十三五规划宣讲提纲
关于十三五规划讲话稿
关于十三五规划讲话稿2015年是“十二五”的收官之年，而规划局作为城市建设和发展的“先头军”，在“十二五”规划工作中仍然面临很多挑战，对此我有几点总结和建议。
在“十二五”城市规划的引导下我市老城区、示范区、港城区积极组团发展，葡萄酒庄产业园、文化引领产业园建设不断提速，以G30 国道**过境段为主轴的“一轴两园三区”城市框架初具雏形。
为打造“三个版本”**，我局以“三大园区”规划工作为重点，对其项目审批开辟绿色通道，保证交河物流巷、现代文化引领产业示范园和葡萄酒庄产业园项目的顺利落地。
在“十二五”期间，城市规划的编制虽然很好的引导我市城市建设的科学发展，但还存在着编制内容与实际实施不匹配的情况，城市规划已经到了实施的中期阶段，我局在规划管理人员的工作中和各部门的规划相继出台的情况下，并结合各部门意见对现行规划进行了中期调整。
“十三五”规划即将启动，我局将全力以赴抓重点项目，保障新建、续建等重点项目的顺利进行;紧紧围绕“一路一带”这一发展主体，进一步支持和推进交河物流港和航空物流产业基地建设;围绕建设“**会客厅”和乌—吐经济社会一体化，优化城市规划编制，在以G30**过境段为主轴的“一轴两园三区”城市框架下，进一步推进老城区。
示范区、港城区组团式发展，加快葡萄酒产业园、现代文化引领产业示范园开发建设步伐，坚持经营城市理念，对城市建筑的审批工作把好关，对没有**地域文化特色的建筑一律不审批;协助交通部门做好G30国道北移、高昌**—吐峪沟、吐托快速通道以及老城区道路建设，形成“五横四纵”的道路路网。
“十三五”规划中对城乡规划建设的几点建议:1、多规合一，避免规划的重复修改和资源的浪费。
通过十二五的实施，援疆工作对我市规划从无到有，给予了大力的支持和援助，目前，我市城市总体规划已经得到自治区人民政府的批复，中心城区5片区的控制性详细规划已经得以编制完成，规划层次已经得到了极大的完善。
但随着党的十八大四中全会提出多规合一的重大安排部署以来，我们也越来越发现，土地利用规划、各门类的产业发展规划、城市总体规划在总体趋同的情况下，很多具体项目中还存在交叉、差异和矛盾。
十三五规划纲要提纲
十三五规划纲要提纲xx〞〔XX-XX年〕是我市全面建成小康社会的决战时期，全面深化改革的攻坚时期，全面推进依法治国的关键时期，也是加快建成富裕、文明、和谐、活力陕西东大门的重要战略机遇期。
科学编制和施行好“xx〞规划意义重大。
根据中省“xx〞规划编制工作会议精神和相关要求，结合实际，制定本方案。
〞一、指导思想全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神, 深化研判国内外环境变化和影响，准确把握经济开展“三期叠加〞、“新常态〞等现实根底及全市经济社会开展新阶段特征，遵循经济实现科学开展、自然实现可持续开展，社会实现包容性开展的根本规律，紧抓国家深化推进西部大开发、加快“一带一路〞建立、鼓励关中-天水经济区率先开展和晋陕豫黄河金三角区域深化合作及省上支持渭南加快建立陕西东大门的重大战略机遇，立足科学开展、改革创新、富民强市，坚持优化经济构造、强化创新驱动、稳妥推进新型城镇化、平衡配置公共效劳资源、加强生态环境治理保护、全面施行依法治国和深化改革扩大开放，围绕关系我市国民经济和社会开展的重点领域、关键环节和重大问题开展深化研究，进一步理清开展思路，明确开展方向，理顺政府与市场关系，完善区域主体功能调控，推动经济、社会、资源、环境协调开展，合理提出“xx〞时期全市经济社会开展的指导方针、战略重点、目的任务和施行保障等，确保将来五年全市经济社会开展到达新程度。
二、主要任务及分工〔一〕开展重大问题研究。
加强开展环境分析，充分吸收近年来中、省、市出台的一系列重大决策和研究成果，重点围绕“xx〞时期我市开展环境、思路和目的、构造调整优化、产业培育和布局、城乡统筹开展、根底设施建立、生态文明建立、社会事业开展、民计民生改善、重点领域改革等重大问题开展前瞻性研究，为规划编制提供根底支撑。
