《医疗事故处理条例》培训 PPT课件
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医疗事故处理条例
医疗事故处理条例
15
《消毒管理办法》
医疗事故的科学界定
《医院药剂管理办法》
《生物制品管理规定》
《药品临床试验管理规范》（国家药品监督管理局）
《医疗卫生机构仪器设备管理办法》
《医院感染管理规范（试行）》
《医院财务制度》（财政部、卫生部）
《医院会计制度》（财政部、卫生部）
《医务人员医德规范及实施办法》
《中华人民共和国执业医师法》 《中华人民共和国药品管理法》 《中华人民共和国传染病防治法》 《中华人民共和国职业病防治法》 《中华人民共和国献血法》 《中华人民共和国食品卫生法》 《中华人民共和国母婴保健法》 《中华人民共和国红十字会法》 《中华人民共和国国境卫生检疫法》 《中华人民共和国人口与计划生育法》
医疗事故处理条例
9
医疗事故的科学界定
2、第二个必备条件
造成医疗事故的责任主体的行为必须具有违法 性。 违反医疗卫生管理法律、行政法规、部门规 章 违反诊疗护理规范、常规
医疗事故处理条例
10
医疗事故处理条例
11
与医疗卫生有关的法律、法医规疗提事故要的科学界定
（1）由全国人大常委会制定的卫生法律
（1）疏忽大意的过失：是指在医疗事故 的发生中，行为人应当预见自己的行为可能 造成对病员的危害结果，因疏忽大意而未能 与见到。比如: 给药前未仔细核对患者身份
（二）主要责任，指医疗事故损害后果主要由医疗过失行为造 成，其他因素起次要作用。80％责任
（三）次要责任，指医疗事故损害后果主要由其他因素造成， 医疗过失行为起次要作用。30％责任
（四）轻微责任，指医疗事故损害后果绝大部分由其他因素造 成，医疗过失行为起轻微作用。10％责任
医疗事故处理条例
医疗事故处理条例ppt课件完整版
协商
发生医疗事故后，医患双方可通过协商方式解决 争议。
协商过程中，双方应坦诚交流，寻求合理解决方 案。
2024/1/30
21
纠纷协商、调解、仲裁等解决途径介绍
2024/1/30
01
调解
02 若协商无果，可申请医疗事故调解委员会进行调 解。
03 调解委员会应遵循公平、公正原则，促进双方达 成和解。
22
医疗机构及其医务人员在医疗活动中 ，违反医疗卫生管理法律、行政法规 、部门规章和诊疗护理规范、常规， 过失造成患者人身损害的事故。
医疗事故分类
根据对患者人身造成的损害程度，医 疗事故分为四级，分别是一级医疗事 故、二级医疗事故、三级医疗事故和 四级医疗事故。
2024/1/30
4
医疗事故发生原因分析
不断改进医疗服务流程，提高服 务效率和质量。
02
加强学科建设和人 才培养
加强重点学科建设和人才培养， 提高医院整体技术水平和综合服 务能力。
03
推动医院信息化和 智能化建设
利用信息技术手段推动医院管理 、临床诊疗等方面的智能化发展 ，提高医疗服务质量和效率。
2024/1/30
29
06 案例分析与启示
15
原因分析、责任认定及处罚建议
原因分析
责任认定
处罚建议
调查组应根据现场勘查和证据收集情 况，对医疗事故进行原因分析，明确 事故发生的直接原因和间接原因。
根据原因分析结果，调查组应对事故 责任进行认定。对于涉及多个环节或 多个责任人的事故，应分别认定各自 的责任。
根据责任认定结果，调查组应提出对 事故责任人的处罚建议。对于构成犯 罪的，应依法追究刑事责任；对于不 构成犯罪的，应依法给予行政处分或 纪律处分。同时，医疗机构也应根据 调查结果，对内部管理制度进行完善 和改进，防止类似事故的再次发生。
发生医疗事故后，医患双方可通过协商方式解决 争议。
协商过程中，双方应坦诚交流，寻求合理解决方 案。
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21
纠纷协商、调解、仲裁等解决途径介绍
2024/1/30
01
调解
02 若协商无果，可申请医疗事故调解委员会进行调 解。
03 调解委员会应遵循公平、公正原则，促进双方达 成和解。
22
医疗机构及其医务人员在医疗活动中 ，违反医疗卫生管理法律、行政法规 、部门规章和诊疗护理规范、常规， 过失造成患者人身损害的事故。
医疗事故分类
根据对患者人身造成的损害程度，医 疗事故分为四级，分别是一级医疗事 故、二级医疗事故、三级医疗事故和 四级医疗事故。
2024/1/30
4
医疗事故发生原因分析
不断改进医疗服务流程，提高服 务效率和质量。
02
加强学科建设和人 才培养
加强重点学科建设和人才培养， 提高医院整体技术水平和综合服 务能力。
03
推动医院信息化和 智能化建设
利用信息技术手段推动医院管理 、临床诊疗等方面的智能化发展 ，提高医疗服务质量和效率。
2024/1/30
29
06 案例分析与启示
