组织结构设计的概念

组织结构设计的概念

组织结构的设计，是指组织管理者根据组织内外环境因素，规划、选择、建立一种适合本组织自身特点的、结构优良、功能齐全、运转灵活的组织结构的过程或活动。组织结构设计具有的特点是：

1、组织结构设计是组织管理者一种有意识、有目的的管理活动，是组织管理者的职能之一。

2、组织结构设计的依据是组织内部因素和外部的环境。

3、组织结构设计是对组织结构的规划和选择。

4、组织结构设计的目的是为了建立适合组织存在的特定条件的结构，使组织结构的设置更加合理、运转更加灵活，从而提高组织的效益。

行政组织结构的规划和选择

组织结构的规划是指对组织存在的客观条件进行分析，然后在此基础上，选择出适合组织存在的特定条件的结构模式。简而言之，即是对组织结构的选择。在选择组织结构时，主要应考虑下列因素：

1、组织的环境。组织环境的复杂性和变易性对组织结构有着十分重要的影响。主要表现在：(1)组织环境决定着组织目标的设立，当环境变化时，组织的目标也要不断调整以适应环境的需要；(2)组织环境影响着组织的价值观念；(3)组织环境关系着组织结构的形式，在面对较为确定的环境下的组织结构的设计，可采用较为稳定的机械式结构；相反，面对较为不确定环境下的组织的结构应采用适应性较强的、具有弹性的有机结构。

2、组织战略。组织战略是指决定组织活动性质和根本方向的目标规划。钱德勒提出组织结构的设计要跟随战略变化的观点。

3、组织的技术。技术是组织把材料转换为最终产品或服务的机械的或智力的过程。

4、组织规模。组织规模的大小也影响着组织设计。规模庞大的组织，层次多、机构庞大，这便需要实行分权式组织结构。

5、组织成员的因素。组织结构是人类分工协作的形式，组织成员的价值观念、文化素质、个性特征也影响着组织结构的形式。

行政组织设计的程序

一般来讲，组织设计的程序有两种，一是自上而下的设计，即演绎设计，二是自下而上的设计，即为归纳的设计。

演绎组织设计的重要步骤有：

1、明确组织目标；

2、决定达成目标所需的计划与配置单位；

3、决定实施计划的作业与配置职位；

4、权责区分；

5、制定组织规程和规章制度。

行政组织结构设计与管理的一般原则

1、统一指挥，统一目标；

2、分层管理，分权治事；

3、职掌明确，权责一致；

4、以人为本、人性管理；

5、经济效能，讲求效率；

6、适应环境，保持弹性；

7、顾及平衡，协调发展。