此项工作由市发改委统筹安排，各研究课题责任单位按照任务安排认真做好相关工作〔详见附件一〕。
〔二〕起草“xx〞规划纲要草案。
渭南市国民经济和社会开展第十三个五年规划纲要〔以下简称规划纲要〕是综合性、纲领性和战略性的规划，是编制专项规划、区域规划以及制定各项经济开展措施和年度方案的根据。
讲解十三五规划演示文稿
1.“十二五”期末，全市GDP实现 1285亿元，比2010年增长44.0%。 人均GDP达3.4万元，比2010年增 长38.2%。 2.规模以上工业增加值415亿元，比 2010年增长39.9%。 3.地方公共财政一般预算收入突破 百亿大关，实现108.4亿元，比 2010年增长48.9%。
1. 统筹好各个 领域、各个 层级
2. 协调好改革 的节奏、时 点
1. 平衡自上而 下和自下而 上
2. 尊重基层改 革的首创性
3. 充分发挥地 方主动探索 改革的积极
注重顶层设计
性 注重上下结合
1. 精准发力 2. 在关键环节
和重点领域 推进 3. 以点带面、 重点突破 4. 尽快试出成 效、形成经 验 注重精准突破
南融北拓桥头堡 水秀山青后花园
第24页，共40页。
六、“十三五”时期全市经济社会发展概略
（一）发展目标、定位与战略。
3.发展战略
广清一体化发展
第25页，共40页。
六、“十三五”时期全市经济社会发展概略
（一）发展目标、定位与战略。
4.发展策略：六个突破
全面建成小康社会决胜阶段，必须在补齐短板 1 上实现快速突破。
5.物价控制在合理区间。
第13页，共40页。
二、“十二五”时期全市经济社会发展取得积极成就
七是基础设施明显改善，发展后劲显著增强。 1.“五纵三横、一江四轨”交通网络初具规模。 2.新建成和改造高速公路274公里，提前实现“县县通高速”，高速公路 通车里程居全省第2。 3.完成国省道改造升级997公里，等级公路总里程居全省第一。 4.神华国华清远电厂(2×1000MW)机组开工建设，清远抽水蓄能电站 首台机组实现投产发电。 5.全市实现3G、4G移动网络市县镇中心区域良好覆盖，光纤网络全市 行政村全覆盖。
全方位解读十三五规划纲要全文_工作报告_
全方位解读十三五规划纲要全文会议决定全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。
其他不可忽略的要点：一个奋斗目标：到2020年全面建成小康社会两大战略：网络强国战略;国家大数据战略三个基础：在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，经济保持中高速增长四大创新：理论创新、制度创新、科技创新、文化创新四大发展关系：促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力，不断增强发展整体性五大发展理念：创新、协调、绿色、开放、共享六大原则：坚持人民主体地位，坚持科学发展，坚持深化改革，坚持依法治国，坚持统筹国内国际两个大局，坚持党的领导八大转变：产业迈向中高端水平，消费对经济增长贡献明显加大，户籍人口城镇化率加快提高，农业现代化取得明显进展，人民生活水平和质量普遍提高，国民素质和社会文明程度显著提高，生态环境质量总体改善，各方面制度更加成熟更加定型。
区域经济：形成沿海沿江沿线经济带为主的纵向横向经济轴带，培育壮大若干重点经济区宏观调控：在区间调控基础上加大定向调控力度，减少政府对价格形成的干预，全面放开竞争性领域商品和服务价格养老金全国统筹：实施全民参保计划，实现职工基础养老金全国统筹，划转部分国有资本充实社保基金，全面实施城乡居民大病保险制度开放体制：坚持开放发展，必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，发展更高层次的开放型经济，积极参与全球经济治理和公共产品供给，提高我国在全球经济治理中的制度性话语权，构建广泛的利益共同体。
先进制造基地和经济区：完善对外开放战略布局，推进双向开放，支持沿海地区全面参与全球经济合作和竞争，培育有全球影响力的先进制造基地和经济区，提高边境经济合作区、跨境经济合作区发展水平。
