工伤预防培训讲稿

工伤保险的中国路径
人类为抵御职业伤害而建立的工伤保险制度，走 过了100多年的历史。工伤保险从初期主要用于赔 偿的作用方式，逐渐走向以控制事故源头、预防为 先的积极的工伤保险。
工伤预防、工伤康复、工伤补偿是当前工伤保险 的三大任务。工伤预防已成为现代工伤保险的基本 特征。预防优先是以先预防、再康复、后补偿的顺 序链开展工伤保险工作。在工伤保险运行体系中实 施积极的工伤预防，已成为国际工伤保险事业发展 的主流。
责和权限； b） 实现目标的方法和时间表。
定期并且在计划的时间间隔 内对职业健康安全管理方 案进行评审，必要时应针对组织的活动、产品、服务 或运行条件的变化对职业健康安全方案进行修订。
职业健康安全管理的实施和运行
职业健康安全管理的结构和职责
对组织的活动、设施和过程的职业健康安全风 险有影响的从事管理、执行和验证工作的人员， 应确定其作用、职责和权限，形成文件，并予 以沟通，以便于职业健康安全管理。
职业健康安全管理体系(OHS)是20世纪80年 代后期在国际上兴起的现代安全生产管理模式， ISO9000和ISO14000等标准化管理体系一样， 被称为是后工业化时代的管理方法。主要强调 系统化的健康安全管理思想，即通过建立一整 套职业健康安全保障机制，旨在控制和降低职 业健康安全风险，最大限度地减少事故和职业 病的发生。（影响工作场所内员工、临时工作 人员、合同方人员、访问者和其他人员健康和 安全的条件和因素）
谁是职业健康安全的员工代表和指定的管理者 代表
职业健康安全管理
职业健康安全管理
组织应建立并保持程序，对职业健康安全绩效 进行常规监视和测量。
组织应建立并保持审核方案和程序，定期开展 职业健康安全管理体系审核
职业健康安全管理
职业健康安全现状
我国有多于50万厂、矿存在不同程度的职业危害，实 际接触职业危害的职工超过2500万人以上，从职业伤 害及职业病累计数量、死亡数量和新增病人数量，我 国都居世界首位。
工伤ห้องสมุดไป่ตู้险的中国路径
目前，在中国推进工伤保险制度建设的过 程中，“工伤预防”成了工作的指导思想，正 在积极实施。
工伤保险值得关注的几个问题
以工伤预防为主的工伤保险制度，是全面贯 彻落实“安全第一，预防为主”这一方针政策 的需要。如果没有工伤预防机制，不能发挥工 伤保险促进事故预防的积极作用，那么工伤保 险制度本身存在的价值与意义就值得怀疑。
工伤保险(预防)值得关注的几个问题
要建立和完善工伤保险的费率机制 建立工伤预防、教育、培训的机制 用工伤保险基金优势，推动开展职业危害防护
与高危行业、工种岗位加强预防、改善劳动条 件技术、保护措施的工作 。
工伤保险(预防)值得关注的几个问题
工伤预防与安全健康监察预防是相辅相成、相 互促进的，通过劳动保障部门与安全生产管理 部门的密切配合，必将使中国的职业安全健康 工作翻开新的一页。
所有承担管理职责的人员，都应表明其对职 业健康安全绩效持续改进的承诺。
职业健康安全管理
对于其工作可能影响工作场所内职业健康安全 的人员，应有相应的工作能力。在教育、培训 和（或）经历方面，组织应对其能力作出适当 的规定。
组织应具有程序，确保与员工和其他相关方就 相关职业健康安全信息进行相互沟通。
组织（用人单位）应建立并保持处理程序，以 持续进行危险源辨识，风险评价和实施必要的 控制措施。
组织（用人单位）应确保在建立职业健康安 全目标时，考虑这些风险评价的结果和控制的 效果。
职业健康安全管理方案
组织（用人单位）应制定并保持职业健康安全管理方 案，以实现其职业健康安全管理目标。
方案应包含形成文件的： a） 为实现目标所赋予组织有关职能和层次的职
职业健康安全管理体系规范 (GB/T28001-2001)
本标准提出了对职业健康安全管理体系的要求， 旨在使一个组织能够控制职业健康安全风险并改 进其绩效。它并未提出具体的职业健康安全绩效 准则，也未作出设计管理体系的具体规定。
职业健康安全occupational health and safety（OHS）
职业健康安全管理体系
职业健康安全管理体系是便于组织（用人单 位）对与其业务相关的职业健康安全风险的 管理，它包括为制定、实施、实现、评审和 保持职业健康安全方针所需的组织结构、策 划活动、职责、惯例、程序过程和资源。
职业健康安全管理体系要素
职业健康安全方针
职业健康安全方针的策划
对危险源辨识、风险评价和风险控制的策划
工伤保险与工伤预防(职业健康安全)
东莞市社保局工伤科
建立工伤预防优先的工伤保险制度
当前中国经济高速发展，而职业伤害状况 又十分严重的形势，工伤保险作为社会保障的 一项重要内容，愈来愈引起社会的广泛关 注。
建立工伤保险预防机制，构架工伤保险与 职业安全、健康工作相结合的平台，既是中国 可持续发展战略的一个组成部分，也是目前工 伤保险工作的一项重要任务。
每年因工伤事故直接损失数十亿元，职业病的损失近 百亿，每年因此造成的经济损失达800亿元， 成千上 万的家庭因此受到毁灭性的灾难和无法治愈的创伤。
每年国际劳工组织（ILO）大会都有批评中国职业健 康安全问题的言论，世界人权大会等组织也以此为借 口攻击中国“忽视人权”。
职业健康安全管理的作用和意义
工伤保险的中国路径
中国在上个世纪五十年代初就建立了工伤 保险制度，当时主要还是由企业承担工伤带来 的费用。 上个世纪九十年代初，地处中国改 革开放前沿的广东省，开始进行了工伤保险制 度的改革，建立了社会统筹方式的工伤保险制 度。在发展市场经济过程中，这种社会统筹方 式的工伤保险制度，较之过去的旧制度，在对 工伤职工的补偿、救治和康复等方面，在分散 企业工伤风险方面，都有了重大的进展。
1.为企业提高职业健康安全绩效提供了一个科学、有效 的管理手段；
2.有助于推动职业健康安全法规和制度的贯彻执行； 3.使组织（用人单位）的职业健康安全管理由被动强制
行为转变为主动自愿行为，提高职业健康安全管理水 平； 4.有助于消除贸易壁垒； 5.对企业产生直接和间接的经济效益； 6.将在社会上树立企业良好的品质和形象。