15
原因分析、责任认定及处罚建议
原因分析
责任认定
处罚建议
调查组应根据现场勘查和证据收集情 况，对医疗事故进行原因分析，明确 事故发生的直接原因和间接原因。
根据原因分析结果，调查组应对事故 责任进行认定。对于涉及多个环节或 多个责任人的事故，应分别认定各自 的责任。
根据责任认定结果，调查组应提出对 事故责任人的处罚建议。对于构成犯 罪的，应依法追究刑事责任；对于不 构成犯罪的，应依法给予行政处分或 纪律处分。同时，医疗机构也应根据 调查结果，对内部管理制度进行完善 和改进，防止类似事故的再次发生。
医疗事故处理条例
案例：有感于病历丢失天价赔偿
因为把死者的病历丢失，某医院被死者家属杨建推上被告席 人民法院一审认定该医院没有证据证明自己无过错，应承担赔偿责任， 故判决赔偿杨建近10万元。其中赔偿的精神抚慰金达两万元。 法院经审理查明，2005年7月1日到2005年8月26日，杨建的父亲因病 5次入住此医院，并于2005年9月10日死亡。医院出具的死亡医学证明中 致死的主要疾病诊断为：肺部感染。2005年11月29下午，医院发现患者 2005年8月26日至9月10日的住院病历丢失，并向当地派出所报案。至今 病历尚未找到。 法院认为，当事人遗失、涂改、伪造、隐匿、销毁、抢夺病历，或以 其他不正当手段改变病历资料的内容，导致医疗行为与损害后果之间的因 果关系不明或有无过错无法认定的，应承担不利的诉讼后果。 文字内容 文字内容 文字内容 医院对杨建父亲的病历保管不力，导致该病历丢失，应承担赔偿责任。 法院根据杨父自身疾病的状况，医院承担全部经济损失的70％。（10万 元） 主审此案法官认为，在医疗纠纷中，当事人起诉后，医疗机构是否有 过错，是由院方举证证明的，其中，病历是非常重要的证据，把证据丢失 医院就不能证明自己无过错，就要承担对自己不利的后果。
《医疗事故处理条例》解读
根据对患者人身造成的损害程度，医疗事故分为四 级： • 一级医疗事故：造成患者死亡、重度残疾的； • 二级医疗事故：造成患者中度残疾、器官组织损 伤导致严重功能障碍的； • 三级医疗事故：造成患者轻度残疾、器官组织损 伤导致一般功能障碍的； • 四级医疗事故：造成患者明显人身损害的其他后 果的。
• 疑似输血引起不良后果，需要对血液进行封存保留的，医 疗机构应当通知提供该血液的采供血机构派员到场。
《医疗事故处理条例》解读
• 以下几种情形不属医疗事故： • （1）在紧急情况下为抢救垂危患者生命而采取紧急医学 措施造成不良后果的； • （2）在医疗活动中由于患者病情异常或者患者体质特殊 而发生医疗意外的； • （3）在现有医学科学技术条件下，发生无法预料或者不 能防范的不良后果的； • （4）无过错输血感染造成不良后果的； • （5）因患方原因延误诊疗导致不良后果的； • （6）因不可抗力造成不良 第四十九条 医疗事故赔偿，应当考虑下列因素，确定具 体赔偿数额： （一）医疗事故等级； （二）医疗过失行为在医疗事故损害后果中的责任程度； （三）医疗事故损害后果与患者原有疾病状况之间的关系。 不属于医疗事故的，医疗机构不承担赔偿责任。
2024版医疗事故处理条例ppt课件
01医疗事故概述Chapter定义与分类定义分类医疗事故原因及影响原因影响医疗事故对患者及其家庭造成极大的身心伤害和经济损失，同时也会影响医疗机构的声誉和医患关系。
相关法律法规简介《医疗事故处理条例》《侵权责任法》《刑法》02医疗事故处理流程Chapter01医疗事故发生后，医疗机构应及时向相关部门报告，并启动内部调查程序。
020304报告内容应包括患者基本信息、事故经过、已采取的措施等。
调查过程中应收集相关证据，包括病历资料、现场照片、证人证言等。
医疗机构应配合卫生行政部门和医疗事故技术鉴定机构的调查工作。
报告与调查鉴定与评估01020304010204协商与调解医疗机构和患者双方可在自愿、平等的基础上进行协商解决。
协商过程中应充分听取双方意见，尊重患者权益，达成公平合理的协议。
如协商无果，可向卫生行政部门申请调解，调解达成协议的，应制作调解书。
调解不成的，双方可选择其他合法途径解决争议。
03诉讼与赔偿03医疗机构在医疗事故中职责与义务Chapter提供安全、有效的医疗服务医疗机构应确保提供的医疗服务符合相关标准和规范，保障患者的安全和健康。
建立完善的医疗质量管理制度医疗机构应制定并实施医疗质量管理制度，对医疗服务进行全面监督和管理。
及时报告和处理医疗事故医疗机构在发生医疗事故后，应及时向相关部门报告，并采取积极措施进行处理，防止损害扩大。
承担相应的法律责任医疗机构应对其过错行为承担相应的法律责任，包括民事赔偿、行政处罚等。