生态发展：坚持绿色发展，必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，推进美丽中国建设，为全球生态安全作出新贡献。
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经济社会发展基本理念
创新 协调 绿色 开放 共享
第三部分： 坚持创新发展，着力提高发展质量和效益
怎样做
●培育发展新动力 ●拓展发展新空间 ●深入实施创新驱动发展战略。扩大高校和科研院 所自主权 ●大力推进农业现代化 ●构建产业新体系加快建设制造强国，实施《中国 制造二二五》 ●构建发展新体制 ●创新和完善宏观调控方式。
05 缩小差距 让农村和城里都过上一样的 日子
06 大病保险 让人们不再“因病返贫”
二、扶贫攻坚：让７０００多万贫困人口全部脱贫
百姓诉求
要问甘肃省通渭县常家河镇贫困户马 俊祥对未来的期盼，他会毫不犹豫地说： “拔掉‘穷根’，手头宽裕。”现在，像 马俊祥这样的贫困人口全国还有７０００ 多万。
建议摘编
02 扶贫攻坚 让７０００多万贫困人口全 部脱贫
03 教育公平 让每个孩子享有平等的受教 育权
05 缩小差距 让农村和城里都过上一样的 日子
06 大病保险 让人们不再“因病返贫”
一、公共服务：让人人共享发展成果
百姓诉求
“８月２０日，上门理发；９月１５日，打扫卫生……” 这是安徽安庆市７５岁老人赵洵琦的“公共服务账本”。老人 长年瘫痪一直靠老伴照顾，非常想有人帮衬。去年，安庆实施 城区７０岁以上生活困难老人居家养老服务，圆了她的愿望。
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十三五规划 总体框架
第一部分： 全面建成小康社会决胜阶段的形势和指导思想
第二部分：“十三五”时期经济社会发展的主要目 标和基本理念
经济社会发展 目标
●经济保持中高速增长。到2020年国内生产总值和 城乡居民人均收入比2010年翻一番。 ●人民生活水平和质量普遍提高。 ●国民素质和社会文明程度显著提高。 ●生态环境质量总体改善。主要污染物排放总量大 幅减少。 ●各方面制度更加成熟更加定型。
“十三五”规划建议解读之发展目标、指导思想及战略重点
“十三五”规划建议解读之发展目标、指导思想及战略重点王小广国家行政学院决策咨询部副主任、研究员各位学员好！现在由我来给大家讲讲“十三五”的规划的基本思路以及总体情况，题目为“新理念、新战略”，战略即思路，副标题是“十三五规划的总体思路解读”。
这一部分分三个方面内容：第一，“十三五”的发展目标和指导思想、原则，对于所追求的目标的定位和内涵是很重要的；第二，“十三五”的新理念是一个最大的创新点，将理念作为一体主线，发展理念创新，最大的创新点和几个新亮点；第三，五大发展战略与重点。
前面讲的是发展目标、指导思想，第二点是新理念，第三点是五大发展战略的主要作用及重点。
一、“十三五”的发展目标和指导思想（一）“十三五”的发展总目标第一，发展目标与指导思想。
“十三五”规划的目标是在“十一五”、“十二五”的基础上，是前期对2020年一百年的全面建设小康的目标基础上制定的，所以它与过去的增长率的变化、全面建成小康社会的这么一个发展要求，十八大时又提出了“更好更快”，现在是“更好”，强调质量效益，在平衡性、协调性和可持续增强情况下的翻两番，这是十八大的说法。
现在在“十三五”规划的节点上，我们对于2020年有一个什么样的目标期望，十年间，同样还是翻一番，在平衡性、包容性和可持续性明显提高基础上的翻番。
平衡性、可持续性没有变，包容性变了，叫“包容性”不叫“协调性”，有一个发展是协调发展，经细细的研究以后，“包容性”比“协调性”广，包容性=协调性+共享性，这是包容发展。
所以，这个目标时至今日，因为处在新常态，速度没有提高，维持在减速，只能维持在中高速，那我们的质量目标和内涵要求更高，所以以“包容性”来替代“协调性”，这是一个变化。
