国际公法学(第一章)

（三）中国“国际法”名称
历史上第一位被介绍到中国的西方法学家是瑞士的著名国
际法学家瓦泰尔（Emerich de Vattel），1839年林则徐主持 翻译了《国际法：适用于各国和各主权者的行为和事务的自然
法原则》中的几段，内容涉及战争、敌对措施，如封锁、禁运
等。 1864年（同治三年），美国传教士丁韪良认为瓦特尔一书
3．国际法体现为国家之间的协调意志。
国内法主要依靠有组织的国家强制机关加以维护并 保证其实施；国际法的强制实施，主要依靠国家本身的 行动。 【举例】1982年《联合国海洋法公约》制定过程。
核谈判漫画
4．国际法由国家单独或集体的强制措施保证实施。
所谓国家单独的强制措施，主要是指当国家遭到外来侵略 的时候，国家以自身的武装力量进行自卫，反击侵略行为，以 保证国际法的实施。 所谓国家集体的强制措施，主要是指当国家遭到外来侵略 而无力抵抗的时候，其他国家或国家集团进行武装反击，制止 侵略行为，以保证国际法的实施。
同意或默示同意才能生效。虽设有国际法院，但它对当事国并没有
象国内法院对当事人那样的强制管辖权。因此，国际法常常被认为 是一种较弱的法。
国际法的强制性有多重要？强制性体现在 什么地方？是国际司法的裁判，还是裁判后的 执行？从这个角度看，国际法应该如何完善？
国家如何有效发挥作用？国际组织将在此发挥
什么作用？根据现状你得出什么结论。 【参考答案】 在内国法的秩序中，法庭解决争端的本质是禁止 使用暴力和拒绝提倡强制措施，劳特派特劳氏将这一基本观点 用于国际法的共同体中，他认为，国际法需成为名符其实的法 律，就不容许有先天不能裁判争端的观念存在。而这种缺陷事 实上又的确存在。然而，将这一缺陷认作是国际法的特征所在 ，则大错特错。国际法是一种开放的系统，自身缺陷的克服， 有待于自身的发展。 国际法尚是一种不完善并有待于逐步完善的体系的。
国际法是法律（肯定论）
（1）国际法通过各主权国家郑重签订或默认；它规定 了一整套处理国家对外关系的行为准则，为国家规定了国际 法上的权利和义务。 （2）国际法具有特殊的强制性，尽管与国内法的强制
方式不同，但仍是强制方式。
（3）一些重要的条约都明确规定了国际法的效力，例 如《联合国宪章》和《国际法院规约》均有这类条款。 （4）国际法作为国家间的法律，不仅为世界各国所公 认，而且为各国所遵守。
但是，“万民法”这一名称不能准确地表达“国际法” 这个调整国家之间关系的特殊法律体系的含义，而且，这个 名称容易被误认为是凌驾于国家之上的法律，因此，这一名 称也未得到国际社会的正式采用。
【习题】近代国际法产生于
B 世纪。
C．18 D．19
A．16
B．17
（二）边沁的“国际法”名称
英国哲学家、法学家边沁在1789年在其《道德与立法原理绪
第一章 国际法的基本理论
本章学习目的与要求
熟练掌握国际法的概念、渊源、编纂、基本原则及国际
法的效力根据，可以准确区分国际法与国内法，了解国际法 的发展。 本章是其他各章的理论基础。目的是掌握国际法的基本 理论知识，为各章的学习做好准备。要了解国际法的定义， 重点掌握国际法性质与效力依据，了解国际法的渊源、理解 国际法与国内法的关系。
国际公法学
Public International Law
公用邮箱：juseducation@
以国际法的视角审视世界情势
国 际 法 案 例 新 闻 串 烧
用国际法的武器维护中国法益
国际公法学的学科体系
序号
1 第一章 国际法导论
章节名称
第二章 国际法的基本原则
第三章 国际法的主体 第四章 国际法上的居民 第五章 国际法律责任 第六章 国际法上的领土 第七章 国际海洋法 第八章 空间法 第九章 外交和领事关系法 第十章 国际条约法 第十一章 国际争端的解决 第十二章 战争法
体。”
三、国际法的特征
国际法和国内法相比，其特征主要有：
1．国际法的主体主要是国家。 2．国际法是国家以协议的方式制定的，或通过国际习惯形成
的。
（1）国际法是在国家与国家的相互交往过程中，通过国家之 间签订协议的方式制定的，通常这是指国际条约； （2）国际法是在国家与国家的相互交往过程中，经过多次反 复的实践而逐步形成的，并得到国际社会的公认，通常这是指国 际习惯。
过时，重新选用并翻译了美国著名国际法学家亨利·惠顿（
Henry Wheaton）于1836年出版的《国际法原理》（Elements
of International Law）一书。丁韪良将此译著取名为《万国
公法》，它将西方国际法全面移植到了中国。
二、国际法的概念
传统的理论
国家是唯一主体，国际法只是调整国家在其相互关系 上的行为规则： Lassa Oppenheim（1858—1919）：“指各国认为在它 们彼此交往中有法律拘束力的习惯和条约规则的总体”； Th wrence：“决定全体文明国家相互关系之行为
