湖南省旅游通景公路十三五规划
湖南五大通道实施方案
湖南五大通道实施方案
湖南省位于中国中部，是连接华北、华东、华中和西南地区的重要
交通枢纽。
为了加快湖南省交通基础设施建设，提升交通运输能力，促进区域经济发展，制定了湖南五大通道实施方案。
一、加快高速公路建设
湖南省计划在未来五年内，加快高速公路建设，重点完善京港澳高速、沪昆高速、沪昆高速、湘黔高速等主干线路，同时加强与周边
省份的高速公路连接，构建起覆盖全省的高速公路网络。
二、优化铁路运输布局
湖南省将加快推进京广高铁、湘黔铁路等重大铁路项目建设，优化
铁路运输布局，提高铁路运输能力，加强与周边省份的铁路联系，
形成便捷高效的铁路运输网络。
三、完善水路运输体系
湖南省将加快推进长江干线、湘江干线等主要水路航道的改造和提
升工程，完善水路运输体系，加强内河航运与长江航运的衔接，提
高水路运输能力，促进水路运输的发展。
四、推进航空运输建设
湖南省将加快推进长沙黄花国际机场、张家界荷花国际机场等重点机场的建设，优化航空运输布局，提高航空运输能力，加强与周边省份和国际航线的联系，形成便捷高效的航空运输网络。
五、加强城市交通建设
湖南省将加强城市交通建设，推进轨道交通、公交系统、道路交通等城市交通基础设施建设，提高城市交通运输能力，改善城市交通拥堵问题，提升城市交通服务水平。
总之，湖南五大通道实施方案的出台，将有力推动湖南省交通运输事业的发展，促进区域经济的繁荣，提升人民群众的生活水平，为建设富饶美丽幸福新湖南做出更大的贡献。
2023十三五全国旅游公共服务规划图解
2023十三五全国旅游公共服务规划图解2023十三五全国旅游公共服务规划图解：1. 交通网络建设：- 高速公路网络将进一步完善，连接更多旅游景点，并加快对农村旅游公路的改善和建设。
- 铁路旅游线路将增加，提供更多方便快捷的交通方式。
- 机场和航班数量将增加，提高航空旅游的便利性。
2. 景区设施升级：- 重点景区将进行设施升级，包括景区内的交通、停车、餐饮、住宿等设施的改善，提高游客的舒适度和满意度。
- 注重景区环境保护，加强对景区的管理和维护，确保景区的卫生、安全等公共服务水平。
3. 旅游信息服务：- 注重建设统一的旅游信息平台，提供游客查询、导航、订票等服务，提高旅游信息的透明度和可靠性。
- 加强对旅游业务人员的培训和规范，提高服务质量和效率。
4. 旅游安全保障：- 建立健全旅游安全应急机制，加强对旅游景点的安全监控和巡查，确保游客的人身和财产安全。
- 加强对旅游从业人员的安全教育和培训，提高旅游业安全保障的能力。
5. 旅游市场监管：- 加大对旅游市场的监管力度，严查和打击不合法、不规范的旅游经营行为，维护旅游市场的公平竞争环境。
- 完善旅游价格管理制度，防止价格欺诈和不合理涨价现象。
6. 旅游服务品质提升：- 加强对旅游文化产业的培育和发展，提高旅游产品的质量和创新性。
- 提供更优质、多样化的旅游服务，满足不同游客的需求。
综上所述，2023十三五全国旅游公共服务规划旨在提升旅游服务的质量和效率，保障游客的安全和权益，推动旅游业的可持续发展。
通过交通网络建设、景区设施升级、旅游信息服务、旅游安全保障、旅游市场监管和旅游服务品质提升等举措，致力于打造一个便捷、安全、优质的旅游环境。
继续写：7. 旅游人才培养：- 建立起完善的旅游人才培养体系，加强对旅游从业人员的培训和专业知识的传授，提高他们的服务水平和专业素养。
- 鼓励高校开设旅游专业课程，并与实际旅游行业相结合，培养更多高素质的旅游专业人才。
宁乡沩山公路规划
宁乡沩山公路规划
S327宁乡彭家湾至沩山公路是湖南省干线公路“十三五”规划建设项目，是沩山风景名胜区南环线的重要组成部分。
项目建设将有利于沩山风景名胜区的景区景点的串联，环线公路网的改善能进一步提高道路的通行能力、提升道路安全性。
项目建设规模
S327宁乡澎家湾至沩山公路一期工程，起于宁乡市彭家湾沙田乡五里堆杰文超市，与S327老粮仓至五里堆公路相接，经过官山、新开铺、陈家湾、直田村一直到巷子口镇汽车站。