总体的目标是新一届政府这三年来提出来的双中高目标，这是今年政府工作报告里，将它作为一个既有速度又有质量效益的双中高目标，中高速+中高端，这都写在建议里边了。
当然，具体的GDP，在五中全会召开之前，我就接受很多采访，到底是6%、6.5%、7%、6%—7%，这都不重要，十年翻一番，未来几年是6.5%左右。
十三五规划纲要重点解读
十三五规划纲要重点解读作为“十三五”时期的重要理念，共享开展更加着眼于“注重时机公平，保障根本民生”，为实现全体人民共同迈入全面小康社会打下坚实根底。
今天要与大家提供：对于十三五规划纲要的重点相关解读。
具体内容如下：11月3日发布的《中共中央关于制定国民经济和社会开展第十三个五年规划的建议》强调要以新的开展理念推动开展，其中一系列新提法、新表述、新举措，透露出未来五年社会开展的新信号。
——培育开展新动力方面，为加快实现开展动力转换，对拉动经济增长的“三驾马车”作出定位，提出发挥消费对增长的根底作用、投资对增长的关键作用、出口对增长的促进作用。
——开展新空间方面，区域开展在“四大板块”和“三个支撑带”根底上，提出形成沿海沿江沿线经济带为主的纵向横向经济轴带。
同时提出两大战略和两大工程，即实施网络强国战略和国家大数据战略，实施重大公共设施和根底设施工程、城市地下管网改造工程。
——实施创新驱动方面，也明确将实施一大工程，即积极提出并牵头组织大科学方案和大科学工程。
在创新上，提出重视颠覆性技术创新，在重大创新领域组建一批国家实验室等。
——农业现代化方面，为确保农业平安、提高粮食产能，提出实施藏粮于地、藏粮于技战略，还提出要培养新型职业农民。
——构建产业新体系方面，提出实施工业强基、智能制造两大工程，以加快建立制造强国。
——在区域协调开展方面，提出加大对资源枯竭、产业、生态严重退化等困难地区的支持力度。
依托京津冀协同开展和长江经济带建立，培育假设干带动区域协同开展的增长极。
——在城乡协调开展方面，强调完善农民收入增长支持政策体系，推进以人为核心的新型城镇化，把社会事业开展重点放在农村和接纳农业转移人口较多的城镇。
——在物质文明和精神文明协调开展方面，坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一。
用和核心价值观凝聚共识、会聚力量，注重通过和政策向社会传导正确价值取向。
——在经济建立和国防建立融合开展方面，形成全要素、多领域、高效益的军民深度融合开展格局。
“十三五”生态建设规划提纲
“⼗三五”⽣态建设规划提纲合肥市“⼗三五”⽣态环境建设规划提纲及任务分解⼀、前⾔1.1规划任务由来及必要性任务由来：“⼗三五”时期，是合肥市全⾯建设⼩康社会的重要时期，也是我市响应“五位⼀体”全⾯发展号召的关键时期。
根据国家、省市相关会议和⽂件要求，合肥市⽣态环境建设规划为全市“⼗三五”规划的15个重点专项规划之⼀，为切实落实我市“⼗三五”规划编制⼯作，规划编制⼩组以积极推动城市⽣态环境良性发展为主线，科学合理地编制本专项规划。
必要性：1、⽣态环境建设有助于解决经济社会发展与⽣态环境之间的⽭盾。
2、⽣态环境建设是发展⾼新技术产业的需要，有助于合肥市进⼊世界绿⾊科技先进领域。
3、⽣态环境建设有助于满⾜⼈民⽣活的精神需求。
4、⽣态环境建设是建设⽣态⽂明和城市发展的必然选择。
1.2规划的优势条件及制约因素优势：1、政府的⼤⼒⽀持。
2、良好的区位优势及丰富的技术资源。
3、深厚的⽂化底蕴及丰富的旅游资源。
4、较完善的城市基础设施。
制约：1、环境压⼒较⼤、⽔环境容量有限。
2、环境基础设施纳污能⼒与经济发展的不协调。
3、薄弱的全民⽣态保护意识。
⼆、合肥市⽣态环境现状2.1社会经济发展现状以⼗⼆五期间（主要是2010-2013年数据为基础），收集合肥市城市规模、⼈⼝、城镇化率、GDP、三类产业，城市基础设施建设等信息。
分析⼗⼆五期间主要社会、经济指标的变化情况合肥市区位图；市、县两级城市总体规划图；主要社会、经济指标变化趋势图；负责⼈：夏太保⾦萍联系单位：统计局规划局2.2⼟地利⽤现状对全市⼟地利⽤类型、结构、功能进⾏摸底，按不同分类形式进⾏分类，并制图。
