2016年病死畜禽无害化处理中心项目

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潍坊市人民政府办公室关于印发全市病死畜禽无害化处理工作实施意见的通知-潍政办发〔2015〕26号

潍坊市人民政府办公室关于印发全市病死畜禽无害化处理工作实施意见的通知-潍政办发〔2015〕26号

潍坊市人民政府办公室关于印发全市病死畜禽无害化处理工作实施意见的通知正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------潍坊市人民政府办公室关于印发全市病死畜禽无害化处理工作实施意见的通知潍政办发〔2015〕26号各县市区人民政府,市属各开发区管委会,市直有关部门、单位:《全市病死畜禽无害化处理工作实施意见》已经市政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

潍坊市人民政府办公室2016年1月4日全市病死畜禽无害化处理工作实施意见为全面推进病死畜禽无害化处理,保障食品安全和生态环境安全,根据《国务院办公厅关于建立病死畜禽无害化处理机制的意见》(国办发〔2014〕47号)、《山东省病死畜禽无害化处理工作实施方案》(鲁政办发〔2015〕41号),结合实际,制定本实施意见。

一、总体思路按照绿色发展的总体要求,坚持“统筹规划、属地负责,政府监管、市场运作,财政补助、保险联动,统一收集、集中处理”的原则,尽快建成覆盖饲养、屠宰、经营、运输等各环节的病死畜禽无害化处理体系,全面提高病死畜禽无害化处理能力,构建科学完备、运转高效的病死畜禽无害化处理长效机制。

二、工作目标按照全省统一规划布局,2016年在全市范围内规划建成9处病死畜禽无害化处理中心,配套建设规模数量相当的病死畜禽回收站(暂存点),落实相关补助政策,达到无害化处理及收集体系全覆盖,实现病死畜禽及时处理、清洁环保、合理利用的目标。

到2020年,病死畜禽集中处理利用成为主流模式,建立起病死畜禽集中处理利用为主体、大型养殖场分散处理为补充的长效机制。

三、工作措施(一)规划建成病死畜禽无害化处理中心。

2016年底前,采取政府引导、社会投资、企业运营的模式,在诸城市、寿光市、峡山开发区(辐射昌邑市、坊子区)、高密市、昌乐县、安丘市、滨海开发区(辐射寒亭区、经济开发区、潍城区、奎文区、高新开发区、综合保税区)、青州市、临朐县分别建成1个病死畜禽无害化处理中心。

病死畜禽无害化处理中心暨畜禽养殖废弃物综合利用项目可行性研究报告

病死畜禽无害化处理中心暨畜禽养殖废弃物综合利用项目可行性研究报告

病死畜禽无害化处理中心暨畜禽养殖废弃物综合利用项目可行性研究报告XXXXXX有限公司病死畜禽无害化处理中心暨畜禽养殖废弃物综合利用项目可行性研究报告编制单位:北京中投信德国际信息咨询有限公司高级工程师:高建目录第一章总论 (1)1.1项目概要 (1)1.1.1项目名称 (1)1.1.2项目建设单位 (1)1.1.3项目建设性质 (1)1.1.4项目建设地点 (1)1.1.5项目负责人 (1)1.1.6项目投资规模 (1)1.1.7项目建设规模 (2)1.1.8项目资金来源 (2)1.1.9项目建设期限 (3)1.2项目建设单位介绍 (3)1.2编制依据 (3)1.3编制原则 (4)1.4研究范围 (4)1.5主要经济技术指标 (4)1.6综合评价 (5)第二章项目背景及必要性可行性分析 (7)2.1项目提出背景 (7)2.2本次建设项目的提出 (8)2.3项目建设必要性分析 (9)2.3.1积极响应我国新时期绿色发展理念号召的现实举措 (9) 2.3.2推动我国环保产业健康可持续发展的需要 (10)2.3.3推动我国病死畜禽无害化处理快速发展的需要 (10) 2.3.4增加就业带动相关产业链发展的需要 (11)2.3.5促进项目建设地经济发展进程的的需要 (11)2.4项目可行性分析 (12)2.4.1政策可行性 (12)2.4.2市场可行性 (14)2.4.3技术可行性 (15)2.4.4管理可行性 (15)2.5分析结论 (15)第三章行业市场分析 (17)3.1我国资源综合利用行业发展状况分析 (17)3.2我国畜牧养殖业发展现状分析 (18)3.3我国病死畜禽无害化处理技术现状及影响因素分析 (19) 3.3.1无害化处理技术现状 (19)3.3.2影响无害化处理技术发展的因素分析 (21)3.4我国病死畜禽无害化处理技术发展趋势分析 (22)3.5我国病死畜禽无害化处理市场发展前景分析 (24)3.6市场小结 (25)第四章项目建设条件 (27)4.1地理位置选择 (27)4.2区域投资环境 (28)4.2.1区域位置 (28)4.2.2区域地形地貌条件 (28)4.2.3区域气候条件 (28)4.2.4区域自然资源条件 (28)4.2.5区域交通条件 (29)4.2.6区域经济发展 (29)第五章总体建设方案 (30)5.1总图布置原则 (30)5.2土建方案 (30)5.2.1总体规划方案 (30)5.2.2土建工程方案 (31)5.3主要建设内容 (32)5.4工程管线布置方案 (32)5.4.1给排水 (32)5.4.2供电 (34)5.5道路设计 (36)5.6总图运输方案 (37)5.7土地利用情况 (37)5.7.1项目用地规划选址 (37)5.7.2用地规模及用地类型 (37)第六章产品方案 (39)6.1主要产品方案 (39)6.2产品质量标准 (39)6.3产品价格制定原则 (39)6.4产品生产规模确定 (39)6.5产品技术流程 (40)第七章原料供应及设备选型 (42)7.1主要原材料供应 (42)7.2主要设备选型 (42)7.2.1设备选型原则 (42)7.2.2主要设备明细 (43)第八章节约能源方案 (44)8.1本项目遵循的合理用能标准及节能设计规范 (44) 8.2建设项目能源消耗种类和数量分析 (44)8.2.1能源消耗种类 (44)8.2.2能源消耗数量分析 (44)8.3项目所在地能源供应状况分析 (45) 8.4主要能耗指标及分析 (45)8.4.1项目能耗分析 (45)8.4.2国家能耗指标 (46)8.5节能措施和节能效果分析 (46) 8.5.1工业节能 (46)8.5.2节水措施 (47)8.5.3建筑节能 (48)8.5.4企业节能管理 (48)8.6结论 (49)第九章环境保护与消防措施 (50)9.1设计依据及原则 (50)9.1.1环境保护设计依据 (50)9.1.2设计原则 (50)9.2建设地环境条件 (51)9.3 项目建设和生产对环境的影响 (51) 9.3.1 项目建设对环境的影响 (51) 9.3.2 项目生产过程产生的污染物 (52) 9.4 环境保护措施方案 (52)9.4.1 项目建设期环保措施 (52)9.4.2 项目运营期环保措施 (54)9.4.3 环境管理与监测机构 (55)9.5绿化方案 (55)9.6消防措施 (56)9.6.1设计依据 (56)9.6.2防范措施 (56)9.6.3消防用电及消防报警 (57)9.6.4消防管理 (58)9.6.5消防措施的预期效果 (58)第十章劳动安全卫生 (59)10.1 编制依据 (59)10.2概况 (59)10.3 劳动安全 (60)10.3.1工程消防 (60)10.3.2防火防爆设计 (60)10.3.3电力 (61)10.3.4防静电防雷措施 (61)10.4劳动卫生 (61)10.4.1防暑降温 (61)10.4.2卫生 (62)10.4.3照明 (62)10.4.4防烫伤 (62)10.4.5噪声 (62)10.4.6个人防护 (62)10.4.7安全教育及防护 (63)第十一章企业组织机构与劳动定员 (64) 11.1组织机构 (64)11.2激励和约束机制 (64)11.3人力资源管理 (65)11.4劳动定员 (65)11.5福利待遇 (66)第十二章项目实施规划 (67)12.1建设工期的规划 (67)12.2 建设工期 (67)12.3实施进度安排 (67)第十三章投资估算与资金筹措 (68) 13.1投资估算依据 (68)13.2建设投资估算 (68)13.3流动资金估算 (69)13.4资金筹措 (69)13.5项目投资总额 (69)13.6资金使用和管理 (72)第十四章财务及经济评价 (73)14.1总成本费用估算 (73)14.1.1基本数据的确立 (73)14.1.2产品成本 (74)14.1.3平均产品利润 (75)14.2财务评价 (75)14.2.1项目投资回收期 (75)14.2.2项目投资利润率 (76)14.2.3不确定性分析 (76)14.3经济效益评价结论 (79)第十五章风险分析及规避 (81)15.1项目风险因素 (81)15.1.1不可抗力因素风险 (81)15.1.2技术风险 (81)15.1.3市场风险 (81)15.1.4资金管理风险 (82)15.2风险规避对策 (82)15.2.1不可抗力因素风险规避对策 (82) 15.2.2技术风险规避对策 (82)15.2.3市场风险规避对策 (82)15.2.4资金管理风险规避对策 (83)第十六章招标方案 (84)16.1招标管理 (84)16.2招标依据 (84)16.3招标范围 (84)16.4招标方式 (85)16.5招标程序 (85)16.6评标程序 (86)16.7发放中标通知书 (86)16.8招投标书面情况报告备案 (86)16.9合同备案 (86)第十七章结论与建议 (87)17.1结论 (87)17.2建议 (87)附表 (88)附表1 销售收入预测表 (88)附表2 总成本表 (90)附表3 外购原材料表 (91)附表4 外购燃料及动力费表 (92)附表5 工资及福利表 (93)附表6 利润与利润分配表 (94)附表7 固定资产折旧费用表 (95)附表8 无形资产及递延资产摊销表 (96)附表9 流动资金估算表 (97)附表10 资产负债表 (98)附表11 资本金现金流量表 (99)附表12 财务计划现金流量表 (100)附表13 项目投资现金量表 (102)附表14资金来源与运用表 (104)第一章总论1.1项目概要1.1.1项目名称隆回县病死畜禽无害化处理中心暨畜禽养殖废弃物综合利用项目1.1.2项目建设单位XXXXXX有限公司1.1.3项目建设性质新建项目1.1.4项目建设地点本项目建设地址选择在湖1.1.5项目负责人1.1.6项目投资规模项目的总投资为4500.00万元,其中,建设投资为4370.00万元(土建工程为1957.50万元,设备及安装投资2290.00万元,其他费用为82.21万元,预备费40.29万元),铺底流动资金为130.00万元。

