第一组 法律英语

Procedural Due Process
②When Is Individualized （区别对待） Adjudication（判决） Required
There is a right to procedural due process only when the government acts to deprive （剥夺）an individual of life ,liberty ,or property (see below). There is no right to individualized adjudication when the government acts generally, even if the actions will result in burdening individuals’ life, or property interests.
实质性正当法律程序的概念首先是由州法院的判决确立起 来的。最引人注目的是纽约州上诉法院的判决，其中最为著名的是1856
年怀尼哈默诉人民案的判决。该案起因于一项纽约州禁止出售非医用烈性 酒并禁止在住所之外的任何地方储放非用于销售的酒类的法律，纽约州法 院认为，“该法的实施，消灭和破坏了这个州的公民拥有烈性酒的财产 权”，这恐怕与正当程序条款的精神不符。这一判决的意义在于纽约州法 院用实质性正当法律程序代替了自然法，对立法权进行实质性的制约。9 年后联邦最高法院在威尼诉哈默案中首次将正当法律程序条款作为实体法 条款使用。至此，正当法律程序开始成为一种防范立法机关对私人财产权 不合理干涉的有力工具。1866年，国会提出了第14条宪法修正案，1867年 该修正案被宣布生效。纽约州法院审理怀尼哈默案的推理最终为包括联邦 最高法院在内的美国法院所普遍采纳，正当法律程序成为了一项真正的宪 法制度。第14条修正案是划时代条款，“代表了一场真正的宪法革命”。
财产是人们可以支配的有经济价值的有体物、智力成果和利益，财产关系是人们基 于财产的支配和交易而形成的社会关系。 涉及财产关系的，说明只是财产关系纠纷，或者是即有财产关系又有身份关系的纠 纷也就是说不是单纯的身份关系纠纷。
Chapter 7 Substantive Due Process
实 质 性 正 当 程 序
①Part Three Chapter 6 Procedural wenku.baidu.comue Process 程序性正当程序
②Part Three Chapter 7 Substantive Due Process 实质性正当程序 ③Part Three Chapter 9 Fundamental Rights 基 本 权 利 ④Part Four Chapter 1 Introduction
Chapter 6 Procedural Due Process 程序性正当程序
程序正当性程序的概念是，正 式行动必须符合对个人的最低公正 标准，如果得到充分通知的权利和 在做出裁定之前的有 意义的听证 机会等。
Procedural Due Process
中国程序法是中国法律体系的一个重要部分。在中国法律体系的建构过程中，中
根据犯罪行为人在作案时心理状态的不同，可以把犯罪划分为故意犯罪和过失犯罪。 Ⅰ.故意犯罪，是指行为人明知自己的行为会发生危害社会的结果，并且希望或放任这种 结果发生，因而构成犯罪的。故意犯罪，应负刑事责任。故意犯罪又可分为直接故意犯罪 和间接故意犯罪两种。
Ⅱ.过失犯罪，是指应当预见自己的行为可能发生危害社会的结果，因为疏忽大意而没有 预见，或者已经预见而轻信能够避免，以致发生这种结果的。过失犯罪，法律有规定的才 负刑事责任。过失犯罪又可分为过于自信的过失和疏忽大意的过失两种
Procedural Due Process
①Basic Principle(基本原则）
The Due Process Clause of the Fifth Amendment（改正）(applicable to the federal government) and the Fourteenth Amendment (applicable to the states) provide that the government shall not take a person life, liberty ,or property without due process of law .Due process contemplates （周密考虑） fair process/procedure, which requires at least an opportunity to present objections to the proposed actions to a fair, neutral decision-maker not necessarily a judge) 法官在判决时，应当权衡双方当事人的利益，即没有正当程序保障当事人利益受 损害的程度，和给予正当程序保护行政成本的增加。同时，法官还应当考虑更加普 遍的法律价值，包括法院适用正当程序原则对行政过程可接受性的提升和对良好行 政的促进，以及法院事后判决中回溯适用正当程序原则对法律可预测性的损害。在 中国的特定情境下，法院还要考虑司法自身的权威和法官的普遍素质，以及允许法 院适用正当程序原则可能带来的法律统一性问题。
Substantive Due Process
Relationship Between Substantive Due Process and Equal Protection