⼟地利⽤现状图；⼟地利⽤类型分布图等。
负责⼈：夏太保⾦萍联系单位：国⼟局2.3森林和湿地系统建设现状收集、了解全市森林、湿地系统的分布，近年来的建设情况，重点关注森林公园、湿地公园等核⼼板块的布局。
地形地貌图；植被分布图；森林公园、湿地公园分布图；负责⼈：余砺汪伟联系单位：园林局2.4城市景观系统建设现状收集了解全市各类、各级风景名胜区，城市公园、城市⽣态廊道等建设状况；风景名胜区分布图；城市公园分布图；⽣态廊道分布图；负责⼈：余砺汪伟联系单位：园林局2.5⽔环境现状对全市主要⽔体⽬前现状及⼗⼆五期间的变化趋势进⾏汇总分析，重点关注⽔源地及⽔源保护区；地表⽔系分布图；主要河流污染变化趋势图；⽔源保护区分布图；负责⼈：沈建群余砺程君⽯联系单位：污防处、⽣态处、监测站2.6空⽓环境现状对合肥市⼗⼆五期间⼤⽓质量变化情况进⾏汇总分析，重点对2013年10个⾃动监测站采集数据进⾏分析；空⽓环境质量变化趋势图；负责⼈：沈建群姚国锋联系单位：污防处、监测站2.7声环境现状收集、分析全市噪声环境现状情况，选择代表性路段分析交通对沿线区域的影响，重点关注⾼架路段。
“十三五”规划解读五大发展理念提纲挈领
“十三五”规划解读五大发展理念提纲挈领《中华人民其和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》（以下简称“十三五”规划）其计20篇、80章、8万多字，长达148页，既高瞻远瞩，又提纲挈领。
全文有一条主线贯穿其中，那就是五大发展理念――“创新、协调、绿色、开放、共享”。
这五大发展理念和“五位一体”的总体布局以及“四个全面”的战略一脉相承。
可以说，五大发展理念说明我国进入由数量型增长迈向质量型增长的阶段，这是我国发展全局的深刻变革。
创新是引领发展的第一动力国务院总理李克强3月5日所作的政府工作报告中有61次提及创新。
远高于去年政府工作报告的38次。
专家解读：创新是五大发展理念的核心，贯穿于五大发展理念的全过程。
创新正成为本届政府工作的一个新思维方式，是突破现有发展格局的新路径。
早在2014年，国务院总理李克强就发出了“大众创业万众创新”的号召，这显示本届政府在经济下行压力加大的情况下，从科技寻找经济发展动力的努力。
“十三五”规划主要指标中增加的“科技进步贡献率”、“全员劳动生产率”、“劳动年龄人口平均受教育年限”和“互联网普及率”等都与创新驱动发展密不可分。
“十三五”规划提出，“未来5年中国的研究和技术经费将占国内生产总值的2.5%”。
专家解读：创新不单单指技术创新，在行政、制度方面也要体现创新。
创新是一个宽泛的概念，而非狭隘的概念。
未来商事制度的改革创新、政府对市场的监管创新都有很大空间。
“十三五”规划强调，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作。
让创新在全社会蔚然成风。
专家解读：创新意味着要素供应的调整，我们过去依靠传统的要素，现在是科技、人才、管理、模式的创新，包括“大众创业、万众创新”。
协调发展是内在要求“十三五”规划提出。
要深入实施西部大开发战略，并培育若千带动区域协同发展的增长极，以塑造要素有序自由流动、主体功能约束有效、基本公共服务均等、资源环境可承载的区域协调发展新格局。
秦都区十三五规划提纲(lc)—过程文件资料文档
第六章公共服务：改善民生一、总体思路民生事关群众福祉、事关百姓安康，要始终把改善民生和提高人民幸福指数作为经济发展的出发点和落脚点，全力解决基本民生，妥善处理热点民生，以大力发展科技事业、繁荣文化体育事业、办好人民满意教育、健全社会保障体系、推进社会治理创新、千方百计扩大就业为抓手，着力构建城乡高位均衡的公共服务体系，使人民群众的生活水平提高与经济增长更趋一致，使经济发展的成果惠及广大人民群众。
二、总体目标三、重点任务1.大力发展科技事业第一、完善科技创新机制（农业科技创新、工业科技创新）。
第二，建立多元投入体系。
第三，加强科技人才培养。
（不止服务于秦都区）第四，推动科研成果转化。