病亡畜禽无害化处理中心建设项目项目建议书

病亡畜禽无害化处理中心建设项目项目建议书

病亡畜禽无害化处理中心建设项目项目建议书1. 项目概述为了保障畜禽养殖业的可持续生产,减少病亡畜禽对环境的污染及对人畜健康的威胁,我们计划建设一座病亡畜禽无害化处理中心。

该中心将主要进行病亡畜禽的收集、无害化处理及资源化利用,旨在实现资源的回收再利用和环保减排的双重目标。

2. 项目背景随着经济的快速发展,畜禽养殖业得到了迅猛的发展。

然而,由于规模化养殖的普及,畜禽疾病的高发率成为了行业发展的一大隐患。

病亡畜禽的疫病毒、细菌等危害性物质含量较高,若直接投放,不仅对环境造成污染,也会对人和动物的安全带来严重威胁。

因此,建设病亡畜禽无害化处理中心成为了当务之急。

3. 项目建设内容和规模病亡畜禽无害化处理中心的建设内容主要包括无害化处理区、资源化利用区、环保监测区以及相关设施建设。

其中,无害化处理区将主要负责对病亡畜禽进行无害化处理,主要采用高温蒸煮、生化处理、厌氧处理等技术。

资源化利用区则将实现病亡畜禽的资源回收和再利用,如脂肪酸生产等。

环保监测区将对处理中心的环保指标进行实时监测,确保符合国家标准。

同时,还将配套建设生活区及办公区等设施。

项目总投资约为5000万元人民币,占地面积约为100亩。

4. 建设效益分析病亡畜禽无害化处理中心建成后,将对环境保护与资源利用产生重要影响,具体效益如下:- 资源利用效益:实现病亡畜禽废弃物资源化利用,生产可用于生产化工原料、肥料、地膜等产品。

- 经济效益:提供就业岗位,转化病死畜禽实现附加值,促进区域经济发展。

- 环保效益:遏制病亡畜禽对环境的污染,达到环保减排目标。

5. 建设方案和进度安排项目建设计划分为前期准备、建设实施和运营管理三个阶段,具体进度如下:- 前期准备(3个月):完成项目建议书、可行性研究报告、项目申报材料等文件的准备工作,并报送相关部门审批。

- 建设实施(24个月):完成无害化处理区、资源化利用区、环保监测区及相关设施的建设工作,将投入使用。

- 运营管理(长期):建成后将由专业团队对病亡畜禽进行无害化处理,确保处理中心的安全性和环保指标符合国家标准。

病死畜禽无害化处理中心建设项目实施方案

病死畜禽无害化处理中心建设项目实施方案

建立专业人才队伍: 引进和培养具备专 业技能和知识的人 才,确保项目实施 的专业性和高效性。
加强人才培训:定 期组织相关人员进 行技术培训和交流, 提高人才队伍的素 质和能力。
建立激励机制:通 过设立奖励制度、 晋升机制等措施, 激发人才的工作积 极性和创造力。
加强人才储备:建 立完善的人才储备 机制,确保项目实 施过程中的人才需 求得到满足。
废水处理技术方案:对处理过程中产生的废水进行收集和处理,确 保废水排放符合环保要求。
技术方案可行性分析
技术方案概述:简要介绍病死畜禽无害化处理中心的技术方案,包括处理流程、设 备配置等。
技术方案可行性分析:从技术角度分析该方案的可行性,包括技术成熟度、设备性 能、处理效果等方面。
技术方案实施计划:详细阐述技术方案的实施计划,包括时间安排、人员配置、设 备采购等。
09
项目实施保障措施
政策保障措施
制定相关政策法规,明确病死畜禽无害化处理的要求和标准 加强政策宣传和培训,提高养殖户和相关人员的意识和技能 建立监督机制,对病死畜禽无害化处理过程进行监管和评估
完善奖惩机制,对违反政策法规的行为进行惩罚,对表现优秀的单位和个人进行奖励
技术保障措施
引进先进技术:采用国内外先进 的无害化处理技术,确保处理效 果达到国家标准
经济性分析:对不同技术方案进行经济性分析,选择经济效益较高的方案。
主要技术方案描述
病死畜禽收集方案:采用专业收集车辆和收集人员,确保病死畜禽及 时、安全地运送至处理中心。
病死畜禽处理技术方案:采用高温高压湿化技术,对病死畜禽进行 无害化处理,确保处理后的畜禽尸体达到无害化标准。
废气处理技术方案:对处理过程中产生的废气进行收集和处理,确保 废气排放符合环保要求。