遵守医疗规范和职业道德尽职尽责，保障患者安全及时报告和处理医疗事故接受培训和考核，提高业务水平患者权益保障知情权选择权隐私权索赔权04预防措施及改进建议Chapter1 2 3建立健全医疗质量管理体系加强医疗技术培训强化医疗设备管理加强内部管理，提高医疗质量加强沟通，增进医患互信建立投诉处理机制加强医患沟通设立专门的投诉渠道和投诉处理小组，及时受理和处理患者投诉，化解医患矛盾，维护医院良好形象。
医疗事故处理条例
医疗事故处理条例
5/40
医疗事故分级
医疗事故处理条例
6/40
医疗事故处理标准
公开、公平、公正、及时、便民 坚持实事求是科学态度 事实清楚、定性准确、责任明确、处理恰当
医疗事故处理条例
7/40
医疗事故预防
普通预防办法 医疗质量监控机制 防范预案制度 汇报制度 病历书写要求 禁止性要求 病人对病历资料权利 病人知情权与医方通知义务
《医疗事故处理条例》讲解
医疗事故处理条例
1/40
Hale Waihona Puke 概述年2月20日国务院第五十五次常务会议经过。 年4月4日国务院第351号令颁布 年9月1日起施行 本法规共七章63条，分为总则、医疗事故预防与
处置、医疗事故技术判定、医疗事故处理与监督、 医疗事故赔偿、罚则、附则。 《医疗事故处理条例》法律地位：行政法规
33/40
判定费用问题
属于医疗事故，机构支付 不属于医疗事故，提出方支付
医疗事故处理条例
34/40
列举排除医疗事故
紧急情况下，紧急 避险 病情异常、体质特殊 现有条件下，无法预料、不能防范不良后果 无过失输血 不可抗力
医疗事故处理条例
35/40
医疗事故行政处理与监督
行政义务 行政处理开启及期间 行政权限 行政处理程序 判定结论行政效力 结果汇报制度
医疗事故处理条例
31/40
判定证据与证实规则
举证不能责任 关于门诊病历
医疗事故处理条例
32/40
判定结论形成及其内容
过半数经过 内容：一、双方当事人基本情况；二、提交材
料和调查材料；三、判定过程说明；四、医疗 行为违法性；五、因果关系；六、责任程度； 七、等级；八、医学提议。
医疗事故处理条例讲座PPT课件
3
二、医疗事故的构成
1、主体：医疗机构及其医务人员 2、主观方面：过失 3、客体：患者的人身权(生命和健康权!) 4、客观方面：违反医疗卫生管理法律、行政
法规、部门规章和诊疗护理规范、常规，造 成患者人身损害。
案分 例析
4
赵女士怀孕２４周做Ｂ超，检 验显示胎儿有畸形征兆
孩子出生后被儿科医生 确诊为无法根治的先天性 软骨发育不良症
13
5、在医疗活动中，医疗机构及其医 务人员应当将患者的病情、医疗措 施、医疗风险等如实告知患者，及 时解答其咨询；但是，应当避免对 患者产生不利后果。
14
五、医疗事故、争议的处置
1、事故报告制度: 医务人员在医疗活动中发生或者发现医疗
事故、可能引起医疗事故的医疗过失行为或 医 人者 室 疗务员发负机生责构医人负报疗责负科告事医责室，故疗人科争 服室议 务负质的质责量，门量人监应(监人应控当控员当的立部) 及部即时门向向或所医 的疗 负本者在机 责医科专构 人 （兼）报职告人员报告；报负告责医疗服务质报量告监控 的部门或者专（兼）职人员接到报告后，进 行调查、核实，将情况如实向本医疗机构的 负责人报告.
其在病医历疗资机料构器由建医有疗病机历构档提案供的；门没诊有、在急开医诊封疗患机者! 构，
建立病历档械案的，由患者提供。
22
七、不能提供鉴定材料的后果
医疗机构无正当理由未依照本条例的规定 如实提供相关材料，导致医疗事故技术鉴定 不能进行的，应当承担责任。
当事人任何一方不予配合，影响医疗事故技 术鉴定的，由不予配合的一方承担责任。
返 回
29
18
5、实物封存制度
疑似输液、输血、注射、药物等 引起不良后果的，医患双方应当共 同对现场实物进行封存和启封，封
二、医疗事故的构成
1、主体：医疗机构及其医务人员 2、主观方面：过失 3、客体：患者的人身权(生命和健康权!) 4、客观方面：违反医疗卫生管理法律、行政
法规、部门规章和诊疗护理规范、常规，造 成患者人身损害。
案分 例析
4
赵女士怀孕２４周做Ｂ超，检 验显示胎儿有畸形征兆
孩子出生后被儿科医生 确诊为无法根治的先天性 软骨发育不良症
13
5、在医疗活动中，医疗机构及其医 务人员应当将患者的病情、医疗措 施、医疗风险等如实告知患者，及 时解答其咨询；但是，应当避免对 患者产生不利后果。
14
五、医疗事故、争议的处置
1、事故报告制度: 医务人员在医疗活动中发生或者发现医疗
事故、可能引起医疗事故的医疗过失行为或 医 人者 室 疗务员发负机生责构医人负报疗责负科告事医责室，故疗人科争 服室议 务负质的质责量，门量人监应(监人应控当控员当的立部) 及部即时门向向或所医 的疗 负本者在机 责医科专构 人 （兼）报职告人员报告；报负告责医疗服务质报量告监控 的部门或者专（兼）职人员接到报告后，进 行调查、核实，将情况如实向本医疗机构的 负责人报告.
