管理学基础(第二章)

4、韦伯的古典组织理论 （1）韦伯 — “组织理论之父”，提出理想的行政组织体系模式。 （2）主要思想： ① 权利与权威是一切社会组织形成的基础； a、法定型权利：依法建立的等级制度； b、传统型权利：不能解决合理性问题； c、个人魅力型：不能解决连续性问题。 ② 理想的行政组织体系的特点： a、组织的成员之间有明确的任务分工，权利义务明确规定； b、组织内各职位按照登记原则进行法定安排，形成自上而下 的等级系统； c、组织按照明文规定的法规、规章组成； d、组织中人员的任用，要根据职务的要求，通过正式的教育 培训，考核合格后任命，严格掌握标准； e、管理与资本经营分离，管理者应成为职业工作者，而不是 所有者； f、组织内人员之间的关系是工作与职位的关系，不受个人感 情影响。
第四节 组织文化
一、组织文化的结构与功能 1、组织文化的概念与结构 （1）概念：在一定的社会政治、经济、文化背景 条件下，组织在生产与工作实践过程中所创造或 逐步形成的价值观念、行为准则、作风和团体氛 围的总和。 （2）结构：精神文化层、规范文化层、行为(物质) 文化层。 ※ 这三个层次的关系是：精神文化决定规范文 化，规范文化又决定行为(物质)文化。 （3）功能：导向、凝聚、激励、约束、辐射。
2、改革开放后的探索与创新 （1）社会主义市场经济基础上的集权与分权结合、经济与 社会并重的管理思想 ① 工作重点：阶级斗争为纲 以经济建设为中心； ② 管理方面：政治性 经济性 经济与社会并重性； ③ 经济方面：计划经济 市场经济； ④ 管理方式：集权型 集权与分权相结合。 （2）企业管理改革与理论创新 大量引进西方管理思想 + 结合我国国情 国有企业转换经营机制 + 建立现代企业制度 逐步建立具有中国特色的社会主义企业管理理论。
二、组织文化的基本内容与类型 1、组织文化建设的基本内容 （1）精神文化建设： a、形成组织全体成员共同信奉与追求的价值观； b、培育组织精神 ； c、养成良好的职业道德 ； d、营造健康向上的团体氛围 。 （2）规范文化建设： a、按照现代组织要求推进组织基本制度的改革与建设 ； b、建设体现现代管理要求的组织结构与体系 ； c、建立健全各项规章制度。 （3）行为文化建设： a、通过组织共同的价值观与组织精神，教育与激励组织成 员，使全体成员为实现组织的目标而共同努力 ； b、制定并贯彻人员行为准则，规范组织成员的行为 ； c、塑造产品与服务形象 ； d、美化优化组织的外观形象 ； e树立组织的技术优势、设备优势、队伍形象等 。
X
四、现代管理思想的新发展 1、人本管理； 2、团队管理; 3、非理性主义倾向与企业文化； 4、战略管理思想； 5、企业再造理论； 6、“学习型组织”理论： （1）背景：20世纪90年代以来，知识经济的到来，使信息与 知识成为重要的战略资源，相应诞生了学习型组织理论。 （2）代表人物：彼得· 圣吉，《第五项修炼》 （3）基本思想：未来真正出色的企业，将是能够设法使各阶 层人员全心投入，并有能力不断学习的组织。 （4）组织成员的五项修炼 追求自我超越 改善心智模式 五项修炼 建立共同愿景目标 开展团队学习 锻炼系统思考能力
二、管理理论的分散化 1、管理科学的崛起 （1）管理科学产生的背景 ② 企业规模不断扩大，市场竞争加剧，决策关系企业的 生死存亡，对企业管理，特别是决策水平提出了更高的要 求； ③ 科学技术迅猛发展，大量的先进成果可以应用于管理 决策，为提高决策水平、建立系统的管理科学提供了技术 支持。 （2）管理科学的由来：是泰罗科学管理理论的继续和发展。 （3）管理科学的特点： ① 广泛使用电子计算机； ② 注重定量分析，认为决策的过程就是建立和运用数学 模型的过程； ③ 管理科学的核心就是寻求决策的科学化。 2、管理理论的热带丛林：管理过程学派、经验学派、行为 科学学派、社会系统学派、决策理论学派、数理学派和交 流中心学派等。
