管理学基础(第二章)

2、改革开放后的探索与创新 （1）社会主义市场经济基础上的集权与分权结合、经济与 社会并重的管理思想 ① 工作重点：阶级斗争为纲 以经济建设为中心； ② 管理方面：政治性 经济性 经济与社会并重性； ③ 经济方面：计划经济 市场经济； ④ 管理方式：集权型 集权与分权相结合。 （2）企业管理改革与理论创新 大量引进西方管理思想 + 结合我国国情 国有企业转换经营机制 + 建立现代企业制度 逐步建立具有中国特色的社会主义企业管理理论。
第二章 管理思想
古典理论 近代管理理论 管 理 现代管理理论 人际关系论 梅奥与霍桑试验 分散化与集中化 系统、权变理论 管理理论新发展 当代管理思想 文化结构与功能 学习型组织理论 改革后的管理 泰罗与法约尔
思
想
中国管理思想
组织文化
组织文化建设
建设的要求阶段与方法
第一节 近代管理理论
一、近代管理理论概述 1、经验管理理论 在古典管理理论出现之前，管理者完全凭自己的经验进行管 理，没有管理规范与系统制度，这种管理被称为经验管理或传 统管理。 2、管理理论萌芽的出现（18世纪后期到19世纪末） （1）亚当· 斯密的劳动分工理论和经济人观点 ① 劳动分工在管理上对于提高劳动生产率有三个好处： a、分工可以使劳动者技术、熟练程度很快提高； b、分工可以使每个人专门从事某种作业，可以减少从一项 工种转到另一项工种所失去的时间； c、分工使劳动简化，使工具专门化，从而有利于创造新工 具和改进设备。 ② “经济人”观点：经济现象是具有利己主义的人们的活动 所产生的。如果能够刺激他们的利己心，使之有利于他人，要 达到目的就容易多了。
5、古典管理理论的缺点： （1）古典管理理论对人性的研究没有深入进行， 对人性的探索仅仅停留在“经济人”的范畴之 内。在古典管理理论中没有把人作为管理的中 心； （2）古典管理理论仅仅把管理的对象看作是一 个客观存在，这个客观存在没有一定的抽象性， 就事论事，尽管也对这种客观存在进行了一些 概括，并提出了一些规律和原则，但没有把管 理上升到系统来认识； （3）古典管理理论的着重点是放在企业内部， 而不是企业发展环境考虑得非常少。
（3）泰罗对造成当时企业的劳动生产率普遍低下，工人每天 的实际产量只为他们劳动能力的三分之一，原因归纳如下： ① 劳动使用不当，包括工作分配不合理和劳动方法不正确； ② 工人不愿干或不愿多干，这既有工人本性的原因也有报 酬方法上的原因； ③ 企业生产组织与管理方法方面的原因。 （4）主要思想与贡献： （铁锹试验、搬铁块试验） a、管理的中心问题是提高劳动生产率； b、工时研究与劳动方法的标准化，作业环境与作业条件 的标准化。 c、科学挑选与培训工人； d、实行差别计件工资制； e、管理职能与作业职能分离； f、实行“例外管理”； g、强调科学管理的核心是“一场彻底的心理革命”。
三、人际关系论 1、梅奥与“霍桑试验” （1）梅奥，1933年发表《工业文明的人类问题》。 （2）霍桑试验： a、照明试验：目的：研究生产条件与生产效率的关系； 结论：生产条件影响生产率被否认； b、福利试验：目的：研究福利条件与生产效率的关系； 结论：福利措施对生产率无直接影响； c、访谈试验：目的：了解职工对管理当局的管理有何意见，以 便改进管理方法； 结论：管理者应关心工人，倾听工人的意见和要求； d、电话圈装配工做试验：目的：证实非正式组织是否存在； 结论：存在非正式组织。 3、主要观点： （1）企业中的人是“社会人”，而非完全的“经济人”； （2）生产率主要取决于职工的工作态度和人们的互相关系； （3）重视“非正式组织”的存在与作用。
2、泰罗的科学管理理论 （1）泰罗 — “科学管理之父”，1911年发表 《科学管理原理》，奠定了科学管理理论基 础，标志着科学管理思想的正式形成。 （2）美国特殊的历史背景 — 19世纪，美国曾 出现两次大的移民高潮： ① 南北战争前，从1815年到1860年，大约有 500万移民涌入美国； ② 1870年至1915年，大约有2300万主要来 自西欧和北欧农村的移民飘洋过海来到美国。
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四、现代管理思想的新发展 1、人本管理； 2、团队管理; 3、非理性主义倾向与企业文化； 4、战略管理思想； 5、企业再造理论； 6、“学习型组织”理论： （1）背景：20世纪90年代以来，知识经济的到来，使信息与 知识成为重要的战略资源，相应诞生了学习型组织理论。 （2）代表人物：彼得· 圣吉，《第五项修炼》 （3）基本思想：未来真正出色的企业，将是能够设法使各阶 层人员全心投入，并有能力不断学习的组织。 （4）组织成员的五项修炼 追求自我超越 改善心智模式 五项修炼 建立共同愿景目标 开展团队学习 锻炼系统思考能力
三、中国当代管理思想 1、建国后的初创与发展（1949-70年代中期） （1）社会主义计划经济基础上的集权、政治性管理 思想 ① 管理方式：引进前苏联的计划经济的工业化管 理模式； ② 社会管理注重政治与思想工作和大搞“运动” 的管理方式； ③ 经济管理：计划、高度集权。 （2）这一时期主要经理四个阶段 建国初期国民经济恢复时期 全面学习前 苏联阶段 “大跃进”与调整巩固时期 “十年动乱”时期
