论中国政府采购制度的改革必要性
政府采购制度的改革与完善
政府采购制度的改革与完善随着我国经济的飞速发展，政府采购在现代经济中的作用越来越重要。
政府采购涉及的领域广泛，影响着各行各业的发展。
近年来，政府采购制度的改革与完善已经成为社会广泛关注的焦点。
一、政府采购制度改革的必要性政府采购制度的改革是推进招投标制度改革的重要内容之一。
当前，政府采购制度存在多个方面的不完善。
首先，政府采购中存在不合理竞争行为，例如监狱工厂、招待所等特殊单位在政府采购中具有一定竞争优势，这种做法既不符合市场原则，也不公平。
其次，政府采购中存在行政干预行为，导致招投标中出现有利于某些单位的不正当行为。
最后，政府采购中的政治因素严重，使得政府采购程序经常受到政治因素的干扰，从而对政府采购的公正、公平性产生负面影响。
二、政府采购制度如何改革与完善政府采购制度的改革需要从多个方面入手，以下是几个方面的建议：1.加强公开、透明与监督政府采购应该增加公开透明度，使信息公开更加便捷。
例如，政府采购应该加强对招投标信息的公示，让招投标信息公开，让竞争更加公平。
同时，加强社会监督与媒体监督，让政府采购过程更加公开透明，更加规范。
2.建立更加公正、公平的招投标投标评审机制政府采购应该加强招投标评审机制，让招投标更加公正、公平。
例如，可以加强评标组的独立性和专业性，避免有关部门主导评标，使得评标的结果不尽人意。
此外，政府采购在招标过程中要求让供应商的组织和管理更加规范化，确保招投标的公正、公平。
3.精准定位政府采购政府采购应该更加精准地选择敏感项目，以降低招投标变异性的风险，并依据招投标的特点，制定适当的招投标政策。
4.加大采购人的经济责任政府采购应该加强对采购人的经济责任追究力度，让其在采购过程中不敢越过规定的界限。
同时，加强对采购人的职业道德教育，以提高其法律意识和职业操守。
5.健全政府采购法律法规体系政府采购法律法规体系的不完善，导致政府采购中诸多问题，需要更加规范的法规来约束。
例如，应该对政府采购中存在的问题进行深入分析，完善政府采购法律法规体系，以规范采购过程。
试论我国的政府采购制度
试论我国的政府采购制度试论我国的政府采购制度摘要：政府采购是国家公共财政的一项重要内容。
政府采购制度起源于自由市场经济时期，但完整意义上的政府采购制度是现代市场经济发展的产物，这又与市场经济国家中政府干预政策紧密联系在一起。
在现代市场经济阶段，政府采购制度对加强财政支出管理，提高财政资金使用效率，更好的促进廉政建设，发挥政府采购宏观调控作用具有举足轻重的作用。
在我国，2003 年1 月1 日开始实施的《中华人民共和国政府采购法》，标志着我国政府采购制度规范体系的初步建立。
但该法是有关政府采购的基础法，必须有详细成套的法规体系从而保证各类采购行为有法可依。
另外，某些法律条文规定的不明确、不具体，原则性强，弹性大，容易造成执行中的主观臆断。
由此可见，我国的政府采购制度只是初具雏形，整个体系还相当不完善、不健全，带来了改革的空间。
这也是本文的下手点和突破口所在。
另外，中国加入WTO，意味着我国必须签署《政府采购协议》。
我国政府在WTO 谈判中虽未明确承诺在近期开放政府采购市场，但从实际情况看，受经济全球化影响，中国与各《政府采购协议》成员国缔约已在所难免。
而将我国政府采购现状与该协议具体规定相比较，不难发现中国政府采购正面临诸多严峻挑战。
因此，如何寻求途径使我们逐步与国际接轨，是当前亟待解决的问题。
其紧迫性也体现了研究的价值所在。
本文正是通过对市场经济条件下政府采购制度一般概念及理论的分析，对相关国际组织政府采购规则的借鉴研究，来探索政府采购及其管理的一般规范，以对完善我国政府采购制度提供有益参考。
关键词：政府采购制度;公共财政;问题;对策Abstract：Government procurement is one of the most important factors in governmentexpenditure.Under the modern market economy condition, it plays the keyrole for strongthening financeexpenditure administration, increasingthe efficiency of using the financial capital as well as good preventing the government corruption. On Jan. 1,2003, our government procurement law began to take effect, it indicated the formation of rudiment of China's system .However, it is only the basic law, the following regulation system is needed to guarantee every purchasing behavior abides to the law. Besides, the description for some clauses are neither concret nor exact, it may easily result to subjective assumption.Therefore, this situation brings the reforming space for the future