矿山法综述
《矿山安全法》解读
2.2 矿山建设的安全保障
第五条 国家安全生产监督管理总局对全国建设项目安全设施“三同时” 实施综合监督管理，并在国务院规定的职责范围内承担国务院及其有关主 管部门审批、核准或者备案的建设项目安全设施“三同时”的监督管理。
县级以上地方各级安全生产监督管理部门对本行政区域内的建设项目 安全设施“三同时”实施综合监督管理，并在本级人民政府规定的职责范 围内承担本级人民政府及其有关主管部门审批、核准或者备案的建设项目 安全设施“三同时”的监督管理。
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2.1 总 则
➢第六条 对坚持矿山安全生产，防止矿山事故，参加矿山抢险救护，进行 矿山安全科学技术研究等方面取得显著成绩的单位和个人，给予奖励。 第四条 各级人民政府、政府有关部门或者企业事业单位对有下列情形之 一的单位和个人，按照国家有关规定给予奖励：
(一)在矿山安全管理和监督工作中，忠于职守，作出显著成绩的； (二)防止矿山事故或者抢险救护有功的； (三)在推广矿山安全技术、改进矿山安全设施方面，作出显著成绩的； (四)在矿山安全生产方面提出合理化建议，效果显著的； (五)在改善矿山劳动条件或者预防矿山事故方面有发明创造和科研成 果，效果显著的。
5.是制裁各种矿山安全生产违法犯罪行为的有力武器。
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1 《矿山安全法》的法律地位
➢1.3 《矿山安全法》重要相关法律法规
1.矿山安全法的上位法： 《宪法》、《劳动法》、《安全生产法》、《职业病防治法》等。 2.相关法律: 《煤炭法》、《矿产资源法》、《工会法》、《能源法》等。 3.下位法（以煤矿为例）：——优先执行下位法。 有关矿山安全生产的行政法规、部门规章、标准等，重要的有：《矿 山安全法实施条例》、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》、 《煤矿安全监察条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《煤矿 安全规程》、《煤矿防治水规定》、《防治煤与瓦斯突出规定》等等。 4.法律适用：下位法服从上位法、新法优于旧法、特别法优于一般法、 优先适用下位法。
矿山开采法律法规与政策
《安全生产法》
涉及矿山开采安全的标准 和操作规程，保障了矿山 工人的生命安全和身体健 康。
《环境保护法》
规定了矿山开采过程中的 环境保护要求，保护了生 态环境和自然资源。
02 矿山开采许可制 度
采矿权许可
采矿权申请
企业或个人需向国土资源 主管部门提出采矿权申请 ，并提交相关资料。
采矿权审批
国土资源主管部门对申请 进行审查，符合条件者授 予采矿权。
规定安全事故处理程序，包括事故现场保护、人员救治、事故调查和 责任追究等。
04 矿山开采环境保 护规定
矿山开采环境影响评价
评价内容
对矿山开采项目可能对环境造成的影响进行预测、分析和评估， 包括空气、水、土壤、生物多样性等方面。
评价程序
进行现场调查、收集数据、建立数学模型、预测影响程度和范围 、提出减缓措施等。
监管方式
采取定期检查、随机抽查、专项整治 等方式，对企业进行全面或重点检查 ，发现问题及时督促整改。
矿山开采监管的处罚与奖励
处罚
对于违反矿山开采法律法规和政策的企业，监管机构将依法进行处罚，包括警 告、罚款、吊销证照等措施。
奖励
对于在矿山开采过程中表现突出的企业，监管机构可以给予一定的奖励，如颁 发荣誉证书、减免税收等措施，以激励企业更好地遵守法律法规和政策。
采矿权登记
获得采矿权的企业或个人 需在规定时间内进行采矿 权登记，领取采矿许可证 。
安全生产许可
安全设施设计审查
矿山企业需向安全生产监督管理 部门申请安全设施设计审查，确
保符合安全生产要求。
安全生产许可证
矿山企业需取得安全生产许可证 ，方可进行生产。
安全生产监督检查
安全生产监督管理部门对矿山企 业进行定期或不定期的安全生产
矿山安全法规与管理措施
矿山安全法规与管理措施矿山作为一种特殊的生产环境，存在着相对较高的安全风险。
为了保障矿工的生命安全和健康，以及确保矿山生产的可持续发展，各国都制定了相应的矿山安全法规和管理措施。
本文将重点探讨矿山安全法规和管理措施的内容及应用。
一、矿山安全法规的基本要求矿山安全法规是国家层面对矿山生产活动进行规范和监管的法律法规。
其基本要求包括但不限于以下几个方面：1. 保护矿工生命安全和身体健康：矿山安全法规要求矿主和矿工必须充分意识到矿山作业的危险性，采取适当的措施来保障矿工的生命安全和身体健康。
2. 防止矿井事故和环境污染：矿山安全法规要求矿主和矿工必须遵循矿山开采的工程原理，合理设计和进行矿井作业，以避免事故发生，并保护周边环境不受污染。
3. 建立健全的管理体系：矿山安全法规要求矿主和矿工必须建立健全的安全管理体系，明确各个职责和权限，并进行定期的安全培训和演练，以增强矿工的安全意识和应急处理能力。
二、矿山安全管理措施的主要内容除了矿山安全法规外，还有一系列的矿山安全管理措施可供参考和借鉴。
下面主要介绍几个主要的措施：1. 安全生产标准化建设：矿山应实施安全生产标准化建设，依据国家有关规定和技术标准，对矿山进行全方位的安全评估和审查，确保矿山生产活动符合安全要求。