自由权是指公民在法律范围内有独立为行为而不受他人干涉，不受非法逮捕、拘禁， 不被非法剥夺、限制自由及非法搜查身体的自由权利。人身自由不受侵犯，是公民最起码、 最基本的权利，是公民参加各种社会活动和享受其他权利的先决条件。它是公民按照自己 的意志和利益进行行动和思维、不受约束、控制或妨碍的人格权。 自由权是人权的一个基本权利。其内容如下： 1、言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由； 2、人身自由．包括人身自由不受侵犯，人格尊严不受侵犯，住宅不受侵犯，通信自由和 秘密受法律保护； 3、公民的宗教信仰自由。 人身权，是指法律赋予民事主体与其人身紧密联系而无直接财 产内容的民事权利。人身权是我国公民和法人的人身关系在法律上的体现和反映。
裁定与判决的区别:
1、判决解决的是案件的实体问题；裁定是解决诉讼中的程序事项； 2、裁定发生于诉讼的各个阶段，一个案件可能有多个裁定；判决在案件 审理终结时作出； 3、裁定可采用书面形式，也可采用口头形式；判决只能采用书面形式； 4、除不予受理、对管辖权的异议、驳回起诉的裁定可上诉外，其他裁定 一律不准上诉；一审判决可以上诉。
Procedural Due Process
Property（财产）
“Property” includes more than personal belongings and realty, chattels（动产）, or money, but an abstract need for (or a unilateral（单方面的） expectation of the benefit is not enough .There must be a legitimate（合情合理的） claim or “entitlement” （权利） to the benefit under state or federal law
Procedural Due Process
• 美国的正当法律程序保护范围历经了从刑事到行政、从程 序性权利到实体性权利、从特权到权利的变化,其保护标 准也包括实体性正当法律程序中的理性基础检验、严格检 验标准和中间层次检验标准,以及程序性正当法律程序中 的还原立法者意图、利益均衡、最低限度的程序保障等判 断方法。 • 违反正当法律程序的后果可概括为无效、得撤销、得补正 三种类型。 • 于我国而言,借鉴正当法律程序在美国司法审查中的运用, 具体确立以事前告知、公平公正、表达意见机会、行政公 开为主要内容,原则上应用于所有行政行为的正当法律程 序权行政诉讼,以实现在具体化、规范化层面对行政行为 的程序性控制。
Procedural Due Process
③Intentional（故意的 ）Deprivation（剥夺) Negligent(疏忽的） Deprivation
Fair process is required for intentional acts of the government or its employees. If an injury is caused to a person through the mere negligence of a government employee,(1986);[Davidsonv.Cannon,474 U.S.344(1986)]
实质性正当程序有两个主要内容,分别是正 当程序所保护的宪法基本权利和正当程序的审查 标准。在结合了事实、政策、实质性正当程序的 案件中,还要平衡并尊重行政权。由于正当程序 条款的用语抽象,具有很强的包容性,因而在给法 官留有较大解释空间的同时,也常常成为审理实 质性正当程序案件的焦点。
Substantive Due Process
Procedural Due Process
Liberty（自由权）
The term “liberty” is not specifically defined. It includes more than just freedom from bodily restrain ( for example, it includes the rights to contract and to contract and to engage（从事于） in gainful employment ). A deprivation of liberty occurs if a person: (1)Loses significant （意义重大的）freedom of action ; (2)Is denied a freedom provided by the Constitution or a statute.
国程序法是其中最成熟的一个法律部门。就法律是解决实体权利和义务本身，还是解决保 证实体权利和义务实现的程序问题这一标准，任何一个法律体系都把法律区分为实体法和 程序法。实体法和程序法是两个相互对应的法律概念：实体法是关于权利和义务以及关于 违反权利和义务规定所要承担的责任的法律；程序法是关于在解决实体权利和义务纠纷的 诉讼或者仲裁中实现实体权利和义务以及获得法律补救的过程和方法的法律
英美法系的行政程序法是一种控权法。行政程序的基本原则就是，“一切政府部
门的行为和决定是否合法都应受普通法院的检验”，即普通法院可以“制约行政部门的权 力”，但行政部门不得干涉“法官行使审判职责”〔15〕。美国学者施瓦茨认为，美国行 政法主要是行政程序法，“是管理行政机关的法，而不是由行政机关制定的法”。行政法 要回答的问题是“1.行政机关可以被赋于什么权力?2.这些权力有什么限度?用什么方法把 行政机关限制在这个限度内?”因此，“行政法涉及对行政机关的授权；行使行政权力必须 遵从的方式(主要强调法定程序规则)；以及对行政行为的司法审查。
Procedural Due Process
Older Supreme（最高的） Court cases indicated that due process protects “rights”, but not “privileges. ” This approach is no longer followed; rather the Court will determine whether a legitimate（合法的） liberty or property interest is being taken