generation, and it is also the starting point of the theme. After China entered into WTO, it means that we must sign the Government Procurement Agreement(GPA). To compare with the exact regulation of GPA, China government procurement now ia facing fierce challenge. So finding the right way to connect with outside is becoming one of the most important problem to solve, it also indicate the value for study. Through a series of analysis of concept and theory related to government procurement as well as using the regulation of GPA for reference, the paper reserches the universal criterion of government procurement system, and provide good reference for improving the systemKeywords:govemmentProcurement；Publicfinanee；Problems；solution目录导论0.1研究背景 (4)0.2 研究的主要问题及意义 (4)1.政府采购制度概论 (5)1.1政府采购制度的内涵和特征 (5)1.1.1政府采购的内涵 (5)1.1.2政府采购的特征 (5)1.2政府采购制度的基本原则 (6)2.政府采购制度的现状及问题 (6)2.1我国政府采购制度的沿革与现状 (6)2.1.1政府采购的历史 (7)2.1.2政府采购的现状 (8)2.2我国政府采购制度存在的问题 (9)3.我国建立政府采购制度的必要性及可行性 (10)3.1我国建立政府采购制度的必要性 (10)3.2我国建立政府采购制度的可行性 (11)4.完善政府采购制度的建议 (12)4.1国外政府采购制度比较及借鉴 (12)4.2完善我国政府采购制度的建议 (12)4.2.1健全政府采购法律体系 (12)4.2.2扩大政府采购的范围 (13)4.2.3加强采购机构及相关人才队伍建设 (14)4.2.4强化政府采购监督体系 (15)4.2.5融入有效实现宏观调控的现代化政府采购管理方式 (15)参考文献 (16).导论0.1研究背景政府采购制度是公共财政支出管理的重要内容，是我国财政支出的重要环节，是实行市场经济体制国家管理支出的基本手段。
政府采购制度的创新与完善
政府采购制度的创新与完善随着我国经济的快速发展，政府采购制度作为一项重要的公共政策也日益受到重视。
政府采购指政府斥资购买或租用物品、工程和服务等，为实现政府经济和社会发展目标提供支持。
政府采购涉及的资金相当庞大，同时也容易引发各种问题，如公平竞争原则的缺失、利益输送等等。
因此，对政府采购制度进行创新与完善已经成为了当下的迫切需求。
一、政府采购制度的现状政府采购制度的现状是复杂的，尤其是在采购程序、采购方式、采购监管等方面存在着不同的问题。
首先，政府采购程序与门槛相对较高，采购时间长、流程复杂，增加了采购成本，不利于企业投标。
其次，政府采购方式涵盖的范围不够广泛，不够市场化；同时采购监管不到位，致使采购结果可能存在不公平和不透明问题。
二、政府采购制度创新的必要性政府采购制度创新具有重大的现实意义。
其一，对于财政部门而言，政府采购制度创新有助于增强对财政资金的监管能力，提升采购成效与效益。
其二，政府采购制度的创新可以促进市场的竞争，降低企业参与门槛，增强中小企业的参与度。
其三，政府采购制度的创新可以加强公共财政的透明度，防止利益输送和腐败。
三、政府采购制度的创新方向政府采购制度的创新方向是多元化的，具体包括以下几个方面：1. 采购方式创新。
政府可以采用竞争性磋商、竞价、联合采购等方式，以扩大采购范围，加强企业的参与度，并降低采购成本。
2. 采购中介机构的建立。
政府可以建立独立运作的政府采购中心，实施“分而专之”，加强采购监管与公正监督，实现质量经济效益的统一。
3. 采购结果公示。
政府可以公示采购结果，并在互联网平台上公示采购项目，加强公开透明度，避免利益输送、腐败问题的出现。
4. 审计监管的强化。
政府采购应严格按照审计监管程序进行，加强财务审计、企业评估、性价比分析等方面的监管，从而避免出现不公平、不透明的问题。
四、政府采购制度的完善在政府采购制度创新的同时，合理完善政府采购制度也是非常重要的。
完善政府采购制度可以从以下几个方面入手：1. 制定明确的法规政策。
政府采购制度的完善与改革
政府采购制度的完善与改革近年来，政府采购制度不断受到关注和探讨，其完善与改革也逐渐成为社会各界的热门议题。
那么，政府采购制度到底需要怎样的完善与改革呢？本文将围绕此问题展开讨论。
一、政府采购制度面临的问题政府采购制度是指政府部门为履行公务而采购商品、工程、服务等用品的行为。
然而，在实际运作过程中，政府采购制度也面临着一系列的问题。
首先，政府采购中存在的信息不对称问题。
政府采购涉及的工程或服务项目量大、经费多，而供应商相对较少。