2. 安全生产责任制：矿山应建立完善的安全生产责任制，明确矿主、矿工和监管部门的安全生产职责，将安全生产纳入各级管理干部、矿工和监管人员的绩效评估体系。
3. 安全设施建设：矿山应按照国家标准要求，建设完备的矿山安全设施，包括通风设备、防爆设备、疏散设施等，确保矿工在工作过程中能够安全、舒适地工作。
4. 安全教育培训：矿山应定期组织矿工进行安全教育培训，提高矿工的安全意识和自我保护能力，同时，矿山还应加强对特种作业人员的技术培训，确保其具备相应的操作技能。
5. 安全事故应急预案：矿山应制定完善的安全事故应急预案，并进行定期演练，以提高矿工在事故发生时的自救和互救能力。
采矿业的法律法规与政策解读
采矿业的法律法规与政策解读采矿业作为重要的经济产业，在保障资源供给、促进经济发展方面具有重要作用。
然而，为了实现可持续发展和环境保护的目标，采矿活动必须受到一系列法律法规和政策的约束和监管。
本文将对我国采矿业的法律法规和政策进行解读，帮助读者对这些规定有更深入的了解。
一、《矿产资源法》《矿产资源法》是我国采矿业的基础法律法规。
该法规定了矿产资源的所有权、合理开采、保护和管理等方面的原则和要求。
它明确了国家对矿产资源实行的产权制度，并规定了矿产资源的开采、开发和利用的基本原则，以及相关权利和义务。
二、《矿藏地质管理条例》《矿藏地质管理条例》是为了加强对矿床资源的管理和保护而制定的。
该条例对矿床地质调查、矿产资源评估、矿床保护等方面进行了规范和要求。
它要求矿床地质调查必须严格按照科学规范进行，在评估矿产资源时应该做到准确、可靠，并规定了矿床保护的基本原则和措施。
三、《矿产资源的保护和利用条例》《矿产资源的保护和利用条例》主要目的是加强对矿产资源的保护和可持续利用。
该条例规定了国家对矿产资源的保护责任和机构设置，并对矿产资源开发利用活动进行了管理和约束。
它对矿山环境的保护提出了严格要求，要求采取措施防止和治理矿山生态环境破坏，促进矿区生态恢复。
四、《矿业权管理条例》《矿业权管理条例》是为了加强对矿业权的管理和监督而制定的。
该条例规定了矿业权的获取、变更、终止和转让等程序和要求，明确了矿业权的归属。
它对矿业权的有效利用和保护提出了规定，要求矿业权人依法履行矿山安全、环境保护和矿产资源综合利用等义务。
五、“放管服”改革和绿色矿山建设近年来，我国不断推进“放管服”改革，积极营造便利和公平的市场环境，为采矿业提供更好的发展机遇。
同时，我国也加大了对矿山环境保护的力度，推动绿色矿山建设。
通过建立完善的环境监测和评估体系，加强了对矿山污染治理和环境修复的监管力度，提高了矿区生态环境的质量。
六、矿业税费政策和贡献奖励为了调节矿业资源的利用和促进企业可持续发展，我国实行了一系列矿业税费政策和贡献奖励措施。
贯彻落实《安全生产法》和《矿山安全法》工作情况的报告
**市贯彻落实《安全生产法》和《矿山安全法》工作情况的报告**市贯彻落实《安全生产法》和《矿山安全法》工作情况的报告省安监局：接到省政府办公厅内部明传电报《关于认真配合做好〈安全生产法〉和〈矿山安全法〉执法检查有关工作的通知》（*政办发明电〔200*〕84号）和省安监局《转发关于开展〈安全生产法〉和〈矿山安全法〉执法检查的通知》（闽安监综合〔200*〕94号）后，我市领导高度重视，立即在本辖区开展了《安全生产法》、《矿山安全法》贯彻落实情况自查并组织了督查。
现将我市有关情况报告如下：一、领导高度重视，严格按照《安全生产法》履行政府职责。
**市安全生产工作在省委、省政府领导下，省安监局的指导和大力支持以及省、市人大的监督下，市政府认真履行安全生产指责，紧紧围绕《安全生产法》、《矿山安全法》等法律法规，坚持“安全第一，预防为主”的方针，贯彻落实国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》，以建立长效管理机制为目标，不断深化安全生产专项整治，推进安全生产检查方式不断创新，修改、完善各项应急预案，确保了**市安全生产形势保持相对稳定。
加强安全生产监管机构建设，200*年，**市安全生产监督管理局增编了7人，各县（市）区也全部建立了安全生产监督管理局，在办公场所、办公设备、办公用车上予以保证。
在全市安全生产工作会议上，练市长要求我市各县（市）区安全生产监督机构建设要达到平均6人/县（市）区的全省平均水平，并要求市安监局进行督促落实；市政府认真履行政府职责，完善安全生产协调机制，每一季度召开一次防范重特大安全事故会议，研究协调安全生产重大问题，制定下一阶段工作重点；市长练知轩逢会必强调安全生产工作，多次作专题部署，并经常赶赴事故现场，组织现场抢救和善后处理工作；对省政府各个季度防范重特大安全事故会议的精神，黄序和副市长都要求市安监局提出贯彻意见，以解决现阶段存在的重点问题和明确下一阶段重点工作。
对于国家、省安全生产电视电话会议都根据实际情况提出贯彻意见，并要求传达到最基层；对重点工作，亲自研究，亲自部署。
矿山开采方法介绍
矿山开采的重要性
矿山开采为人类提供了大量的矿 产资源，支撑了工业生产和科技
进步。
矿山开采对于经济发展具有重要 意义，是许多国家的重要产业之
一。
矿山开采对于满足人类对能源、 金属、非金属等资源的需求具有
不可替代的作用。
矿山开采的分类
露天开采是指将矿体从地表剥离出来，适合于矿体较 浅、地表裸露的矿床；地下开采是指通过挖掘井巷工 程进入矿体内部，将矿石运出地表，适合于矿体较深 、埋藏较隐蔽的矿床。
