非煤矿山坍塌事故应急救援演练方案

非煤矿山坍塌事故应急救援演练方案

一、指导思想

以省委、省政府《关于进一步加强安全生产工作的意见》为指导，全面落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，遵守“救护优先、防止和控制事故扩大优先”的原则，提高应对矿山突发事故的能力，做到一旦发生非煤矿山坍塌事故，能以最快的速度、最大的效能，有序地实施救援，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，把事故危害降到最低点，维护社会安全和稳定。

二、演练目的

1、评估各职能部门应急准备状态，发现应急预案、执行程序、行动措施中的缺陷和不足，进一步修订完善应急预案；

2、评估各职能部门对矿山企业突发事故的应急救援能力和协同作战能力，识别资源需求，明确相关单位和人员的应急职责，进一步促进部门单位间的协调；

3、检验应急参与人员对矿山应急预案、执行程序的了解程度和实际操作技能，提高应急参与人员的业务素质和能力；

4、通过演练，进一步提高全员安全意识。积极探索非煤矿山生产过程中发生坍塌事故后采取的应急处置方法和伤亡人员救助，检验我市在发生非煤矿山坍塌事故时应急救援网络体系的组织、指挥、应急处置和协作配合能力。

三、方案策划

1、演练地点：洞阳镇富园采石场

2、事故假设：2012年6月28日上午10时00分，浏阳市富园采石场作业现场，两名风钻工在实施钻孔作业，一台挖机在下部进行装载作业，台阶上方约20米处突然发生塌方，碎石大量滚落，二名风钻工被石块掩埋了大半个身子，生死不明，情况危急。

3、演练时间：45分钟

四、组织领导

演练设立演练总指挥部，下设现场指挥组、专业救援组、现场警戒组、后勤保障组、综合协调组、专家组、宣传通讯组。

1、总指挥部

总指挥：李航

副总指挥：于逸平邓尧林黎伟民孙泉

2、现场指挥部

演练现场指挥长：黄东风

参练组织及职责：

（1）演练协调组

组长：何昌全

成员：陈隆海谢长春

负责各部门与演练有关的协调工作。

（2）现场指挥组

组长：谭景祥张继良

负责协调组织事故现场处理工作。向各组传达指挥部指令；向指

挥部报告各组救援进展的重大问题；督促各组工作。

（3）现场警戒组

组长：公安局领导1名

成员：公安干警若干人、柳胜（安监局）

负责划定现场警戒区，并组织警戒，矿区及进出口实行交通管制；保证救援车辆畅通；疏散事故区内无关人员。

（4）专家组

组长：国土局矿管办3人

负责事故现场检测、地质勘察，制定防范次生灾害等措施。（5）医疗救护组

组长：卫生局领导1人

负责一辆救护车和2名医护人员到事故现场实施救护伤员。（6）宣传通讯组

组长：张天夏

成员：何蛟龙周婷电视台2人报社1人

负责演练现场的解说、拍摄工作。

（7）演练维稳组

组长：洞阳镇政府领导1人

成员：洞阳镇工作人员若干名，胡义成（安监局）

负责周边村民的稳定工作，确保演练工作不受村民干扰。

（8）专业救援组

组长：市煤矿救护队领导

成员：救护队5人

负责专业抢险救援。

（9）企业救援组

组长：周家元

负责调用铲车等机械清除塌方土石，组织有关人员解救被埋人员；观察事故地段上宕塌方状况，制定防范措施。

五、组织及实施单位

本次演练由市人民政府主办，由市安监局、洞阳镇人民政府承办。参演单位为市安监局、公安局、国土局、卫生局、市煤矿救护队、洞阳镇人民政府、富园采石场。

六、演练人员及器材

参演车辆、器材：应急指挥车1辆、救护车1辆、公安警车2辆、演习铲车1辆、挖机2台。烟雾弹5个，对讲机10部等相关器材

参演人员60名：现场指挥组2人；安全警戒组10 人；医疗救护组4人；综合协调组3人；宣传通讯组6人（解说员2人、新闻单位3人、安监局1人）；参演人员（现场作业）10人；后勤保障5人；工作人员15人。

七、演练前的准备

1、9时0分，各演练单位到达现场，对车辆、器材进行全面检查，察看现场和停车位置，准备工作在9时15分之前完成，准备就绪后向现场指挥组报告。

2、9时15分，各小组长和工作人员进入演练区开始清场，检查进入演练现场的道路是否畅通，无关人员劝退出场，全部准备工作在9时20分之前完成，各小组一切准备就绪后向现场指挥组报告。

3、9时20分，由现场指挥长对演练单位和场地设施全面检查一遍。

4、9时20分，参加本次救援演练的领导和观摩单位观众进场。

5、9时25分，全部车辆、人员、器材各就各位，等待演练开始。

八、后勤保障

本次演练后勤保障工作由市安监局和洞阳镇政府共同负责。负责人谭景祥，成员李琴唐建华陈力谢长春于红红王长根

九、观摩单位及人员

1、市非煤矿山企业生产安全事故应急救援指挥部成员单位安全主管领导：市委宣传部、市工业经济局、市公安局、市卫生局、市财政局、市检察院、市监察局、市总工会、市民政局、市国土资源局、市劳动和社会保障局、市消防大队；

2、各乡镇（街道）安监站站长；

3、非煤矿山企业负责人（粘土矿除外）。

十、预演安排

6月27日上午10时，所有参演单位人员在洞阳镇政府进行演练培训，下午3时前往演练地点进行全程预演。