因此，供应商对于招标信息的了解和掌握情况难以得到政府的保障，从而使得投标的企业所面临的机会不均衡。
其次，政府采购的保密性难以得到保障。
政府采购中的承包商也面临着涉及商业机密的信息泄露问题。
由于政府采购程序公开透明，可能暴露各家企业的商业机密，从而影响企业的经营。
再次，政府采购在实践中也存在不公平问题。
招标评标过程中评标委员会存在人为干扰的可能，导致公正评标、中标企业得标的机会减少，从而以不合理的方式损害供应商利益。
以上问题的存在，既对政府采购效率和质量带来了影响，也使得行业发展环境相对复杂和低效。
二、政府采购制度的改革思路政府采购制度的完善和改革，应该着眼于提高政府采购的效率、公正、公平，并推动采购服务行业的创新和发展。
具体思路如下：1. 信息公开和透明化。
政府采购中承包商的投标环节应该明确透明，在保障商业机密的同时，加强招标信息的公开，从而增强企业对于政府采购的理解和信心。
2. 均衡的竞争机制。
政府对于承包商的采购应该均衡化，向招标者发放相同的信息，从而使得承包商能够更好地了解投标的机会和市场信息。
3. 评标程序的科学化。
评标委员会的成员应该来自多个财政部门、行政部门、技术机构、媒体和律师事务所等，从而提高评标的公正性、透明性和科学性。
4. 社会监督和反应性。
建立社会监督机制和反应机制，增加相关部门的法律法规，加强政府采购机构的职业素质，以及制定行规行约，以保障政府采购的质量和合理性。
政府采购制度改革与发展研究
政府采购制度改革与发展研究一、引言政府采购制度是一个国家重要的经济管理制度，关系着公共资源的配置效率和公共财政的使用效益。
近年来，随着我国经济的发展和市场环境的变化，政府采购制度的改革势在必行。
本文将围绕政府采购制度改革与发展开展研究，并在文章的后续章节中逐一展开。
二、政府采购制度的现状政府采购制度的现状是本文讨论的基础，只有了解其现状，才能更好地把握改革的方向。
目前，我国政府采购制度存在着资源浪费、信息不对称、竞争不充分等问题。
这些问题导致了政府采购的效益低下，不利于公共财政的合理运用。
因此，改革势在必行。
三、政府采购制度改革的意义政府采购制度改革意义重大。
首先，改革可以提高政府采购效率，减少资源的浪费。
其次，改革可以促进经济发展，为市场参与者提供平等的机会。
再次，改革可以降低信息不对称，增强政府采购的透明度。
总之，政府采购制度的改革可以有效地提升其效益。
四、政府采购制度改革的措施政府采购制度改革的措施需要全面、系统地考虑问题。
首先，建立健全的预算制度，明确政府采购的规模和范围，避免过度采购。
其次，完善政府采购评估机制，加强对供应商的评估和考核。
再次，加强对政府采购的监管，提高政府采购的透明度和公平性。
此外，还应加强对政府采购人员的培训，提高其专业素质。
五、国际政府采购制度的借鉴我国政府采购制度改革可以借鉴国际经验。
例如，美国的政府采购制度侧重于市场竞争，注重公平公正，可以借鉴其竞争性议价的机制。
德国的政府采购制度强调合作与灵活性，可以借鉴其与供应商建立长期合作关系的模式。
日本的政府采购制度注重加强审查和监督，可以借鉴其审查和监督机制。
六、政府采购制度发展的方向政府采购制度的发展需要围绕国家发展战略的需求进行。
首先，要加强对创新产品和技术的采购，推动科技创新和产业升级。
其次，要加强对环保产品和技术的采购，促进绿色发展。
再次，要加强对中小企业的采购，支持民营经济发展。
此外，还应加强对农产品的采购，促进农村经济的发展。
政府采购制度的改革和优化
政府采购制度的改革和优化随着中国经济的快速发展，政府采购的重要性也越来越突出。
政府采购涉及到许多领域，比如基础设施建设、医疗卫生保障、科技创新等等。
然而，在政府采购中，存在着一些问题和不足，例如采购程序不透明、招标规则不规范、竞争力不足等。
因此，需要对政府采购制度进行改革和优化，以便更好地保障人民群众的利益，促进经济的发展。
一、针对政府采购中存在的问题在政府采购中，存在着一些问题和不足，主要表现在以下几个方面：（1）采购程序不透明。
在一些政府采购项目中，采购程序不公开、不透明，给企业和社会公众造成不必要的猜疑和误解，进而影响政府采购的公信力。
（2）招标规则不规范。
在一些政府采购项目中，招标规则不规范、不合理，给企业和社会公众造成不必要的困扰和损失，进而影响政府采购的效率和公正性。
（3）竞争力不足。
在一些政府采购项目中，企业竞争力不足，导致政府采购价格过高、质量不过关等问题，进而影响政府采购的效益和质量。
二、政府采购制度的改革和优化方向政府采购制度的改革和优化，应以以下几个方向为核心：（1）采购程序透明化。
政府采购程序应该更加透明，政府部门应该及时公开采购信息，推行电子化采购，提高采购程序的公开度、透明度和可操作性。
（2）招标规则规范化。
政府采购项目应该建立合理、规范的招标规则，秉持公正、公平、公开的原则，有效遏制非法行为和不规范行为的发生，真正实现政府采购的规范化、专业化和市场化。
（3）提高企业竞争力。
政府应该加强对企业的培训和扶持，提高企业的技术水平和竞争力，引导企业积极参与政府采购，提高政府采购质量和效益。
三、政府采购制度的改革和优化的实施途径政府采购制度的改革和优化，实施途径可以从以下几个方面入手：（1）政策法规的制定。
政府应该制定更加完善的政策法规，从法律上规范政府采购程序和招标规则，防范非法和不规范行为的发生，促进政府采购制度的规范化和市场化。
（2）信息化网络的建设。
政府应该加强信息化网络的建设，推广电子采购系统，实现采购程序的在线操作和透明化，提高政府采购的效率和公正性。