绿色开采的主要技术包括：生态恢复技术、废弃物处理技 术、水资源保护技术和节能减排技术等。这些技术的应用 可以减少矿山开采对环境的负面影响，实现资源开发与环 境保护的良性循环。
深部开采
深部开采是指对地下较深处的矿产资源进行开采的活动。随着浅部矿产资源的逐渐枯竭，深部开采成为未来矿山开采的重要 方向。
详细描述
空场法主要包括全面采矿法、房柱采矿法和分段采矿法等。这种方法适用于矿 石和围岩均稳固的矿体，开采时需要保留一定的矿柱来支撑顶板。采空区在矿 石采完之后才进行处理。
崩落法
总结词
崩落法是一种在地下开采过程中，通过控制崩落方向和范围来维护采空区的开采 方法。
详细描述
崩落法主要包括有底柱分段崩落法和无底柱分段崩落法等。这种方法适用于矿石 和围岩均不稳固的矿体，开采时需要保留一定的底柱或无底柱，以支撑顶板并控 制崩落方向和范围。采空区在矿石采完之后进行回填或放顶处理。
溶浸采矿。
经济因素
成本效益
采矿方法的成本效益是选择采矿方法的重要因素。在保证 安全和环保的前提下，应选择成本较低、效益较高的采矿 方法。
投资风险
不同的采矿方法具有不同的投资风险。投资者需要根据自 身的风险承受能力和资金状况，选择合适的采矿方法。
矿山普法工作总结
矿山普法工作总结
矿山是国家的重要资源，矿山普法工作是保障矿山安全生产的重要环节。
近年来，我国矿山普法工作取得了显著成效，但也面临着一些挑战和问题。
在这篇文章中，我们将对矿山普法工作进行总结，探讨其存在的问题，并提出改进措施。
首先，矿山普法工作是保障矿山安全生产的重要手段。
通过加强矿工的法律意
识和安全意识，可以有效预防和减少矿山事故的发生。
近年来，我国矿山普法工作取得了一定成效，矿工的法律意识和安全意识有所提高，矿山事故的发生率也有所下降。
然而，矿山普法工作还存在一些问题。
一是法律法规宣传不到位，部分矿工对
相关法律法规的了解不够，容易出现违法违规行为。
二是普法工作内容单一，缺乏针对性和系统性，难以引起矿工的重视和兴趣。
三是普法工作手段单一，大多数矿山普法工作仍停留在传统的宣传教育阶段，缺乏创新和实效。
针对上述问题，我们提出以下改进措施。
一是加强法律法规宣传，通过多种形
式和渠道向矿工宣传相关法律法规，提高他们的法律意识和安全意识。
二是丰富普法工作内容，结合矿山实际情况，制定针对性的普法计划，引导矿工深入了解相关知识。
三是创新普法工作手段，利用现代科技手段，如互联网、移动应用等，开展线上线下的普法教育活动，提高普法工作的实效性和吸引力。
总之，矿山普法工作是保障矿山安全生产的重要工作，需要不断改进和完善。
只有加强矿工的法律意识和安全意识，才能有效预防和减少矿山事故的发生，保障矿山安全生产。
希望相关部门和矿山企业能够重视矿山普法工作，加大投入和力度，共同努力，为矿山安全生产保驾护航。
中国矿山安全与职业健康法治研究综述_张美玲
后应重新梳理与煤炭生产有关的法律法规体系,加大地区利
益宏观调控的力度,建立科学的法律法规实施监督反馈机
制。[3]
其三,法经济学分析方法。廖建求、周敬玫基于法经济学
的/本益范式0,采用分散式思维分析了采矿法律关系中各违
法行为主体的违法成本和收益,认为矿难法律治理的强化须
审视,才能揭开矿山安全/真面目0。从现有研究来看,主要有
以下四种研究方法:
其一,文本分析方法。上官丕亮以1949~2005年为时间
段,选取全国最大的法律法规数据库)))中国法院网法律文
库作为平台,分别以/生命权0、/生命安全0、/生命0作为关键
词进行相关检索,探索国家与地方立法机关对生命权立法的
比照我国对空难死亡者情况的处理,即每人一次性支付最少
20万元的抚恤金或赔偿费,并且将这20万元的赔偿费,用法
#41#第6期张美玲:中国矿山安全与职业健康法治研究综述律或法规的形式固定下来。[23]
宗玲认为政府出面赔偿的无奈之举,反映了我国5工伤保
险条例6的不足和公民社会保障机制的欠缺,进而主张应对没
[摘 要] 矿山安全与职业健康问题,是理论界关注的焦点问题。法学界在方法论上,采用了文本分析、社会调
查、法经济学分析、比较分析等多种研究方法;在内容上,围绕立法价值、监察体制、职业健康、矿难赔
偿问题进行了探讨。在现有研究基础上,今后仍要加强本土法律研究、立法技术研究、体系化研究等
研究课题。
全立法应走出唯安全论、唯效率论的极端价值观和与产业法
混同的价值观,最终确立5矿山安全法6的/安全0基本价值目
标,而/安全优先,兼顾效率0可以作为矿山安全法的一项法律
煤矿开采的矿山环境保护法规 (2)
对存在严重环境问题的企业，责令限期整改或停产整顿。
吊销执照与刑事责任
对严重违法违规的企业，可依法吊销相关证照，涉及刑事责任的将 移交司法机关处理。
04 矿山环境保护法规的案例分析
某煤矿开采企业违反矿山环境保护法规的案例
违规行为
该煤矿开采企业在未取得环保审 批手续的情况下擅自开工，同时 未采取有效的防尘、降噪措施， 严重污染周边环境。
处理结果
相关部门对该企业进行了严厉处 罚，要求其立即停工并限期整改 ，同时对周边受影响的居民进行 赔偿。
某地方政府在矿山环境保护工作中的成功经验
经验总结
该地方政府在矿山环境保护工作中采取 了一系列有效措施，包括严格审批制度 、加强监管力度、推广环保技术和鼓励 企业自主投入等。
VS
具体措施
建立严格的矿山环保审批制度，对不符合 环保要求的企业不予批准；加大监管力度 ，定期对矿山企业进行环保检查；推广先 进的环保技术和设备，鼓励企业自主投入 进行技术改造；加强宣传教育，提高公众 环保意识和参与度。