其在病医历疗资机料构器由建医有疗病机历构档提案供的；门没诊有、在急开医诊封疗患机者! 构，
建立病历档械案的，由患者提供。
22
七、不能提供鉴定材料的后果
医疗机构无正当理由未依照本条例的规定 如实提供相关材料，导致医疗事故技术鉴定 不能进行的，应当承担责任。
当事人任何一方不予配合，影响医疗事故技 术鉴定的，由不予配合的一方承担责任。
返 回
29
18
5、实物封存制度
疑似输液、输血、注射、药物等 引起不良后果的，医患双方应当共 同对现场实物进行封存和启封，封
医疗事故处理条例相关知识讲解
整理ppt
立法目的
❖ 规定在总则第一条：有四个目的 ❖ 正确处理医疗事故 ❖ 保护患者和医疗机构及其医务人员的合法权益 ❖ 保障医疗安全 ❖ 促进医学科学的发展 ❖ 立法背景：医患矛盾成为社会焦点、《医疗事故处
理办法》不适应社会生活的实际
整理ppt
医疗事故的定义
❖ 医疗事故是指医疗机构及其医务人员在医疗 活动中，违反医疗卫生管理法律、行政法规、 部门规章和诊疗护理规范、常规，过失造成 患者人身损害的事故。
整理ppt
法院支持索赔
❖ 法院认为，医院出具的《大致诊疗经过》和 《北京市居民死亡医学证明书》能证明，王 氏的死亡与北京市平谷区中医医院的诊疗行 为存在因果关系。
❖ 对于医院所提出的“准许院内感染、交叉感 染有一定发生率”的说法，法院没有采纳。
整理ppt
医疗纠纷与医疗事故 的主要不同点
分 类 医疗纠纷 医疗事故 责任主体 医患双方 医 方 主观形态 故意或过失 过 失
整理ppt
让人“恶心”的图片
假如是我们或者我们的亲属在手术 后，手术切口感染到这种地步我们 会什么样的感受！
整理ppt
❖ 媒体报道：
❖ 2011年6月24日
胆囊炎患者住院 感染肺炎死亡 —北京平谷中医医院
被判赔偿20万
整理ppt
❖事件经过：
一位姓王的82岁老太太，2010年8月29日，为治疗 胆囊炎，到北京市平谷区中医医院住院，先住的神 经内科病房，次日又转入普外科病房。
整理ppt
医疗事故的赔偿
❖ 被扶养人生活费：以死者生前或者残疾者丧 失劳动能力前实际扶养且没有劳动能力的人 为限，对不满１６周岁的，扶养到１６周岁。 对年满１６周岁但无劳动能力的，扶养２０ 年；但是，６０周岁以上的，不超过１５年； ７０周岁以上的，不超过５年。
立法目的
❖ 规定在总则第一条：有四个目的 ❖ 正确处理医疗事故 ❖ 保护患者和医疗机构及其医务人员的合法权益 ❖ 保障医疗安全 ❖ 促进医学科学的发展 ❖ 立法背景：医患矛盾成为社会焦点、《医疗事故处
理办法》不适应社会生活的实际
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医疗事故的定义
❖ 医疗事故是指医疗机构及其医务人员在医疗 活动中，违反医疗卫生管理法律、行政法规、 部门规章和诊疗护理规范、常规，过失造成 患者人身损害的事故。
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法院支持索赔
❖ 法院认为，医院出具的《大致诊疗经过》和 《北京市居民死亡医学证明书》能证明，王 氏的死亡与北京市平谷区中医医院的诊疗行 为存在因果关系。
❖ 对于医院所提出的“准许院内感染、交叉感 染有一定发生率”的说法，法院没有采纳。
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医疗纠纷与医疗事故 的主要不同点
分 类 医疗纠纷 医疗事故 责任主体 医患双方 医 方 主观形态 故意或过失 过 失
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让人“恶心”的图片
假如是我们或者我们的亲属在手术 后，手术切口感染到这种地步我们 会什么样的感受！
整理ppt
❖ 媒体报道：
❖ 2011年6月24日
胆囊炎患者住院 感染肺炎死亡 —北京平谷中医医院
被判赔偿20万
整理ppt
❖事件经过：
一位姓王的82岁老太太，2010年8月29日，为治疗 胆囊炎，到北京市平谷区中医医院住院，先住的神 经内科病房，次日又转入普外科病房。
整理ppt
医疗事故的赔偿
❖ 被扶养人生活费：以死者生前或者残疾者丧 失劳动能力前实际扶养且没有劳动能力的人 为限，对不满１６周岁的，扶养到１６周岁。 对年满１６周岁但无劳动能力的，扶养２０ 年；但是，６０周岁以上的，不超过１５年； ７０周岁以上的，不超过５年。
关于医疗事故处理条例PPTPPT课件
医学课件来自22鉴定的启动程序
❖ 有三种启动程序： ❖ 卫生行政部门启动：主动启动、被动启动 ❖ 当事人启动 ❖ 司法启动
医学课件
23
鉴定机构及其设置
❖ 由医学会负责组织鉴定工作 ❖ 地巿医学会，初次鉴定 ❖ 省医学会，再次鉴定 ❖ 中华医学会，疑难、复杂并在全国有重大影
响的医疗事故争议案件
医学课件
❖ 无过错输血感染造成不良后果的； ❖ 因患方原因延误诊疗导致不良后果的； ❖ 因不可抗力造成不良后果的。
❖ 拒绝尸检的，拒绝方承担责任
医学课件
20
尸体处置
❖ 移放太平间 ❖ 存放时间不得超过2周 ❖ 逾期，报所在地卫生行政部门批准，公安部
门备案，可按规定处理 ❖ 目的：保护医疗秩序
医学课件
21
医疗事故的技术鉴定
❖ 鉴定的启动程序 ❖ 鉴定机构及其设置 ❖ 鉴定的属地管辖与级别管辖 ❖ 鉴定机构的组织办法与组织过程 ❖ 鉴定程序与期间 ❖ 鉴定材料 ❖ 鉴定的证据与证明规则 ❖ 鉴定结论的形成及其内容 ❖ 鉴定的费用问题
医学课件
10
病历书写规范
❖ 按卫生部规定书写、保管病历资料 ❖ 抢救病历6小时内据实补记
医学课件
11
禁止性规定
❖ 严禁涂改、伪造、隐匿、抢夺病历资料
医学课件
12
病人对病历资料的权利
❖ 有权复印、复制