论我国政府采购制度的重构
一
重新确 立政府采购 的价值 目标
随着我国社会和经济环境的变化以及政府采购制度改 革的不断深入，当初确立的政府采购所要达到的价值 目标 已不适应新形势的需要 。特别是通过十多年的政府采购制
度改革 ，用政府采购制度规 范政府的购买行为和节约公共 财政支 出已取得 了一定的成效 ，按照规范的政府采购程序 实施采购已成为人们 的 自觉行动 ，实行政府采购制度改革 的基本 目标 初步实现。因此 ，在贯彻落实党的十八大和十
府采购原则为 “ 公开 、 公平 、 公正和诚 实信用” ，没有谈及
物有所值 ， 物有所值要求采购活动要达到更加理想的综合
效益 ，所以 ，我 国的政府采购要加入物有所值原则。 三是要正确处理好政府采购公平与效率和效益的关系。
，
三 、构建 完善的政 府采购法规体 系
一
个完 善的法规 体系包括法律 、 行政法规 、地 方性
和 国有控股企业应为采购实体 ， 因此 ， 我 国有必要扩大采 购人的范 围， 将公共事业部门、国有企业和国有控股企业 纳入政府采购法的调整范围，从而扩大政府采购规模 。
经济科学协调发展的核心价值 目标 ， 要通过推行政府采购 购买国货等政策 ，来达到政府采购核心价值 目标的实现 。 二是要体现物有所值的原则。 我 国政府采购法规定政
我国的政府采购制度经过 １ ０ 多年的改革与发展 ，已取 得了初步的成效 ， 人们对推行和实施政府采购制度改革的重 要性有 了更加深刻的认识 ， 特别是随着 国内和 国际政治、 经 济环境的变化 ， 我们有必要在新的形势下用开放的理念、 改 革的思维 ，重新构建我国的政府采购制度 ，以促进我 国政
２ ． ４ ‰ 政府采购作为一种调节经济的手段 ， 其作用难以显 现。而纵观发达市场经济国家 ， 政府采购规模一般占Ｇ Ｄ Ｐ 的１ ５ ％ 左右。 发达市场 经济国家的政府采购规模比较大 ， 一 方面是其政府采购制度较为健全 ， 政府采购行为较为规范 ； 另一方面是其政府采购法的调整范围较为宽泛 ，特别是采
如何看待我国政府采购制度中存在的利弊
如何看待我国政府采购制度中存在的利弊政府采购，是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。
政府采购不仅是指具体的采购过程，而且是采购政策、采购程序、采购过程及采购管理的总称，是一种对公共采购管理的制度,是一种政府行为。
本文就政府采购中存在的利弊展开讨论，着重探讨弊端，并且提出如何完善政府采购制度的建议。
政府采购的优点：一、政府采购提高政府资金使用效益二、政府采购是宏观调控的重要经济手段三、政府采购顺应经济国际化的客观要求四、政府采购是反腐倡廉的重要举措政府采购中存在的主要问题：一、政府采购中的委托代理问题“采购过程中一般会形成‘纳税人———政府———财政部门———专门政府采购机构———采购官员’这样一条四级委托代理链。
”初始的纳税人由于没有管理权力和决策权力，因此不能通过签订合同作出决策以谋求利润，但是，他们希望享受由于政府采购而带来的福利改善。
采购官员作为该委托代理链的最终方，具有采购决策的决定性作用。
他们作为理性的经济人，自然要尽可能地利用自己手中的职权谋求利益最大化，因而与代理人( 纳税人) 产生利益冲突，发生委托代理问题。
二、政府采购的博弈分析虽然我国政府采购已尽力完善监督机制与评估机制，并通过招标投标公开化来尽力避免贪污、受贿等有损于经济效益的现象在采购过程中发生，但由于“两库建设不完善( 技术专家库与供应商库) ”、监督机制不健全等问题没有得到根本性解决，市场的竞争性并未得到充分发挥。
这就直接导致了政府采购市场中存在不完全竞争，从而促成寡头垄断的形成，继而产生形形色色的博弈行为。
因此，这个博弈矩阵的最终纳什均衡在于双方都选择合谋，此时，采购官员获得寻租机会，供应商可以通过垄断获得溢价收益。
由于合谋对双方都有好处，他们便会形成一个利益共同体，从而自我保护，共同对付纳税人。
这也就解释了采购官员贪污受贿现象屡见不鲜的原因。
论我国政府采购制度的改革与完善
论我国政府采购制度的改革与完善政府采购制度作为一种先进的政府支出管理制度，在市场经济国家已经有了200多年的历史。
实行政府采购的目的与意义主要是：提高财政资金的使用效益，节省采购开支；保证采购对象的质量；发挥政府在国民经济运行中的宏观调控作用；强化支出管理；有效抑制腐败等。
在我国长期实行的计划经济体制下，政府支出管理主要采用封闭、分散型采购方式。
随着我国的改革开放发展，特别是建立社会主义市场经济体制目标的确立，1996年开始试行政府采购制度。
虽然我国实施政府采购制度起步较晚，采购规模不大，但这项工作得到各级政府和有关方面的高度重视，各项工作有效推进，规章制度逐步完善，用于政府采购的资金每年大幅度增长，发展势头良好，目前已逐步成为我国行政事业单位物资采购的最主要方式。
随着社会主义市场经济体制的进一步完善，随着政府职能的进一步转换，我国政府采购量将不断增加，政府采购在我国政治、经济、社会生活中的作用将越来越大。
这篇论文结合国际、国内政府采购的实践，较全面、系统地介绍政府采购制度的历史演变、原则、目标、方式、运作以及发展方向，并探讨它在社会主义现代化进程、建立现代政府、反腐倡廉中的重要意义。
论文着重研究改革和完善我国社会主义市场经济的政府采购体制。
在总结我国政府采购实践的基础上，借鉴国际经验，提出了我国政府采购制度的基本架构，论述了我国政府采购的市场竞争机制、管理体制、实施机制和监督约束机制。
结合我国开展政府采购工作的实际，对政府采购过程中的操作程序、环节和办法进行研究和具体分析。
