南昌市旅游业发展现状、存在问题及发展目标研究

南昌市旅游业发展现状、存在问题及发展目标研究

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南昌市旅游业发展现状、存在问题及发展目标研究-旅游管理南昌市旅游业发展现状、存在问题及发展目标研究

作者简介：邹波（1972-）男，江西莲花人，江西科技学院学科办，讲师，硕士，研究方向：传媒经济与文化产业。

基金项目：2014年度南昌市“十二五”社科规划课题研究一般项目“南昌市旅游业发展及竞争力提升研究”（编号Jj201403）阶段性成果。

邹波黄爱科

为加快南昌旅游业的发展，迫切需要进一步增强旅游业发展的意识，明确发展战略，采取积极有效的措施，促进南昌旅游的跨越发展。

一、南昌旅游业现状

（一）旅游企业概况

1、景区景点。南昌历史渊源流长，自然景观、人文景观众多，旅游资源十分丰富。素有“物华天宝、人杰地灵”之称，但目前旅游资源的开发利用率较低，包装炒作的力度不大，知名度较高的景点极少。

2、旅游饭店。现有旅游星级饭店33家，床位42400张。

3、旅行社。国内旅行社94家，国际旅行社13家。

4、旅游车队。旅游涉外车队9个。

5、旅游院校。我市现有16所院校开设了旅游专业，在校学生3700余人。

6、旅游交通。随着江西省天字型高速公路的建成，南昌机场升为国际空港，南昌面向省内、国内、国际的交通得到不断改善。

（二）旅游管理机构

1、南昌市旅游局。1990年3月，随着滕王阁的建成，我市成立了“南昌市

旅游事业管理局”，与滕王阁管理处两块牌子，一套人马，合署办公。

2、县区旅游局。全市仅有湾里区旅游局为单独设置，其它县区旅游局均与文化广播电视局合署在一起，旅游管理职能无法正常开展。

（三）旅游从业人员

我市旅游涉外饭店、旅行社、旅游景区（点）、旅游车队从业人员总数为7747人。旅游企业人员87％以上经过各种培训，并取得行业上岗证书。但旅游业高级管理人才严重缺乏。

（四）旅游生态环境

伴随着文明花园城市建设进程的推进，南昌市“一江两岸，南北两城，一核五片”的现代化城市的雏形已初具规模。近两年来，南昌市重点围绕八湖两河，做美做秀山水文章，逐步展示南昌独特的江河湖泊之秀色，渐展园林广场之风姿，城市的个性和魅力在美仑美奂地展现出来，城市变绿了，城市变亮了，城市变美了，为旅游业的大发展创造了良好的生态环境。

二、存在的问题

主要是：旅游大产业观念较为淡薄；集散地地位弱化，缺乏吸引人气的国家级、世界级旅游产品；旅游基础设施建设滞后；旅游企业散弱小，缺乏市场竞争能力和抗风险能力；旅游企业体制不顺，机制不活等。

三、对策思考

在今后的发展中，将南昌建设成一个以良好生态环境为基础，历史文化为内涵，观光度假旅游、文化旅游、体育旅游与会展旅游为特色的，交通发达、设施完善、服务一流的最佳优秀旅游城市。我们认为，应着重解决以下问题：

（一）牢固树立以经营理念发展旅游业的新观念

南昌是江西省的省会，旅游资源丰富，区位优势明显，做大做强旅游业，必须进行一次解放思想，更新观念，学习运用市场经营理念的宣传教育，引导全市各级领导树立旅游资源观、环境观、效益观、开发观、主体观、发展观等观念。（二）把南昌作为一个大的旅游景区（点）来规划、建设、管理、经营

要按照大旅游的总体思路，坚持把南昌城市建设、城市绿化、城市美化作为旅游资源开发，做好城市环境和基础设施建设的文章，努力建设生态、园林、文化、旅游效益型城市，再对行、游、宿、食、娱、购六要素进行综合整合，坚持以人为本，方便市民，吸引游客，服务外商的原则，把南昌城市这个大的景区（点）规划好、建设好、管理好、经营好。

（三）按照市场经济发展的要求理顺旅游管理体制

按市场化运作的方式，加快旅游、园林、文化等所属相关景区景点的企业化、市场化改革步伐；积极探索股份制、股份合作制等产权制度改革路子，为真正实行企业化营运铺平道路；加强经营单位与旅行社、旅游公司的联合协作，形成景点开发、线路开辟和旅游活动开展的合力；防止项目重复建设、分割封闭和市场经营过度竞争，协同组织对内对外的宣传促销。

（四）采取多方式、多渠道加大对旅游业的投入。

一是要利用市场机制盘活旅游资源，激活、增值国有旅游资产，形成多元化投资机制。旅游项目经营要市场化运作，可将滕王阁这一不可再生的旅游资源进行产权、经营权和监督权的分离，采取面向市场拍卖经营权，或进行股份制合作等方式，回收资金，上交财政，建立旅游发展专项基金，用于全市旅游资源的开发和城市的包装促销。二是允许收缴旅游企业的一小部分资金，充实旅游发展基金，用于旅游业的规划编制、资源开发，旅游创收业绩的奖励，旅游企业应急补助等。

（五）加大宣传促销力度，开拓旅游市场

我市的旅游形象定位是“五彩缤纷”。这既是一个能即时发挥效益，也是经得起时间考验的定位，同时还是宣传南昌多姿多彩资源特色的主题。南昌旅游业要取得突破性进展，必须围绕这一中心，争取市民支持，齐当亲善大使。应使我市市民对“五彩缤纷看南昌”的主题有所认识，并且给予全力支持，通过“五彩缤纷看南昌”摄影比赛及其它系列活动，宣传南昌的旅游文化资源、杰出成就和值得引以为荣的世界纪录等，鼓励市民以游客的眼光欣赏南昌的万千姿彩，一起发掘独具魅力的崭新旅游点。使每一位南昌人都懂得尽地主之谊，以礼待客，成为称职的亲善大使。

（作者单位：江西科技学院学科办）