3、法约尔的一般管理理论 （1）法约尔 — “现代经营管理之父”，1916年发 表《工业管理与一般管理》。 （2）主要思想与贡献： a、对企业经营活动的概括； 经 营 管理 会计 技术 财务 安全 商业 b、最早提出管理的职能——计划、组织、指 挥、协调、控制； c、系统地总结管理的一般原则； d、对等级制度与沟通的研究； e、重视管理者的素质与训练（身体、智力、 精神、教育等方面）。
二、组织文化的基本内容与类型 1、组织文化建设的基本内容 （1）精神文化建设： a、形成组织全体成员共同信奉与追求的价值观； b、培育组织精神 ； c、养成良好的职业道德 ； d、营造健康向上的团体氛围 。 （2）规范文化建设： a、按照现代组织要求推进组织基本制度的改革与建设 ； b、建设体现现代管理要求的组织结构与体系 ； c、建立健全各项规章制度。 （3）行为文化建设： a、通过组织共同的价值观与组织精神，教育与激励组织成 员，使全体成员为实现组织的目标而共同努力 ； b、制定并贯彻人员行为准则，规范组织成员的行为 ； c、塑造产品与服务形象 ； d、美化优化组织的外观形象 ； e树立组织的技术优势、设备优势、队伍形象等 。
4、韦伯的古典组织理论 （1）韦伯 — “组织理论之父”，提出理想的行政组织体系模式。 （2）主要思想： ① 权利与权威是一切社会组织形成的基础； a、法定型权利：依法建立的等级制度； b、传统型权利：不能解决合理性问题； c、个人魅力型：不能解决连续性问题。 ② 理想的行政组织体系的特点： a、组织的成员之间有明确的任务分工，权利义务明确规定； b、组织内各职位按照登记原则进行法定安排，形成自上而下 的等级系统； c、组织按照明文规定的法规、规章组成； d、组织中人员的任用，要根据职务的要求，通过正式的教育 培训，考核合格后任命，严格掌握标准； e、管理与资本经营分离，管理者应成为职业工作者，而不是 所有者； f、组织内人员之间的关系是工作与职位的关系，不受个人感 情影响。
第三节 中国管理思想的演进
一、中国古代管理思想 1、中国古代管理思想的三大主流学派 （1）背景：春秋战国时代，从奴隶社会进入封建社 会，由利益一元化走向利益多元化，为了维护社会的 有效管理，各学派应运而生； （2）基本逻辑结构：人性假设—管理方式； （3）这一时期主要学派：儒家、法家、道家。 2、中国古代管理思想的重要内容： 统御之术、用兵之策、经营之道、其他方面（管理 哲学、领导方式、系统运作、钱财管理和管物等）。
三、管理理论的集中化趋势 1、系统管理理论 （1）代表人物：卡斯特（ 《系统理论和管理》 ）、罗森茨韦 克、约翰逊。 （2）系统管理理论是运用一般系统论和控制论的理论和方法， 考察组织结构和管理职能，以系统解决管理问题的理论体系。 （3）系统管理学说的基础是普通系统论，系统论的主要思想是： ① 系统是由相互联系的要素构成的； ② 系统的整体性； ③ 系统的层次性。 （4）卡斯特等人的系统学说： ① 系统哲学； ② 系统管理； ③ 系统分析。
二、管理理论的分散化 1、管理科学的崛起 （1）管理科学产生的背景 ② 企业规模不断扩大，市场竞争加剧，决策关系企业的 生死存亡，对企业管理，特别是决策水平提出了更高的要 求； ③ 科学技术迅猛发展，大量的先进成果可以应用于管理 决策，为提高决策水平、建立系统的管理科学提供了技术 支持。 （2）管理科学的由来：是泰罗科学管理理论的继续和发展。 （3）管理科学的特点： ① 广泛使用电子计算机； ② 注重定量分析，认为决策的过程就是建立和运用数学 模型的过程； ③ 管理科学的核心就是寻求决策的科学化。 2、管理理论的热带丛林：管理过程学派、经验学派、行为 科学学派、社会系统学派、决策理论学派、数理学派和交 流中心学派等。
二、中国近代管理思想 1、社会经济背景： 从洋务运动到解放前这段时期，虽然引进一些西方先进管 理的思想，但总体上还属于传统管理，管理思想还是落后 的。社会上的企业大致有三大类： ① 民族资本主义企业； ② 中国官僚资本主义企业； ③ 外国资本的企业。 2、主要内容： （1）兴办企业，采用科学管理（建立一套资本主义企业 的管理机构与制度）； （2）坚持以人为本的管理理念（以人为本是我国传统管理 思想的精华，长期渗透于社会管理的各个领域） ； （3）民族特色与西洋市场竞争相结合的经营思想。
第四节 组织文化
一、组织文化的结构与功能 1、组织文化的概念与结构 （1）概念：在一定的社会政治、经济、文化背景 条件下，组织生产与工作实践过程中所创造或 逐步形成的价值观念、行为准则、作风和团体氛 围的总和。 （2）结构：精神文化层、规范文化层、行为(物质) 文化层。 ※ 这三个层次的关系是：精神文化决定规范文 化，规范文化又决定行为(物质)文化。 （3）功能：导向、凝聚、激励、约束、辐射。
3、近代管理理论发展的基本脉络 19世纪末、20世纪初到20世纪40年代是科学管理理 论的创立阶段，管理理论创立与发展的早期，管理理 论主要是沿着两个方向发展： 泰罗的科学管理 组织技术流派 法约尔的一般管理理论 管理理论的 韦伯的行政组织论 两个发展方向 人际关系流派 梅奥的人际关系论