医院绩效管理系统软件

医院绩效管理系统软件（一）项目建设原则1.符合政策规范性原则所使用的绩效管理系统方案应当满足国家卫计委的“九不准”要求，并符合医保支付政策要求。

2.技术方法本地化原则由于绩效管理高度个性化，投标方应当提供绩效管理咨询，将国际先进的医务人员劳动价值评价方法在本院进行本地化应用，使之适合本院的发展，并能为未来发展建立基础绩效管理架构。

需要咨询团队将RBRVS本土化，并依据医院的业务特点进行本地化。

3.先进性原则绩效管理系统方案采用国际通行的医务人员劳动价值评价方法，在国内有成功的应用示范用户。

配套软件具有先进的技术水平，有较高的性能，符合当今技术发展的方向。

遵循业界规范，不依赖于某一个厂家的系统平台和操作系统之上。

尽可能的延长系统的有效生命周期，保护用户在信息化方面的投入物有所值，并发挥投资的最大效益。

4.绩效系统方案实用性原则绩效管理系统整体方案应当与医院发展的阶段、专业特点、科室分工相匹配，依据方案产生的绩效分配结果应当与医院实际情况相符合。

5.软件平台开放性原则系统设计和建设需坚持开放性原则。

软件开发平台采用先进的网络体系设计结构，兼容不同的软件、硬件平台系统，可以利用现有的设备资源，保护投资。

6.扩展性原则系统建设过程中需遵循扩展性原则，系统必须提供标准的开发接口与用户现有或将来扩展的业务系统集成，特别要加强系统设计的前瞻性、预留系统扩充和扩展能力。

7.安全性原则本项目涉及内部业务系统建设时应遵循安全性原则，系统必须提供基于利用严密的身份验证、访问控制、多层次的保密手段等措施，确保系统和数据的安全性和完整性。

因此，系统必须能够提供有效的安全保密措施，确保整个系统的安全运行。

（二）项目建设要求本项目建设要求基于医院现有的综合运营管理平台完成医院绩效管理业务体系的项目建设，绩效管理系统与医院原有的管理系统之间必须无缝衔接，建立以岗位工作量、工作质量（劳动强度、技术含量、风险程度）为主导，兼顾关键业绩指标体系、成本控制的绩效分配机制，实行医护分开，医、护、技、药独立核算，实现成本管控的目标。

医院绩效管理系统方案应包括全院绩效分配方案、科室二次分配指导意见。

★1.符合卫计委“九不准”的要求，体现多劳多得，优绩优酬。

满足医院制定的绩效管理目标。

方案整体的计算框架应当具有灵活性，可以由医院针对医保定额结算、限额结算进行调整。

★2.建立“以医院发展目标为导向，以工作量评价为基础，以质量和成本控制为支撑”，以RBRVS作为临床和医技的工作量评价基础的实施方案。

★3.实行临床、医技等可执行RBRVS的核算单元分别进行绩效核算。

方案中应当设计体现医护分开后仍能保持医、护之间合作的方法，方法具有可操作性和公平性。

4.临床、医技科室以科室为核算单元，护理以病区护理单元为核算单元。

5.各核算单元实行“院科两级分配制度”，科室分配由科主任、护士长负责，科内分配至个人并上交财务部发放。

6.依据RBRVS（以资源为基础的相对价值比率）和DRGs管理工具，把全院医疗收费项目价格转换为绩效点数，作为衡量医师、护理、医技人员的工作量的基准。

7.方案中应当体现服务量因素。

把门诊人次、出院人次、占床日等指标量化为绩效点数，服务量的绩效点数应当可以对应医保政策进行调整。

8.方案中应当体现临床医生在研判分析检查、检验结果的劳动付出，但是不能用检查和检验项目的收入衡量医务人员的劳动付出。

9.所有核算单元的直接成本均应当纳入绩效核算管理，中标人应把医院现有的物流系统区分为可收费和不可收费两部分卫生材料，在此基础上再区分为高值耗材与低值耗材两部分材料等。

10.中标人应当协助医院在等级医院管理及医院内部管理指标中，提取关键业绩指标，作为新方案中的关键业绩指标。

11.中标人负责整个绩效系统数据测算，协助医院对历史数据进行前期准备、从相关科室提取绩效数据，依据历史数据通过数学建模方法测算出参数，使测算结果符合院方的要求。

12.对于绩效数据的测算结果，中标人应配合对我院临床、医技等各科室做好解释沟通工作，确保绩效方案的顺利实施。

（三）绩效管理系统的方案要求1.整体方案实施后，所有岗位的绩效不得与经济收入直接挂钩。

满足卫生部“九不准”的要求。

2.使用评价医务人员劳动价值的RBRVS分数并结合DRGs工具的使用，计算医生、护理、医技人员的工作量；提供管理、工勤人员的绩效分配方案。

3.充分利用医院原有的工作基础和成果，在成本口径、关键业绩指标体系上，充分利用前期工作成果。

方案中应提供对计价材料尤其是高值耗材的管控办法4.医院绩效实行院科两级分配，方案中要有对临床医生、护理和医技提供科室二次分配指导原则，供科室制定各自的二次分配方案。