主线全长13.495公里，按二级公路标准、设计速度60公里/小时建设，路基宽8.5米。
规划范围
沩山风景名胜区由两部分组成，分别为北面的四大景区（千佛洞景区、三关门景区、密印寺景区、炭河里•青羊湖景区）和南面的名人古迹独立风景线。
风景名胜区的具体范围如下：
（1）四大景区：
北起烟溪以北山脊线沿至铁冲水库以北山脊线；东起大枚溪以东山脊线至蒋家冲、大枚溪以西山脊线至天紫漂流终点、峡溪以南山脊线经月山至小龙潭以东山脊线和蒿溪以北山脊线、炭河里遗址建设控制地带界线至肖家湾后沿山脊线南下；南起黄材水库（青羊湖），沿山腰线向西至安化与宁乡县界；西与西北方向以县界为界。
其中，黄材水库（青羊湖）南北两侧的青羊湖国家森林公园（原黄材林场地域），不划入风景名胜区范围。
（2）名人古迹独立风景线：
由沙田和巷子口的独立景群构成，包括何叔衡故居、谢觉哉故居、何南熏墓、惠同廊桥、状元易祓墓、田冲兰花屋场、毛公桥等独立景点。
沩山风景名胜区总面积190.09平方公里。
湖南交通运输十三五发展规划系列
湖南省交通运输厅
1
湖南省交通运输“十三五”发展规划
略布局，贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，坚持以提高 经济发展质量和效益为中心，实施“一带一部”战略，促进“三量齐升”， 推进“五化”同步发展，加快形成适应经济发展新常态的体制机制和发展 方式，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建 设和党的建设，确保如期全面建成小康社会。2016 年湖南经济工作会议指 出, 我省经济发展长期向好的基本面没有变，经济韧性好、潜力足、回旋 余地大的基本特征没有变，经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变， 经济结构调整优化的前进态势没有变。
第四章 指导思想及发展愿景 .............................. 14 第一节 指导思想 ...........................................14 第二节 基本原则 ...........................................14 第三节 发展愿景 ...........................................15
湖南省处于东部沿海地区和中西部地区过渡带、长江开放经济带和沿 海开放经济带结合部。随着国家区域发展战略的纵深推进，继续加大实施 中部崛起战略，我国区域经济布局和重心加快向内地倾斜，湖南省承东启 西、贯通南北、通江达海的区位优势凸显。航空、高铁、高速公路等立体 交通网络快速发展，湖南省由区域性交通枢纽变为全国性综合交通枢纽。
湖南省交通运输厅
湖南省交通运输“十三五”发展规划
第八节 全面深化交通运输领域各项改革 ....................53 第六章 政策措施 ........................................ 55
湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省旅游业十三五 发展规划纲要》的通知
湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省旅游业"十三五" 发展规划纲要》的通知文章属性•【制定机关】湖南省人民政府办公厅•【公布日期】2016.03.28•【字号】湘政办发〔2016〕18号•【施行日期】2016.03.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】旅游综合规定正文湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省旅游业"十三五"发展规划纲要》的通知湘政办发〔2016〕18号各市州、县市区人民政府，省政府各厅委、各直属机构：《湖南省旅游业"十三五"发展规划纲要》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