还对在经济全球化和我国加入WTO之后，如何使政府采购工作与国际接轨这一新课题进行探讨，探索既适合我国国情又与国际通用惯例相吻合的政府采购制度，力图为政府采购工作向制度化、规范化、法制化方向推进提供有益的借鉴和参考，并对我国政府采购的实践性层面进行了可操作性的总结、研究和探索。
论中国政府采购制度的改革必要性
论中国政府采购制度的改革必要性摘要：改革政府采购制度是我国改变原有计划经济模式，建立社会主义市场经济体制的必然要求。
只有建立完善的政府采购制度，才能使财政资金的运作符合市场经济的要求。
我国目前政府采购中存在的问题集中表现为政府采购政策性作用尚未显现、未对国家的产业结构进行有目的的调整等，迫切需要与国际规则接轨，利用国际规则保护民族产业利益等。
关键词：政府采购改革政策执行引言财政支出管理体制改革的要求市场经济强调资源的有效配置，财政管理体制必须适应其要求。
只有提高财政资金的使用效率和配置效率，才能实现宏观经济管理的目标。
我国各地方推行政府采购以来，不仅在节约财政开支上取得了实效；而且通过政府采购制度创新形成了有效的监督制约机制，规范了政府的消费行为，也有效地抑制了公共采购中出现的个别腐败现象。
但这些成果都只限于局部地区和个别领域，由于统一的政府采购市场建设不够完善，各地方的制度创新也是“各有千秋”，人为地设置跨地区采购障碍等，难以实现财政资源的有效配置。
多年来，我国各级政府作为庞大的消费群体，主要由财政部门事先作出财政预算，根据预算和各预算单位的用款进度拨给经费，再由各个单位根据自己需要进行采购，这种政府采购行为在计划经济条件下是有道理的，在市场经济条件下是完全不合适的。
其本身存在着许多弊端，也是同我国经济体制改革和行政体制改革不相适应的。
政府以公开竞买的方式进行统一采购，代替财政拨款后再由预算单位自行分散的采购，这是对预算管理的变革。
它要求预算管理从货币供应向实物供应延伸，改进预算监督方式。
1政府采购制度实施方面在政府采购制度的实施方面，主要是加强对政府采购方式和采购程序的规范。
首先，形成完善的政府采购方式体系。
一个完善的政府采购法中所包含的采购方式实际上是一个完整的体系。
在这个体系中，各种采购方式是有机结合，互相补充，相得益彰。
因此，我国应对《政府采购法》中各种采购方式的适用条件进行必要梳理与调整，形成相互融洽与配合的关系。
政府采购规章制度的改革与规范
政府采购规章制度的改革与规范政府采购是指政府及其部门为履行公务或提供公共产品、公共服务所进行的货物、工程和服务的购买活动。
为了确保公平、公正、透明和高效的政府采购过程，各国纷纷制定了相应的规章制度。
然而，在实际执行中，政府采购的规章制度常常遭遇不合理、不规范的问题，亟需进行改革与规范。
一、政府采购规章制度的改革意义政府采购规章制度改革的意义在于提高政府采购的效率和公平性，推动经济可持续发展。
首先，改革可以增加政府采购的透明度和可操作性，减轻政府部门的决策成本，提高采购效率。
其次，改革可以改善竞争环境，促进市场竞争，提高供应商的参与度和质量，为政府采购节约成本。
最后，改革可以促进资源的合理配置和优化利用，推动经济的可持续发展。
二、政府采购规章制度改革的必要性政府采购规章制度改革的必要性主要体现在以下几个方面。
首先，原有制度存在的问题主要包括底价、单一来源采购、招标程序不规范等，亟需进行改革。
其次，以往政府采购中存在的腐败问题极大地损害了政府形象和社会公信力，需要通过制度改革加以解决。
最后，改革也是市场经济体制建设的必然要求，是推动国家经济发展的重要举措。
三、政府采购规章制度的改革方向政府采购规章制度的改革方向包括优化采购相关法律法规，建立健全监督机制，促进政府采购信息公开，加强供应商参与度等。
具体而言，一是针对政府采购法律法规的改革，应该完善相关法律法规，提高其科学性和操作性，确保政府采购的公平性和高效性。
二是建立健全政府采购规章制度的监督机制，加大对政府采购违法行为的惩罚力度，确保规章制度的有效执行。
三是加强政府采购的信息公开，提高采购的透明度，促进社会监督和参与。
四是加强对供应商的参与度，建立健全供应商资格审查制度，提高供应商的信誉度和质量。
四、政府采购规章制度改革的案例分析政府采购规章制度改革在不同国家和地区都有着不同的案例和实践。
以中国为例，中国政府采购规章制度的改革主要包括建立中央和地方政府采购制度、完善政府采购监管机制、提高信息公开度等。
政府采购制度改革研究及其经验借鉴
政府采购制度改革研究及其经验借鉴随着市场经济的发展，政府采购制度已成为贯穿政治、经济、社会各领域的关键性问题。
近年来，中央政府逐步加强了对政府采购制度的管理和监督，以改善政府采购环境、推动经济社会发展。
本文着重研究政府采购制度改革措施，以及它们的经验借鉴。
一、政府采购制度改革的必要性政府采购自2014年开始实行全面改革，旨在规范政府采购行为，提高采购透明度和公平竞争程度，促进贸易自由化和市场竞争，丰富政府采购模式和方式，有效防范和惩治腐败和非法行为，推动政府采购和经济、社会发展的良性互动。
政府采购制度改革是全面深化改革的重要组成部分，也是建设繁荣富强的现代化国家新时期的必然选项和必须实现途径。
其主要目标是：1. 实现公平竞争。
政府采购应该基于公平、公正、公开的原则，有利于培育良好的市场竞争环境。
2. 提高采购效率。
通过建立规范的政府采购流程和完善的采购信息公开制度，优化政府采购流程和管理方式，提高采购效率。
3. 加强财务管理。
建立健全的政府采购财务审计制度、预算和会计制度，确保政府投资项目的合法性、合规性和可持续性。