限期治理制度
总结词
对严重污染环境的行为进行限制和整 改的制度
详细描述
限期治理制度是对存在严重污染行为 的企业，由政府或环保部门责令其在 规定期限内采取有效措施，限制污染 物的排放，并完成整改，以达到环保 要求。
现场检查制度
总结词
环保部门对排污企业进行现场监督检查的制度
详细描述
现场检查制度是环保部门对矿山企业排污情况进行现场监督检查的制度，通过定期或不定期的检查， 确保企业按照环保法规要求进行生产和排污，及时发现和纠正违法行为。
煤矿开采的矿山环境保 护法规
汇报人：可编辑
2024-01-01
矿山法施工技术简述
矿山法施工技术简述施工实践中发展起来的。
它是以木或刚构件作为临时支撑，待隧道开挖成型后，逐步将临时支撑撤换下来，而代之以整体式厚衬砌作为永久性支护的施工方法。
本文重点讲述矿山法施工技术及施工要点并结合理论进行客观分析和探讨。
关键词：矿山法；施工；隧道；岩体一、前言木构件支撑由于其耐久性差和对坑道形状的适应性差，支撑撤换工作既麻烦又不安全，且对围岩有所扰动，因此，目前已很少使用。
钢结构支撑具有较好的耐久性和对坑道形状的适应性等优点，施工中可以不撤换，也更安全。
日本隧道界将以钢构件作为支撑的矿山法称为背板法。
钢木构件支撑类似于地上的荷载-结构力学体系。
它作为一种维持坑道稳定的措施，是很直观和奏效的，也容易被施工人员理解和掌握。
因此这种方法常被用于不便采用喷锚支护的隧道中，或处理塌方等。
由于衬砌的设计工作状态与实际工作状态不一致，以及临时支撑存在的一些缺陷等，在一定程度上限制了它的发展和应用。
二、矿山法概念与原理概述矿山法的基本理论依据是，隧道开挖后受爆破影响，造成围岩体破裂形成松弛状态，随时都有可能塌落。
给予这种松弛荷载来了依据，其施工方法是采取分割式按分部顺序一块一块的开挖，并要求边挖边撑以策安全，所以支撑复杂，材料耗用多。
由于这种施工方法，因其工作面小，不能使用大型的凿岩钻孔设备和装卸运输工具，故施工进度慢，建设周期长，机械化程度低，耗用劳力多，难以适应现代公路建设工期的需要。
矿山法施工的基本原则可以归纳为少扰动、早支撑、慎撤换、快衬砌。
少扰动是指开挖后及时施作临时构件支撑，使围岩的扰动次数、扰动强度、扰动范围和扰动持续时间，这与新奥法施工的要求是一致的。
采用钢支撑，可以增大一次开挖断面跨度，减少分部次数，从而减少对围岩的扰动次数。
早支撑是指开挖后及时施作临时构件支撑，使围岩不致因变形松弛过度而产生坍塌失稳，并承受围岩松弛变形产生的压力，即早期松弛荷载。
定期检查支撑的工作状况，若发现变形严重或出现损坏征兆，应及时增设支撑予以加强。
矿山环境保护与生态修复法律法规解读
矿山环境保护与生态修复法律法规解读矿山环境保护与生态修复问题一直备受关注。
为了规范矿山开发、保护生态环境，我国制定了一系列法律法规，涵盖了矿山环境保护与生态修复的各个方面。
本文将对相关法律法规进行解读。
一、矿山环境保护法《中华人民共和国矿山环境保护法》是我国矿山环境保护的基本法律。
该法明确规定了矿山环境保护的基本原则和要求，其中包括四个主要方面：绿色矿山建设、资源综合利用、循环经济发展以及生态修复和环境保护。
在绿色矿山建设方面，法律规定了矿山企业应当采取措施，减少矿山开采造成的自然资源浪费和环境破坏，推动矿产资源的可持续利用。
在资源综合利用方面，法律鼓励矿山企业进行科技研发和技术创新，提高资源利用效率，减少资源浪费。
同时，对于存在可再生利用价值的矿渣、矿渣、尾矿等，要求矿山企业进行有效处理和回收利用。
在循环经济发展方面，法律要求矿山企业通过节约资源、减少废弃物排放等措施，实现矿产资源的循环利用和经济效益的最大化。
在生态修复和环境保护方面，法律规定了矿山企业应当制定和实施生态修复方案，修复和保护矿山开采造成的生态环境损害。
同时，法律还规定了矿山企业应当采取措施，防止对周边水资源、土壤、大气等环境造成污染。
二、矿山环境保护实施细则与技术规范为了进一步明确矿山环境保护的具体要求，我国还制定了一系列矿山环境保护实施细则与技术规范。
这些细则与规范对于不同类型的矿山开发提出了具体的技术要求和环境保护措施。
例如，针对露天矿山开发，在技术规范中明确了矿山开采的坡度、高差、边坡稳定性等技术要求，并提出了矿山内外排水及大气扬尘的控制措施。
对于地下矿山开发，技术规范中则提出了矿井出口风流、瓦斯抽放、矿井水文地质调查等关键技术的要求，以及矿井瓦斯灾害防治、矿井通风烟尘治理等环境保护的具体措施。
三、环境影响评价法在矿山环境保护与生态修复中，环境影响评价是重要的环节之一。
《中华人民共和国环境影响评价法》明确了矿山开发项目需要进行环境影响评价的要求。
名词解释矿山法
名词解释矿山法
矿山法指的是一种传统的施工方法，主要用于修建隧道。
该方法基于松弛荷载理论，采取分部顺序的方式进行开挖，并要求边挖边撑以求安全。
矿山法的施工方法相对复杂，需要大量的木料。
随着喷锚支护的出现，分部数目得以减少，进而发展成新奥法。
此外，矿山法还指矿山的开采和管理法律法规的总称。
它旨在保护矿山环境，维护矿工和居民的安全，促进矿产资源的合理开采和利用。
其中，涵盖了矿山勘探、开采、管理、安全、环保等方面的规定。
矿业法律法规与政策解读
矿业法律法规与政策解读矿业是指针对地下固体矿产资源进行的一系列勘探、开采和利用活动。
为了规范矿业行为，保护矿产资源，各国都制定了相应的法律法规和政策。
