昌平区十三五时期商业服务业发展规划

2.消费需求优势。
2015年，全区城镇居民人均可支配收入和农村人均纯收入分别达到3.9万元和2万元，分别比“十一五”末年增长60%和54%，增速居城市发展新区前列。预计“十三五”时期仍将保持逐年增长势头，城乡居民将具备较强的潜在消费能力。同时，随着城镇化进程的加快、人们生活水平的提高及消费观念的转变，消费结构将持续向发展型、时尚型升级，将为本区商业规模扩大及功能提升创造广阔的空间。
表1 2010年—2015年昌平区社会消费品零售额
指标
2010年
2011年
2012年
2013年
2014年
2015年
社零额（亿元）
244.3
270.7
311.9
339.4
368.7
395.9
发展新区排名
第一
第一
第一
第一
第二
第二
增速
(%)
-
10.8
15.2
8.8
8.6
7.4
年均增速（%）
-
10.1
（二）产业结构不断优化
本项规划为昌平区“十三五”时期的一般专项规划(经济建设方面)。
本规划期为2016-2020年。
本规划的适用行业范围为批发、零售、餐饮、居民服务等行业；适用空间范围为昌平区行政区域内的全部街道和镇。
本规划编制的主要依据为国家、北京市和昌平区有关城市和经济社会发展的规划文件；国家、北京市和昌平区有关商业发展的指导性文件；为编制本规划所开展的前期调研文件等。
3.政策环境优势。
在经济发展新常态下，围绕调结构、转方式、促创新、稳增长、惠民生，国家将完善和推出多方面的政策举措；京津冀协同发展战略以及北京市扩大服务业开放综合试点方案、提高生活性服务业品质行动计划等相关政策举措的实施,必将有力推进本区商业健康发展。作为首都重点新城，昌平在承接中心城区核心功能转移方面具有明显优势，这将为本区推进商业服务业的产业升级和健康发展提供新的机遇。
商业品牌不断丰富和提升。悦荟万科广场、八达岭奥特莱斯、回龙观华联购物中心等大中型项目相继开业，提供了高品质、多样化的商业服务。华润超市、哈根达斯等一批国际国内知名商业品牌纷纷入驻昌平，提升了本区商业的层次和品牌的丰富度。
电子商务、会展等产业得到较快发展。全区限额以上企业中应用电子商务企业达到101家，其中商业企业的渗透率最高，为14.6%。年交易额达到40.4亿元，采用电子商务实现销售额24.5亿元。其中商业实现电子商务销售额10.8亿元，占44.1%。电子商务企业数量在城市发展新区中位居第三。从电子商务渗透率来看，位居城市发展新区第二。B2B模式的代表性企业慧聪网目前共有北京注册企业用户65万家，其中18万户为优质中小企业，已成为北京市排名第一、全国排名第二的B2B电子商务交易平台，交易规模仅次于阿里巴巴。O2O模式的“任我在线”和“环乐购”为目前本区发展较有特色的电子商务交易平台。会展企业达到40余家，每年承办各类会议、展览近3万个。以城市保障型配送中心为主的物流体系得到进一步完善。
（二）问题与挑战
1.商业结构有待优化。
商业区域发展不够均衡，城乡消费水平存在差距。“十二五”时期，昌平区城镇实现零售额是乡村的25.5倍，城镇居民的人均消费支出是农村居民的1.5倍,消费市场呈现“大城镇小农村”的特点。部分地区商业设施数量不足；中高端商业尚未形成规模，商业发展与日益提高的消费层次需求存在差距，供给水平有待进一步提高。电子商务等新兴业态规模和发展速度与全市和其他城市发展新区相比仍有一定差距。商业和市场发展的支撑力相对单薄，市场消费热点单一，汽车零售仍占全区消费品市场三分之一左右，以汽车消费为主导的消费结构在短时间内难以得到根本改变，商业结构优化、提质增效任务仍十分艰巨。
一、回顾及现状
（一）行业规营户近6万家，约占全区经济实体的一半以上，遍布全区各个角落，累计增加商业面积近30万平方米，基本满足了全区人民的生活需求。
“十二五”期间，本区社会消费品零售额保持较快增长。2015年，实现社会消费品零售额395.9亿元，是“十一五”末年的1.6倍，年均增长10.1%。
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昌平区“十三五”时期商业服务业发展规划
昌平区商务委员会
前言
商业是引导生产、扩大消费、改善民生、增加就业、完善城市功能、建设宜居城市的基础性产业。为主动适应和积极引领经济发展新常态，实现本区商业健康发展，服务全区建设国际一流科教发展新区发展战略，按照全区编制“十三五”时期经济社会发展规划的统一部署和工作要求，编制本规划。
社区便民体系不断完善。“十二五”期间，规范化改造社区菜市场7个、农集贸市场2个；新建社区蔬菜连锁直营店85家；开通蔬菜直通车销售网点31个，覆盖老旧小区76个；新建早餐规范店34家；投入流动早餐车15辆。通过采取以上举措，有效缓解了老百姓“买菜难、早餐难”的问题。
低端市场疏解取得进展。清退回收市场77个，生活资料类市场8个，取缔回收摊点3807个，腾退土地2214.6亩，拆除地上物61.6万平方米，压减从业及相关人员37730人。
“十二五”时期，本区商业结构逐步升级。金隅万科、八达岭奥特莱斯等一批高端商业设施相继开业，社区便民商业网点有所增加，购物中心、超市、专卖店、专业店等业态齐全，基本满足了本区居民多样化、多层次的消费需求。
重点商业带基本形成。由京藏高速和立汤路东西轴线所串联的大型商业，如永旺购物中心、龙德广场等，提供了高品质、多样化的商业服务；昌平新老城区、回龙观、天通苑等大型社区商业设施正不断提升和完善；以回龙观泰华龙旗购物中心等为代表的现代社区商业进展顺利，基本满足了本地区居民日常生活及餐饮、休闲、娱乐的需求。
（一）优势与机遇
1.产业环境优势。
“十二五”时期，昌平区经济社会持续健康发展，高新技术、科技商务、旅游、现代农业等产业发展势头良好。2015年，全区地区生产总值已达到657.3亿元，同比增长8.2%，居城市发展新区前列。重点功能区建设加快推进，新城东区城市功能全面完善，成为昌平经济社会发展新的支撑点。“十三五”时期，本区将围绕首都建设国际一流和谐宜居之都战略新定位，适应经济发展新常态，优化经济结构，转变发展方式，促进经济平稳健康发展。全区经济社会的转型发展，必将推动商业发展内容、发展方式的全面创新及产业转型升级。
（三）经济贡献进一步提高
商业在全区经济社会发展中的重要地位和作用持续显现。2015年，全区商业实现增加值74.3亿元，是“十一五”末的1.5倍，年均增长10.9%，占全区地区生产总值的11.8%，占第三产业增加值的20.6%。商业平均每年贡献税收超过30亿元，约占全区税收总额的10%。
二、机遇与挑战