“双减”，需要我们重新认识作业问题

“双减”，需要我们重新认识作业问题

作者：李建华

来源：《河南教育（教师教育）》2021年第10期

李建华

郑州艾瑞德国际学校校长。中学高级教师，南京市德育专家，江苏最美教师，北京师范大学教育家书院兼职研究员，中国劳动关系学院兼职硕士生导师。被媒体誉为“有温度的校长”。出版《教育的温度》等专著。

作业问题，究竟是什么问题？

今年上半年，国家层面剑指作业问题的文件有2份。4月，教育部办公厅发布《关于加强义务教育学校作业管理的通知》;5月，中央全面深化改革委员会审议通过《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》;7月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发

《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》。仅从文件的规格和标题来看，作业管理问题持续引发关注。作业直接被“指名道姓”，看来不是小问题，需要我们重新认识。

作业的现实问题

有教育，似乎就有了作业。作业是育人的重要手段，好比一日三餐，与师生息息相关。但是，今天的作业问题与教育呈现的不是正相关，而是负相关。不谈作业，母慈子孝;一谈作业，鸡飞狗跳，作业问题已经演化为超出教育边界的社会问题。校内的作业、课外的教辅、校外的培训，成了压在学生头上的“三座大山”。《中国国民心理健康发展报告（2019—2020）》显示，2020年中国青少年的抑郁检出率为24.6%，其中轻度抑郁17.2%，重度抑郁7.4%。高中阶段学生重度抑郁的检出率在10.9%～12.5%。这是谁之过也？大而言之，社会之过也;小而言之，作业之过也。

作业的政策性问题

今天的作业问题不再是教师和学生的私人问题，而是社会关注的热点问题、刚性很强的政策问题。《关于加强义务教育学校作业管理的通知》对作业总量、作业类型等做出了明确规定。例如，学校要确保小学一二年级不布置书面家庭作业，可在校內安排适当巩固练习;小学其他年级每天书面作业完成时间平均不超过60分钟;初中每天书面作业完成时间平均不超过90分钟。周末、寒暑假、法定节假日也要控制书面作业时间总量。另外，学校要根据学段、学科特点及学生实际需要和完成能力，合理布置书面作业、科学探究、体育锻炼、艺术欣赏、社会与劳动实践等不同类型作业。鼓励教师布置分层作业、弹性作业和个性化作业，科学设计探究性作业和实践性作业，探索跨学科综合性作业，切实避免机械、无效训练，严禁布置重复性、惩罚性作业。政策清清楚楚，规定明明白白，要求实实在在。

作业的弹性问题

作业的弹性主要是指作业的灵活性，强调的是“美丽的不同”，包括不同学生、不同学科。同一个班级，每名学生的学习能力是不一样的，千篇一律的作业不适合每一个孩子，因材施教要在作业上体现出来。学科教师要做到分类布置作业，使学生有选择。要知道，教师教学只任教一门学科，而学生则要学习全部学科，因此，作业的弹性要体现为学科的灵活性，但学科教师之间容易存在抢学生时间的问题，弹性就容易变成硬性。

灵活性是需要有规定的，既然是跨学科，就应该把作业统整起来。班主任要通盘考虑，跨学科融合，明确授权学科教师，把控作业总量的弹性。作业就像长跑，每天都有，学生容易倦怠，所以作业设计要有质量，要做到每天都一样，每天都不一样。一样的是作业任务，不一样的是作业内容，要有新鲜感，要“水灵灵”的，学生才会喜欢。

作业的人性问题

作业的功能是育人，而有些教师把它狭隘地理解为“育分”。在设计作业和布置作业时，教师心中是否有“人”的观念？作业事关人性，当教师是个良心活儿，既然如此，在作业问题上我们是否有“良心”？教育要回归到“人”，作业也要回归到“人”，这意味着教师在布置作业时，心中要始终装着一个“人”。学生需要呵护而不是惩罚，需要进步而不是敷衍，需要通过作业感受到教师在关注他、帮助他、鼓励他。

郑重对待作业，就是郑重对待教育、郑重对待人。作业应该是连接师生的桥梁。因为作业，师生在教学上相互了解;因为作业，师生在教学上多了探讨。作业是学生学习的温度计和晴雨表，无作业日、免作业单、晒作业本等举措，都会让学生心生喜欢，他们自然也就“亲其师、信其道”，所以，作业要体现师生的温度，演绎教育的故事。

作业的实践性问题

我们习惯说“做作业”，但我看用这种说法形容今天的情况不太准确。现在都是写作业，是伏案的活儿，大部分如此。如果是做作业，那做的样式就多了，例如，探究的、动手操作的、实践调查的、演讲的、劳动的……新时代的学习将从学科逻辑走向生活逻辑，从书本走向生本。华东师范大学的崔允漷教授认为，学科逻辑是把一只狗分解，先学狗头，再学狗身、狗腿，最后学狗尾巴。狗头考了解，狗身考理解，狗尾巴考简单应用。学完了、考完了，但考了100分还是不知道什么是狗。生活逻辑是先知道狗是一种动物，再说狗有什么用，画一画狗。学科逻辑是看狗不是狗，生活逻辑是先认识狗、看狗是狗。

实践性作业对应的是素养型目标，而书面性作业对应的是知识本位的目标。因此，实践性就显得尤为重要——亲自动手，亲身体验，在做中学。“双减”的目的是提质增效、立德树人，“双减”把学生的时间腾空了，教师才能在实践性方面大有可为。教师要让学生动起来、做起来、试起来、创起来，把作业的自主权交给学生，师生携手让作业从教室“走出来”，让学生从案头“解放出来”，尽可能多地创设作业场景，解决现实生活问题，把写作业变成做作业。

作业改革事关为党育人、为国育才，事关立德树人，事关培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。我们每一位教育人首先要做觉醒人，为下一代的健康成长振臂高呼且身体力行，以作业改革为支点来撬动教育改革，让作业生动活泼，让教育“返璞归真”，让师生教学相长，让生命健康成长。