湖南省人民政府办公厅2016年3月28日湖南省旅游业"十三五"发展规划纲要为加快推进旅游强省建设，把旅游业打造成为促进全省经济社会发展的重要引擎，根据《湖南省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和《湖南省主体功能区规划》等文件精神，结合我省实际，制定本规划纲要。
一、发展形势（一）发展基础。
"十二五"期间，全省旅游业发展成绩斐然，为"十三五"旅游业发展奠定了坚实的基础。
1、旅游总量和产业实力迈上新台阶。
接待国内旅游者由2010年的2.03亿人次增长到2015年的4.73亿人次，增长133%；实现国内旅游收入由1368.54亿元增长到3659.96亿元，增长167.44%。
接待入境旅游者由189.87万人次增长到226.05万人次，增长19.05%；旅游创汇由8.8亿美元下降至8.6亿美元，降低2.27%。
旅游总收入由1425.8亿元增长到3712.9亿元，增长160.40%，年均增长21.06%；旅游总收入相当于全省GDP的比例由8.97%增长到12.78%，提高3.81个百分点。
A级景区由2010年的157家增加到292家，其中，5A级景区由2家增加到8家。
湖南省十三五交通规划出炉(2016-2020年)
湖南省十三五交通规划出炉(2016-2020年)（附规划全文）近日，《湖南省城市综合交通体系“十三五”发展规划》正式印发，涉及全省29个设市城市的一大批城市交通项目，规划期限为2016年至2020年。
《规划》指出，将该省29个设市城市分为枢纽Ⅰ级城市、枢纽Ⅱ级城市、枢纽Ⅲ级城市、节点城市4个层级，在交通设施建设、枢纽建设、公共交通及具体发展指标等各方面对各层级城市进行分级指引，以实现科学引导城市交通设施分级分类建设。
其中，枢纽Ⅰ级城市为长沙，优先保证加快轨道交通、BRT系统的建设，加大公共交通系统建设力度，确立公共交通的主体地位。
重点打造2个国家级综合交通枢纽，即黄花机场、长沙火车站。
枢纽Ⅱ级城市包括株洲、湘潭、衡阳、岳阳、怀化、郴州、常德、张家界和娄底。
加快快速公交系统和公共汽电车专用道建设，优化公共汽电车和大容量公共交通网络结构，完善公交接驳系统建设，有条件的城市适度发展轨道交通。
枢纽Ⅲ级城市包括邵阳、益阳、永州和吉首。
适量规划BRT系统与公共汽电车专用道，有条件的可结合城市职能、规模及发展实力适当发展轨道交通，提高公共交通服务能力。
适当发展清洁能源及新能源公交车，有条件的可根据实际情况规划建设绿道，并以试点方式开展自行车租赁。
节点城市包括浏阳、醴陵、韶山、湘乡、耒阳、常宁、武冈、临湘、汨罗、津市、沅江、资兴、洪江、冷水江和涟源。
以常规公交为主体，完善公交线路与乘坐环境，规模较大的城市可根据条件规划建设BRT，鼓励公交出行。
完善非机动车道建设与管理，鼓励步行与自行车出行。
《规划》还提出了交通枢纽打造、民航机场建设、轨道交通建设、港口码头扩容、公交都市创建、绿色交通推广、智慧交通升级、交通政策完善等8大行动计划。
湖南省城市综合交通体系“十三五”发展规划（全文）：/xxgk/qsxxxgkml/ylq/ghjh_4566/zzqgh_4567/201612/P02016121560571 0666536.pdf。
湖南省交通运输十三五发展规划系列