本文将对矿业法律法规与政策进行解读，并分析其影响和作用。
一、矿业法律法规矿业法律法规是指针对矿业活动而制定的法律和法规。
这些法律法规通常涉及矿产资源的获取、使用和管理等方面的规定。
在不同国家和地区，矿业法律法规的名称和内容可能有所不同，但其核心目标都是保护矿产资源，促进矿业可持续发展。
矿业法律法规主要包括以下几个方面的内容。
1. 矿产资源的归属和管理：矿产资源属于国家所有，国家有权对其进行管理和调配。
矿业法律法规规定了矿产资源的所有权归属、开采权的获取和管理等方面的规定。
2. 矿业权的设立和转让：矿业权是指国家授予矿业企业的勘探、开采矿产资源的权利。
矿业法律法规规定了矿业权的设立条件、程序和矿权的转让等方面的规定。
3. 矿业环境保护：矿业活动对环境的影响较大，为了保护环境，矿业法律法规对矿业企业的环境保护责任和要求进行了规定，包括环境影响评价、排污许可和环境修复等方面的规定。
4. 矿业安全和劳动保护：矿业活动存在一定的安全风险，为了保障矿工的生命安全和健康，矿业法律法规对矿业企业的安全生产和劳动保护进行了规定，包括安全生产许可、事故应急预案和职业健康等方面的规定。
5. 矿业税收和经济利益分配：矿业是国家经济的重要支柱产业，矿业法律法规规定了矿业企业应缴纳的矿业资源税和其他相关税费等方面的规定，以及矿业经济利益的分配机制。
二、矿业政策解读矿业政策是指国家对矿业发展的战略目标和政策措施的总称。
矿业政策与矿业法律法规密切相关，旨在引导和推动矿业可持续发展。
矿业政策通常包括以下几个方面的内容。
1. 矿产资源开发利用政策：根据国家矿产资源的状况和需要，制定矿产资源开发利用政策。
这些政策可以包括矿业开发的重点领域、开发方式、开发周期等方面的内容。
2. 矿业技术创新政策：鼓励矿业企业加强科技创新，提高矿业的技术水平和装备水平。
矿山法工作总结
矿山法工作总结
矿山法是矿山安全生产的重要法律依据，是保障矿工安全的重要保障。
近年来，各级矿山管理部门积极贯彻落实矿山法，加强对矿山安全生产的监管和管理，取得了一定的成效。
首先，矿山法的实施加强了矿山安全生产的监管。
各级矿山管理部门加大了对
矿山企业的执法检查力度，严格执行矿山法规定的安全生产标准，对存在安全隐患的矿山及时进行整改，确保了矿山生产的安全稳定。
其次，矿山法的实施提高了矿工的安全意识。
矿山法规定了矿工的安全教育和
培训要求，矿山企业积极组织开展安全教育活动，提高了矿工对安全生产的重视程度，降低了事故发生的风险。
再次，矿山法的实施促进了矿山企业的规范化发展。
矿山法规定了矿山企业的
安全生产责任，要求矿山企业建立健全安全管理制度，加强安全设施的建设和维护，推动了矿山企业的规范化发展，提高了矿山生产的安全水平。
总的来说，矿山法的实施对矿山安全生产起到了积极的推动作用。
但同时也要
看到，矿山安全生产仍然面临着诸多挑战，矿山法的实施还需要不断完善和加强。
希望各级矿山管理部门和矿山企业能够进一步加强合作，共同努力，不断提高矿山安全生产的水平，保障矿工的生命安全和健康。
关于《中华人民共和国矿山安全法(草案)》的说明
关于《中华人民共和国矿山安全法(草案)》的说明文章属性•【公布机关】劳动和社会保障部•【公布日期】1992.08.28•【分类】立法草案及其说明正文关于《中华人民共和国矿山安全法(草案)》的说明——1992年8月28日在第七届全国人民代表大会常务委员会第二十七次会议上劳动部部长阮崇武我受国务院的委托，现就《中华人民共和国矿山安全法（草案）》作如下说明。
一、立法的必要性采矿工业是我国国民经济的基础产业。
经过建国以来40多年的建设，目前我国已有全民所有制矿山企业8000多个，城乡集体所有制矿山企业11万多个，私营、个体采矿点12万多处，遍布全国2000多个县（市），从事采矿业的人员已达1923万多人。
采矿业的发展，有力地促进了国民经济建设。
近年来乡镇采矿业有了很大发展，不仅为缓解能源、原材料供应紧张做出了重要贡献，而且为解决农村富余劳动力的就业问题和广大农村群众脱贫致富发挥了重要作用。
但是，由于采矿业是一个特殊行业，绝大多数矿山为井下开采，井下生产作业场所劳动条件较其他行业差，危险性大，影响矿工安全与健康的因素多，冒顶（顶部塌落）、片帮（侧面垮落）、水害、火灾、瓦斯煤尘爆炸等灾害和粉尘等危害随时威胁矿工的生命安全与健康。
我国矿山的安全状况至今还落后于许多国家，矿山伤亡事故是相当严重的。
近年来，国营矿山的安全状况虽然有所好转，但重大事故仍然没有得到根本控制，特别是相当多的乡镇煤矿不符合基本的安全生产条件，事故严重，且呈上升趋势。
矿山事故不仅给矿工和他们的家属造成很大的损失和痛苦，而且给国家和人民造成了巨大的经济损失，带来了严重的社会问题，影响采矿工业的发展。
矿山伤亡事故严重的原因是多方面的，其中一个重要的原因就是我国的矿山安全法制尚不够健全。
虽然国务院于1982年发布了《矿山安全条例》和《矿山安全监察条例》，这两个《条例》在十年来的执行中，发挥了有力的作用，取得了明显效果，但随着经济体制的改革，各种经济形式的采矿业兴起，两个《条例》已经难以适应当前的实际需要。
矿山安全法律法规论文
毕节学院资源与安全工程学院《安全生产法律法规》论文毕节学院浅谈《矿山安全法》姓名：喻永雄学号：12111003036年级：2010级专业：采矿本（3）班指导老师：周锋摘要：任何法律的最终落脚点都是着眼于对各种主体的行为控制。