❖ 范围：门诊病历、住院志、体温单、医嘱单、化验 单、医学影像检查资料、特殊检查同意书、手术同 意书、手术及麻醉记录单、病理资料、护理记录、 卫生部规定的其他病历资料。
医学课件
27
医疗机构应提交的材料
❖略
医学课件
28
鉴定的证据与证明规则
❖ 有三种启动程序： ❖ 卫生行政部门启动：主动启动、被动启动 ❖ 当事人启动 ❖ 司法启动
医学课件
23
鉴定机构及其设置
❖ 由医学会负责组织鉴定工作 ❖ 地巿医学会，初次鉴定 ❖ 省医学会，再次鉴定 ❖ 中华医学会，疑难、复杂并在全国有重大影
响的医疗事故争议案件
医学课件
❖ 无过错输血感染造成不良后果的； ❖ 因患方原因延误诊疗导致不良后果的； ❖ 因不可抗力造成不良后果的。
❖ 拒绝尸检的，拒绝方承担责任
医学课件
20
尸体处置
❖ 移放太平间 ❖ 存放时间不得超过2周 ❖ 逾期，报所在地卫生行政部门批准，公安部
门备案，可按规定处理 ❖ 目的：保护医疗秩序
医学课件
21
医疗事故的技术鉴定
❖ 鉴定的启动程序 ❖ 鉴定机构及其设置 ❖ 鉴定的属地管辖与级别管辖 ❖ 鉴定机构的组织办法与组织过程 ❖ 鉴定程序与期间 ❖ 鉴定材料 ❖ 鉴定的证据与证明规则 ❖ 鉴定结论的形成及其内容 ❖ 鉴定的费用问题
医学课件
10
病历书写规范
❖ 按卫生部规定书写、保管病历资料 ❖ 抢救病历6小时内据实补记
医学课件
11
禁止性规定
❖ 严禁涂改、伪造、隐匿、抢夺病历资料
医学课件
12
病人对病历资料的权利
❖ 有权复印、复制
❖ 范围：门诊病历、住院志、体温单、医嘱单、化验 单、医学影像检查资料、特殊检查同意书、手术同 意书、手术及麻醉记录单、病理资料、护理记录、 卫生部规定的其他病历资料。
医学课件
27
医疗机构应提交的材料
❖略
医学课件
28
鉴定的证据与证明规则
《医疗事故处理条例》PPT课件
《医疗事故处理条例》PPT课件•医疗事故概述•医疗事故的预防与处置•医疗事故鉴定与评估•医疗事故赔偿与救济目•医疗事故法律责任追究•总结与展望录医疗事故概述01CATALOGUE定义与分类定义医疗事故是指医疗机构及其医务人员在医疗活动中，违反医疗卫生管理法律、行政法规、部门规章和诊疗护理规范、常规，过失造成患者人身损害的事故。
分类根据对患者人身造成的损害程度，医疗事故分为四级，分别是一级医疗事故、二级医疗事故、三级医疗事故和四级医疗事故。
发生原因及危害发生原因医疗事故的发生原因多种多样，包括医务人员责任心不强、技术水平不高、医疗设备故障、医院管理不善等。
危害医疗事故给患者带来身体和心理上的双重伤害，甚至可能导致患者死亡。
同时，医疗事故也会给医疗机构和医务人员带来声誉和经济上的损失。
03《中华人民共和国医疗机构管理条例》该条例规定了医疗机构的设置条件、执业规则、监督管理等内容，是规范医疗机构行为的重要法规。
01《医疗事故处理条例》该条例规定了医疗事故的定义、分类、处理原则、处理程序等内容，是处理医疗事故的主要法律依据。
02《中华人民共和国执业医师法》该法规定了执业医师的权利和义务，以及违反法律规定应承担的法律责任。
相关法律法规医疗事故的预防与处置02CATALOGUE010204预防措施与建议建立健全医疗安全管理制度，明确各级医务人员职责和权限。
加强医务人员培训，提高医疗技术水平和风险意识。
严格执行诊疗规范，确保医疗过程的安全性和有效性。
加强医疗设备管理，确保设备正常运行和及时维护。
03发生医疗事故后，应立即启动应急预案，组织专家进行会诊和评估。
及时向患者和家属通报情况，做好解释和安抚工作。
按照规定程序报告上级卫生行政部门，并配合相关部门进行调查处理。
对医疗事故进行认真总结，分析原因，提出改进措施，防止类似事件再次发生。
01020304处置流程与规范医疗机构应建立健全医疗事故处理机制，明确各级管理人员职责。
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不属于医疗事故的，医疗机构不承担赔 偿责任。
医学课件 25
河津市人民医院
第五十条 医疗事故赔偿项目 （一）医疗费
（二）误工费
（三）住院伙食补助费 （四）陪护费 （五）残疾生活补助费 （六）残疾用具费
医学课件 26
河津市人民医院
（七）丧葬费 （八）被抚养人生活费
（九）交通费
（十）住宿费 （十一）精神损害抚慰金
河津市人民医院
第二十二条 当事人对首次医疗事故技术 鉴定结论不服的，可以自收到首次鉴定结论 之日起１５日内向医疗机构所在地卫生行政 部门提出再次鉴定的申请。
医学课件
20
河津市人民医院
第三十三条 有下列情形之一的，不属于 医疗事故： （一）在紧急情况下为抢救垂危患者生命而 采取紧急医学措施造成不良后果的； （二）在医疗活动中由于患者病情异常或者 患者体质特殊而发生医疗意外的； （三）在现有医学科学技术条件下，发生无 法预料或者不能防范的不良后果的；
医学课件 29
河津市人民医院
医学课件
30
医学课件 11
河津市人民医院
第十三条 医务人员在医疗活动中发生或 者发现医疗事故、可能引起医疗事故的医疗 过失行为或者发生医疗事故争议的，应当立 即向所在科室负责人报告，科室负责人应当 及时向本医疗机构负责医疗服务质量监控的 部门或者专（兼）职人员报告；负责医疗服 务质量监控的部门或者专（兼）职人员接到 报告后，应当立即进行调查、核实，将有关 情况如实向本医疗机构的负责人报告，并向 患者通报、解释。
医学课件 21
河津市人民医院
（四）无过错输血感染造成不良后果的； （五）因患方原因延误诊疗导致不良后果 的； （六）因不可抗力造成不良后果的。
医学课件
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第三十四条 医疗事故技术鉴定，可以收 取鉴定费用。经鉴定，属于医疗事故的，鉴 定费用由医疗机构支付；不属于医疗事故的， 鉴定费用由提出医疗事故处理申请的一方支 付