——科技与信息化发展分项规划湖南省交通运输科技与信息化“十三五”发展规划湖南省交通运输厅二零一六年九月目录前言 (1)一、发展现状 (2)（一）科技发展现状 (2)1、开展科技攻关，提升了行业发展能力 (2)2、强化成果推广应用，促进了行业技术进步 (3)3、积极推进创新体系建设，提高了行业自主创新能力 (4)4、加强科技管理创新，提高了交通科技管理水平 (4)（二）信息化发展现状 (4)1、信息化基础公共设施主骨架基本形成，为信息化发展奠定基础 .. 52、行业主要业务应用深度推进，有力促进行业转型升级 (5)3、公共信息服务能力快速提高，用户体验有所改善 (6)4、行业生产信息化建设稳步推进，交通运营管理效能明显提升 (6)5、信息化统筹力度不断增强，信息化发展环境得以改善 (6)二、发展形势与要求 (7)（一）全面深化改革的形势与要求 (7)（二）国省经济社会发展战略要求 (8)（三）交通运输转型发展的形势与要求 (8)（四）科技与信息化自身发展的新形势与要求 (8)三、指导思想与基本原则 (9)（一）指导思想 (9)（二）基本原则 (9)四、发展目标 (10)（一）科技发展目标 (10)（二）信息化发展目标 (11)五、主要任务 (12)（一）交通运输科技发展任务 (12)1、重点科技研发 (12)2、科技成果推广应用 (15)3、标准化工作 (16)4、科技创新保障体系建设 (18)（二）交通运输信息化发展任务 (20)1、行业信息化基础条件工程 (20)2、行业协同管理工程 (22)3、公众服务深化工程 (28)4、行业试点示范工程 (31)六、资金规模与筹措 (34)七、政策措施 (35)附件1：湖南省交通运输科技“十三五”发展规划资金需求表 (37)附件2：湖南省交通运输标准化“十三五”发展规划资金需求表 (40)附件3:湖南省交通运输信息化“十三五”建设资金需求表 (42)湖南省交通运输科技与信息化“十三五”发展规划前言为深入推进“综合交通、智慧交通、绿色交通、平安交通”建设，加快构建安全、便捷、高效、绿色的现代综合交通运输体系，提高交通运输行业创新能力和技术水平，提升行业管理效能和社会服务品质，根据交通运输部《公路水路交通运输科技“十三五”发展规划》（征求意见稿）、《公路水路交通运输信息化“十三五”发展规划》（征求意见稿）、《交通运输交通标准化“十三”五发展规划》（征求意见稿）以及我省交通运输“十三五”发展相关规划，编制本规划。
赫山区十三五规划重大项目表
序号
项目名称
所在地
建设内容
建设业主
项目
属性
建设
年限
总投资
(亿元)
“十三五”期间计划投资（亿元）
备注
合 计
3424.69
2263.17
一
基础设施
1166.11
777.65
（一）
交通
531.60
306.68
高速公路
95.17
57.78
1
益娄高速赫山段
赫山区
长25.2km高速公路。
益阳市赫山区人民政府
新建
2012-2022
60.00
40.00
35
长张高速G5513衡龙桥互通及连接线
赫山区
落地互通一处，一级公路连接线8公里
赫山区
新建
2016-2018
2.5
2.5
*
36
S217赫山区欧江岔至鸾凤山公路
赫山区
二级公路37公里
赫山区
改建
2017-2019
2.24
2.24
*
航道港口
12.30
益阳市赫山区人民政府
新建
2016-2018
7.50
7.50
*
20
G536赫山区三姑桥至桃江县株木潭
赫山区
一级公路38公里
益阳市赫山区人民政府
新建
2017-2019
11.50
11.50
*
21
S228赫山区小河口至新河公路（来仪湖大道）
赫山区
二级公路26公里
益阳市赫山区人民政府
新建
2016-2018
3.12
湖南省道网规划2017-2-15(最新)
湖南省省道网规划（修编）（2016年—2030年）湖南省交通运输厅2017年2月目录前言 (1)一、规划基础 (2)（一）发展现状 (2)（二）形势分析 (4)二、指导思想、基本原则与规划目标 (6)（一）指导思想 (6)（二）基本原则 (6)（三）功能定位 (7)（四）规划目标 (8)（五）合理规模 (9)三、规划方案 (10)（一）布局思路 (10)（二）布局方案 (11)（三）编号方案 (11)四、规划效果 (12)五、保障措施 (14)附1：湖南省普通省道网规划布局方案表附2：湖南省普通国、省道网络图前言根据公路法，公路按其地位和作用分为国道、省道、县道和乡道。
省道作为湖南省综合交通运输网络的重要组成部分，由普通省道和省级高速公路组成，与国道共同构成省域干线公路网，对支撑经济发展、推进社会进步、服务群众出行具有重要作用。