病死畜禽无害化处理中心项目

病死畜禽无害化处理中心项目

病死畜禽无害化处理中心项目Revised on July 13, 2021 at 16:25 pm**区病死畜禽无害化处理中心项目建议书项目实施单位:**区农牧局项目负责人:二〇一五年八月病死畜禽无害化处理;关系到公共卫生安全、食品安全和畜牧业的可持续发展..建立和完善病死畜禽无害化处理运行机制;是保障人民群众切身利益的民生工程..最终达到最佳的经济效益和资源循环开发利用的生态效益..为了有序推进全区病死畜禽无害化处理进程;做好病死畜禽无害化处理设施建设工作;有效防止动物疫情扩散;妥善解决病死畜禽污染环境问题;有效遏制病死畜禽流向市场;确保人民群众身体健康;根据有关法律法规的规定;结合**区实际;拟申报本项目..一、项目概要项目名称:**区病死畜禽无害化处理中心项目实施单位: **区农牧局建设地点: **区建设性质:新建建设期限:两年建设内容与规模:项目建设动物尸体及动物产品无害化处理中心一个;占地面积50亩;配套修建办公管理、水、电等辅助生产设施; 利用专用设备和技术;将各种有机废弃物畜禽粪便、农业废弃物、作物秸秆和草本植物以及污泥等加工成环保型绿色肥料活性生物有机肥..项目建成后;处理中心的无害化处理量应达到日处理3吨;年处理1000吨的能力;有机肥生产量年产1-3万吨..最低使用年限为15年..项目概算及资金来源:项目计划总投资1000万元;其中:申请国家补助500万元;自筹500万元..二、项目实施背景及必要性一项目实施背景近年来畜禽重大疫病时有发生;给养殖业和人体健康带来重大损害和严重威胁..动物卫生安全问题不仅仅会影响到动物的生长健康和经济效益;同时也对人类的健康和社会的稳定造成威胁;动物卫生安全问题已经成为了全社会共同关注的焦点..造成这种状况的因素有许多种;而其中病死畜禽不能及时有效进行无害化处理则是重要因素之一..病死畜禽不按国家有关规定进行无害化处理;极易造成重大动物疫病和人畜共患病的扩散蔓延;特别是病死畜禽流入消费市场;将直接威胁群众身体健康..加强病死畜禽无害化处理监管工作;关系到畜牧业的健康发展;关系到公共卫生安全..近年;养殖场户随意丢弃病死动物的现象时有发生;个别地方甚至私屠滥宰和销售病死猪肉;严重影响公共卫生安全..**区地处甘、蒙两省交界处;年均出栏猪约3万头、牛0.6万头、羊15万只、禽类40万羽..在无重大动物疫病发生的情况下;按照养殖生产和强制免疫过程中正常死亡计算;预计全区每年都会有近0.15万头生猪、0.01万头牛、0.7万只羊、3万羽家禽死亡..由于没有无害化处理厂;一些饲养户对死亡的牲畜、家禽基本上都自行采取就近掩埋或随地丢弃;造成了环境污染和动物疫病的传播..同时;由于农业的过度开发尤其是长期使用单质化肥;没有适当给土壤补充有机质;导致土壤质量下降;农产品的品质受到严重影响;**区丰富的畜牧资源、牧草以及农作物秸秆资源为有机肥生产提供了原料;因此;必须加强动物产品无害化基础设施建设;提高防控重大动物疫病能力;控制和扑灭动物疫病;保证动物及动物产品质量安全和畜牧业的健康发展..二项目实施必要性动物尸体及产品无害化处理厂的建设是必要的;因为动物尸体及产品无害化处理是一项强化提高防控重大动物疫病、保护动物食品安全的重要手段;是确保畜牧业发展、农民增收的重大举措;政府需求、社会需要、广大群众需要..所以它的建设对于保护畜牧业发展、确保畜产品安全、实现畜牧业可持续发展意义重大;其建设意义深远..金昌市**区病死畜禽无害化处理中心建设项目可进一步加强全区病害动物科学、规范处理;降低动物及动物产品食品卫生安全风险;加强动物疫病防护力度;降低传播风险;提升畜牧业生产的安全质量..三、项目建设的总体要求和目标任务病死畜禽无害化处理中心设施的建设以合理布局、规范设计施工、强化管理、发挥作用为原则;按照科学性、适用性、合理性的基本思路;按计划分步推进全区病死畜禽无害化处理工程建设..争取于2016年12月底前;完成建设覆盖全区重点畜禽养殖地域的无害化处理中心;并投入使用..达到集中、科学、规范处理病害动物及其产品的目的;以便使动物尸体及动物产品处理问题能得到有效的解决..利用专用设备和技术;将各种有机废弃物畜禽粪便、农业废弃物、作物秸秆和草本植物以及污泥等加工成环保型绿色肥料活性生物有机肥;以提高动物尸体及产品无害化处理效率;以减少动物疫病传播风险;阻断动物疫病转播源头;加强动物防疫力度;维护畜牧产业的安全稳定..四、项目建设内容和投资概算(一)建设地点要科学选址;既不影响人民群众生产生活;又便于畜禽尸体的运输、处置..要求距离居民区、文化教育科研等人口集中区域及公路、铁路等主要交通干线3000米以上;并处于下风向..同时禁止在生态功能区、生活饮用水水源保护区、风景名胜核心区、自然保护区的核心区及缓冲区建设无害化处理设施..所需用地按农用地管理..无害化处理池周围要建立围墙..二项目建设内容建设动物尸体及动物产品无害化处理厂1个;厂房长约200米;宽约170米;占地面积约34000平方米..处理厂有500平方米病害动物尸体、废弃物、动物制品无害化处理车间1个;车间内修建12立方米消毒池1个;用于处理物的消毒;100立方米冷库1个;1000平方米有机肥生产车间1个;购置无害化处理设备1套;有机肥生产设备1套;购置病死动物收集车2台..修建2000平方米库房1个..车间外修建约100平方米办公室5间..三建设标准本项目为新建项目;根据**区对病害动物及其产品日需处理量与年处理量的统计;经过2年的生产建设;在金昌市形成无害化处理量达到日处理3吨;年处理1000吨有机肥生产量年产1-3万吨的无害化处理中心一个;最低使用年限为15年..五、投资估算与资金筹措一投资估算1.购置动物废弃物高温生物降解无害化设备一套100万元;2.购置有机肥生产设备1套300万元;3.购买病死动物收集车2台40万元;4.围墙200+170×2=740米×350元/米=25.9万元;5.500平方米无害化处理车间6.1000平方米有机肥生产车间7.2000平方米库房以上3项合计3500平方米×120元/平方米=42万元;8.大门2×2万元=4万元;9.门口消毒池6米×6米×0.3米×2×400元/立方米米=1万元;10.办公室200平方米砖混房10间×3万元=30万元;11.20平方米消毒室1间×1万元=1万元;12.100立方米低温冷库包括设备1座50万元;13.通水20万元;14.通电20万元;15.厂区地坪5000平方米×100元/平方米=50万元;16.不可预见费用20万元..合计:603.9万元..二资金筹措项目计划总投资603.9万元;其中:申请政府补助300万元;自筹303.9万元..六、项目实施进度项目建设期为2年;具体进度安排如下:2015年8月-2015年12月;进行项目设计、评估、立项批复;2016年1月-2016年8月;完成进行土建工程建设;即完成无害化处理中心的厂房、处理车间和办公室建设;厂区硬化等附属设施建设;完善水电路等设施;2016年9月-2016年12月;完成无害化处理设备的采购、安装、调试、运行;并投入正式投入生产..七、效益分析本项目有极好的经济效益和社会效益;不仅有效降低动物及动物产品食品卫生安全风险;保障市区居民的肉食品供应;让广大市民吃上“放心肉”;同时;将加强动物疫病防护力度;降低传播风险;促进我区养殖业的快速发展;帮助农民增收;具有较好的社会、经济效益..本项目中产生的无害无处理废料是一种很好的有机肥料;用于农田;可改良土壤结构;对农业可持续发展有良好的作用..八、项目组织管理与运行本项目由××公司申请立项;并全面承担项目建设的各项任务;由**区农牧局负责项目监管;加强对项目的工程设计、建设施工、工程监理及竣工验收等的监督检查与协调管理..项目建设严格贯彻执行国家有关工程项目建设管理的标准规范;实行项目法人制、公开招标制、建设监理制和建设管理合同制..通过公开招投标;选择具有良好资质等级和信誉的单位进行建设工程的设计、施工和监理..加强项目建设协调管理;对工程建设中出现的问题;及时组织设计、施工和监理等有关单位进行协商解决..项目在建设过程中以及在项目建成后;建设单位将以严密的组织机构、健全的规章制度、科学的管理模式、先进的技术措施和完善的营销网络;确保该项目工程的顺利建设和项目建成后的高效运作;达到预期的经营效果..项目建成后;严格按现代企业制度管理运行;健全内部机构和制度;加强企业管理;根据生产工艺流程和岗位需要;公开招聘、竞争上岗;合理配置劳动力资源;推行生产目标和质量管理责任制;明确责任;任务落实到人;逐步建立和完善各项管理制度;确保生产的有序进行..九、项目运行保障机制一目标管理项目实行目标责任制;由领导小组按照项目实施要求统一规划;业务部门具体实施..区农牧局负责制定项目实施方案;并与区兽医局建立行政和技术责任制;签订责任书;将此项工作纳入年度部门责任目标;进行考核..同时;定期不定期地对项目建设进行督促检查;及时纠正和解决项目实施中的有关问题..二资金管理项目建设资金实行专户储存;专人专帐管理;严格财经纪律;由农牧局按实施规划和项目建设资金使用范围、投向安排资金..资金的财务管理采取统一的管理模式;财政局和审计局对资金使用情况进行跟踪检查和审计;确保项目资金使用规范;严禁挤占、挪用等违规行为..(三)项目运行管理项目建成后;由××公司为主体进行专业化生产;为社会提供高效优质有机肥;企业的运营全部实行市场化运作;建立完善的管理制度;处理病死畜尸体按照国家病死动物无害化处理标准;其中政府补偿占80%;企业成本占20%..生产的有机肥要有统一生产标准;实现标准化生产;制定标准工艺及配方;按照生产规程进行生产..十、结论本项目的实施;具有十分显着的社会效益和经济效益;建设条件具备;且项目建设周期短;具有完全的可行性和迫切的必要性;建议上级部门予以支持立项..。