二、政府采购改革的措施在政府采购制度改革中，中央政府采取了一系列有效措施以推动政府采购环境的规范化和透明化。
1. 管理制度的完善。
中央政府全面修订了《政府采购法》，并发布相关配套规章制度，准确界定了政府采购范围、程序、标准、价格和监管等具体内容，保障政府采购的公开、透明和公平竞争。
2. 信息公示的加强。
中央政府加强了审计监管，开创政府采购公开透明新阶段，建立“政府采购公共服务平台”，实现信息公开和采购流程全程监管，提高了政府采购的透明度和公正度。
3. 项目管理的标准化。
中央政府鼓励技术创新、规范制度建设，推广先进的采购管理技术方法，努力引导政府采购实现流程简化、规范化管理、全链条控制和精细化。
4. 人才队伍建设的引进。
中央政府鼓励采购人员不断提高职业素养和专业素质，在职业素质质量和考核评价机制上不断加强标准化管理体系建设，积极引进外部人才提升政府采购决策质量。
政府采购体制改革与效率提升研究
政府采购体制改革与效率提升研究随着全球经济的迅速发展和市场经济的深入推进，政府采购作为一种重要的行政手段和经济活动方式，正日益成为国家治理现代化的重要组成部分。
政府采购体制的改革与效率提升对于提高政府效能、优化资源配置具有重要意义。
本文将从政府采购体制改革的必要性以及效率提升的路径和措施等方面进行研究探讨。
一、政府采购体制改革的必要性政府采购是政府利用财政资金采购产品、工程和服务的一种方式。
然而，长期以来，政府采购存在着一些问题，例如程序繁琐、监管不足等。
这些问题导致了政府采购过程中信息不对称、公平竞争不充分、资源浪费严重等现象的出现。
因此，政府采购体制改革势在必行。
首先，政府采购体制改革可以提高政府效能。
政府采购作为政府行为的一种方式，优化政府采购体制可以提高政府整体运行效能。
通过建立透明、公正的政府采购流程，规范采购程序，加强监督和评估，可以提高政府采购过程的效率和质量，降低政府成本，并提高政府服务质量。
其次，政府采购体制改革有助于优化资源配置。
政府采购是一种重要的资源配置方式，合理利用政府财政资金，优化资源配置，对于提高社会资源利用效率具有重要意义。
通过建立合理的招标和评审机制，引入市场竞争机制，可以确保资源的合理配置，提高资源利用效率。
最后，政府采购体制改革有利于促进市场竞争。
政府采购作为一种重要的市场经济手段，对于促进市场竞争和市场经济的发展具有重要作用。
在政府采购体制改革中，可以通过拓宽供应商和服务提供商的参与渠道，推进政府采购市场化和国际化，提高竞争水平，促进市场经济的健康发展。
二、效率提升的路径和措施政府采购体制改革的核心目标之一就是提高效率。
为了实现效率的提升，需要从以下几个方面进行探索和改革。
首先，加强政府采购监管和评估。
政府采购监管和评估是提高效率的重要手段之一。
通过建立健全的监管机制，加强对政府采购过程的监督和管理，及时发现和纠正存在的问题，可以提高采购效率。
同时，加强采购绩效评估，对政府采购项目进行监测和评估，完善绩效考核机制，可以引导和激励政府各部门不断提高采购效率。
建立和完善中国政府采购制度的必要性
建立和完善中国政府采购制度的必要性
徐江
【期刊名称】《湖北第二师范学院学报》
【年(卷),期】2004(021)006
【摘要】中国政府采购制度的建立有其国内原因和国际原因,建立中国政府采购制度是中国市场经济发展和中国经济与国际经济接轨的必然要求.
【总页数】2页(P44-45)
【作者】徐江
【作者单位】中南财经政法大学,信息学院,武汉,430064
【正文语种】中文
【中图分类】F812.2
【相关文献】
1.论中国政府采购制度的改革必要性 [J], 张喜军;曾媛
2.中国政府采购杂志社举办《政府采购法实施条例》高端研讨会暨2015中国政府采购杂志社年会 [J], 本刊采编部;
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5.中国政府采购杂志社在南京举办“中国政府采购创新发展大会暨全国电子化政府采购论坛” [J], 本刊采编部
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政府采购制度改革与实践研究
政府采购制度改革与实践研究随着我国市场经济的不断发展，政府采购制度也在逐步完善和改革中。
政府采购是指政府机关采购和招标代理机构代理政府机关采购的行为。
政府采购制度是指国家对政府采购所规定的相应规范、程序和要求。
政府采购制度改革是以提高政府采购规制化、规范化和透明化水平、促进我国市场经济的健康发展和维护公共利益为目标的一项重要举措。
一、为什么需要政府采购制度改革政府采购作为社会公共资源的分配者，其采购活动直接关系到社会的公平和效率。
然而，在过去的政府采购过程中，存在着不规范、腐败、浪费等问题。
这不仅浪费了国家财政资源，也伤害了市场经济的公正和公平。
因此，政府采购制度改革势在必行。
在政府采购过程中，公开透明的招标流程和公正的评价标准是非常重要的。
政府采购制度改革的核心是要构建一个公平的市场环境，加强政府采购的监管与效果评估，规范和优化政府采购流程，保证政府采购活动的公正、透明和有效运行。
只有这样，政府采购过程中才能保持公正、公平，避免滋生腐败，有效节约财政资源，推动我国市场经济的发展。
二、政府采购制度改革的现状政府采购制度改革取得了一定的成果，如公开、公正、透明的招标流程和公正的评价标准被更多地采纳和推广。
政府采购过程中政府的行政干预也有所减少，市场主体积极参与政府采购过程，同时有关政策也逐渐趋向规范和完善。
