实施方案：县国土绿化提升三年攻坚行动实施方案

县国土绿化提升三年攻坚行动实施方案

为贯彻落实X省人民政府《关于开展“绿满X·美丽X”国土绿化行动的实施意见》（X政发〔2017〕36号）和X市人民政府《关于印发国土绿化提升三年攻坚行动实施方案的通知》（X政发〔2018〕6号）精神，从长岛县实际出发，在巩固现有绿化成果的基础上，进一步加大国土绿化工作力度，提升国土绿化水平，县政府确定在全县范围内开展国土绿化提升三年攻坚行动，并制定如下方案。

一、总体目标

全面提升长岛县国土绿化水平，以创建“三区”打造“三岛”为目标，开展森林城市建设，加强林业自然保护区规范化建设和管理，通过国土绿化提升森林质量，构建南北呼应、东西贯通、点面融合、城乡一体的林业生态体系，形成山海相连、林水相依、林路相连、山水相映的绿色生态格局。自2018年开始，利用3年时间统筹实施林业生态重点建设工程，完成宜林荒山造林和风机场地生态修复1080亩，残次林、

退化林改造3000亩，建设绿色通道60公里。到2020年，全县林地面积达到5万亩以上，林木绿化率达到60%以上。

二、重点工程

（一）实施森林生态修复与保护工程。

对现有宜林荒山地、林中空地、撂荒地，采取“封、造、抚”相结合，通过实施生态工程造林、封山育林等方式，大力发展水土保持林、水源涵养林等防护林，加快绿化进度。对新造幼林地和生态脆弱区等必须封山育林的区域，通过落实属地封山责任，推行牛羊圈养，杜绝上山放牧，实施全面禁封；通过疏林地、中幼林、低产林改造抚育，提升森林质量。落实引水上山、路水配套、小流域治理等措施，改善立地条件。对因火灾、采伐和林业有害生物危害造成的迹地进行调查摸底，制定造林规划，实施精准造林，尽快恢复生态功能。到2020年，完成荒山造林1000亩，其中：2018年，南长山街道、北长山乡、黑山乡、砣矶镇完成300亩；2019年，黑山乡完成400亩；2020年，南隍城乡完成300亩。

（二）实施森林生态廊道建设工程。

对全县现有、新建国道、省道、县道、旅游慢道周边及城乡结合部和乡镇、村进行绿化美化，注重增加常绿和彩色树种，提升景观效果。对新建、改建县级以上公路两侧建筑控制区范围内（10-15米），建设高档次绿化林带；对已建成绿化带的，落实管护责任，进一步提高绿化带建设质量。形成以G517国道、S501省道、海滨路、长山路、县府街为骨干的公路网体系，县乡道路旅游慢道服务系统为重点的道路绿化系统。到2020年，全县完成森林生态廊道建设60公里，建成高标准、高质量的集生态、景观、防护功能的复合型森林生态廊道。

（三）实施森林质量精准提升工程。

目前，长岛县森林覆盖率高达51.16%。但是，林分多是黑松、刺槐为优势树种，森林景观效果欠佳。同时。大多数黑松、刺槐是在上世纪五六十年代栽植的，多数已进入成熟期或过熟期，黑松林分有退化现象，刺槐萌芽林也有枯死的趋势。

针对分布状况和特点，科学编制森林经营方案，通过森林培育和森林抚育（间伐垦复、割灌除草等）措施，对老化、退化和低效林分进行改造提升，培育更多更好的优良乡土树种和珍贵树种，精准提升森林多种功能，构建健康稳定的森林生态系统。

对现有森林植被进行提档升级，打造一批绿化、美化、彩化的森林景观区，构造有层次韵律和季相变化的复层森林景观。

到2020年，完成残次林改造、退化林改造3000亩。加大森林抚育力度，并重点对南北长山岛景区周边800亩林分进行风景林抚育，主要包括南长山烽山林海景区、仙境源景区、望夫礁景区，北长山月牙湾景区、九丈崖景区。

（四）实施村庄绿化美化工程。

结合全域旅游要求，对长岛全部40个行政村进行绿化美化工程规划。根据“一村一品”的要求，采取与乡村文化氛围特色相融的绿化形式，增加村庄绿量，提高绿化档次，形成洁化、绿化、美化、香化、彩化的村庄绿化景观，并通过完善和建设配套设施，改善村庄的人居生态环境和居民的生活质量。坚持点、线、面整体推进，以点带面，分步完成村庄绿化美化工程。

树种选择上突出“乡土”特色，围绕生态文明建设资源节约型社会宗旨，突出“节约型”理念，注重保护和利用现有自然树木和植被，以乡土树种为主，适量增加彩叶乔木树种，因地制宜、因村制宜，打造“一村一品”精品工程。

到2020年，全面完成主城区及40个行政村的绿化美化工程，进一步改善长岛县人居生态环境和居民的生活质量。

三、保障措施

（一）加强组织领导。各级有关部门和单位要牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的生态发展理念，把国土绿化摆上突出位置，主要负责同志亲自抓、分管负责同志具体抓，形成政府主导、部门协同、社会参与的良好工作局面，确保全面完成各项任务。县乡两级都要成立领导小组，具体负责该规划的组织领导和实施；要提高认识，树立高标准、高起点、高质量的观点，把林业生态修复及绿化建设作为促进经济发展的重大举措来抓；要明确责任，层层分解任务，制定措施，分工协作，确保规划的顺利实施。

（二）加大管理力度。成立长岛县林业生态修复及绿化管护领导小组，强化绿化造林“三分种，七分管”意识，落实绿化管护机构，保障管护资金，实行管护责任制；对管护成效定期检查，制定奖励机制，奖惩分明，促进林业生态可持续发展。

（三）加强资金保障。林业生态修复及绿化工程以生态效益和社会效益为主，且是一项长期的系统工程，投入大、周期长，必须以各级政府投入为主，积极争取上级扶持，县财政筹集专项资金配套，镇村以投资或投劳形式，广开渠道筹集资金。

（四）实施科技扶持。坚持林业科研与生产相结合，紧紧围绕林业生态建设中的一些关键性技术问题，组织科研攻关；健全质量保证体系，强化工程管理，严把质量关；积极推广和应用新科技、新成果、新技术、引进和推广适生的乔灌草新品种；采取多种形式进行培训，提高林业技术人员的业务水平，造就一支技术过硬、思想过硬的专业队伍，加强基层林业建设。