加快转变生产方式 促进畜牧业持续快速健康发展

加快转变生产方式促进畜牧业持续快速健康发展

李巨海傅河翟鹏林（市农业局）

近年来，随着“畜牧强农”战略的大力实施，全市畜牧业得以快速发展，传统农业的生产结构和生产体系正在发生历史性的转折，逐步扭转了畜牧业是农业附属产业的地位，同时也改变着传统畜牧业生产的增长方式，畜牧业正由粗放型增长方式向集约型增长方式转变，成为推进农村经济发展的支柱产业和经济增长点。传统畜牧业进入了一个转型建设的新时期，畜牧业区域布局日趋合理，养殖小区快速发展，畜禽良种普及率进一步提高，畜禽饲养方式正在发生积极变化。因此，加快推进我市畜牧业由传统生产方式向现代化生产方式转变，就显得尤为重要。

一、转变生产方式是实现现代化畜牧业的重要保证

加快推进我市畜牧业由传统生产方式向现代生产方式转变，是建设现代化畜牧业的必然要求，是维护公共卫生安全的有力保障，是提高畜产品竞争力的关键措施，是实现经济社会与环境协调发展的迫切需要，是增加农民收入的有效途径。加快推进生产方式转变，建设现代畜牧业，是社会经济发展到新阶段的必然选择。要坚定不移地围绕建设现代化畜牧业这一目标，坚持“优质、低耗、高效、生态”的原则，走资源节约型、环境友好型、经济循环型之路，不断探索、建立、推广畜牧业生产经营的新模式、新机制，争取尽快建成以畜禽现代化养殖方式为主导、民营企业和专业合作组织为主体、畜牧大产业统筹协调发展为特色的现代畜牧业经济发展新格局。

2005年的亚洲Ⅰ型口蹄疫、四川猪链球菌疫情及当前正在部省区流行的高效疫情禽流感，充分凸显出畜牧业在快速发展的同时，也给人类的生活、生存造成巨大的威胁，随时可能危及人类的生命安全。疫情发生的原因固然是多方面的，但由于人们过分追求养殖利润，忽视动物福利，造成养殖环境差，生产工艺不合理，给动物防疫工作带来了很大的难度，进而为疫情的发生埋下了隐患，全市每年因各种疫情造成的损失在800万元以上。如果我们沿袭传统的高投入、高排放、高污染、低效率粗放型畜牧业发展模式，在资源与环境约束日益强化的今天，必定难以为继。为实现畜牧经济全面、协调、可持续发展，进一步提高综合生产能力和竞争力，在当前全社会倡导建立节约型社会的大趋势下，应以技术创新、机制创新、工作创新为动力，切实转变生产方式，在畜牧业发展各要素、各环节普遍推广应用节料、节地、节能、节水和资源综合循环措施，实现资源节约与高效利用。因此，要有效地控制各种动物疫情的发生，实现畜牧业的科学发展，必须从转变生产方式入手，彻底改变传统的饲养方式，引导农民实行标准化养殖、清洁养殖。

二、我市传统畜牧业发展与生产方式的转变

过去，畜牧业的发展仅仅停留在简单的、一家一户的庭院式养殖，忽视增强农作物物质能量循环功能，资源利用组合方式的调整与重组，饲草资源开发建设相对缓慢，畜牧业生产结构的变化以及在农业经济发展中心的地位，基本保持了传统农业的生产方式。农村改革开放以来，尤其是通过近几年实施的“畜牧强农”战略，我市的畜牧业发生了显著的变化。

1、畜牧业以猪为主的耗粮型生产结构，向以牛羊为主的节粮型生产结构转变。草食性家畜得到了快速发展，畜牧业生产结构实现重大转变。1990年全市牛、羊肉的产量只占肉类总产量的7.07%；2004年牛、羊肉的产量由1990年的620.6吨上升到2300吨，增长了2.7倍，牛、羊肉的产量已占到肉类总产量的20.36%。特别是奶类总产量由1990年的1107吨上升到2004年的10858吨，增长了8.8倍。

2、畜牧业生产的畜种和品种结构向发展畜产品商品生产的方向转变。肉、蛋、奶等主要畜禽产品产量逐步上升。2004年肉、蛋、奶的生产总量分别达到11294吨、9641吨、10858吨，分别比1990年增长了28.74％、36.65％、880.85%。

3、畜牧业生产向生产周期短，育肥周期短，经济效益提高的方向转变。发展转变最快和增量最大的是家禽饲养业。1990年，禽肉的产量只占到全市肉类总产量的5.02%，2004年，全市禽肉生产量由1990年的440吨增长到937吨，比1990年增长112.95%，达到当年肉类总产量的18.3%。肉类生产中最薄弱的环节成为增长发展最突出的种类。

从生产实践方面衡量，过去畜产品的主体肉类生产，一直随着粮食生产的波动而波动。近年来，粮食生产呈不稳定的发展态势，而肉类生产却稳定快速增长。以与粮食生产紧密相连的猪肉生产做比较，全市粮食总产量2004年比1990年降低了13.87％，而猪肉产量增长了5.57％，粮食增长与肉类增长差距拉大，说明我市畜牧业综合生产能力的提高，畜牧业生产科技含量的增长，传统畜牧业生产方式得以有效的改造。

三、从引导农民转变生产方式入手，着力推进畜牧产业化经营

我市畜牧业经济已进入一个重要的转折时期。在农业和农村经济进入新阶段的今天，要以全新的视野，发展的眼光，战略的高度来研究和解决畜牧业发展的新情况，新问题，适时推进畜牧产业化经营。千家万户搞养殖导致的结果就是：技术不一，品种不纯，标准不同，这种生产方式已不适应当前我市畜牧业的发展。我市的养殖模式大体上有两种，一是具有一定程度集约化、规模化、产业化的养殖场（公司），多集中在养猪业、养鸡业和养牛业，且多在城郊地带，设施、防疫、加工等比较正规，基本符合《动物防疫法》要求；二是个体养殖户，主要集中在城乡结合地带，多数将农田改成简易圈舍，一般饲养上百头猪或上千只禽，粪尿污物自由排放横流，环境污染十分严重，卫生防疫难以保障。

我市养殖场经营模式大多以个体为主，单从生产体系来看就存在诸多问题，一是养殖技术落后，疫病防治水平低。由于直接从事畜禽饲养管理的工作人员普遍缺乏专业知识，故而在饲样过程中不能有效地预防疫病的发生，产品存在着安全隐患。二是生物安全体系尚未完善。无论规模化饲养，还是“公司＋农户”的区域化生产生物安全体系都尚未建立或不完善，往往过分依赖疫苗、依赖药物、轻视防疫，忽视防疫体系建设，这也是造成动物产品有害物质超标的一个重要原因。三是疫病防治的关键环节把关不严或被忽略。由于种种原因，一些规模企业不能做到全进全出的饲养方式，动物的免疫也没有专业防疫人员现场监督指导，免疫质量无法保证；饲养场地条件差，缺乏必要的排污设施，不能有效地阻断病原微生物的传播；饲养场地内运料车，畜禽运输车不能做到划片或定点运输，车辆消毒不彻底。另外大多数养殖场没有定期进行环境消毒，有的甚至根本没有环境消毒的计划，不能有效地杀灭舍内外病原微生物。鉴于此必须从加快转变