医学课件 7
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第七条 医疗机构应当设置医疗服务质 量监控部门或者配备专（兼）职人员，具 体负责监督本医疗机构的医务人员的医疗 服务工作，检查医务人员执业情况，接受 患者对医疗服务的投诉，向其提供咨询服 务。
医学课件
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第八条 医疗机构应当按照国务院卫生行 政部门规定的要求，书写并妥善保管病历资 料。 因抢救急危患者，未能及时书写病历的， 有关医务人员应当在抢救结束后６小时内据 实补记，并加以注明。 第九条 严禁涂改、伪造、隐匿、销毁或 者抢夺病历资料。
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《医疗事故处理条例》相关
章节培训
科教科主任 薛斌 2012.4
医学课件 1
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《医疗事故处理条例》于2002年2月20 日国务院第55次常务会议通过，于2002年9 月1日起公布施行。共计七章六十三条。
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第一章总则
第二章医疗事故的预防与处置
第三章医疗事故的技术鉴定
医学课件 9
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第十条 患者有权复印或者复制其门诊病 历、住院志、体温单、医嘱单、化验单（检 验报告）、医学影像检查资料、特殊检查同 意书、手术同意书、手术及麻醉记录单、病 理资料、护理记录以及国务院卫生行政部门 规定的其他病历资料。
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第十一条 在医疗活动中，医疗机构及其 医务人员应当将患者的病情、医疗措施、医 疗风险等如实告知患者，及时解答其咨询； 但是，应当避免对患者产生不利后果。 第十二条 医疗机构应当制定防范、处理医 疗事故的预案，预防医疗事故的发生，减轻 医疗事故的损害。
第二十条 卫生行政部门接到医疗机构关于 重大医疗过失行为的报告或者医疗事故争议 当事人要求处理医疗事故争议的申请后，对 需要进行医疗事故技术鉴定的，应当交由负 责医疗事故技术鉴定工作的医学会组织鉴定； 医患双方协商解决医疗事故争议，需要进行 医疗事故技术鉴定的，由双方当事人共同委 托负责医疗事故技术鉴定工作的医学会组织 鉴定。
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第五章 医疗事故的赔偿 第四十六条 发生医疗事故的赔偿等 民事责任争议，医患双方可以协商解决； 不愿意协商或者协商不成的，当事人可以 向卫生行政部门提出调解申请，也可以直 接向人民法院提起民事诉讼。
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第四十九条 医疗事故赔偿，应当考虑下 列因素，确定具体赔偿数额： （一）医疗事故等级； （二）医疗过失行为在医疗事故损害后果中 的责任程度； （三）医疗事故损害后果与患者原有疾病状 况之间的关系。
第十八条 患者死亡，医患双方当事人 不能确定死因或者对死因有异议的，应当 在患者死亡后４８小时内进行尸检；具备 尸体冻存条件的，可以延长至７日。尸检 应当经死者近亲属同意并签字。 拒绝或者拖延尸检，超过规定时间，影 响对死因判定的，由拒绝或者拖延的一方 承担责任。
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第三章 医疗事故的技术鉴定
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第十五条 发生或者发现医疗过失行为，医 疗机构及其医务人员应当立即采取有效措施， 避免或者减轻对患者身体健康的损害，防止 损害扩大。
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第十六条 发生医疗事故争议时，死亡病 例讨论记录、疑难病例讨论记录、上级医师 查房记录、会诊意见、病程记录应当在医患 双方在场的情况下封存和启封。封存的病历 资料可以是复印件，由医疗机构保管。
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第十四条 发生医疗事故的，医疗机构应 当按照规定向所在地卫生行政部门报告。 发生下列重大医疗过失行为的，医疗机构 应当在１２小时内向所在地卫生行政部门报告： （一）导致患者死亡或者可能为二级以上的医 疗事故； （二）导致３人以上人身损害后果； （三）国务院卫生行政部门和省、自治区、直 辖市人民政府卫生行政部门规定的其他情形。
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第二章 医疗事故的预防与处置 第五条 医疗机构及其医务人员在医疗活 动中，必须严格遵守医疗卫生管理法律、行 政法规、部门规章和诊疗护理规范、常规， 恪守医疗服务职业道德。 第六条 医疗机构应当对其医务人员进行医 疗卫生管理法律、行政法规、部门规章和诊 疗护理规范、常规的培训和医疗服务职业道 德教育。
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第五十二条 医疗事故赔偿费用，实行 一次性结算，由承担医疗事故责任的医疗 机构支付。