5.建立整体框架，对内依据基础工作完成情况和员工接受程度稳妥推进，对外依据医保政策、国家收费价表调整，提早应对建立调整措施。

（四）绩效管理系统的技术功能要求1.架构基于Flex+J2EE多层架构的RIA的前端表现形式，后台稳定且可扩展。

2.与医院HIS、病案、财务等系统相结合，进行绩效考核与分配。

3.采用多种数据挖掘模型，作为医院绩效分配水平的参考。

4.将绩效考核与分配相结合的综合管理系统。

5.针对医、护、技、药等不同职业类别或考评对象，设置不同的绩效考核与分配方案。

6.支持不同侧重点的绩效考核方案（工作量绩效、运营绩效、战略目标绩效、混合模式）。

7.支持常用的绩效分配方法（收支系数法、绩效单价制、绩效（医师）费率制、工作负荷法、混合法）。

8.以RBRVS点数作为绩效评价的依据。

9.可配置的权限模块，提高数据安全性。

10.可配置的科室模块，对HIS科室进行分层、分类、组合等。

11.可配置的自定义指标，该指标仍可通过公式配置计入绩效计算公式，作为HIS、病案系统缺失数据的补充。

（五）其他技术要求1.本项目需要提供基于CPT-RBRVS的医生、护理、医技、药学人员定量考核方案。

投标时可以提供基础方案，在实施时需要提供分类细化方案。

使用国际通行的RBRVS量化标准，并满足我院使用的新收费代码与RBRVS对照关系。

2.支持对除管理工勤人员外的所有人员定量考核，即按收费项目或服务人次定量考核。

3.需要在本方案中将核算单元的直接成本纳入绩效核算管理。

4.对本院执行的收费项目，除药品和材料外，均可以重新定量或相对定价。

5.支持培训本院工作人员学习和使用新方案。

6.支持关键业绩指标的设置，并将关键指标直接嵌入到绩效计算的项目中。

如平均住院日，药占比、特殊材料占比、床位周转次数等。

7.对各护理单元有客观评价方案和方法，确定护理单元的之间的劳动差别。

（六）团队人员的要求1.团队人员中实施顾问需要有开放床位在2000张床位以上综合省级医院的医院咨询绩效管理和分配咨询经验。

2.实施顾问需要有与本院同级别的医院咨询绩效管理和分配的服务经验。

3.有上述经验的实施顾问两名以上。

4.上述实施顾问至少一名需要有医学教育和工作背景，包括医学、药学、公卫、护理本科及以上学位。

三、项目实施要求1.本次投标报价包含本项目所涉及的所有与第三方系统的接口开发费用。

2.本次投标报价包含绩效管理系统运行所需的服务器及其设备必备附件、备品备件及易损件。

要求投标人在报价文件中列出列明清单,并注明所提供设备的生产厂家、品牌及规格等要求。

服务器免费维保2年。

3.投标人应提供本系统设计和分期实施方案；本系统组织实施及管理办法。

四、售后服务要求（一）应提供应用软件系统扩充、升级方面的技术支持服务。

1.在实施及免费维护期内，应满足所提供软件的功能模块客户化需求。

2.在项目质保期内，应按需要安排技术人员现场支持。

3.中标人负责软件上线之前的医院员工绩效软件培训相关事宜。

4.所有的售后费用必须计入投标总价，采购人不再另行支付费用。

5.投标人需要对免费维护期满后的维护服务方式和价格做出说明。

（二）保修年限、范围、保修条件中标人在系统验收合格后两年内免费维护。

系统需开放接口和数据结构，并提供详细使用说明；保修期内，若需要厂商提供该系统的调用接口或与其他系统对接服务，不再额外收费。

免费期满后，若医院继续购买维保服务，年费用不超过合同金额的10%。

以上条件必须在投标文件中列明。

（三）解决问题、排除故障的速度如有紧急故障，中标人工作人员在得到通知后2小时内提供在线支持，48小时内必须到达医院，并设法排除故障。

（四）售后服务的形式在合同签订后，中标人需根据院方具体问题提供以下几种形式的技术服务：1.培训系统管理员系统试运行期间，中标人负责为院方免费培训2名系统维护人员，通过培训，使维护人员能熟练规范的进行操作，对一般故障能进行处理和日常维护。

2.电话咨询免费提供每周7天/每天24小时电话支持服务，解答院方在系统使用、维护过程中遇到的问题，及时提出解决问题的建议和操作方法。

3.远程在线诊断和故障排除中标人能帮助医院建立远程维护系统，对于电话咨询无法解决的问题，中标人工程师经院方授权通过电话线、宽带网等方式远程登录到院方网络系统进行的故障诊断和故障排除。

4.重大技术问题处理对重大的技术问题，中标人技术支持部门应协调组织技术专家小组进行会诊，以确保系统的正常运行。

5.其他售后服务承诺在系统实施过程中，院方根据实际需求提出软件更改的要求，中标人应积极配合。

五、关于绩效管理软件的权利瑕疵担保1.中标人保证对其交付的信息系统享有合法的权利。

2.中标人保证在其交付的信息系统上不存在任何未曾向采购人透露的担保物权，如抵押权、质押权、留置权等。

3.中标人保证其所交付的信息系统没有侵犯任何第三人的知识产权和商业秘密等权利。

4.如使用单位使用该信息系统构成上述侵权的，则由中标人承担全部责任。

六、项目实施组织机构总负责人：一人实施顾问：二人组成人员：不低于五人，组成人员须具有临床背景简历或同等项目实施经验，其中三人须同时具有临床背景和同等项目实施经验，并注明各岗位职责。

七、技术资料1.提供完整的技术资料。

（包括安装及操作手册）。

2.提供相关硬件操作系统数据库等全部标准配置及选择配置附件清单。

八、项目工期合同签订后，6个月内完成项目实施。

中标人须提供项目实施进度表及项目清单。