三、管理理论的集中化趋势 1、系统管理理论 （1）代表人物：卡斯特（ 《系统理论和管理》 ）、罗森茨韦 克、约翰逊。 （2）系统管理理论是运用一般系统论和控制论的理论和方法， 考察组织结构和管理职能，以系统解决管理问题的理论体系。 （3）系统管理学说的基础是普通系统论，系统论的主要思想是： ① 系统是由相互联系的要素构成的； ② 系统的整体性； ③ 系统的层次性。 （4）卡斯特等人的系统学说： ① 系统哲学； ② 系统管理； ③ 系统分析。
二、中国近代管理思想 1、社会经济背景： 从洋务运动到解放前这段时期，虽然引进一些西方先进管 理的思想，但总体上还属于传统管理，管理思想还是落后 的。社会上的企业大致有三大类： ① 民族资本主义企业； ② 中国官僚资本主义企业； ③ 外国资本的企业。 2、主要内容： （1）兴办企业，采用科学管理（建立一套资本主义企业 的管理机构与制度）； （2）坚持以人为本的管理理念（以人为本是我国传统管理 思想的精华，长期渗透于社会管理的各个领域） ； Leabharlann Baidu3）民族特色与西洋市场竞争相结合的经营思想。
第二章 管理思想
古典理论 近代管理理论 管 理 现代管理理论 人际关系论 梅奥与霍桑试验 分散化与集中化 系统、权变理论 管理理论新发展 当代管理思想 文化结构与功能 学习型组织理论 改革后的管理 泰罗与法约尔
思
想
中国管理思想
组织文化
组织文化建设
建设的要求阶段与方法
第一节 近代管理理论
一、近代管理理论概述 1、经验管理理论 在古典管理理论出现之前，管理者完全凭自己的经验进行管 理，没有管理规范与系统制度，这种管理被称为经验管理或传 统管理。 2、管理理论萌芽的出现（18世纪后期到19世纪末） （1）亚当· 斯密的劳动分工理论和经济人观点 ① 劳动分工在管理上对于提高劳动生产率有三个好处： a、分工可以使劳动者技术、熟练程度很快提高； b、分工可以使每个人专门从事某种作业，可以减少从一项 工种转到另一项工种所失去的时间； c、分工使劳动简化，使工具专门化，从而有利于创造新工 具和改进设备。 ② “经济人”观点：经济现象是具有利己主义的人们的活动 所产生的。如果能够刺激他们的利己心，使之有利于他人，要 达到目的就容易多了。
3、近代管理理论发展的基本脉络 19世纪末、20世纪初到20世纪40年代是科学管理理 论的创立阶段，管理理论创立与发展的早期，管理理 论主要是沿着两个方向发展： 泰罗的科学管理 组织技术流派 法约尔的一般管理理论 管理理论的 韦伯的行政组织论 两个发展方向 人际关系流派 梅奥的人际关系论
二、古典管理理论（科学管理思想发展阶段） 1、古典管理理论的产生与代表人物 （1）古典管理理论阶段的时间划分：19世纪末至20世纪初。 （2）古典理论产生的背景 ① 随着生产力的发展，企业规模不断扩大，管理日趋复杂； ② 所有者与经营者分离，企业由特殊的雇佣人员进行管理； ③ 职业管理者将过去积累的经验系统化、标准化和科学化； ④ 资本对劳动控制从不完全到完全也要求改进企业管理的方法。 （3）代表人物与理论 ① 科学管理理论 泰罗，以现场管理为重点，以提高劳 动生产率为中心。 ② 一般管理理论 法约尔，以企业的整个活动为研究重 点，以组织管理为中心； ③ 行政组织理论 韦伯，提出理想的行政组织体系模式。
三、人际关系论 1、梅奥与“霍桑试验” （1）梅奥，1933年发表《工业文明的人类问题》。 （2）霍桑试验： a、照明试验：目的：研究生产条件与生产效率的关系； 结论：生产条件影响生产率被否认； b、福利试验：目的：研究福利条件与生产效率的关系； 结论：福利措施对生产率无直接影响； c、访谈试验：目的：了解职工对管理当局的管理有何意见，以 便改进管理方法； 结论：管理者应关心工人，倾听工人的意见和要求； d、电话圈装配工做试验：目的：证实非正式组织是否存在； 结论：存在非正式组织。 3、主要观点： （1）企业中的人是“社会人”，而非完全的“经济人”； （2）生产率主要取决于职工的工作态度和人们的互相关系； （3）重视“非正式组织”的存在与作用。
3、法约尔的一般管理理论 （1）法约尔 — “现代经营管理之父”，1916年发 表《工业管理与一般管理》。 （2）主要思想与贡献： a、对企业经营活动的概括； 经 营 管理 会计 技术 财务 安全 商业 b、最早提出管理的职能——计划、组织、指 挥、协调、控制； c、系统地总结管理的一般原则； d、对等级制度与沟通的研究； e、重视管理者的素质与训练（身体、智力、 精神、教育等方面）。