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第七章 附 则 第六十条 本条例所称医疗机构，是指依 照《医疗机构管理条例》的规定取得《医 疗机构执业许可证》的机构。
第六十一条 非法行医，造成患者人身损 害，不属于医疗事故，触犯刑律的，依法 追究刑事责任；有关赔偿，由受害人直接 向人民法院提起诉讼。
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第二十一条 设区的市级地方医学会和省、 自治区、直辖市直接管辖的县（市）地方医 学会负责组织首次医疗事故技术鉴定工作。 省、自治区、直辖市地方医学会负责组织再 次鉴定工作。 必要时，中华医学会可以组织疑难、复杂 并在全国有重大影响的医疗事故争议的技术 鉴定工作。
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医疗事故处理原则
第三条 处理医疗事故，应当遵循公开、 公平、公正、及时、便民的原则，坚持实事 求是的科学态度，做到事实清楚、定性准确、 责任明确、处理恰当。
医分级 第四条 根据对患者人身造成的损害程度， 医疗事故分为四级： 一级医疗事故：造成患者死亡、重度残疾 的； 二级医疗事故：造成患者中度残疾、器官 组织损伤导致严重功能障碍的； 三级医疗事故：造成患者轻度残疾、器官 组织损伤导致一般功能障碍的； 四级医疗事故：造成患者明显人身损害的 其他后果的。
第四章医疗事故的行政处理与监督
第五章医疗事故的赔偿
第六章罚则
第七章附则
医学课件 3
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第一章总则 医疗事故的概念 第二条 本条例所称医疗事故，是指医疗 机构及其医务人员在医疗活动中，违反医疗 卫生管理法律、行政法规、部门规章和诊疗 护理规范、常规，过失造成患者人身损害的 事故。
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第十七条 疑似输液、输血、注射、药物 等引起不良后果的，医患双方应当共同对现 场实物进行封存和启封，封存的现场实物由 医疗机构保管；需要检验的，应当由双方共 同指定的、依法具有检验资格的检验机构进 行检验；双方无法共同指定时，由卫生行政 部门指定。
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第五十条 医疗事故赔偿项目 （一）医疗费
（二）误工费
（三）住院伙食补助费 （四）陪护费 （五）残疾生活补助费 （六）残疾用具费
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（七）丧葬费 （八）被抚养人生活费
（九）交通费
（十）住宿费 （十一）精神损害抚慰金
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第二十二条 当事人对首次医疗事故技术 鉴定结论不服的，可以自收到首次鉴定结论 之日起１５日内向医疗机构所在地卫生行政 部门提出再次鉴定的申请。
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第三十三条 有下列情形之一的，不属于 医疗事故： （一）在紧急情况下为抢救垂危患者生命而 采取紧急医学措施造成不良后果的； （二）在医疗活动中由于患者病情异常或者 患者体质特殊而发生医疗意外的； （三）在现有医学科学技术条件下，发生无 法预料或者不能防范的不良后果的；
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第十三条 医务人员在医疗活动中发生或 者发现医疗事故、可能引起医疗事故的医疗 过失行为或者发生医疗事故争议的，应当立 即向所在科室负责人报告，科室负责人应当 及时向本医疗机构负责医疗服务质量监控的 部门或者专（兼）职人员报告；负责医疗服 务质量监控的部门或者专（兼）职人员接到 报告后，应当立即进行调查、核实，将有关 情况如实向本医疗机构的负责人报告，并向 患者通报、解释。
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（四）无过错输血感染造成不良后果的； （五）因患方原因延误诊疗导致不良后果 的； （六）因不可抗力造成不良后果的。
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第七条 医疗机构应当设置医疗服务质 量监控部门或者配备专（兼）职人员，具 体负责监督本医疗机构的医务人员的医疗 服务工作，检查医务人员执业情况，接受 患者对医疗服务的投诉，向其提供咨询服 务。
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第二章医疗事故的预防与处置
第三章医疗事故的技术鉴定
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第十条 患者有权复印或者复制其门诊病 历、住院志、体温单、医嘱单、化验单（检 验报告）、医学影像检查资料、特殊检查同 意书、手术同意书、手术及麻醉记录单、病 理资料、护理记录以及国务院卫生行政部门 规定的其他病历资料。
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第十一条 在医疗活动中，医疗机构及其 医务人员应当将患者的病情、医疗措施、医 疗风险等如实告知患者，及时解答其咨询； 但是，应当避免对患者产生不利后果。 第十二条 医疗机构应当制定防范、处理医 疗事故的预案，预防医疗事故的发生，减轻 医疗事故的损害。