第六，完善科技服务体系。
2、办好人民满意教育第一、提高教育保障水平。
第二、遵循义务教育规律，巩固义务教育成果。
第三、优化教育资源配置，加大中小学、幼儿园建设力度。
第四、继续实施义务教育标准化学校建设工程。
第五、加快发展职业教育, 构建现代职业教育体系第六、强化教师队伍建设。
第七、加快现代教育技术装备步伐，加速信息化终端设备的普及。
（培养可以服务于西咸新区的人才）3、繁荣文化体育事业第一、加强公共文化基础设施建设。
第二、积极构建现代公共文化服务网络体系。
第三、全面提高非物质文化遗产保护和利用水平。
（重视皮影戏、民间社火、秦风剪纸、打“尜”等民间文化的传承与发展）。
第四、不断增强文化产业发展实力。
第五、推进文化市场健康繁荣发展。
第六、深入推进文化体制改革。
4、健全社会保障体系第一、加大财政对社会保障的投入第二、完善各项社会保险制度第三、加强社会保障基金的筹集和监管第四、建立健全社会化管理服务体系5、推进社会治理创新6、千方百计扩大就业第一、实施就业优先战略，确立有利于扩大就业的经济增长方式。
第二、继续实施积极的就业政策，促进下岗失业人员再就业第三、不断完善市场就业机制，促进城乡统筹就业第四、建立制度化、专业化、社会化的公共就业服务体系第七章法治秦都：构建法治社会一、总体思路发展社会主义民主政治，全面推进依法行政，努力建设法治政府。
高新区十三五规划提纲(修改4)
安阳高新技术产业开发区“十三五”规划写作提纲一、发展基础与发展环境（一）“十二五”经济社会发展回顾1、取得的成就（从主要经济指标完成情况、产业推进、创新创业体系建设、空间建设开发、城市功能完善、政策等多角度评估十二五经济社会发展情况。
要求：分析准确、到位，评价客观、真实，重点为十三五发展提供基础。
2、存在的问题（分析当前发展中存在的突出问题及背后深层次原因。
可从科技创新、经济发展、城市建设、民生改善、资源环境等方面分析；也可从思想观念、体制机制、发展动力与活力、开放招商、发展环境等方面进行分析。
分析要全面、准确、透彻，将作为十三五工作重点）（二）“十三五”面临的机遇与挑战科学认识当前形势，准确判断未来走势，历史地、辩证地认识高新区经济社会发展的阶段性特征。
1、“十三五”面临的形势和机遇（1）准确把握经济发展新常态，抓住机遇，积极应对。
（2）新一轮的科技创新孕育重大突破，充分发挥高新区创新驱动、科技引领、研发带动作用。
（3）全球绿色革命浪潮兴起（第四次工业革命）。
关注节能储能、绿色环保、低碳生态、新能源、新材料等新产业、新业态的发展方向，把握好结构调整的大方向。
（4）现代产业体系发生重大变化，服务业主导经济正在取代工业主导，注重现代服务业发展带来经济转型的新机遇。
（5）借助国家发展战略与政策调整的新趋势，积极参与“一带一路”、京津冀协同发展、中原经济区、郑州航空港等区域发展模式转变和经济结构升级带来的区域产业分工和资源要素对接机遇；高度重视“互联网+”、“中国制造2025”、“大众创业，万众创新”政策趋势。
（6）全球化深度融合，对外开放多元对接2、“十三五”面临的压力与挑战（1）国家对高新区发展的要求越来越严格，标准越来越高。
（2）经济下行的压力没有从根本上消除，投资消费需求拉动经济能力不足。
（3）竞争越来越激烈，区域竞争、行业竞争日趋复杂，科技、人才、市场、资源、发展环境、平台等竞争压力增大。
（4）发展要素约束严重。
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合作意识与 沟通能力
2. 目标 描述
1 2 34 5
专业素养与 人格魅力
反思习惯与 研究精神
四、发展目标
3. 具体 指标
(二)教师发展目标
小学教师专科，初中教师本科学历达标率100%，小学教师本科、初 中教师研究生学历达到20%以上。
继续教育登记合格率100%，优良率90%；师德考核合格率100%，教 育教学基本功和基本技能考核达标率100%，信息技术能力考核合格率 100%。
健康身心与 健全人格
知识学养与 核心价值
自然意识与 社会担当
