国有企业贯彻落实落实党风廉政建设等五项制度汇报材

关于党风廉政建设责任制贯彻执行情况的汇报

按照集团公司对反腐倡廉工作的总体要求和部署，在开展党风廉政建设各项工作中,我们以“惩防体系建设"为总抓手推进廉政建设责任制等五项制度的贯彻落实并取得了一定成效。下面从六个方面向集团公司各位领导作情况汇报：

一、公司的简要情况

◆目前公司系统共有在册职工1574人,其中在岗职工793人；公司总部现有在职职工228人，中层以上干部36人，其中领导班子成员8人，占在职职工人数的15。8%.

公司总部共有部门18个，其中职能部门8个。公司设有纪检监察室，有专人负责纪检监察工作.（组织构架图见PPT）.

◆党组织及党员队伍情况

我公司系统党委6个:总公司、华东公司、东北公司、西南公司、天津公司、深圳公司.

总部党委下设19个党支部，其中总部在职党员支部9个，华北在职党员支部2个,总部离退休党支部3个,华北离退休党部5个(见PPT)。

★在每年召开的公司系统工作会议上都将党风廉政建设和纪检监察工作作为重要内容进行全面部署。在今年工作会议上，结合公司在经营管理活动中存在的突出问题特别强调：要进一步加强管理制度的完善，加强法律、人力资源风险的控制和管理，

要进一步完善项目管理，建立从立项评估与审批、过程监控与管理、项目收尾与验收全流程的管理体系，控制决策与经营风险。同时要加大公司廉政建设工作力度，重点关注“三重一大”效能监察、制度检查、领导干部思想教育、领导干部廉洁自律准则执行情况的落实;加强对重点岗位、重点部门、重点项目的监察,确保干部队伍健康成长，确保国有资产保值增值。

今年，我们共接到信访举报2人次，其中没有涉及到经济和违法违纪方面的问题.

二、惩防体系建设情况

为全面贯彻党的十七大精神，认真落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系工作规划》和集团公司《建立健全惩治和预防腐败体系实施方案》,推进我公司惩防体系建设。结合公司实际，我们于2006年就制定了公司《惩防体系实施细则》，成立了以党委书记为组长，纪委书记为副组长,由相关部门主要负责人组成的贯彻落实《实施纲要》工作领导小组，为全面贯彻落实《实施纲要》提供了组织保证.在惩防体系建设中我们注意抓好三个环节：

一是任务分工具体，将《实施纲要》和公司《实施细则》确定的工作任务细化落实到公司系统各单位和相关人员。

二是严格落实责任，明确公司党委、纪委、公司各单位、有关职能部门、各党支部贯彻《实施细则》的责任,严格责任考核，强化责任追究，保证任务落实.

三是注重工作实效，科学制定规划，明确具体任务,坚持改革创新，突出工作重点，按照公司确立的“三个一起”(一起部署、一起落实、一起检查）的工作模式,结合具体实际积极构建和创新惩防体系建设的形式和内容并逐步推进。

通过组织、责任到位，工作内容明确,使惩防体系建设抓出了实效.

▲几项具体工作

（一)从加强制度建设入手，强化源头治理工作。

1、按照公司中心工作，进一步加强制度与机制建设，提升执行力和精细化管理水平.近两年公司在管理制度建设方面做了大量工作，相继制定完善了《财务管理制度》、《资产管理制度》和《合同管理制度》等。去年四季度又对公司现有的管理和业务流程进行分类整理，明确了公司层面的流程、部门内部流程、跨部门流程的定义及衔接点流转时限和责任人；重新梳理了公司规章制度，并于去年下半年至今年初编印完成了公司规章制度手册，其中废止了已不适应公司当前工作需要的制度流程，使公司新业务、新模式方面的规章制度更加完善和清晰。

2、去年底,对公司原有的《“三重一大”决策程序的实施细则》进行了重新修订和完善。对其中“三重一大"事项的范围、决策的基本程序及要求、责任追究等条款做了更加细化和明确的规定。

3、公司各项管理监督体系逐步完善，对防范和控制风险起到了极大的保障作用。两年来公司重新制定了《资金支出审批流程》、《公司风险管理制度和公司系统证照管理制度》等，严格控制风险业务，做到关口前移,从制度上防范风险的发生.

4、组建了一支由支部纪检委员、地区公司有关人员和总部各部门指定人员组成的兼职监察员队伍,调配各方人员，建立有领导，有骨干,有专业，有群众参加的监督机制，进一步加强“内部牵制”力度.我们还根据人员的变化及时调整充实，保持公司系统上下沟通的渠道和信息传递的畅通。同时通过网络建立公司领导与干部群众联系平台；建立了“监督意见箱”,随时接受群众的监督，倾听职工心声，解决群众反映的热点问题,推进公司持续稳定健康发展.

（二）加强党风廉政建设,筑牢防腐防线

★在惩防体系建设中，我们始终坚持党风廉政宣传教育的正确方向，充分发挥正反典型在廉政教育中的示范和警示作用，以身边典型案例积极倡导和弘扬正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观。以正面宣传为主,注意把党风廉政建设宣传教育工作纳入企业文化、廉洁文化宣传教育的总体部署。一是加强党员干部的理论教育,坚持以科学发展观引导广大党员干部加强党性修养和世界观改造，解决好理想信念问题；二是抓好优良传统和作风教育，使广大党员干部牢记党的宗旨,增强在困难时期不负使命，提高责任感；三是加强道德教育，引导

党员干部加强思想道德修养，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，做到廉政勤政；四是深入开展党纪政纪和法律法规教育，通过典型案例、参观、收看警示片等多种形式开展宣传教育活动和扎实有效的工作，不断增强党员干部的法制观念和廉洁自律各项规定的认识的提高,增强在各项经营管理活动中自觉维护和遵守党纪国法的意识和防范能力，做到廉洁从业，依法经营。每年七一前夕,我们还对新党员进行专门培训，侧重进行党内法纪、法律、法规教育，增强他们的法律法规观念。在宣传教育中尤其注重对高级经理、中层以上干部及新入职的员工从不同侧面进行法律法规及公司各项规定的专项培训，做到防患于未然（见PPT）。在干部提拔使用前纪委监察部门都要对提拔对象进行诫勉谈话。

★以创建“四好班子"为主体，抓好班子自身建设

加强领导班子建设是党风廉政建设工作中的重点任务.我们以抓好“四好"(即：理论学习好、团结协作好、作风形象好、工作实绩好）领导班子创建为着力点，把深入开展“学习实践活动”和“创先争优活动”有机地结合起来，按照“四好班子”的要求，以提升班子的领导水平，改进思想作风，提高经营管理的能力和决策能力为出发点推进党建工作的深入开展：坚持中心组学习制度,着力打造学习型班子，不断拓展学习载体.做到学习有计划、有安排、重质量，重点在提高政治理论素质上下功夫，在联系实际、指导实践上下功夫，在解决实际问题上下功夫。坚持个人自学与集中学习、研讨交流、专题讲座辅