然而，政府采购制度改革中还存在着许多问题。
例如，现行政府采购制度中还有一些地方性、行业性的偏差，政府采购合同缺乏有效执法手段，政府采购标准和管理机制不够科学，在政府采购流程中还存在腐败和违法行为。
这些问题显然制约了政府采购制度改革的深化和全面推进。
三、政府采购制度改革的前景与展望在新的形势下，政府采购制度改革将继续向着规范化、标准化和透明化的方向发展。
为此，需要采取一系列措施，例如：1、加强对政府采购监管的力度。
建立政府采购透明度等指标体系，防止购买假冒伪劣产品，减少采购成本。
2、强调政府采购“价优品优”的原则。
深化政府采购制度改革研究
深化政府采购制度改革研究一、背景政府采购是指政府部门为满足公共利益需要而从市场采购货物、工程和服务的行为。
在中国，政府采购制度从1994年开始实行，经过多次改革和完善，已成为维护公共利益、提高政府效能的重要手段。
然而，随着我国经济社会的快速发展，政府采购风险和问题也日益突出，需要进行深化改革和完善。
二、问题和挑战1. 政府采购风险增加过去的几年里，政府采购遇到了诸多问题，如公开招标难度大、形式主义以及各种作假行为，导致采购程序和结果的公正性和透明度受到质疑。
这些风险不仅影响政府采购的效率和效果，还对政府形象和信誉造成了损害。
2. 需求侧需求分散政府采购需求分散、量小和标准化程度不高，难以实现规模效应和合理优化采购结构。
政府采购活动涵盖的范围广泛，需求量分散、市场竞争程度低，难以吸引和激励供应商的参与。
同时，政府采购和市场采购方式之间存在巨大差异，难以实现政府采购与市场采购的有机衔接。
3. 信息化水平落后政府采购信息化水平不高，采购信息的公开度不够，对于供应商、中介机构和媒体难以展开全面的监督和监管，也难以保证采购过程的规范性和公正性。
政府采购人员的专业素质和信息化能力也大打折扣。
三、深化政府采购制度改革的必要性1. 促进政府采购效率提高通过深化政府采购制度改革，加强政府采购规范化建设和信息化建设，优化政府采购制度，加强对采购过程和结果的监管和评估，实现政府采购过程的公开、公正和透明，有助于提高政府采购效率。
2. 推动市场化机制的形成政府采购作为国家的重要经济手段，不仅能够促进民营经济的发展，还可以通过扩大采购规模和提高采购效率实现国家和企业的双赢。
政府采购制度改革可以通过优化采购结构、加强采购管理、推动采购市场的形成等手段，实现市场化机制的形成，促进市场主体参与政府采购，加强政府与市场的互动和协作。
3. 提升政府机构的形象和公信力深化政府采购制度改革，提高政府采购工作的规范性、公正性和透明度，有助于强化政府机构形象和公信力，加强政府与社会各方面的沟通和互动，推动社会文明进步和政府良性互动。
变革中的中国政府采购
变革中的中国政府采购引言政府采购是指政府机关为履行职责和提供公共服务所进行的物资、工程和服务的购买活动。
作为一个庞大的经济体，中国政府采购在近年来经历了一系列的变革和改革。
本文将对变革中的中国政府采购进行探讨。
政府采购的重要性政府采购在中国国民经济中起着重要的作用。
政府采购既是国家财政支出的重要组成部分，又是促进经济增长和调结构的重要手段之一。
政府采购对于提高公共管理效能、推动市场经济发展、促进社会公平正义等方面都具有重要作用。
变革的背景中国政府采购在改革开放以后开始逐渐发展起来。
由于长期存在的问题和不足，政府采购领域的改革变革一直是中国政府的重点工作之一。
在过去的几年里，中国政府采购经历了一系列的重要改革举措。
其中，提高透明度和公正性、强化监督和风险防控、加强政策法规建设等是改革的重点内容。
改革举措提高透明度和公正性政府采购的透明度和公正性是建立公平竞争市场环境的重要保障。
为此，中国政府开始加强政府采购的信息公开和公示工作，大力推行电子采购平台，提高采购信息的公开程度。
此外，政府还加强对供应商资质的审核和认定，规范采购程序，确保公正竞争的原则得以落实。
强化监督和风险防控政府采购涉及巨额财政资金和公共利益，监督和风险防控是非常重要的。
中国政府采购改革中，政府强化对政府采购过程的监督和评估，建立健全相应的风险防控机制。
此外，政府还加大了对失职失责现象的查处力度，严厉打击违法违规行为，保障政府采购的合法性和公正性。
加强政策法规建设政策法规的建设对于规范和引导政府采购行为起着重要的作用。
近年来，中国政府加强了政府采购相关法律法规的制定和修订，完善了政府采购的法律法规体系。
同时，政府还加大了对政府采购制度改革的推进力度，不断完善政府采购的法律法规制度。
改革效果和问题政府采购改革取得了一些积极的成效，但也面临一些问题和挑战。
首先，政府采购领域的各种问题和腐败现象依然存在，需要进一步加大打击力度。
其次，政府采购的公开透明度还有待进一步提高，更多的政府采购信息需要向公众开放。
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论中国政府采购制度的改革必要性
摘要：改革政府采购制度是我国改变原有计划经济模式，建立社会主义市场经济体制的必然要求。
只有建立完善的政府采购制度，才能使财政资金的运作符合市场经济的要求。
我国目前政府采购中存在的问题集中表现为政府采购政策性作用尚未显现、未对国家的产业结构进行有目的的调整等，迫切需要与国际规则接轨，利用国际规则保护民族产业利益等。
关键词：政府采购改革政策执行
引言
财政支出管理体制改革的要求市场经济强调资源的有效配置，财政管理体制必须适应其要求。
只有提高财政资金的使用效率和配置效率，才能实现宏观经济管理的目标。