对2011年出台的《湖南省省道网规划》进行修编，旨在按照湖南省“两个加快、两个率先”总任务和“富饶美丽幸福新湖南”战略，在全省综合交通运输体系、国家公路网和高速公路网的布局框架下，以问题和需求为导向，重新审视普通省道的功能定位、规模结构和路网形态，更好地引领全省省道网建设与发展。
本规划是指导湖南省省道网科学发展的纲领性文件，规划对象是普通省道（不包含高速公路），规划基年为2015年，规划期限为2016年—2030年。
一、规划基础（一）发展现状改革开放以来，湖南省普通干线公路网规划大体历经了两个阶段。
1984年，湖南省交通厅发布《关于划定省级干线公路网的通知》，划定省道共70条，总规模约6080公里。
规划实施以来，交通主管部门结合发展需要陆续对省道网路线布局进行了局部微调。
至“十一五”末，全省省道网布局为“4射32纵26横”，共62条，总里程8572公里。
2009年，交通运输部启动了国家公路网规划的编制工作，湖南省境内普通国道由4000公里调整为约9000公里，约有4000公里的省道和1000公里的其他道路纳入了普通国道网。
十三五现代综合交通运输体系发展规划解读
十三五现代综合交通运输体系发展规划解读2月27日下午国务院新闻办公室举行交通运输推进供给侧结构性改革新闻发布会。
交通运输部部长李小鹏在会上介绍交通运输部和国家发展改革委联合编制的《十三五现代综合交通运输体系发展规划》已经国务院批准印发。
《规划》是国家十三五国民经济和社会发展规划纲要的22个国家级重点专项规划之一。
下面就来看看WTT范文网wtt分享的十三五现代综合交通运输体系发展规划解读吧。
2月27日交通运输部部长李小鹏在国新办新闻发布会上透露十三五期交通运输总投资规模将达15亿元其中安排水运基础设施建设投资0.5万亿。
到十三五末我国沿海万吨级以上港口泊位将新增300余个。
2021年安排水运固定资产投资1500亿元由交通运输部和国家发改委联合编制的《十三五现代综合交通运输体系发展规划》（简称《规划》）于日前印发。
李小鹏透露《规划》首次将拓展交通运输新领域和新业态作为重要任务提出要积极引导交通运输新消费大力发展交通运输新经济促进交通与物流等产业联动发展。
他介绍《规划》对深入推进交通供给侧结构性改革进行了全面系统的部署关键是要坚持网络化、一体化、智能化、绿色化的发展以网络化布局为基础要求补齐基础设施短板服务国家战略实施发挥网络效应和规模效应。
以一体化服务为根本要求强化通道与枢纽、设施与设备的功能衔接提升运输服务的连续性和无缝化水平。
以智能化管理为手段就是要推进交通运输基础设施、运载工具数字化、网络化以及运营智能化提高运输效率、降低运行成本。
以绿色化发展为方向就是要通过结构优化、技术进步、强化管理推动节能减排、推动资源集约节约利用。
他表示落实《规划》要以深化改革为保障加快形成有利于综合交通运输发展的组织体系、工作运行体系、政策制度体系和法规标准体系。
根据《规划》十三五期间交通运输总投资规模将要达到15万亿人民币其中水运0.5万亿。
2021年水运将安排固定资产投资1500亿元。
统计显示2021年交通运输完成固定资产投资28466亿元同比增长3. 8%；截至去年年底我国内河航道12.71万公里其中高等级航道1.41万公里规模以上港口生产用码头泊位18417个其中万吨级泊位2221个。
湖南省文化和旅游厅关于印发《湖南省“十四五”旅游业发展规划》的通知
湖南省文化和旅游厅关于印发《湖南省“十四五”旅游业发展规划》的通知文章属性•【制定机关】湖南省文化和旅游厅•【公布日期】2021.08.30•【字号】湘文旅政法〔2021〕101号•【施行日期】2021.08.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】旅游其他规定,发展规划正文湖南省文化和旅游厅关于印发《湖南省“十四五”旅游业发展规划》的通知湘文旅政法〔2021〕101号各市州文化旅游广电（体育）局，厅机关各处室、省文物局，厅直各单位：现将《湖南省“十四五”旅游业发展规划》印发给你们，请认真贯彻落实。