上高县病死畜禽无害化处理主要做法及成效

上高县病死畜禽无害化处理主要做法及成效

的重金属含量、农药残留问题等食品安全问题的研究。
栽培食用菌的新型培养料的研究取得了一定的进展。通过
2.4 缺乏新型培养料研究的系统性 缺乏新型培养料研究的 研究新型培养料来栽培食用菌,有效提高了食用菌的产量,
系统性,也是目前新型培养料研究中存在的问题,尤其是在 降低了生产成本,提高了经济效益。因此,需要不断地对栽
保险联动”的科学高效的病死畜禽无害化处理长效机制,全 2.3 保险联动,创新机制 2016 年 9 月,上高县人民政府下
面提升病死畜禽无害化处理能力,提高资源利用率。
发了关于《印发建立病死畜禽无害化处理机制实施意见》的
2.2 领导重视,高位推进 2014 年 12 月,高安病死猪流入 通知(上府发 [2016]36 号),按照文件要求,人保财险上高
心)竣工试产,6 月 7 日正式投产。日处理能力达 25 t,完全 全化和数字化分析,确保全县所有病死猪都进行无害化处理。
满足了上高县病死畜禽无害化处理的需要。项目建设累计投 该系统流程如图 1 所示。
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JIANGXI AGRICULTURE
加工贮藏
JIAGONGZHUCANG
2.3 缺 乏 对 新 型 培 养 料 栽 培 食 用 菌 的 食 品 安 全 问 题 的 研 4 结语
1 基本情况
资 1 716.98 万元,其中建设单位自筹投资 859.65 万元,中
上高县位于江西省西北部,赣江支流锦江中游,得天独 央财政补助 500.00 万元,市级财政配套 88.0然优势,已连续 10 年被 政配套 269.33 万元。
评为国家生猪调出大县、江西省畜牧业生产重点县,畜牧业
市场事件曝光后,上高县委、县政府更加重视病死畜禽无害 支公司与无害化处理中心对接,把保险理赔查勘与病死猪收

病亡畜禽无害化处理中心建设项目项目建议书

病亡畜禽无害化处理中心建设项目项目建议书

病亡畜禽无害化处理中心建设项目项目建议书1. 项目背景目前,我国畜禽养殖业发展迅速,而伴随着养殖规模的增长,病亡畜禽的数量也在逐年增加。

病亡畜禽的无害处理是保护环境、防止疫病扩散的重要环节。

为此,我们建议启动病亡畜禽无害化处理中心建设项目,以解决这一问题。

2. 项目目标本项目的目标是建设一座病亡畜禽无害化处理中心,实现病亡畜禽的安全、高效处理,同时达到以下效果:- 减少环境污染:通过合理无害化处理手段,降低病亡畜禽对环境的污染程度;- 防止疫病扩散:采取科学、规范的处理方法,确保病亡畜禽不会对周边饲养动物造成疫病传播;- 资源化利用:将处理后的病亡畜禽转化为有机肥料或生物能源,实现资源的再利用。

3. 项目实施方案本项目的实施方案主要包括以下几个步骤:1. 地点选择:选择合适的地点建设病亡畜禽无害化处理中心,考虑到周边环境、交通便利性等因素。

2. 设施建设:建设包括无害化处理设备、贮存设备、通风设备等在内的病亡畜禽无害化处理工艺设备,确保处理效果和安全运行。

3. 运营管理:建立完善的运营管理系统,包括病亡畜禽收集、运输、处理等环节的规范化管理,确保安全、高效运营。

4. 资金投入:制定明确的资金投入计划,包括设备采购、建设费用、人员培训等方面,确保项目顺利进行。

4. 预期效益本项目的预期效益包括:- 环境效益:减少病亡畜禽对环境的污染,改善生态环境质量。

- 经济效益:将病亡畜禽转化为有机肥料或生物能源,实现资源的再利用,带动相关产业发展。

- 社会效益:保障人民群众生命安全和健康,提高养殖业的可持续发展水平。

5. 风险评估本项目面临的主要风险包括:- 技术风险:无害化处理技术的可行性和稳定性需要充分调研和验证。

- 环保风险:正确处理病亡畜禽对环境污染的问题,防止产生新的环境污染。

- 经济风险:项目建设及后期运营所需投入的费用需要合理估计和控制。

6. 实施计划本项目的实施计划如下:7. 投资预算本项目的初步投资预算如下:1. 土地购置费用:XX万元2. 设备采购费用:XX万元3. 建设费用:XX万元4. 运营管理费用:XX万元8. 合作方式我们建议采取合资、合作等方式进行项目合作,共同承担风险和分享收益。

病死畜禽无害化处理实施方案镇病死畜禽集中无害化处理方案

病死畜禽无害化处理实施方案镇病死畜禽集中无害化处理方案

病死畜禽无害化处理实施方案镇病死畜禽集中无害化处理方案一、项目背景话说这病死畜禽,如果不妥善处理,那可是会带来大麻烦的。

污染环境、传播疾病,甚至影响到咱们餐桌上的食品安全。

所以,咱们这个镇子上决定搞一个病死畜禽集中无害化处理项目,让这些病死畜禽得到妥善处理。

二、项目目标1.实现病死畜禽的无害化处理,降低其对环境和公共卫生的威胁。

2.提高农民朋友们的环保意识,减少病死畜禽对生态环境的污染。

3.促进农业可持续发展,保障农民朋友们的生活质量。

三、实施方案1.建立病死畜禽收集点咱们得在镇子上设立若干个病死畜禽收集点,方便农民朋友们就近投放。

这些收集点要选择在交通便利、不影响居民生活的地方,同时要有明显标识,让大伙儿容易找到。

2.设立病死畜禽无害化处理中心咱们要建立一个病死畜禽无害化处理中心。

这个中心要有专业的无害化处理设备和技术人员,确保病死畜禽得到有效处理。

同时,还要定期对设备进行维护,保证其正常运行。

3.宣传教育为了让农民朋友们更好地了解病死畜禽无害化处理的重要性,咱们得加大宣传教育力度。

可以通过发放宣传册、举办讲座、开展活动等方式,让大伙儿认识到病死畜禽无害化处理的必要性。

4.建立健全监管机制为了保证病死畜禽无害化处理项目的顺利实施,咱们还得建立健全监管机制。

要对收集点、无害化处理中心进行严格监管,确保病死畜禽得到妥善处理。

同时,对违规行为要严肃处理,保障项目的顺利进行。

5.资金保障这事儿可不是个小数目,咱们得确保资金充足。

可以通过向上级申请资金、吸引社会资本等方式,筹集项目所需资金。

同时,要加强对资金使用的监管,确保每一分钱都用在刀刃上。

6.项目评估项目实施过程中,要定期进行评估,看看效果如何,有没有需要改进的地方。

这可是关键,只有不断优化,才能让项目更好地服务于农民朋友们。

四、项目效益1.环保效益:病死畜禽得到无害化处理,降低了环境污染,保护了生态环境。

2.公共卫生效益:减少了疾病传播的风险,保障了人民群众的身体健康。

蓬莱市人民政府办公室关于印发蓬莱市病死畜禽无害化处理工作实施方案的通知

蓬莱市人民政府办公室关于印发蓬莱市病死畜禽无害化处理工作实施方案的通知

蓬莱市人民政府办公室关于印发蓬莱市病死畜禽无害化处理工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】蓬莱市人民政府办公室•【公布日期】2016.07.04•【字号】蓬政办发〔2016〕20号•【施行日期】2016.07.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】畜牧业正文蓬莱市人民政府办公室关于印发蓬莱市病死畜禽无害化处理工作实施方案的通知蓬政办发〔2016〕20号各镇(区)人民政府(管委),各街道办事处,市政府有关部门,有关单位:《蓬莱市病死畜禽无害化处理工作实施方案》已经市政府同意,现印发给你们,望认真组织实施。

