离休人员原则上保持现有管理方式不变。
金融企业退休人员管理工作，另有规定的依其规定执行。
二、工作步骤（一）准备阶段（20__年12月）1.调查摸底。
各国有企业对本企业退休人员基本情况进行调查摸底，核准移交人数，按照退休人员户籍所在地分类整理、列表造册，整理好人事档案。
2.准备移交材料。
国有企业备齐移交材料（包括国有企业退休人员社会化管理申请表、国有企业移交社会化管理退休人员、档案移交名册、退休人员户口本复印件、身份证复印件、退休户籍所在地的乡镇和人员社会化管理服务基本采集表等），向国有企业退休人员户籍所在地或长期居住地乡镇及村（居）委申请办理移交手续。
（二）实施阶段（2021年1月-2021年9月）1.人事档案移交。
国有企业退体人员的人事档案向县档案馆移交并签订交接书，实行集中统一管理。
档案移交后，档案管理部门应按有关规定认真做好档案提供利用工作，并实现档案服务数字化、便捷化。
县属国有企业退休人员中由县委（县委组织部）管理的领导人员人事档案不移交。
其他涉密部门人员的档案按照相关文件规定进行管理。
2.党员组织关系转接。
国有企业退休人员中党员的组织关系转入相应乡镇及村（居）委党组织。
国有企业党组织要与乡镇及村（居）委党组织密切衔接，跟进做好党组织关系接转和有关服务工作，并在党员接转组织关系前负有管理责任。
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县属国有企业领导人员管理办法
第一章总则
第一条为加强县属国有企业领导班子建设，改进领导人员管理，培养造就高素质的企业领导人员队伍，实现国有资产保值增值，根据《中华人民共和国公司法》（以下简称《公司法》）、《中华人民共和国企业国有资产法》（以下简称《国有资产法》）、《党政领导干部选拔任用工作条例》、中央及省州国有企业领导人员管理相关规定，结合我县实际，制定本办法。
本办法所指的县属国有企业是指由县人民政府出资、财政履行出资人职责的企业单位。
第二条县属国有企业领导人员管理必须坚持下列原则：
（一）党管干部、党管人才原则；
（二）德才兼备、以德为先原则；
（三）民主、公开、竞争、择优原则；
（四）出资人认可、职工群众认可、市场认可原则；
（五）权利与责任义务统一、激励与监督约束并重原则；
（六）分类分层、依法管理原则。
第三条县属国有企业领导人员（不含企业自行聘任的领导人员）实行分级管理。
董事长、总经理按县属国有企业
正职配备（正科），副董事长、副总经理、总会计师（财务总监）按县属国有企业副职配备（副科）。
其他县属国有企业领导人员由县财政局和行业主管部门负责管理，不定级别。
县属国有企业领导人员职数由企业和行业主管部门会同县财政局根据需要提出设置意见，报县人民政府审定后，按公司章程确定。
第二章资格条件
第四条县属国有企业领导人员应具备下列基本条件：（一）具有较高的政治素质，自觉践行“三严三实”和“忠诚干净担当”要求。
牢固树立“四个意识”和贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，具有搞好国有企业的强烈事业心和责任感，认真履行经济责任、政治责任和社会责任；
（二）具有较突出的工作业绩，熟悉现代企业管理，有较强的决策判断能力、经营管理能力、沟通协调能力、处理复杂问题和突发事件的能力，开拓创新精神和市场竞争意识较强；
（三）具有履行岗位职责所需的专业知识，熟悉国家宏观经济政策及相关法律法规，熟悉相关行业情况；
（四）具有良好的职业素养，遵纪守法，勤勉尽责，团结合作，廉洁从业，作风形象和职业信誉好；
（五）具有良好的心理素质和能够正常履行职责的身体素
质。
第五条县属国有企业领导人员应当具备下列任职资格：
（一）一般应具有四年以上工作经历；
（二）提拔担任国有企业正职领导的，应当具有同层级副职两年以上工作经历；
（三）一般应具有大学专科以上学历；
（四）年龄一般在55岁以下。
担任总会计师（财务总监）的，一般还应当具有会计、审计等相应专业技术资格，从事财务会计或者审计工作时间累计不少于五年。
第六条特别优秀的或者工作特殊需要的人才，可适当放宽任职资格条件。
第七条实行县属国有企业领导人员职位禁入制度，严格按照《公司法》《国有资产法》和党纪政纪有关规定执行。
第三章选拔任用
第八条选拔县属国有企业领导人员，主要采取组织选拔方式进行。
确有需要面向社会选拔的，签订劳动合同，按照聘用人员管理。
第九条任用县属国有企业领导人员，可以采取委任制、选任制、聘任制。
对董事会成员实行委任制、聘任制或者选任制；对经理班子成员实行聘任制，经理班子人选经组。