2016年病死畜禽无害化处理中心项目

**区病死畜禽无害化处理中心

项目建议书

项目实施单位：**区农牧局

项目负责人：

二〇一五年八月

病死畜禽无害化处理，关系到公共卫生安全、食品安全和畜牧业的可持续发展。建立和完善病死畜禽无害化处理运行机制，是保障人民群众切身利益的民生工程。最终达到最佳的经济效益和资源循环开发利用的生态效益。为了有序推进全区病死畜禽无害化处理进程，做好病死畜禽无害化处理设施建设工作，有效防止动物疫情扩散，妥善解决病死畜禽污染环境问题，有效遏制病死畜禽流向市场，确保人民群众身体健康，根据有关法律法规的规定，结合**区实际，拟申报本项目。

一、项目概要

项目名称：**区病死畜禽无害化处理中心项目

实施单位：**区农牧局

建设地点：**区

建设性质：新建

建设期限：两年

建设内容与规模：项目建设动物尸体及动物产品无害化处理中心一个，占地面积50亩，配套修建办公管理、水、电等辅助生产设施，利用专用设备和技术，将各种有机废弃物（畜禽粪便、农业废弃物、作物秸秆和草本植物以及污泥等）加工成环保型绿色肥料（活性生物有机肥）。项目建成后，处理中心的无害化处理量应达到日处理3吨，年处理1000吨的能力，有机肥生产量年产1-3万吨。最低使用年限为15年。

项目概算及资金来源：项目计划总投资1000万元，其中：

申请国家补助500万元，自筹500万元。

二、项目实施背景及必要性

（一）项目实施背景

近年来畜禽重大疫病时有发生，给养殖业和人体健康带来重大损害和严重威胁。动物卫生安全问题不仅仅会影响到动物的生长健康和经济效益，同时也对人类的健康和社会的稳定造成威胁，动物卫生安全问题已经成为了全社会共同关注的焦点。造成这种状况的因素有许多种，而其中病死畜禽不能及时有效进行无害化处理则是重要因素之一。病死畜禽不按国家有关规定进行无害化处理，极易造成重大动物疫病和人畜共患病的扩散蔓延，特别是病死畜禽流入消费市场，将直接威胁群众身体健康。加强病死畜禽无害化处理监管工作，关系到畜牧业的健康发展，关系到公共卫生安全。近年，养殖场户随意丢弃病死动物的现象时有发生，个别地方甚至私屠滥宰和销售病死猪肉，严重影响公共卫生安全。

**区地处甘、蒙两省交界处，年均出栏猪约3万头、牛0.6万头、羊15万只、禽类40万羽。在无重大动物疫病发生的情况下,按照养殖生产和强制免疫过程中正常死亡计算，预计全区每年都会有近0.15万头生猪、0.01万头牛、0.7万只羊、3万羽家禽死亡。由于没有无害化处理厂，一些饲养户对死亡的牲畜、家禽基本上都自行采取就近掩埋或随地丢弃，造成了环境污染和动物疫病的传播。同时，由于农业的过度开发尤其是长期使用单质化肥，没有适当给土壤补充有机质，导致土壤质量下降，农产品的

品质受到严重影响，**区丰富的畜牧资源、牧草以及农作物秸秆资源为有机肥生产提供了原料，因此，必须加强动物产品无害化基础设施建设，提高防控重大动物疫病能力，控制和扑灭动物疫病，保证动物及动物产品质量安全和畜牧业的健康发展。

（二）项目实施必要性

动物尸体及产品无害化处理厂的建设是必要的，因为动物尸体及产品无害化处理是一项强化提高防控重大动物疫病、保护动物食品安全的重要手段，是确保畜牧业发展、农民增收的重大举措，政府需求、社会需要、广大群众需要。所以它的建设对于保护畜牧业发展、确保畜产品安全、实现畜牧业可持续发展意义重大，其建设意义深远。金昌市**区病死畜禽无害化处理中心建设项目可进一步加强全区病害动物科学、规范处理，降低动物及动物产品食品卫生安全风险，加强动物疫病防护力度，降低传播风险，提升畜牧业生产的安全质量。

三、项目建设的总体要求和目标任务

病死畜禽无害化处理中心设施的建设以合理布局、规范设计施工、强化管理、发挥作用为原则，按照科学性、适用性、合理性的基本思路，按计划分步推进全区病死畜禽无害化处理工程建设。

争取于2016年12月底前，完成建设覆盖全区重点畜禽养殖地域的无害化处理中心，并投入使用。达到集中、科学、规范处理病害动物及其产品的目的，以便使动物尸体及动物产品处理问题能得到有效的解决。利用专用设备和技术，将各种有机废弃物（畜禽粪便、农业废弃物、作物秸秆和草本植物以及污泥等）加

工成环保型绿色肥料（活性生物有机肥），以提高动物尸体及产品无害化处理效率，以减少动物疫病传播风险，阻断动物疫病转播源头，加强动物防疫力度，维护畜牧产业的安全稳定。

四、项目建设内容和投资概算

（一）建设地点

要科学选址，既不影响人民群众生产生活，又便于畜禽尸体的运输、处置。要求距离居民区、文化教育科研等人口集中区域及公路、铁路等主要交通干线3000米以上，并处于下风向。同时禁止在生态功能区、生活饮用水水源保护区、风景名胜核心区、自然保护区的核心区及缓冲区建设无害化处理设施。所需用地按农用地管理。无害化处理池周围要建立围墙。

（二）项目建设内容

建设动物尸体及动物产品无害化处理厂1个，厂房长约200米，宽约170米，占地面积约34000平方米。处理厂有500平方米病害动物尸体、废弃物、动物制品无害化处理车间1个，车间内修建12立方米消毒池1个，用于处理物的消毒，100立方米冷库1个，1000平方米有机肥生产车间1个，购置无害化处理设备1套，有机肥生产设备1套，购置病死动物收集车2台。修建2000平方米库房1个。车间外修建约100平方米办公室5间。

（三）建设标准

本项目为新建项目，根据**区对病害动物及其产品日需处理量与年处理量的统计，经过2年的生产建设，在金昌市形成无害化处理量达到日处理3吨，年处理1000吨有机肥生产量年产1-3万吨的无害化处理中心一个，最低使用年限为15年。

五、投资估算与资金筹措

（一）投资估算

1.购置动物废弃物高温生物降解无害化设备一套100万元；

2.购置有机肥生产设备1套300万元；

3.购买病死动物收集车2台40万元；

4.围墙（200+170）×2=740米×350元/米=2

5.9万元；

5.500平方米无害化处理车间

6.1000平方米有机肥生产车间

7.2000平方米库房

以上3项合计3500平方米×120元/平方米=42万元；

8.大门2×2万元=4万元；

9.门口消毒池6米×6米×0.3米×2×400元/立方米米=1万元；

10.办公室200平方米砖混房10间×3万元=30万元；

11.20平方米消毒室1间×1万元=1万元；

12.100立方米低温冷库（包括设备）1座50万元；

13.通水20万元；

14.通电20万元；

15.厂区地坪5000平方米×100元/平方米=50万元；

16.不可预见费用20万元。

合计：603.9万元。

（二）资金筹措

项目计划总投资603.9万元，其中：申请政府补助300万元，自筹303.9万元。