蓬莱市人民政府办公室2016年7月4日蓬莱市病死畜禽无害化处理工作实施方案为深入贯彻落实《烟台市人民政府办公室关于印发烟台市病死畜禽无害化处理工作实施方案的通知》(烟政办字〔2016〕14号),加快建立我市病死畜禽无害化处理长效机制,有效控制动物疫病传播扩散,确保畜产品质量安全,特制定本方案。

一、工作目标按照推进生态文明建设的要求,坚持统筹规划与属地负责相结合、政府监管与市场运作相结合、财政补助与保险联动相结合、集中处理与自行处理相结合的原则,到2016年底,全市建成以生猪、家禽为重点,兼顾其他畜禽,涵盖饲养、屠宰、经营、运输等各环节的病死畜禽无害化处理长效机制,达到行政区域全覆盖和收集体系全覆盖,实现病死畜禽及时处理、清洁环保和合理利用的目标。

二、工作任务(一)强化专业无害化处理厂建设。

到2016年底,建成日处理能力不低于10吨的病死畜禽专业无害化处理厂(具体建设标准见附件2),集中处理全市养殖场(户)和其他环节产生的病死畜禽。

市政府与病死畜禽专业无害化处理厂签订病死畜禽无害化处理协议,病死畜禽专业无害化处理厂要定期向市政府报告病死畜禽的收集处理情况。

(二)强化畜禽养殖、屠宰场所无害化处理配套设施建设。

畜禽屠宰厂和存栏生猪200头以上、牛50头以上、羊200只以上、家禽3000只以上、兔300只以上的规模饲养场等,原则上应依法配套建设无害化处理设施,处理工艺优先选择生物发酵等模式(具体建设标准见附件6);未建设无害化处理设施的必须配套建设病死畜禽存放设施,与病死畜禽专业无害化处理厂签订处理协议。

病死畜禽无害化处理及建议-最新文档资料

病死畜禽无害化处理及建议-最新文档资料

病死畜禽无害化处理及建议引言随着养殖业的不断发展,动物养殖规模不断扩大,养殖过程中由于多种因素,会导致动物病死现象的发生,例如养殖管理不规范、动物疫病控制不及时等,都可能会导致各种动物在养殖过程中出现病死情况。

对病死畜禽进行处理是养殖过程中的重要环节,病死畜禽往往感染各种疾病,如果不能进行规范化处理,则很有可能会导致各种疾病传播,对养殖业带来严重危害。

无害化处理是畜禽养殖过程中的基本原则,也是防止动物疫病传播的有效对策,当前有的地区相继出现人感染动物性疾病的案例,主要是由于对病死畜禽的处理不当,没有及时进行无害化处理操作引起的,对此,加强病死畜禽的无害化处理具有十分重要的意义,针对当前病死畜禽处理过程中存在的问题,要积极加以解决,加强无害化处理方法的应用,以此提高病死畜禽无害化处理水平,促进我国养殖业的健康发展。

1 病死畜禽处理现状和问题目前我国养殖行业的发展越来越迅速,养殖业巨大的经济效益使得很多养殖户在养殖过程中存在不规范操作行为,导致畜禽出现病死情况,而且对病死畜禽的处理也不恰当,很多养殖场,尤其是一些规模较小的养殖场在对病死畜禽进行处理的时候,几乎都有养殖户自行解决,而养殖户考虑经济效益成本,一般都会采用深埋方式进行处理,在远离人居住所和无水源的地方,根据牲畜大小挖深坑,将病死畜禽尸体掩埋,有的养殖户会在掩埋坑内填入石灰、草木灰等实物,将死亡动物尸体埋入坑内,并在病死畜禽上洒石灰,用土掩埋,再次洒上石灰消毒,但无论哪种方式,都会带来一定的隐患,对土壤造成污染,尤其是一些养殖户的随意处理,会导致病死畜禽的各种疾病传播越来越严重,还可能导致人感染疾病,带来严重危害。

无害化处理是畜禽养殖过程中的一个基本要求,当畜禽出现病死情况时,要根据养殖行业的规范和要求进行无害化处理,防止各种疾病的传播。

当前病死畜禽无害化处理面临的问题主要有几个方面:第一,缺乏处理设备。

近年来养殖规模的不断扩大,动物疫病的种类日益增多,需要无害化处理的病死畜禽也越来越多,一些基层地区由于经济水平不高,在养殖过程中缺乏相应的设施设备,一些规模较小的养殖场更是不具备进行无害化处理的?Y 质。

病死畜禽无害化处理及建议

病死畜禽无害化处理及建议

综述与专论 | Summarize and reviews192018.14·种问题十分容易发生,通常食用了农药的山羊,其瞳孔会缩小,并且不停流鼻涕,同时没有食欲,产生腹泻。

如果山羊食用较多沾染农药的草料,还会导致其出现痉挛,造成死亡,因此,对于农药中毒的山羊,需要为其灌注适量清水或者淡盐水,使农药与碱性中和,缓解病情。

2.4 破伤风的治疗在对山羊进行养殖中,为使山羊能更快生长,性情温顺,会对山羊进行阉割处理,但如果阉割后没有对伤口进行妥善处理,会引发山羊的破伤风,而感染破伤风的表现症状则是吞咽困难、四肢僵硬,如果不能及时对山羊进行治疗,可能会导致山羊死亡,因此对于该病症,要对山羊进行抗破伤风类霉素治疗,连续使用3 d ,注射量为10~15万单位。

3 结束语养殖户在对山羊进行养殖中,可能会有多种疾病发生,并且由于其中众多因素的影响可能导致出现疾病,而为减少病症的发生概率,最重要的是重视山羊的日常预防工作,出现疾病及时对其进行治疗,控制疾病的蔓延,降低养殖户的经济损失。

参考文献[1] 陈礼朝,徐翠红,周建平,等.浅述山羊常见寄生虫病防治措施及注意事项[J].中国动物检疫,2009,26(4):62-63.[2] 谭天喜.浅谈贫困地区山羊养殖的常见疾病治疗[J].兽医导刊,2016(12):62.[3] 高瑞娜,穆礼霞.引起陕北白绒山羊急性死亡的常见疾病[J].养殖与饲料,2016(2):45-46.0 引言随着人们物质生活水平不断提高,社会大众对动物安全问题关注度越来越高,动物卫生安全事件越来越成为社会大众关注的焦点和难点。

病死动物及其产品未经无害化处理,随意丢弃排放,或者上市销售,不仅会造成严重的环境污染问题,而且还会严重威胁整个动物市场的秩序,引起重大公共安全事件。

加强病死动物无害化处理,一方面,有利于控制动物疫病,避免疫病在养殖区域内反复感染传播;另一方面,有利于保护生态环境,避免病死动物丢弃时产生的各种污染物、废弃垃圾,对周围土壤、水源、空气造成危害。

关于建立病死畜禽无害化处理机制的实施意见

关于建立病死畜禽无害化处理机制的实施意见

关于建立病死畜禽无害化处理机制的实施意见为进一步加强病死畜禽无害化处理工作,促进畜牧业健康发展,根据《国务院办公厅关于建立病死畜禽无害化处理机制的意见》(国办发〔2014〕47号)和《黑龙江省人民政府办公厅关于建立病死畜禽无害化处理机制的意见》(黑政办〔2015〕27号)精神,经市政府同意,现就建立病死畜禽无害化处理机制有关事宜提出以下意见。