2. 目标 描述
1 2 34 5 6 7
学习兴趣与 实践能力
思维品质与 探索精神
家国情怀与 世界眼光
四、发展目标
3. 具体 指标
(一)学生发展目标
体质健康标准达标率98%，优秀率40%，近视率小 学控制在20%以内，初中30%以内。
品德法制安全教育考核合格率100%，社会实践活 动参与率100%。
四、发展目标
1. 目标 指向
（三）学校发展目标
以师生发展为中心，以绿色发展为特征，以品质发展 为内涵，建设现代、人文、和谐、平安的自贡基础教育优 质品牌学校。校本表达为：建绿色校园，树绿盛品牌。
建设规范、环境典雅，设备完善、技术 先进，校区协调、资源共享的绿色校园。
2. 目标 描述
理念领先、组织健全，决策民主、管理 科学，服务高效、开拓创新的现代校园。
（2016-2017）
第二步
Hale Waihona Puke 科学组织、实践创新（2017-2019）
凝练品牌，奠定名校
第三步
(2019-2020）：
七、保障措施
保障措施
1. 思想 保障
2. 组织 保障
3. 资源 保障
PPT模板下载：/moban/ 节日PPT模板：/jieri/ PPT背景图片：/beijing/ 优秀PPT下载：/xiazai/ Word教程： /word/ 资料下载：/ziliao/ 范文下载：/fanwen/ 教案下载：/jiaoan/
平安健康的成 长乐园，让学
生有个个梦想。
3
科学求真、人文 求善，严谨创新、
享受耕耘的教 育家园，让教
师人人有情怀。
四、发展目标
1. 目标 指向
(一)学生发展目标
以“立德树人”为根本宗旨，以核心素养培育为
主要教育取向，为全面、个性、协调、充分发展的现
代人和社会公民奠定阶段基础。校本表达为：以最好
的方式，做最好的自己。
4.建立法治 共治机制， 促进学校治
理现代化
健全管理规范
强化法规宣传
完善管理机制
抓好组织建设 完善民主制度 坚持校务公开 关注社情民意
5.抓好安全 教育治理， 建设平安和
谐校园
建立全员安全管 理网络和“一岗
双责”责任制
经常性安全教育
常态化隐患排查
提升应急处理和 安全逃生的能力
六、主要进度安排
继往开来、再启新程 第一步
形成一校三区的办学格局
五、主要措施
（一）建设以学生素核心养培育为目标的育人体系 （二）建设以教师专业能力提升为要旨的发展环境 （三）建设以学校绿色教育品牌为特征的办学模式
五、主要措施
（一）建设以学生素核心养培育为目标的育人体系
1.建立平等 学习机制， 依法维护学 生入学权利
健全分班编班制 度
建立“控辍保学” 工作机制
建构了 特色的 办学思 想。
培育了 优秀的 层级团 队。
形成了 创新的 德育特 色。
铺垫了 课程的 改革基 础。
建设了 优良的 办学条 件。
孕育了 特色的 校园文 化。
树立了 良好的 办学口 碑。
二、优势与挑战
办学理念没落地 1 管理方法较传统 2
德育活动缺共振 3
（二） 问题
与 挑战
4 课堂改革深化难 5 教师发展内力弱
4.创新绿色 育人机制， 促进核心素 养个性形成
健全育人机制
丰富育人内容
创新育人形式
建设育人品牌
5.健全绿色 评价体系， 促进核心素 养多维达成
完善评价指标
创新评价机制
建立评价保障
五、主要措施
（二）建设以教师专业能力提升为要旨的发展环境
1.健全选人 用人机制， 不断优化教
师结构
转岗转聘
人事管理
2. 加强职业 情怀教育， 树立责任感
2 17
谢谢大家关注 期待共创未来
蜀光绿盛实验学校
拥有高级教师资格比例达到15%；中级教师资格比例达到40%。 省市区级教育专家、领军人才达到15%（其中全省知名，全市有影响力的 拔尖人才、专家型人才10人以上），省市区级骨干教师、优秀青年教师达 到40%以上。
每位教师至少拥有1科专业特长，1项非专业特长；建设5个以上全市 有知名度和影响力的学科团队或名师工作室。
6 外部环境竞争强
三、发展定位与愿景
（一） 发展定位
—三品
发展定位 与愿景
（二） 发展愿景
—三园
以“绿色教育”为 显著特征的品质优良、 品性鲜明、品位高雅 的公办义务教育品牌 学校。优质教育绿色品牌