矿山安全主要涉及到国家（政府）、矿山企业和矿工三方主体，如何加强对这三方主体的行为控制是做好《矿山安全法》修订工作的关键。
因此，《矿山安全法》修订必须明确政府的监管、服务行为，强化企业的管理行为，细化矿工的参与行为，以行为控制为目的，完善、健全各项法律原则和制度。
关键词：行为控制《矿山安全法》矿产资源资源勘探职业病引言煤矿生产是由人类发动的、人类与自然界之间的一场战争。
其实质是人类利用各种武器装备对由顶板、瓦斯等自然灾害守卫着的重要战略物资——煤炭进行武装夺取。
为此，我们有无数的战友献出了宝贵的生命，有更多的战友受到了不同程度的伤害。
所以，在煤矿生产的整个过程中，突出地存在一个安全问题。
无危则安；无损则全。
[(1)安全指没有危险，不受威胁，不出事故，即消除能导致人员伤害，发生疾病或死亡，造成设备或财产破坏、损失，以及危害环境的条件。
(2)安全是指在外界条件下使处于健康状况，或人的身心处于健康、舒适和高效率活动状态的客观保障条件。
(3)安全是一种心理状态。
即认为，指某一子系统或系统保持完整的一种状态。
(4)安全是一种理念，即人与物将不会受到伤害或损失的理想状态，或者是一种满足一定安全技术指标的物态。
]安全包含的内容如下：(1)人们所处的环境是可以通过人的感观、见识和知觉的检测，或通过人所积累的安全经验和知识做出比较和判断的，或借以自然现象或科学仪表、设备来反映或预示是否安全。
(2)人们对待安全应具有严肃、认真、警惕、预防的态度；具有超前、主动、积极的态度；具有科学的、自律的态度。
有了正确意识和科学的态度，人们才会主动地采取保障安全的行动，才能牢固地树立“安全为天”、“安全第一，预防为主”的观点。
矿山法定义
矿山法定义矿山法是指在矿山开采过程中，为了保证生产安全和环境保护，制定并执行的一系列法律、法规和规章制度的总称。
矿山法的主要目的是规范矿山开采活动，保护矿工的生命安全和身体健康，保护矿山环境，促进矿山可持续发展。
矿山法的核心内容是安全生产。
在矿山开采过程中，存在着各种危险因素，如坍塌、爆炸、有毒气体、火灾等，因此必须采取一系列措施来确保矿工的安全。
矿山法规定了矿山企业必须建立和完善安全生产管理体系，制定安全生产规章制度，组织进行安全教育培训，加强事故预防和应急救援能力建设，确保矿山开采过程中的安全性。
矿山法还规定了矿山企业在环境保护方面的责任和义务。
矿山开采会产生大量的废弃物和排放物，对周围的土地、水资源和生态环境造成一定影响。
矿山法要求矿山企业采取措施，减少废弃物和排放物的产生，进行环保设施建设，开展环境监测和治理，防止矿山开采对环境造成不可逆转的损害。
矿山法还对矿山企业的管理和监督进行了规定。
矿山企业必须按照法律法规的要求进行注册登记，取得相应的许可证书。
矿山法规定了矿山企业的经营行为、生产规模、技术标准和质量要求等方面的规定，保证矿山开采活动的合法性和规范性。
同时，矿山法还规定了矿山企业的监督和检查制度，相关部门有权对矿山企业进行定期检查和抽查，发现问题及时进行整改，确保矿山开采活动的合规性和安全性。
矿山法是对矿山开采活动进行规范和管理的法律体系，目的是为了保障矿工的生产安全和身体健康，保护矿山环境，促进矿山可持续发展。
矿山企业必须严格遵守矿山法的规定，建立健全的安全生产管理体系，加强环境保护措施，履行相关责任和义务，确保矿山开采活动的安全、合法和可持续发展。
只有这样，才能实现矿山开采的科学、高效、可持续发展。
矿业法律法规
矿业法律法规一、矿业法律法规的重要性矿业是国家经济发展的重要支柱产业，对于保障矿业资源的可持续开发和利用具有重要的意义。
为了规范矿业行为，维护矿业秩序，保护矿业资源和环境，各国纷纷制定和实施了一系列矿业法律法规。
矿业法律法规的制定和实施，有助于保护矿业资源的合理开发和利用，促进矿业产业的健康发展，提高矿业企业的法律意识和遵法守法意识，维护矿业市场的公平竞争，促进经济的可持续发展。
二、我国的矿业法律法规体系我国的矿业法律法规体系主要包括宪法、矿业法、矿业权和采矿权管理办法、矿产资源税法等法律法规。
其中，矿业法是我国关于矿业管理的基本法律，起着统领和框架性的作用，其他法律法规则是在矿业法的基础上进一步细化和具体化。
根据我国现行法律法规的规定，矿业权属于国家所有，矿业权的确权和管理主要由国家矿产资源主管部门负责。
国家依法对矿产资源实施分类管理，对不同的矿产资源实行不同的管理方式和监管措施。
三、矿业法律法规的内容与要求矿业法律法规主要涵盖矿业权的获得与转让、采矿权的管理与监督、矿产资源税的征收与管理、矿产资源的保护与环境治理等方面。
具体来说，矿业法律法规要求保护矿业资源所有者的合法权益，规范矿业权的取得和行使程序，加强对采矿行为的监督和管理，合理确定矿产资源的开采数量和采矿方式，防止滥用和浪费矿产资源。
，矿业法律法规还要求矿业开发者承担相应的环境保护责任，采取合理的环境治理措施，减少对环境的污染和破坏。
矿业法律法规还要求矿业企业遵守法律法规，诚信经营，维护矿业市场的竞争秩序，加强内部管理和安全生产，确保矿业活动的安全和可持续发展。
四、矿业法律法规的执行与监督矿业法律法规的执行和监督是保障矿业法律法规有效实施的重要环节。
我国建立了严格的矿产资源管理制度和责任追究制度，加强对矿业活动的监督检查，对违法违规行为依法进行处理和处罚。
我国还建立了矿业权确权登记制度和矿产资源数据库，实现对矿业权的准确掌握和监管。