第二十条 卫生行政部门接到医疗机构关于 重大医疗过失行为的报告或者医疗事故争议 当事人要求处理医疗事故争议的申请后，对 需要进行医疗事故技术鉴定的，应当交由负 责医疗事故技术鉴定工作的医学会组织鉴定； 医患双方协商解决医疗事故争议，需要进行 医疗事故技术鉴定的，由双方当事人共同委 托负责医疗事故技术鉴定工作的医学会组织 鉴定。
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第五章 医疗事故的赔偿 第四十六条 发生医疗事故的赔偿等 民事责任争议，医患双方可以协商解决； 不愿意协商或者协商不成的，当事人可以 向卫生行政部门提出调解申请，也可以直 接向人民法院提起民事诉讼。
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第四十九条 医疗事故赔偿，应当考虑下 列因素，确定具体赔偿数额： （一）医疗事故等级； （二）医疗过失行为在医疗事故损害后果中 的责任程度； （三）医疗事故损害后果与患者原有疾病状 况之间的关系。
第十八条 患者死亡，医患双方当事人 不能确定死因或者对死因有异议的，应当 在患者死亡后４８小时内进行尸检；具备 尸体冻存条件的，可以延长至７日。尸检 应当经死者近亲属同意并签字。 拒绝或者拖延尸检，超过规定时间，影 响对死因判定的，由拒绝或者拖延的一方 承担责任。
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第三章 医疗事故的技术鉴定
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第十五条 发生或者发现医疗过失行为，医 疗机构及其医务人员应当立即采取有效措施， 避免或者减轻对患者身体健康的损害，防止 损害扩大。
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第十六条 发生医疗事故争议时，死亡病 例讨论记录、疑难病例讨论记录、上级医师 查房记录、会诊意见、病程记录应当在医患 双方在场的情况下封存和启封。封存的病历 资料可以是复印件，由医疗机构保管。
医学课件 12
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第十四条 发生医疗事故的，医疗机构应 当按照规定向所在地卫生行政部门报告。 发生下列重大医疗过失行为的，医疗机构 应当在１２小时内向所在地卫生行政部门报告： （一）导致患者死亡或者可能为二级以上的医 疗事故； （二）导致３人以上人身损害后果； （三）国务院卫生行政部门和省、自治区、直 辖市人民政府卫生行政部门规定的其他情形。
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第二章 医疗事故的预防与处置 第五条 医疗机构及其医务人员在医疗活 动中，必须严格遵守医疗卫生管理法律、行 政法规、部门规章和诊疗护理规范、常规， 恪守医疗服务职业道德。 第六条 医疗机构应当对其医务人员进行医 疗卫生管理法律、行政法规、部门规章和诊 疗护理规范、常规的培训和医疗服务职业道 德教育。
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第五十二条 医疗事故赔偿费用，实行 一次性结算，由承担医疗事故责任的医疗 机构支付。
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第七章 附 则 第六十条 本条例所称医疗机构，是指依 照《医疗机构管理条例》的规定取得《医 疗机构执业许可证》的机构。
第六十一条 非法行医，造成患者人身损 害，不属于医疗事故，触犯刑律的，依法 追究刑事责任；有关赔偿，由受害人直接 向人民法院提起诉讼。
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第二十一条 设区的市级地方医学会和省、 自治区、直辖市直接管辖的县（市）地方医 学会负责组织首次医疗事故技术鉴定工作。 省、自治区、直辖市地方医学会负责组织再 次鉴定工作。 必要时，中华医学会可以组织疑难、复杂 并在全国有重大影响的医疗事故争议的技术 鉴定工作。
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第三条 处理医疗事故，应当遵循公开、 公平、公正、及时、便民的原则，坚持实事 求是的科学态度，做到事实清楚、定性准确、 责任明确、处理恰当。
医分级 第四条 根据对患者人身造成的损害程度， 医疗事故分为四级： 一级医疗事故：造成患者死亡、重度残疾 的； 二级医疗事故：造成患者中度残疾、器官 组织损伤导致严重功能障碍的； 三级医疗事故：造成患者轻度残疾、器官 组织损伤导致一般功能障碍的； 四级医疗事故：造成患者明显人身损害的 其他后果的。
第四章医疗事故的行政处理与监督
第五章医疗事故的赔偿
第六章罚则
第七章附则
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第一章总则 医疗事故的概念 第二条 本条例所称医疗事故，是指医疗 机构及其医务人员在医疗活动中，违反医疗 卫生管理法律、行政法规、部门规章和诊疗 护理规范、常规，过失造成患者人身损害的 事故。
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第十七条 疑似输液、输血、注射、药物 等引起不良后果的，医患双方应当共同对现 场实物进行封存和启封，封存的现场实物由 医疗机构保管；需要检验的，应当由双方共 同指定的、依法具有检验资格的检验机构进 行检验；双方无法共同指定时，由卫生行政 部门指定。
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