2011年广东自考《学校教育财政学》课程考试大纲

广东省高等教育自学考试

教育财政学课程（课程代码：10490）考试大纲

目录

I 课程性质与设置目的

II课程内容和考核目标

第一章教育财政学导论

一、学习目的与要求

二、课程内容

三、考核知识点

四、考核要求

第二章教育财政学相关理论

一、学习目的与要求

二、课程内容

三、考核知识点

四、考核要求

第三章教育财政与经济增长

一、学习目的与要求

二、课程内容

三、考核知识点

四、考核要求

第四章教育财政的成本分析

一、学习目的与要求

二、课程内容

三、考核知识点

四、考核要求

第五章教育财政的效率研究

一、学习目的与要求

二、课程内容

三、考核知识点

四、考核要求

第六章教育财政的管理体制研究

一、学习目的与要求

二、课程内容

三、考核知识点

四、考核要求

第七章教育财政与非政府教育投入及其政策分析

一、学习目的与要求

二、课程内容

三、考核知识点

四、考核要求

Ⅲ.有关说明与实施要求

附录：题型举例

I课程性质与设置目的

一、课程性质与特点

教育财政学课程是高等教育自学考试教育管理专业（本科专业）的重要课程内容。是教育管理专业的一门基础理论课程，它既为教育管理专业的其他课程提供理论基础，又可直接指导教育管理实践活动，具有较强的应用性。

教育财政学是一门主要研究政府教育投入的教育管理学分支学科。主要研究教育财政理论、教育财政与经济增长、教育财政的成本与效率、教育财政管理体制以及非政府教育投入等教育财政现象及其规律。教育财政学是一门具有很强的应用指导作用的理论学科，是一门集教育管理学、教育经济学与财政学于一体的综合性学科。

二、课程目的与要求

本课程的设置目的在于帮助考生在掌握了教育管理学中对一般教育行政管理的基础上，对于教育财政现象、教育财政形成机制、教育财政的成本与效率和教育财政的管理体制等有系统、深入、熟练的把握，为将来综合运用管理学、经济学、财政学分析教育问题打下基础，并对教育管理学、教育经济学等学科产生综合贯通的影响。同时，在市场经济领域中，政府参与教育资源的配置已经不是单纯的政府提供教育财政资金的问题，还涉及到国家宏观教育政策和政府行为本身。有必要系统地学习教育财政学知识，深入了解政府教育财政的效率和体制，从而为合理制定教育政策目标，提高资源配置效率，正确引导各种教育的资源的合理配置提供理论和方法上的准备。

本课程要求考生能够掌握教育财政学的系统理论知识；提高考生对教育财政学理论的理解力；并使学生了解教育财政学的主要研究方法和测量方法，提高对教育财政和资源配置问题的分析、理解和研究的能力。考生通过学习应该能够在识记和理解了教育财政学的系统理论知识的基础上，对教育发展中遇到的各种教育财政和教育经济问题的做出分析和评价，并能够使用教育财政学中提供的方法和工具不断提升教育管理的工作实效。

三、本课程与相关课程的联系、分工与区别

教育财政学与经济学、财政学、教育经济学和教育管理学等学科关系密切。公共财政学和教育经济学为教育财政的行为和效率研究提供了重要的理论和实践基础。本课程主要涉及经济学、财政学和教育经济学等领域的基础知识，此外，学习时还应初步了解制度经济学、公共财政学和计量经济学。这些对于学习教育财政学基础理论和进行进一步的理论和实证研究是非常有益的。

《教育财政学》课程涵盖了教育财政概念、教育财政与经济发展的关系、教育财政的的成本与效率以及教育财政投入的体制和现状等重要内容。全部学习内容安排为七章，第一章是对这一学科的全貌的概述，第二章是简述教育财政学的理论基础，第三章是简要介绍教育财政支出与经济增长和经济发展的关系，第四章是教育财政的成本分析，第五章是教育财政的效率研究，第六章是教育财政的管理体制研究，第七章是教育财政与非政府教育投入及其政策分析。

II课程内容和考核目标

第一章教育财政学导论

一、学习目的与要求

1、理解教育财政学的基本概念。

2、掌握教育财政的分类

3、掌握教育财政支出的基本原则

4、掌握教育财政支出规模的分析指标

本章重点：教育财政的概念、教育财政的分类、教育财政支出的原则、教育财政支出规模的指标

本章难点：教育财政的概念、教育财政的分类、教育财政支出的原则、教育财政支出规模的指标

二、课程内容

第一节教育财政概述

（一）教育财政基本概念

（二）教育财政的分类

1、按教育体制分类

2、按政府管理体制分类

3、按收入来源分类

4、按支出用途分类

5、按支出有无补偿分类

（三）教育财政支出的原则

1、合理安排原则

2、优化支出结构原则

3、效益原则

4、公平原则

5、稳定原则

第二节教育财政的规模

（一）指标和比较方法

1、教育财政支出规模的指标

2、教育财政支出规模的比较方法

（二）政府教育支出绝对规模的比较分析

（三）教育财政支出相对规模的比较分析

1、教育财政支出占GDP的比重

2、教育财政支出占GNP的比重

3、教育财政支出占财政支出的比重

三、考核知识点

（一）教育财政学概述

1、教育财政的定义

2、教育财政的分类标准

3、教育财政支出的原则