1
建筑科学、环境 优美、设施一流、
文化浓郁的现 代校园，让学
校处处有温度。
2
蓬勃多彩、快乐 阳光、好学尚美、
蓬勃阳光、活泼向上，团结友善、文明和 谐，文化浓郁、健康平安的人文校园。
四、发展目标
3. 具体 指标
（三）学校发展目标
形成学生成长的特色平台（绿色课程、自主教育、 绿色评价），教师发展的有效基地（专业发展和评价体 系，中国好教师基地），学校办学的绿色品牌（中心管 理模式、绿色校园文化）。
生源控制在7500人以内，平均班额控制 在50人（小学45人，初中54人）左右，在编 教职工人数达到450人。
坚持做好收费公 示制度
特殊学生的入学 和学习保障
2.建构绿色 课程体系， 搭建核心素 养发展平台
面向全体，夯实 基础课程
因材分层，丰富 拓展课程
彰显个性，创新 综合课程
调动资源，保障 课程实施
3.推进绿色 教学方式， 促进核心素 养课堂生成
开发课程资源
开发课程资源
提高教学效率
强化学习支持 建设质量品牌
业规模
“提升本 部，发展 南湖，建 设新校” 的思路
2.加强统筹 规划设计， 建设绿色现
代校园
各类设备 配齐配足
建设专业教 室和场地
建设信息化校园
建设生态式校园
3.坚守绿润 生命理念， 建设绿色校
园文化
“三风一训”主 题教育实践活动
绿色文化标志 的规范和建设
开展绿色文 化环境建设 打造绿色文 化品牌阵地 丰富绿色文 化特色活动
行业PPT模板：/hangye/ PPT素材下载：/sucai/ PPT图表下载：/tubiao/ PPT教程： /powerpoint/ Excel教程：/excel/ PPT课件下载：/kejian/ 试卷下载：/shiti/ PPT论坛：
让绿色教育 关照每一个灵魂的成长
十三五”发展规划解读
20170828
主要依据
《中国中长期教育改革和发展纲要》 《国家教育部（省教厅）十三五发 展规划》 《中国学生核心素养框架》 《义务教育学校办学标准》 《绿盛学校十二五发展规划》
目录
CONTENTS
1
发展概况
2
优势与挑战
3
定位与愿景
4
发展目标
5
教研文化
课题研究
5.抓好领军 人才培养， 发挥骨干引
领作用
蓝青工程”“名 师工作室”“绿
青椒工作 坊”“绿盛讲堂” 活动，孵化名师
联合教研、区域 教研、学术导师
有批判的阅读、 有立场的发声、 有温度的书写 有追求的行走
五、主要措施
（三）建设以学校绿色教育品牌为特征的办学模式
1.坚持均衡 协调策略， 稳步发展事
自豪感
3.拓展学习 发展平台， 促进专业能
力提升
4. 坚持整体 发展策略， 建设特色品
牌团队
职业理想教育
“中国好老师” 教育实践活动
强化师德考核和 评价
保障教师合法权 益
专业发展电子档案 教师专业阅读计划
必要的培训 校本研修 集体备课、优课展评
“梯级式团队化” 动态发展策略
集体备课的落实、 管理、考评
以“中国好老师”为理想追求，形成“富有理想、拥有情 怀，师德优良、爱生敬业，学养深厚、专业过硬，身心健康、 拥有特长”的学术型现代教师。形成一支由专家型、学术型名 师为领军，各级各类骨干教师为主体，优秀青年教师为后备的 动态梯队。校本表达为：做优秀的园丁，建卓越的团队。
教育情怀与 仁爱之心
实践能力与 创新意识
在校生巩固率小学100%，初中99%以上；学业合 格率小学99%以上，初中95%以上，优秀率小学80% 以上，初中45%以上；初中毕业率98%以上。
学生发展综合素养评价合格率98%以上，优秀率 50%以上；学生在体育、艺术、学科、科技、实践等方 面拥有3个以上特长。
四、发展目标
1. 目标 指向
(二)教师发展目标
主要措施
6
进度安排
7
保障措施
一、发展概况简述
发展概况
办学条件整体达到全省同类学校一流水平。
学校先后建成100余项体现办学内涵的荣誉。
基本形成了富有绿盛品格的办学特色，成为自贡区域 基础教育的示范和优质学校，在全省拥有一定知名度。
二、优势与挑战
（一）主要优势
一
二
三
四
五
六
七
八
奠定了 较强的 办学基 础。