一、总体要求以科学发展观为指导,坚持统筹规划与属地负责、政府监管与市场运作、财政补助与保险联动、集中处理与自行处理相结合,采取政府主导、市场运作、统筹规划、集中处理、企业运营、项目扶持、财政补贴和保险联动的方式,稳步推进全市病死畜禽无害化处理公共设施建设,积极开展病死畜禽安全收集、集中处理等无害化处理工作,努力建成运行机制完善、经费保障到位的无害化处理体系,积极构建病死畜禽无害化处理及监管长效机制,保障全市畜产品质量安全、公共卫生安全和生态环境安全。

二、主要任务(一)落实病死畜禽无害化处理责任1.明确生产经营者主体责任。

从事畜禽饲养、屠宰、经营、运输的单位和个人是病死畜禽无害化处理的第一责任人,负有对病死畜禽及时进行无害化处理并向当地畜牧兽医部门报告的义务。

对病死畜禽自行处理的,要按照动物防疫法律法规有关规定进行无害化处理,确保清洁安全、不污染环境。

任何单位和个人不得随意抛弃、收购、贩卖、屠宰加工病死畜禽。

2.落实属地管理责任。

各级政府对辖区内病死畜禽无害化处理负总责。

在江河、湖泊、水库、乡村、城市等公共水域发现的病死畜禽,由所在地街道办事处或乡(镇)政府组织收集处理。

在收集处理同时,要及时组织力量调查病死畜禽来源,并向上一级政府报告。

在完成调查并按照法定程序作出处理决定后,要及时将调查结果和对生产经营者、监管部门及地方政府的处理意见向社会公布。

重要情况要及时向市政府报告。

(二)推进病死畜禽无害化处理体系建设1.建立病死畜禽无害化收集处理体系。

各区、县(市)政府要把病死畜禽无害化处理设施建设纳入本地区发展规划,根据本地区畜禽养殖、疫病发生和畜禽死亡等情况,统筹规划、合理布局病死畜禽无害化收集处理体系,组织建设覆盖饲养、屠宰、经营、运输等各环节的病死畜禽无害化处理场所。

病死动物无害化处理和资源化利用探讨及干化化制法项目介绍

病死动物无害化处理和资源化利用探讨及干化化制法项目介绍

主题策划F E A T U R E病死动物无害化处理和资源化利用探讨及干化化制法项目介绍刘均岩(山东汉沣环保科技股份有限公司,山东 诸城 262200)0 概述上海黄浦江松江段及上游水域漂浮大量死猪、H7N9禽流感病毒的出现、福建龙岩2 000 t死猪肉流向餐桌,以及多地公安部门公布的将病死畜禽制成公众食品案等一系列攸关老百姓食品安全和畜牧业健康发展的事件,将公众关注的焦点再次聚向病死动物以及动物屠宰下脚料的无害化处理。

因此,病死动物的无害化处理是畜牧养殖业污染控制的重要环节,病死动物的无害化处理的推广和普及迫在眉睫。

我国畜禽养殖规模世界第一,每年会产生大量的死亡畜禽。

据国家相关统计单位发布数据,2015 年生猪存栏量4.5亿头左右,生猪出栏量约7.1亿头左右,禽类(鸡、鸭、鹅等)存栏量约70亿羽左右,牛存栏量3亿头左右,家兔存栏量2.3亿只左右,宠物8 000万只左右,貂狐等3.8亿只左右。

据国家相关部门统计,猪的死亡率为5%~10%,家禽的死亡率为8%左右,牛羊的死亡率为3%左右,宠物的死亡率为2%左右,貂狐的死亡率为3%左右;根据以上的数据计算,我国每年约产生超过200万t左右的病死畜禽废弃物。

众所周知,病死动物机体的主要成分包括水分、有机物质和矿物元素,而这些物质均属人类宝贵的资源,如何能合理有效地对这些资源进行无害化处理和资源化利用,事关人民群众身体健康,事关生态环境持续稳定的发展,事关人类社会和经济效益。

笔者将从生态环境保护、人类身体健康和资源化利用的角度出发,对我国现行的无害化处理方式进行比较和分析,希望能够促进我国畜牧业的健康发展和人类社会的和谐。

1 病死动物无害化处理的方式比较目前国内外常用的病死动物无害化处理方式主要有深埋法、化尸窖法、直接焚烧法、生物降解法和化制法。

根据全国各个省份和地区所采用的病死动物无害化处理方式和实际运行情况进行分析,各种处理方式各有优缺点,下面笔者对以上各种无害化处理方式的优缺点进行比较。

安丘市人民政府办公室关于印发《安丘市病死畜禽无害化处理办法》的通知-安政办〔2016〕37号

安丘市人民政府办公室关于印发《安丘市病死畜禽无害化处理办法》的通知-安政办〔2016〕37号

安丘市人民政府办公室关于印发《安丘市病死畜禽无害化处理办法》的通知正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------安丘市人民政府办公室关于印发《安丘市病死畜禽无害化处理办法》的通知安政办〔2016〕37号各镇政府、街办、开发区管委会,市直有关部门、单位:《安丘市病死畜禽无害化处理办法》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

安丘市人民政府办公室2016年5月17日安丘市病死畜禽无害化处理办法为全面推进病死畜禽无害化处理,有效控制重大动物疫病发生,保障畜禽产品质量安全和公共卫生安全,根据《国务院办公厅关于建立病死畜禽无害化处理机制的意见》(国办发〔2014〕47号)、《农业部关于印发〈建立病死猪无害化处理长效机制试点方案〉的通知》(农医发〔2013〕31号)、《山东省人民政府办公厅关于印发〈山东省病死畜禽无害化处理工作实施方案〉的通知》(鲁政办发〔2015〕41号)和《潍坊市人民政府办公室关于印发〈全市病死畜禽无害化处理工作意见〉的通知》(潍政办发〔2015〕26号)的要求,结合我市实际,制定本办法。

第一章总则第一条本办法所称病死畜禽包括因疫病或不明原因死亡的猪、牛、羊、鸡、鸭等人工饲养的动物及貂、狐等毛皮动物的胴体。

第二条病死畜禽无害化处理工作是政府公共服务的重要组成部分,坚持“统筹规划、属地负责、政府监管、市场运作,财政补助、保险联动、企业主体、统一收集、集中处理、联防联治”的原则。

从事畜禽饲养、屠宰、经营、运输的单位和个人是病死畜禽无害化处理的第一责任人,负有对病死畜禽及时进行无害化处理,并向当地兽医站报告畜禽死亡及处理情况的义务。

镇街区对本辖区内病死畜禽无害化处理负总责。

病死动物无害化处理项目环评要点分析

病死动物无害化处理项目环评要点分析

病死动物无害化处理项目环评要点分析作者:张慧君黄芳来源:《环境影响评价》2016年第01期摘要:随着病死动物无害化处理项目日益增多,环境审批及公众对这类项目提出了更高的要求,也为环境影响评价工作带来更大挑战。

通过从编制依据、处理技术的适用性、工程分析及污染防治措施、环境风险评价、选址可行性分析和公众参与等6个方面阐述病死动物无害化处理项目的环评报告编制要点,以期为该类项目的环评提供参考。

关键词:病死动物;无害化处理;环评;要点DOI: 10.14068/j.ceia.2016.01.024中图分类号:X713 ; 文献标识码:A ; 文章编号:2095-6444(2016)01-0089-04近年来,随着畜牧业的快速发展,规模化畜禽养殖场不断扩大,受饲养管理、营养水平、疫病防治技术等因素影响,畜禽的死亡率较高[1],病死动物的产生量逐年增加。