所谓区域国际法，是指世界某个区域的国家，在它们
彼此关系中发展起来的适用于该区域的原则规则和规章制
度的总体。区域国际法不同于普遍国际法或一般国际法， 它只能在特定区域内的国家之间适用，不能拘束区域外的 国家关系。 如，美洲和拉丁美洲地区区域国际法比较发达。
在现代国际法上，欧洲地区的区域性国际法最为发达。最
则与规则所负的义务。所谓“公认的国际法原则与规则”即指普 遍国际法。
所谓一般国际法，是指世界上大多数或绝大多数国家参加
的国际条约规则的总体。其中，所谓“国际法的一般规则”，
就是指一般国际法。从理论上讲，这类国际法规则可能因少数 国家没有参加条约而不受其约束，所以，它们不具有普遍适用
的效力。
根据《奥本海国际法》的理论，普遍国际法因为包括了很 大部分的国际习惯法，所以对于一切国家具有拘束力；而一般 国际法因主要是国际条约，所以，其效力可能会排除少数没有 参加条约的国家。
四、国际法的性质和规范体系
（一）国际法的性质 19世纪英国法学家奥斯丁（J.Austin，1790—1859）的国 际法是“实在的国际道德”论，他认为国际法只是一种道德体 系，因为法律只能是最高权力机关所制定，并加以强制执行的
规则。平等国家间协调产生的国际法不是真正的法律：（1）Βιβλιοθήκη 最高立法机构； （2）无强制制裁机构。
为典型的就是欧洲联盟，其前身叫“欧洲共同体”。1951年4 月，法国、联邦德国、意大利、荷兰、比利时、卢森堡6国在 巴黎签署欧洲煤钢联营条约（1953年7月生效），这是欧洲统 一化的最初形式。1957年3月，西欧6国进一步签订了《罗马条 约》（1958年1月1日生效），决定成立欧洲经济共同体和欧洲 原子能共同体。1967年7月，依据6国1965年布鲁塞尔签订的《 布鲁塞尔条约》，将欧洲煤钢共同体、欧洲原子能共同体和欧 洲经济共同体三个机构合并，称为欧洲共同体（European Community, EC）。
学时分配
3学时
2
3 4 5 6 7 8 9 10 12 13
2学时
3学时 3学时 4学时 6学时 8学时 5学时 5学时 3学时 3学时 3学时
学习与考试要求
国际公法学是一门专业基础课，期末采取闭卷考试
的方式。要求每人准备笔记本一本，这学期国际公法作 业分若干次，每次请大家认真做好笔记。 该学科不仅安排别出新意的实践课程，同时将为大 家举办国际法庭系列大赛。
论》中最早提出“国际法”这一名称。由于这个名称中包含 “inter”（之间）的意思，恰切地体现了国际法的特征，因此
，“international law”作为国际法的名称被国际社会广泛地
采用。
【习题】国际关系史上第一个正式使用国际法名称的学者是 （ B ）。 A．沃尔夫 B．边沁 C．奥本海 D．宾刻舒克
（二）国际法的规范体系
从国际法的适用范围来划分，国际法是由普遍国际法（或一
般国际法）、区域国际法和特殊国际法构成的规范体系。 1．普遍国际法和一般国际法 所谓普遍国际法就是各国公认的国际法，指国际习惯和国际 条约中对所有国家都有法律拘束力的国际法。1970年《国际法原
则宣言》指出，每一国家均有责任诚意履行其依公认的国际法原
案例：国际法有用吗？
1864年，普鲁士政府派遣李斯福为驻华公使，4月间，李斯 福乘坐兵舰“羚羊号”抵达中国天津大沽口海域，遭遇三艘丹 麦商船。当时普丹正在欧洲因领土问题交战，于是，普鲁士兵 舰将三艘丹麦商船拿捕。清政府根据惠顿《万国公法》第2卷第 4章第6节：“中国所管海面，及澳港长矶所抱之海，此外更有 沿海各处，离岸十里之遥，依常例归其辖也。盖炮弹所及之处 ，国权亦及焉，凡此全属其管辖，他国不与也”，认为普舰在 中国洋面拿捕丹麦商船，“显系夺中国之权”。并与普鲁士公 使进行了严正交涉，最终迫使普舰释放二艘丹麦商船，并对第 三艘予以折款抵偿。
思考：为什么需要国际法？
国际法的作用的表现
国际法是国家间的法律，其作用在于：
1.是国际上区分合法和非法的标准；
2.是国际上的行为规则，是国家进行自我约束和相互 约束的一种法律形式，是国家在其相互交往中确立某种权
利和义务的法律形式；
3.是国际裁判的法律依据。
第一节 国际法名称、概念、特征和分类
一、国际法的名称
（一）从“万民法”到“外国法” 古罗马时代有“市民法”（jus civile）和“万民法”（jus gentium）之分。市民法适用于罗马市民之间的关系，而万民法则 调整罗马市民与外国人之间以及外国人与外国人之间的关系。（
表现形式：大法官告示）
近代国际法的奠基人、被称为“国际法之父”的格劳秀斯于 1625年出版了其经典著作《战争与和平法》，书中采用了“万民 法”的名称，他认为，万民法的范围比国内法广泛，万民法是从 所有民族或许多民族的意志中获得法律义务感的法律。
【问题】1．清朝政府据以行使主权的国际法依据是什么？ 2．该事件的意义是什么？