特此通知。
湖南省文化和旅游厅2021年8月30日湖南省“十四五”旅游业发展规划一、发展环境“十三五”是湖南由旅游资源大省迈向旅游经济强省的重要五年，全省旅游业整体实现较快增长，质量和效益显著提升，产业竞争力不断增强，为加快富民强省建设作出了贡献。
（一）发展成就1.旅游业发展实现历史性突破。
全省旅游接待总人次从2015年的4.77亿人次增长到2019年的8.32亿人次，年均增长11.77%；旅游总收入从2015年的3712.9亿元增长到2019年的9762.32亿元，年均增长21.33%，旅游对经济发展的拉动和支撑作用日益增强。
在受新冠疫情影响的2020年，全年仍接待游客6.93亿人次，实现旅游总收入8261.95亿元，旅游业增加值占GDP比重为6.18%，是全国旅游业恢复得最好的地区之一，湖南推动文旅企业复工复产工作经验入选文化和旅游部典型案例。
2.旅游品牌创建成果丰硕。
崀山、炎帝陵、桃花源成功创建国家5A级旅游景区，柳叶湖晋级为国家级旅游度假区，全省5A级旅游景区达到10家，4A级旅游景区120家，国家级旅游度假区达到2家，省级旅游度假区10家。
大力实施创建全域旅游基地三年行动计划，韶山市、武陵源区、南岳区、永定区、望城区、凤凰县、资兴市7个县市区获评国家全域旅游示范区，浏阳市、宁乡市等39个县市区获评省级全域旅游示范区。
常德柳叶湖旅游度假区“十三五”规划重大建设项目表
12650
未建 项目更换成禾田居度 假酒店，目前项目已 签约，启动前期工作 。 已完成投资 做前期方案 已完成投资3459万 元，目前项目暂停建 设。
11
50000
12 13
2016-2018 2016-2020
5000 3000
5000 3000
14
2016-2020 20000
20000
15
“大唐司马 ”旅游综合 体
已签约，正在办理项 目前期手续。 未建 已完成投资
二、金融商贸项目（5个） 在北部新城建设金融街 常德金融商 区，汇集金融、证券、基 2016-2020 600000 600000 业服务区 金、保险、债券等各类金 融机构和企业总部 项目位于北部新城朗州北 路以西、月亮大道以北， 常德财鑫投 丰沾路以南，北定北路以 融资服务中 东地块。地上面积约7万 2016-2017 35000 心建设项目 平方米，包括写字楼、经 济酒店、商业裙房等。地 下面积约1.9万平方米。
5000
5000
项目今年启动，正在 前期工作
23
项目位于柳叶湖月亮岛， 月亮岛综合 占地面积约100亩，建设 2016-2020 15000 文化项目 以丁玲文学等常德文化主 题的文化旅游项目
15000
正在招商
24
太阳山度假 村
25
柳叶湖栖月 滩游客 服务中心
26
柳叶湖栖月 滩 商业综合体
项目位于太阳村与郑家河 村交界处，占地约200500亩，建设度假酒店、 2016-2020 80000 80000 连排别墅、商务会所、森 林茶吧、室外娱乐场、室 内娱乐场、骑行俱乐部、 项目位于蚂蝗溶区域，占 地约180亩，建设广场、 2016-2020 20000 20000 游船码头、接待中心、生 态停车场等项目 项目位于蚂蝗溶区域，占 地约300亩，建设集舒适 湖岸购物、高端公寓住宿 2016-2020 150000 150000 、顶级商务休闲、高端艺 术文化交流、影视娱乐活 动等多功能于一体的综合
湖南省城市综合交通体系“十三五”发展规划