若对病死动物尸体任意处置,不仅影响环境卫生,易造成环境污染,还会随着病死动物尸体的腐败腐烂,造成疫源的传播扩散[2]。

病死动物无害化处理建设有利于保障动物源性食品的安全,维护公共卫生的安全,保护人民身体健康和环境。

随着病死动物集中处理厂建设加快,因处理对象的敏感性,环境管理部门及公众对该类项目建设提出更高的要求。

本文基于对病死动物无害化处理工程建设项目环评关键环节分析,结合浙江省实际工程建设情况,归纳这类项目环评报告的编制要点,旨在为该类项目环境影响评价工作提供参考。

1 编制依据病死动物属于“为防治动物传染病而需要收集和处置的废物”,列入《国家危险废物名录》,但根据《关于病害动物无害化处理有关意见的复函》(环办函[2014]789号),病害动物的无害化处理应执行《动物防疫法》,项目由农业部门按照有关法律法规和技术规范进行监管,不宜再认定为危险废物集中处置项目。

因此,该类项目的环评编制应重点关注《动物防疫法》、《关于进一步加强病死动物无害化处理监管工作的通知》(农医发[2012]12号)、《病死动物无害化处理技术规范》(农医发[2013]34号)、《病害动物和病害动物产品生物安全处理规程》(GB 16548—2006)、《浙江省死亡动物无害化集中处置技术导则(试行)》(浙农专发[2013]80号)等文件要求。

贵州省人民政府办公厅关于建立病死畜禽无害化处理机制的实施意见

贵州省人民政府办公厅关于建立病死畜禽无害化处理机制的实施意见

贵州省人民政府办公厅关于建立病死畜禽无害化处理机制的实施意见文章属性•【制定机关】贵州省人民政府办公厅•【公布日期】2016.05.03•【字号】黔府办发〔2016〕16号•【施行日期】2016.05.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】畜牧业正文贵州省人民政府办公厅关于建立病死畜禽无害化处理机制的实施意见黔府办发〔2016〕16号各市、自治州人民政府,贵安新区管委会,各县(市、区、特区)人民政府,省政府各部门、各直属机构:为贯彻落实《国务院办公厅关于建立病死畜禽无害化处理机制的意见》(国办发〔2014〕47号)精神,全面推进病死畜禽无害化处理,保障食品安全和生态安全,特提出如下实施意见。

一、总体要求按照生态文明建设总体要求,以及时处理、清洁环保、合理利用为目标,坚持统筹规划与属地负责相结合、政府监管与市场运作相结合、财政补助与保险联动相结合、集中处理与自行处理相结合,加快建立覆盖饲养、屠宰、经营、运输等各环节的病死畜禽无害化处理体系和长效运行机制,确保食品安全和生态安全。

二、落实无害化处理责任(一)强化生产经营者的主体责任。

从事畜禽饲养、屠宰、经营、运输的单位和个人是病死畜禽无害化处理的第一责任主体,负有对病死畜禽及时进行无害化处理并向当地畜牧兽医主管部门报告的义务。

对病死畜禽进行无害化处理,要严格按照有关规定执行,任何单位和个人不得抛弃、收购、贩卖、屠宰、加工病死畜禽。

(牵头单位:省农委,责任单位:各市〔州〕人民政府、贵安新区管委会,各县〔市、区、特区〕人民政府)(二)落实属地管理责任。

各级人民政府对辖区内病死畜禽无害化处理负总责。

在河流、湖泊、水库、湿地等水域发现的病死畜禽,由所在地县级人民政府组织收集处理;在城市公共场所以及乡村发现的病死畜禽,由所在地街道办事处或乡镇政府组织收集处理。

在收集处理的同时,要及时组织力量调查病死畜禽来源,并向上级政府报告。

在完成调查并按法定程序作出处理决定后,要及时将调查结果和对涉事单位、涉及责任人的处理意见向社会公布。

江西省农业厅办公室关于2016年病死畜禽无害化集中处理体系建设项目备案的通知

江西省农业厅办公室关于2016年病死畜禽无害化集中处理体系建设项目备案的通知

江西省农业厅办公室关于2016年病死畜禽无害化集中处理体系建设项目备案的通知文章属性•【制定机关】江西省农业厅•【公布日期】2016.10.27•【字号】赣农办字〔2016〕134号•【施行日期】2016.10.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】畜牧业正文江西省农业厅办公室关于2016年病死畜禽无害化集中处理体系建设项目备案的通知赣农办字〔2016〕134号各设区市、有关项目县农业(畜牧水产)局:根据《江西省农业厅、江西省财政厅关于印发2016年江西省病死畜禽无害化集中处理体系建设实施方案的通知》(赣农字〔2016〕31号)和《江西省农业厅关于组织申报2016年病死畜禽无害化集中处理体系建设项目的通知》(赣农字〔2016〕37号)精神,相关设区市组织专家对县申报的项目进行了评审,根据专家评审意见和设区市农业局、财政局审查上报情况,省里对各上报项目进行了备案审查,对项目日处理能力设计进行了统一核定。

经研究,决定对吉安县等17个市、县(区)的无害化集中处理体系建设项目予以备案,现将有关事项通知如下:一、加强对项目的组织领导。

各项目县要切实加强对项目实施的组织领导,成立由政府领导和业务部门负责人组成的项目建设工作领导小组,强化对项目建设的组织协调及政策支持保障等;要安排专人具体负责项目的组织实施及监管工作,建立健全项目运行管理机制,确保项目实施有效推进及建成后高效运转。

二、确保项目建设进度和质量。

各项目实施单位要认真按照项目备案建设内容、规模及建设计划安排等要求,认真组织项目承建单位加快项目开工建设进程,加强项目建设施工队伍力量,确保项目建设早开工、快建设,尽快形成集中无害化处理能力。

既要加强集中处理场建设,也要同步配套乡镇收集站点建设。

要加强项目建设情况调度,加强与项目承建单位的沟通、协调,加强项目建设的服务与指导,确保体系建设进度和质量。

三、加强对项目建设过程监管。

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**区病死畜禽无害化处理中心项目建议书项目实施单位:**区农牧局项目负责人:二〇一五年八月病死畜禽无害化处理,关系到公共卫生安全、食品安全和畜牧业的可持续发展。

建立和完善病死畜禽无害化处理运行机制,是保障人民群众切身利益的民生工程。

最终达到最佳的经济效益和资源循环开发利用的生态效益。

为了有序推进全区病死畜禽无害化处理进程,做好病死畜禽无害化处理设施建设工作,有效防止动物疫情扩散,妥善解决病死畜禽污染环境问题,有效遏制病死畜禽流向市场,确保人民群众身体健康,根据有关法律法规的规定,结合**区实际,拟申报本项目。

一、项目概要项目名称:**区病死畜禽无害化处理中心项目实施单位:**区农牧局建设地点:**区建设性质:新建建设期限:两年建设内容与规模:项目建设动物尸体及动物产品无害化处理中心一个,占地面积50亩,配套修建办公管理、水、电等辅助生产设施,利用专用设备和技术,将各种有机废弃物(畜禽粪便、农业废弃物、作物秸秆和草本植物以及污泥等)加工成环保型绿色肥料(活性生物有机肥)。

项目建成后,处理中心的无害化处理量应达到日处理3吨,年处理1000吨的能力,有机肥生产量年产1-3万吨。

最低使用年限为15年。

项目概算及资金来源:项目计划总投资1000万元,其中:申请国家补助500万元,自筹500万元。

二、项目实施背景及必要性(一)项目实施背景近年来畜禽重大疫病时有发生,给养殖业和人体健康带来重大损害和严重威胁。

动物卫生安全问题不仅仅会影响到动物的生长健康和经济效益,同时也对人类的健康和社会的稳定造成威胁,动物卫生安全问题已经成为了全社会共同关注的焦点。

造成这种状况的因素有许多种,而其中病死畜禽不能及时有效进行无害化处理则是重要因素之一。

病死畜禽不按国家有关规定进行无害化处理,极易造成重大动物疫病和人畜共患病的扩散蔓延,特别是病死畜禽流入消费市场,将直接威胁群众身体健康。

加强病死畜禽无害化处理监管工作,关系到畜牧业的健康发展,关系到公共卫生安全。

近年,养殖场户随意丢弃病死动物的现象时有发生,个别地方甚至私屠滥宰和销售病死猪肉,严重影响公共卫生安全。

**区地处甘、蒙两省交界处,年均出栏猪约3万头、牛0.6万头、羊15万只、禽类40万羽。

在无重大动物疫病发生的情况下,按照养殖生产和强制免疫过程中正常死亡计算,预计全区每年都会有近0.15万头生猪、0.01万头牛、0.7万只羊、3万羽家禽死亡。

由于没有无害化处理厂,一些饲养户对死亡的牲畜、家禽基本上都自行采取就近掩埋或随地丢弃,造成了环境污染和动物疫病的传播。

同时,由于农业的过度开发尤其是长期使用单质化肥,没有适当给土壤补充有机质,导致土壤质量下降,农产品的品质受到严重影响,**区丰富的畜牧资源、牧草以及农作物秸秆资源为有机肥生产提供了原料,因此,必须加强动物产品无害化基础设施建设,提高防控重大动物疫病能力,控制和扑灭动物疫病,保证动物及动物产品质量安全和畜牧业的健康发展。

