安全生产考核管理办法

1.1 为强化公司安全生产责任制、安全生产目标管理和各项安全管理规章制度

的落实，并对违章和事故的处理做到有章可循、有法可依。

1.2 明确各岗位人员在安全生产中应履行的职责和应承担的责任，以充分调动

各级人员在安全生产方面的积极性和主观能动性，确保安全生产。

1.3 本办法属于公司管理体系三层次文件中的第二级，其上级文件为《职业健

康、安全管理制度》。此文件不需二级单位编制实施细则。

1.4 本办法合用于职能部门、二级单位(含分(子)公司、事业部)及直管项

目部、自管项目部。

2.1 安全生产考核：对照工作目标和标准，对各单位安全管理体系运行情况进行评估，评定安全管理相关人员安全生产履职情况，强化激励约束，充分调动安全生产工作的积极性和主动性。

3.1 安全生产管理奖惩无章可循、无法可依。

3.2 安全生产考核方式不合理、内容不合用、标准不统一。

4.1 公司安全环保部

为本办法的主控部门，负责本办法的编制、修订及实施情况的监督、检查和指导。组织各相关单位开展考核活动，并对各单位考核情况进行监督检查。

4.2 二级单位安全环保部

组织开展本单位安全生产考核活动，对自管项目部考核情况进行监督检查。

4.3 直管(自管)项目部

组织开展项目部管理人员安全生产履职考核活动，对分包队伍安全管理情况进行检查考核。

5.1 集团公司考核

5.1.1 公司各职能部门安全生产责任制落实情况，由安委会任命考核小组，安

全环保部牵头，对照《安全生产责任清单》要素、内容、标准，每年组织一次考核，考核结果上报公司安委会。

5.1.2 对二级公司安全生产相关的主要人员考核，由集团公司主管安全生产副

总经理每年组织一次考核，对照《安全生产责任清单》要素、内容、标准，考核公司经理、主管安全生产副经理、安全环保部部长的安全生产履职情况；

5.1.3 对二级公司进行安全生产条件和能力评价，按照《施工企业安全生产评

价标准》 (JGJ/T77)，每浮现一处分项不合格的，处以 5000 元的罚款，以此累加，并赋予该二级公司通报批评，考核结果上报集团公司安委会。对于火灾、交通事故、设备事故指标完成情况、有关管理人员责任制落实情况，由集团公司相关主控部门组织进行考核，考核结果上报集团公司安委会。

5.1.4 对直管项目部安全生产考核，集团公司安全环保部每季度组织，对照《安

全生产责任清单》要素、内容、标准，考核项目部经理、安全负责人的安全生产履职情况；按照《建造施工安全检查标准》 (JGJ59)考核，综合评分成绩在 75 分以下的施工现场，对该项目经理部处以 5000 元罚款，并赋予通报批评；连续两次季度考核成绩均在 75 分以下的，对该项目经理部处以 10000 元罚款，对该项目经理罚款 2000 元，项目安全经理罚款 1000 元，该项目的项目经理、工程经理、安全经理调回集团公司安全环保部进行安全再教育；

全年内考核成绩平均分在 75 分以下的，建议公司赋予该项目经理撤职处分。

5.2.1 自管项目部安全生产相关的主要人员考核，份子公司安全环保部每季度

组织，对照《安全生产责任清单》要素、内容、标准，考核项目经理、安全负责人的安全生产履职情况。

5.2.2 自管项目部考核，份子公司安全环保部每季度组织，按照《建造施工安

全检查标准》 (JGJ59)考核，综合评分成绩在 75 分以下的施工现场，对该项目经理部处以 5000 元罚款，并赋予通报批评；连续两次季度考核成绩均在 75 分以下的，对该项目经理部处以 10000 元罚款，对该项目经理罚款 2000

元，项目安全经理罚款 1000 元，该项目的项目经理、工程经理、安全经理调回本单位安全环保部进行安全再教育；全年内考核成绩平均分在 75 分以下的，建议赋予该项目经理撤职处分。

5.3.1 项目经理负责考核项目经理部各级管理人员安全生产履职情况。

5.3.2 对分包队伍考核，由各项目经理部每季度进行考核，考核结果及时反馈

本单位安全环保部。具体考核内容参照《分包队伍安全管理办法》。

5.4 两级公司安全环保部对项目安全生产责任清单履职情况进行抽查。

5.5 考核采用量化评分的方法进行。将各岗位人员的安全生产责任清单内容进行

量化打分，满分 100 分。依据安全生产责任清单具体内容的落实情况和项目的实际达标完成情况进行评分。

5.6 评分考核结果分为三个等级：

5.6.1 优秀。考核分值在 90 分以上；

5.6.2 合格。考核分值在 80-90 分；

5.6.3 不合格。考核分值在 80 分以下；

5.7 对于考核评定等级为“不合格”者，由个人写出纠正措施报考核小组，限期

整改，考核小组对整改情况进行跟踪，形成闭环。

6.1 份子公司年度安全生产考核

6.1.1 对份子公司年度安全生产条件进行考核，按安全生产管理、安全技术管

理、设备和设施管理、企业市场行为和施工现场安全管理等 5 项内容进行考核。

6.1.2 每项考核内容以评分表的形式和量化的方式，根据评定项目的量化评分标准及其重要程度进行评定。

6.1.3 安全生产管理评价

1)对安全管理制度建立和落实情况的考核，其内容包括安全生产责任制、安全文明资金保障、安全教育培训、安全检查及隐患排查、生产安全事故报告处理、安全生产应急救援等 6 个评定项目。

2) 安全生产责任制的考核评价要求：

a) 开展对各级管理人员安全生产责任制检查活动；

b) 制定安全生产目标管理、制定年度安全生产目标计划；

c) 对责任制和目标管理等内容和实施，根据具体情况评定折减分数。

3) 安全文明资金保障的考核评价要求：

a) 安全生产文明施工投入资金专款专用；

b) 安全投入按照公司《安全生产、文明施工措施费使用管理办法》要求执

行。

4) 安全教育培训的考核评价要求：

a) 每年组织对单位主要负责人、项目经理、安全专职人员及其他管理人员

继续教育；

b) 编制年度安全教育计划，职工培训教育的档案管理，各类人员的安全教

育记录齐全。

5) 安全检查及隐患排查的考核评价要求：

a) 对施工现场、生产车间组织定期和不定期安全检查；

b) 对隐患的整改、排查及管理。

6) 生产安全事故报告处理的考核评价要求：

a) 及时、如实上报施工生产中发生伤亡事故，不得迟报、瞒报、谎报；

b) 对已发生的和未遂事故，按照“四不放过”原则进行处理；

c) 建立生产安全事故调查及处理情况事故档案。

7) 安全生产应急救援的考核评价要求：

a) 结合本单位的施工特点，制定易发、多发事故部位、工序、分部、分项

工程的应急救援预案，并对各项应急预案组织实施演练；

b) 应急救援预案的组织、机构、人员和物资配备。

6.1.4 安全技术管理评价

1) 对安全技术管理工作的考核，其内容应包括法规、标准和操作规程配置，施

工组织设计，专项施工方案(措施)，安全技术交底，危（wei）险源控制等 5 个评定项目。

2) 法规、标准和操作规程配置及实施情况的考核评价要求：

配置与生产经营内容相适应的、现行的有关安全生产方面的法规、标准，以