为了提高矿业法律法规的执行和监督效果，我国加强了矿业执法力量和执法能力的建设，加强对矿业企业的协调和指导，促进矿业企业的自律和规范经营。
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矿山法综述摘要：矿山法是暗挖法的一种，主要用钻眼爆破方法开挖断面而修筑隧道及地下工程的施工方法。
用矿山法施工时，将整个断面分部开挖至设计轮廓，并随之修筑衬砌。
当地层松软时，则可采用简便挖掘机具进行，并根据围岩稳定程度，在需要时应边开挖边支护。
分部开挖时，断面上最先开挖导坑，再由导坑向断面设计轮廓进行扩大开挖。
分部开挖主要是为了减少对围岩的扰动，分部的大小和多少视地质条件、隧道断面尺寸、支护类型而定。
在坚实、整体的岩层中，对中、小断面的隧道，可不分部而将全断面一次开挖。
如遇松软、破碎地层，须分部开挖，并配合开挖及时设置临时支撑，以防止土石坍塌。
喷锚支护的出现，使分部数目得以减少，并进而发展成新奥法。
但是矿山法也受到安全系数低，需要劳动力较多等缺点，所以国内外正在研究方法使得矿山法有更强的适用性和更经济安全的操作性。
本文就矿山法的性质与特点，国内外发展现状及存在问题和发展动向做论述。
关键词：矿山法，安全经济，隧道，爆破一、矿山法的性质与特点1.1矿山法的定义矿山法是一种传统的施工力法，是人们在长期的施工实践中发展起来的。
它是以木或钢构件作为临时支撑，待隧道开挖成型后．逐步将临时支撑撤换下来，而代之以整体式厚衬砌作为永久性支护的施工方法。
因借鉴矿山开拓巷道的方法，故名。
它总是与钻眼，爆破技术联系在一起，所以也称为钻爆法。
是山岭隧道最常用的施工方法，我国的铁路、水路、公路等地下通道绝大多数采用的此种方法修筑。
1.2矿山法的原理现代矿山法的基本原理是，隧道开挖后受爆破影响，造成岩体破裂形成松弛状态，随时都有可能坍落。
基于这种松弛荷载理论依据，其施工方法是按分部顺序采取分割式一块一块的开挖，并要求边挖边撑以求安全，所以支撑复杂，木料耗用多。
随着喷锚支护的出现，使分部数目得以减少，并进而发展成新奥法。
用矿山法施工时，将整个断面分部开挖至设计轮廓，并随之修筑衬砌。
当地层松软时，则可采用简便挖掘机具进行，并根据围岩稳定程度，在需要时应边开挖边支护。
分部开挖时，断面上最先开挖导坑，再由导坑向断面设计轮廓进行扩大开挖。
分部开挖主要是为了减少对围岩的扰动，分部的大小和多少视地质条件、隧道断面尺寸、支护类型而定。
在坚实、整体的岩层中，对中、小断面的隧道，可不分部而将全断面一次开挖。
如遇松软、破碎地层，须分部开挖，并配合开挖及时设置临时支撑，以防止土石坍塌。
基本作业：钻爆与开挖、运输与出渣，支护和衬砌。
辅助作业：施工通风与除尘、施工排水与供水、施工供电与照明、压缩空气的供应。
矿山法施工中遵循的技术原则1)因为围岩是隧道的主要承载单元，所以在施工中必须充分保护围岩，应根据地质条件、断面尺寸及施工方法等，采用控制爆破技术。
2)为了充分发挥围岩的结构作用，应容许围岩有控制的变形。
3)在施工中必须合理地决定支护结构的类型、支护结构参与工作的时间、各种支护手段的相互配合、底部封闭时间、一次掘进长度等。
4)在施工中，必须进行实地量测监控，及时提出可靠的数量的量测信息，以指导施工和设计。
5)在隧道施工过程中，建立设计——施工检验——地质预测一量测反馈一修正的一体化施工管理系统，以不断提高和完善隧道施工技术。
6)在选择支护手段时，一般应选择能大面积牢固与围岩紧密接触的、能及时施设和应变能力强的支护手段，因此，多采用喷混凝土、锚杆金属网联合使用，有时也要与钢支撑或格栅等配合使用；临时仰拱也是重要的，是不容忽视的支护手段。
7)要特别注意，隧道施工过程是力学状态不断变化的过程，减少分部，也就有可能减少因分部过多而引起的围岩内的应力变化和围岩的松弛。
因此，在有可能的条件下，应尽量采用全断面或大断面分部的开挖方法。
8)使隧道断面在较短时间内闭合，应尽量采用先修筑仰拱（或临时仰拱）或铺底的施工方法。
9)二次衬砌应采用先墙后拱的施工顺序1.3矿山法的分类1.3.1按埋深分按埋深深浅划分，矿山法可分为一般矿山法和浅埋矿山法。
一般矿山法多用在山岭隧道，公路隧道，水工隧道等，埋深较深的地质环境，而浅埋矿山法多用于城市地铁隧道，管线共同沟的工程中，它的特点是覆土薄，地质条件差承载能力小，变形快，隧道附近往往有较重要的建筑物和地下管网，对施工的噪声，沉降都有严格的要求。
1.3.1按施工方法分矿山法常用的施工方法有：台阶法、CD工法(跨度大)、CRD工法、双侧壁导坑法、联拱隧道中洞法。
隧道台阶法施工方法施工方法示意施工工艺流程1、断面测量放样2、上部台阶钻爆开挖3、初喷砼、打设锚杆4、上部台阶挂钢筋网、立格栅钢架、打锁脚锚杆和喷射砼1、断面测量放样2、中部台阶钻爆开挖3、初喷砼4、锚杆、钢筋网、格栅钢架、锁脚锚杆5、喷射砼1、断面测量放样2、下部台阶钻爆开挖3、初喷砼、打设锚杆4、挂钢筋网、立格栅钢架5、喷射砼序号施工工序图示施工工序说明1 1、隧道左上断面1号洞室开挖支护：①开挖1号洞室，施作系统锚杆；②挂钢筋网、初喷；③架立格栅钢架及临时支撑、锁脚锚杆施工、喷射混凝土。
2 2、隧道左下断面号2号洞室开挖支护：①2号洞室土石方开挖，施作系统锚杆；②挂钢筋网、初喷；③架立格栅钢架、锁脚锚杆施工、喷射混凝土。
3 3、隧道右上断面3号洞室开挖支护：①3号洞室土石方开挖，施作系统锚杆；②挂钢筋网、初喷；③架立格栅钢架及临时支撑、锁脚锚杆施工、喷射混凝土。