(二)项目实施必要性动物尸体及产品无害化处理厂的建设是必要的,因为动物尸体及产品无害化处理是一项强化提高防控重大动物疫病、保护动物食品安全的重要手段,是确保畜牧业发展、农民增收的重大举措,政府需求、社会需要、广大群众需要。

所以它的建设对于保护畜牧业发展、确保畜产品安全、实现畜牧业可持续发展意义重大,其建设意义深远。

金昌市**区病死畜禽无害化处理中心建设项目可进一步加强全区病害动物科学、规范处理,降低动物及动物产品食品卫生安全风险,加强动物疫病防护力度,降低传播风险,提升畜牧业生产的安全质量。

三、项目建设的总体要求和目标任务病死畜禽无害化处理中心设施的建设以合理布局、规范设计施工、强化管理、发挥作用为原则,按照科学性、适用性、合理性的基本思路,按计划分步推进全区病死畜禽无害化处理工程建设。

争取于2016年12月底前,完成建设覆盖全区重点畜禽养殖地域的无害化处理中心,并投入使用。

达到集中、科学、规范处理病害动物及其产品的目的,以便使动物尸体及动物产品处理问题能得到有效的解决。

利用专用设备和技术,将各种有机废弃物(畜禽粪便、农业废弃物、作物秸秆和草本植物以及污泥等)加工成环保型绿色肥料(活性生物有机肥),以提高动物尸体及产品无害化处理效率,以减少动物疫病传播风险,阻断动物疫病转播源头,加强动物防疫力度,维护畜牧产业的安全稳定。

四、项目建设内容和投资概算(一)建设地点要科学选址,既不影响人民群众生产生活,又便于畜禽尸体的运输、处置。

要求距离居民区、文化教育科研等人口集中区域及公路、铁路等主要交通干线3000米以上,并处于下风向。

同时禁止在生态功能区、生活饮用水水源保护区、风景名胜核心区、自然保护区的核心区及缓冲区建设无害化处理设施。

所需用地按农用地管理。

无害化处理池周围要建立围墙。

(二)项目建设内容建设动物尸体及动物产品无害化处理厂1个,厂房长约200米,宽约170米,占地面积约34000平方米。

处理厂有500平方米病害动物尸体、废弃物、动物制品无害化处理车间1个,车间内修建12立方米消毒池1个,用于处理物的消毒,100立方米冷库1个,1000平方米有机肥生产车间1个,购置无害化处理设备1套,有机肥生产设备1套,购置病死动物收集车2台。

修建2000平方米库房1个。

车间外修建约100平方米办公室5间。

(三)建设标准本项目为新建项目,根据**区对病害动物及其产品日需处理量与年处理量的统计,经过2年的生产建设,在金昌市形成无害化处理量达到日处理3吨,年处理1000吨有机肥生产量年产1-3万吨的无害化处理中心一个,最低使用年限为15年。

五、投资估算与资金筹措(一)投资估算1.购置动物废弃物高温生物降解无害化设备一套100万元;2.购置有机肥生产设备1套300万元;3.购买病死动物收集车2台40万元;4.围墙(200+170)×2=740米×350元/米=25.9万元;5.500平方米无害化处理车间6.1000平方米有机肥生产车间7.2000平方米库房以上3项合计3500平方米×120元/平方米=42万元;8.大门2×2万元=4万元;9.门口消毒池6米×6米×0.3米×2×400元/立方米米=1万元;10.办公室200平方米砖混房10间×3万元=30万元;11.20平方米消毒室1间×1万元=1万元;12.100立方米低温冷库(包括设备)1座50万元;13.通水20万元;14.通电20万元;15.厂区地坪5000平方米×100元/平方米=50万元;16.不可预见费用20万元。

合计:603.9万元。

(二)资金筹措项目计划总投资603.9万元,其中:申请政府补助300万元,自筹303.9万元。

六、项目实施进度项目建设期为2年,具体进度安排如下:2015年8月-2015年12月,进行项目设计、评估、立项批复;2016年1月-2016年8月,完成进行土建工程建设,即完成无害化处理中心的厂房、处理车间和办公室建设,厂区硬化等附属设施建设,完善水电路等设施;2016年9月-2016年12月,完成无害化处理设备的采购、安装、调试、运行,并投入正式投入生产。

七、效益分析本项目有极好的经济效益和社会效益,不仅有效降低动物及动物产品食品卫生安全风险,保障市区居民的肉食品供应,让广大市民吃上“放心肉”,同时,将加强动物疫病防护力度,降低传播风险,促进我区养殖业的快速发展,帮助农民增收,具有较好的社会、经济效益。

本项目中产生的无害无处理废料是一种很好的有机肥料,用于农田,可改良土壤结构,对农业可持续发展有良好的作用。

八、项目组织管理与运行本项目由××公司申请立项,并全面承担项目建设的各项任务,由**区农牧局负责项目监管,加强对项目的工程设计、建设施工、工程监理及竣工验收等的监督检查与协调管理。

项目建设严格贯彻执行国家有关工程项目建设管理的标准规范,实行项目法人制、公开招标制、建设监理制和建设管理合同制。

通过公开招(投)标,选择具有良好资质等级和信誉的单位进行建设工程的设计、施工和监理。

加强项目建设协调管理,对工程建设中出现的问题,及时组织设计、施工和监理等有关单位进行协商解决。

项目在建设过程中以及在项目建成后,建设单位将以严密的组织机构、健全的规章制度、科学的管理模式、先进的技术措施和完善的营销网络,确保该项目工程的顺利建设和项目建成后的高效运作,达到预期的经营效果。

项目建成后,严格按现代企业制度管理运行;健全内部机构和制度,加强企业管理,根据生产工艺流程和岗位需要,公开招聘、竞争上岗,合理配置劳动力资源;推行生产目标和质量管理责任制,明确责任,任务落实到人,逐步建立和完善各项管理制度,确保生产的有序进行。

九、项目运行保障机制(一)目标管理项目实行目标责任制,由领导小组按照项目实施要求统一规划,业务部门具体实施。

区农牧局负责制定项目实施方案,并与区兽医局建立行政和技术责任制,签订责任书,将此项工作纳入年度部门责任目标,进行考核。

同时,定期不定期地对项目建设进行督促检查,及时纠正和解决项目实施中的有关问题。

(二)资金管理项目建设资金实行专户储存,专人专帐管理,严格财经纪律,由农牧局按实施规划和项目建设资金使用范围、投向安排资金。

资金的财务管理采取统一的管理模式,财政局和审计局对资金使用情况进行跟踪检查和审计,确保项目资金使用规范,严禁挤占、挪用等违规行为。

(三)项目运行管理项目建成后,由××公司为主体进行专业化生产,为社会提供高效优质有机肥;企业的运营全部实行市场化运作,建立完善的管理制度;处理病死畜尸体按照国家病死动物无害化处理标准,其中政府补偿占80%,企业成本占20%。

生产的有机肥要有统一生产标准,实现标准化生产,制定标准工艺及配方,按照生产规程进行生产。

十、结论本项目的实施,具有十分显著的社会效益和经济效益,建设条件具备,且项目建设周期短,具有完全的可行性和迫切的必要性,建议上级部门予以支持立项。

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