三、中国当代管理思想 1、建国后的初创与发展（1949-70年代中期） （1）社会主义计划经济基础上的集权、政治性管理 思想 ① 管理方式：引进前苏联的计划经济的工业化管 理模式； ② 社会管理注重政治与思想工作和大搞“运动” 的管理方式； ③ 经济管理：计划、高度集权。 （2）这一时期主要经理四个阶段 建国初期国民经济恢复时期 全面学习前 苏联阶段 “大跃进”与调整巩固时期 “十年动乱”时期
（3）泰罗对造成当时企业的劳动生产率普遍低下，工人每天 的实际产量只为他们劳动能力的三分之一，原因归纳如下： ① 劳动使用不当，包括工作分配不合理和劳动方法不正确； ② 工人不愿干或不愿多干，这既有工人本性的原因也有报 酬方法上的原因； ③ 企业生产组织与管理方法方面的原因。 （4）主要思想与贡献： （铁锹试验、搬铁块试验） a、管理的中心问题是提高劳动生产率； b、工时研究与劳动方法的标准化，作业环境与作业条件 的标准化。 c、科学挑选与培训工人； d、实行差别计件工资制； e、管理职能与作业职能分离； f、实行“例外管理”； g、强调科学管理的核心是“一场彻底的心理革命”。
2、权变管理理论（20世纪60年代末、70年代初） （1）权变理论产生的背景 ： ① 一方面，企业面临着瞬息万变的外部环境，环境 的不确定性与企业经营的风险与日俱增； ② 企业内部生产经营、管理、技术也更加复杂。 （2）代表人物：卢桑斯、伍德沃德等。 （3） 卢桑斯的权变管理学说 他提出一个观念性的结构，并用矩阵图来加以表示。 这一结构由环境、管理观念与技术、它们两者之间的 权变关系等三部分组成。 ①环境； y ②管理观念与技术； ③权变关系。 ps：y：管理应变量，x：环境自变量
5、古典管理理论的缺点： （1）古典管理理论对人性的研究没有深入进行， 对人性的探索仅仅停留在“经济人”的范畴之 内。在古典管理理论中没有把人作为管理的中 心； （2）古典管理理论仅仅把管理的对象看作是一 个客观存在，这个客观存在没有一定的抽象性， 就事论事，尽管也对这种客观存在进行了一些 概括，并提出了一些规律和原则，但没有把管 理上升到系统来认识； （3）古典管理理论的着重点是放在企业内部， 而不是企业发展环境考虑得非常少。
第二节 现代管理理论
一、现代管理理论概述 1、产生与发展：现代管理理论产生与发展的时期为20世纪40 年代末到70年代。这是管理思想最活跃、管理理论发展最快 的时期，也是管理理论步入成熟的时期。 2、产生的背景： （1）随着生产力的发展，企业规模急剧扩大，市场竞争日益 激烈，这些都要求企业管理日趋复杂； （2）科学技术的迅猛发展； （3）随着社会的进步，人在生产经营中的作用越来越重要； （4）在凯恩斯理论和罗斯福“新政”的影响下，西方政府对 经济的干预范围不断扩大，手段不断增加。 3、发展的脉络： （1）管理理论的分散化：进入20世纪50年代以后，形成了诸 多的学派，被称之为管理理论的“热带丛林”。 （2）管理理论的集中化趋势：进入60年代后，提出系统管理 理论和更加灵活地适应环境变化的权变管理理论。
第三节 中国管理思想的演进
一、中国古代管理思想 1、中国古代管理思想的三大主流学派 （1）背景：春秋战国时代，从奴隶社会进入封建社 会，由利益一元化走向利益多元化，为了维护社会的 有效管理，各学派应运而生； （2）基本逻辑结构：人性假设—管理方式； （3）这一时期主要学派：儒家、法家、道家。 2、中国古代管理思想的重要内容： 统御之术、用兵之策、经营之道、其他方面（管理 哲学、领导方式、系统运作、钱财管理和管物等）。
2、泰罗的科学管理理论 （1）泰罗 — “科学管理之父”，1911年发表 《科学管理原理》，奠定了科学管理理论基 础，标志着科学管理思想的正式形成。 （2）美国特殊的历史背景 — 19世纪，美国曾 出现两次大的移民高潮： ① 南北战争前，从1815年到1860年，大约有 500万移民涌入美国； ② 1870年至1915年，大约有2300万主要来 自西欧和北欧农村的移民飘洋过海来到美国。