4 4、隧道左下断面号4洞室开挖支护：①开挖4号洞室，施作系统锚杆；②挂钢筋网、初喷；③架立格栅钢架、锁脚锚杆施工、喷射混凝土。
序号施工工序图示施工工序说明1 1、隧道左上断面1号洞室开挖支护：①开挖1号洞室，施作系统锚杆；②挂钢筋网、初喷；③架立格栅钢架及临时支撑、锁脚锚杆施工、喷射混凝土。
2 2、隧道左下断面2号洞室开挖支护：①开挖2号洞室，施作系统锚杆；②挂钢筋网、初喷；③架立格栅钢架及临时支撑、锁脚锚杆施工、喷射混凝土。
33、隧道右上断面号3洞室开挖支护：①3号洞室土石方开挖，施作系统锚杆；②挂钢筋网、初喷；③架立格栅钢架、锁脚锚杆施工、喷射混凝土。
44、隧道右下断面号4洞室开挖支护：①4号洞室土石方开挖，施作系统锚杆；②挂钢筋网、初喷；③架格栅钢架、锁脚锚管施工、喷射混凝土。
隧道双侧壁导坑法施工示意图序号施工工序示意图文字说明1I14工字钢超前小导管超前小管棚1第一步：超前支护后，开挖1部，锚、喷、网、钢拱架联合支护，中隔墙临时支护、临时仰拱支护，尽快成环。
2超前小导管I14工字钢超前小管棚12第二步：与1部错开合适的台阶长度，开挖2部，锚、喷、网、钢拱架联合支护，中隔墙临时支护、仰拱支护，尽 快成环。
334超前小导管I14工字钢超前小管棚第三步：开挖3、4部，锚、喷、网、钢拱架联合支护，中隔墙临时支护、仰拱支护，尽 快成环。
4 I14工字钢超前小管棚56第五步：超前支护后，分部开挖5、6部，预留核心土，及时架设拱部钢架、锚喷网支护、临时仰拱支护，尽快成环。
5超前小管棚第七步：拆除中隔墙临时钢拱架，仰拱混凝土浇筑及隧道填充。
134275第二步：中洞采用CRD法，按图中顺序进行开挖，及时封闭初期支护。
68572431φ42小导管第一步：进行中洞拱部大管棚超前支护、小导管注浆加固地层。
大管棚第三步：分段拆除部分竖向临时支护，铺设底部部分防水层，施做部分底板、底纵梁，预留钢筋及防水板接头。
991010111112121111101099第七步：按图中顺序对称开挖两侧边洞，及时施做封闭初期支护。
第八步：分段拆除中洞下部临时支护，铺设边跨防水层，施做边跨二次结构。
99第六步：两边跨施做大管棚及超前小导管加固地层，对称开挖边洞上导坑及时封闭初期支护。
第五步：分段施做顶纵梁，拱部结构，在顶纵梁上加设钢支撑和钢拉杆。
第四步：分段施做立柱、中纵梁，中层板。
3199第九步：分段拆除中间临时支护，施做两侧边墙及中层板。
第十步：分段拆除剩余临时支护，施做边跨拱部。
1.3.3按衬砌施工顺序分按衬砌施工顺序，可分为先拱后墙法及先墙后拱法两大类。
后者又可按分部情况细分为漏斗棚架法、台阶法、全断面法和上下导坑先墙后拱法。
由于这些施工方法，其工作面常常小，不易使用大型的凿岩钻孔设备和装卸运输工具，故施工进度慢，建设周期长，机械化程度低，耗用劳力多。
1.4矿山法施工方法的特点不同的施工方法有不同的优缺点：1）全断面法全断面法是按整个设计掘进断面一次向前挖掘推进的施工方法。
采用爆破法时，是在工作面的全部垂直面上打眼，然后同时爆破，使整个工作面推进一个进尺。
从各种地下工程采用钻爆法的发展趋势看，全断面施工将是优先被考虑的施工方法。
该法主要用于围岩稳定、坚硬、完整、开挖后不需临时支护的Ⅰ～Ⅱ类围岩的石质巷（隧）道以及高度不超过5m、断面不超过30m2中小型断面巷道。
但近几年来，随着大型施工设备的不断出现、施工机械化程度和施工技术的不断提高，全断面一次施工的隧道越来越多。
采用有轨运输、无轨运输和混合运输优缺点：可最大限度地利用洞内作业空间，工作面宽敞，能使用大型高效设备，加快施工进度；断面一次挖成，施工组织与管理比较简单；能较好地发挥深孔爆破的优越性；通风、运输、排水等辅助工作及各种管线铺设工作均较便利。
大断面隧道施工时要使用笨重而昂贵的钻架；一次投资大；由于使用了大型机具，需要有相应的施工便道、组装场地、检修设备以及能源等；隧道较长、地质情况多变必须改换其它施工方法时需要较多时间；多台钻机同时工作时的噪音极大。
2）台阶法该法是将巷（隧）道断面分成若干（一般为2～3）个分层，各分层在一定距离内呈台阶状同时推进。
这种方法的特点是缩小了断面高度，不需笨重的钻孔设备；后一台阶施工时有两个临空面，使爆破效率更高。
按上下台阶的长度，台阶工作面法分为长台阶（一般为5倍于巷道宽度以上）和短台阶（小于2倍的巷道宽度）；按台阶布置方式的不同，可分为正（下）台阶和反（上）台阶两种方法优缺点：该法工序少，干扰小，上部钻孔可与装岩同时作业，不需支撑和棚架，节省大量木材，必要时可以喷射混凝土或砂浆作为临时支护。
采用锚喷作永久支护时更为适宜。
该法不仅适用于围岩稳定性较好、开挖后不需或局部仅需临时支护的隧道，在土层隧道中也同样可用。
3）导坑施工法导坑法（矿山称导硐法）即先以一个或多个小断面导坑超前一定距离开挖，随后逐步扩大开挖至设计断面，并相机进行砌筑的方法。
这种方法主要用于地质条件复杂或断面特大的硐室或隧道工程。
导坑法又分为：中央下导坑施工法；中央上导坑施工法；上下导坑施工法；侧壁导坑施工法。
其中侧壁导坑施工法又分为I、单侧壁导坑法(中隔壁墙法、CD、CRD法)，II、双侧壁导坑法(眼镜、双眼镜法)，III、双侧壁导坑先墙后拱法。
优缺点：双侧壁导坑法所引起的地表沉陷仅为短台阶法的1/2。
双侧壁导坑法虽然开挖断面分块多，扰动大，初次支护全断面闭合的时间长，但每个分块都是在开挖后立即各自闭合的，所以在施工中间变形几乎不发展。