我国各地方推行政府采购以来，不仅在节约财政开支上取得了实效；而且通过政府采购制度创新形成了有效的监督制约机制，规范了政府的消费行为，也有效地抑制了公共采购中出现的个别腐败现象。
但这些成果都只限于局部地区和个别领域，由于统一的政府采购市场建设不够完善，各地方的制度创新也是“各有千秋”，人为地设置跨地区采购障碍等，难以实现财政资源的有效配置。
多年来，我国各级政府作为庞大的消费群体，主要由财政部门事先作出财政预算，根据预算和各预算单位的用款进度拨给经费，再由各个单位根据自己需要进行采购，这种政府采购行为在计划经济条件下是有道理的，在市场经济条件下是完全不合适的。
其本身存在着许多弊端，也是同我国经济体制改革和行政体制改革不相适应的。
政府以公开竞买的方式进行统一采购，代替财政拨款后再由预算单位自行分散的采购，这是对预算管理的变革。
它要求预算管理从货币供应向实物供应延伸，改进预算监督方式。
1政府采购制度实施方面
在政府采购制度的实施方面，主要是加强对政府采购方式和采购程序的规范。
首先，形成完善的政府采购方式体系。
一个完善的政府采购法中所包含的采购方式实际上是一个完整的体系。
在这个体系中，各种采购方式是有机结合，互相补充，相得益彰。
因此，我国应对《政府采购法》中各种采购方式的适用条件进行必要梳理与调整，形成相互融洽与配合的关系。
如对公开招标设计其他采购方式予以补充的适用条件。
其次，必须就采购方式适用条件做出明确合理的规定，以指导和要求采购人在政府采购中根据特定的采购要求和市场条件选择适用特定的采购方式。
否则采购人就可能不能选择适当的采购方式，甚至还会为采购人规避公开招标提供条件，使他们采用其“偏爱”的方式，从而为政府采购中的腐败和不正当交易留下了很大的空间和机会。
最后，必须对采购程序做出详尽合理的规定。
从一定的意义上讲，采购方式与采购程序是密不可分的、互为表里的。
选择了特定的采购方式，也就意味着选择了特定的采购程序。
但在政府采购法的实态上，却并非尽然。
例
如，如果政府采购法指明了采购所采用的方式，但对在采用此方式时应该遵循的程序没有详尽合理的规定，则采购方式的适用也将有其名无其实。
所以采购程序乃是政府采购法中有关采购方式的进一步深化，并且较之采购方式的适用更加重要。
因此，我国应借鉴国际上政府采购立法与实践的经验对采购程序做出详尽合理的规定，尤其是单一来源采购的程序。
2积极采取应对措施，促进政府采购工作健康发展
2.1机构与人员相对分离
作为政府采购管理主体，其组成人员主要为政府公务员；作为政府采购执行主体，其性质属于非盈利性的由政府全额拨款的事业单位，其组成人员为专业技术人员。
2.2工作职责分离
政府采购管理机构的主要职责是制定政府采购行政政策，规章和各项制度，编制和下达本级政府采购预算和计划；管理政府采购资金；组织政府采购制度的宣传和培训；受理政府采购投诉、监督和促进政府采购行为和规范化。
政府采购执行机构的主要职责是；根据政府采购管理机构核定的采购计划和采购方式，组织具体采购计划的实施；根据政府采购部门和单位的委托，组织具体采购计划的实施，根据政府采购管理机构的授权，实施一些具体采购事务的日常管理。
集中采购机构应建立健全内部管理制度，保证各项采购活动的规范化，并自觉接受同级政府采购管理机构的监督和管理。
3完善采购办法，构建上下联动的采购操作平台
有些地方政府采购由于受市场发育不全、规模小等因素的影响，限制了采购中心采购运作范围，对于采购单位所需的采购标的，本地区不能满足，采购办应向上一级采购办的定点供应商采购，享受上一级采购单位应享受的优惠待遇，以弥补本级采购的不足。
对于采购单位需求，但本地区没有的技术含量较高的物品，可登录市采购办网站进行询价采购。
3.1政府采购的采购方式要灵活多样
扩大影响，吸引供应商的参与意识。
集中采购和分散采购要协调、合理，不要太集中，也不要太分散，集中要有度，放开要有控制。
根据自己的实际情况确定，要有个渐进过程。
一是对于一些采购项目较大，涉及采购单位较多的争议比较大的项目，应实行公开招标采购，选择供应商，选择的数量应保持在3-5 家以激发、提高供应商的服务意识。
二是对采购单位所需零星的产品，可依托前采购办的政府采购网实行网上询价采购。
三是对工程采购可委托代理机构委托采购，对于标的数额较大的，司通过报纸、电视台及网络向全国发布公布，这样既可以广泛地吸引供应商，又可以宣传本地区的政府采购的力度，扩大影响。
四是对采购单位财力有限一时资金能以兑现的，采购单位资金打入政府采购专户、由采购
中心与供应商签订合同到期，由采购中心按计划、分步骤给供应商付款，这样就避免过去采购单位买一半赊一半，供应商随意加价加息等不良倾向，降低了采购成本。
3.2加大宣传《政府采购法》的力度
转变思想观点，增强采购意识，建立健全政府采购制度。
实行政府采购不仅仅是为了节约资金，它是一场重大的分配体制改革和分配格局的调整，它不仅涉及到地方各部门之间的利益划分，而且还涉及到一些同志的权力利益。
一些部门打着“专项”的名义向财政要钱，把这些钱作为招待费和其他非正常开支，有些人从加油、汽车维修、保险之中捞好处费等，实现政府集中采购后能有效地避免这一现象的发生，它从各个环节上杜绝了“权钱交易”和暗箱操作的不良现象。
4结束语
总之，政府采购是现代市场经济的产物，其实施是规范政府消费行为，确保资源有效使用的必经之路。
参考文献：
[1]雷炜.政府采购法律制度体系亟待配套与协调[J].中国招标，2007（19）.
[2]徐国民，陈家隆.谈谈政府采购预算问题[J].财税与会计，2000（1）.
[3]黄莹.在实践中谈政府采购预算的管理[J].中国政府采购，2002（6）.。