湖南省城市综合交通体系“十三五”发展规划湖南省住房和城乡建设厅2016年11月规划编号：2015-AA054项目名称：湖南省城市综合交通体系“十三五”发展规划委托单位：湖南省住房和城乡建设厅编制单位：湖南省建筑设计院规划编制资质：甲级资质证书编号：[建]城规编第141179法定代表人：蒋涤非教授级高级工程师一级注册建筑师总规划师：李彩林教授级高级规划师注册规划师编制部门：城市规划研究设计院院长：肖勇高级规划师主管总工：肖勇高级规划师主管所长：张成智高级规划师注册规划师主管主任规划师：张成智高级规划师注册规划师项目设总：曾鹏高级规划师注册规划师项目组主要成员：曾鹏高级规划师注册规划师李霞规划师刘静规划师校对：张瑞霞规划师审核：汤品森高级规划师注册规划师审定：李彩林教授级高级规划师注册规划师委托单位参编人员：目录一、发展基础 (1)（一）发展成就 (1)（二）主要问题 (2)二、发展思路 (3)三、发展目标 (3)四、重点任务 (4)（一）重点打造综合交通枢纽 (4)（二）加强交通基础设施建设 (5)（三）大力提升公共交通服务 (6)（四）着力推进绿色交通建设 (7)（五）全面推进城市智慧交通 (7)（六）积极完善交通管理政策 (8)五、行动计划 (8)（一）交通枢纽打造行动计划 (8)（二）民航机场建设行动计划 (9)（三）轨道交通建设行动计划 (9)（四）港口码头扩容行动计划 (9)（五）公交都市创建行动计划 (9)（六）绿色交通推广行动计划 (9)（七）智慧交通升级行动计划 (10)（八）交通政策完善行动计划 (10)六、保障措施 (10)（一）实行分级指引，科学引导分类建设 (10)（二）加强规划引导，科学谋划重大项目 (10)（三）完善政策法规，深化体制机制改革 (11)（四）拓展投融资渠道，完善资金保障制度 (11)（五）加强科技创新，完善人才激励机制 (11)七、重大项目 (11)（一）城市交通建设内容 (11)（二）重点项目库 19 附件一：城市交通分级指引 (37)综合交通是国民经济和社会发展的重要基础，构建布局合理、结构完善、技术先进适用、服务安全高效的城市综合交通体系，是湖南省适应引领“新常态”、协调推进“四个全面”战略布局、实现“五化同步”、融入“三大区域战略”的重要举措，同时对于促进城市社会经济发展有着重要意义。
【十三五国家旅游发展计划规划纲要全文】国家十三五规划全文
【十三五国家旅游发展规划纲要全文】国家十三五规划全文各位读友大家好，此文档由网络收集而来，欢迎您下载，谢谢经签批，国务院日前印发《“十三五”旅游业发展规划》。
《规划》确定了“十三五”时期旅游业发展的总体思路、基本目标、主要任务和保障措施，是未来五年我国旅游业发展的行动纲领和基本遵循。
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十三五国家旅游发展规划纲要全文索引号：000014349/2016-00252 主题分类：商贸、海关、旅游\旅游发文机关：国务院成文日期：2016年12月07日标题：国务院关于印发“十三五”旅游业发展规划的通知发文字号：国发〔2016〕70号发布日期：2016年12月26日国务院关于印发“十三五”旅游业发展规划的通知国发〔2016〕70号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：现将《“十三五”旅游业发展规划》印发给你们，请认真贯彻执行。
国务院2016年12月7日“十三五”旅游业发展规划为认真贯彻《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，根据《中华人民共和国旅游法》，制定本规划。
第一章把握机遇迎接大众旅游新时代第一节“十二五”旅游业发展成就改革开放以来，我国实现了从旅游短缺型国家到旅游大国的历史性跨越。
“十二五”期间，旅游业全面融入国家战略体系，走向国民经济建设的前沿，成为国民经济战略性支柱产业。
战略性支柱产业基本形成。
2015年，旅游业对国民经济的综合贡献度达到%。
国内旅游、入境旅游、出境旅游全面繁荣发展，已成为世界第一大出境旅游客源国和全球第四大入境旅游接待国。
旅游业成为社会投资热点和综合性大产业。
综合带动功能全面凸显。
“十二五”期间，旅游业对社会就业综合贡献度为%。
旅游业成为传播中华传统文化、弘扬社会主义核心价值观的重要渠道，成为生态文明建设的重要力量，并带动大量贫困人口脱贫,绿水青山正在成为金山银山。
湖南省交通运输十三五发展规划系列
湖南省交通运输十三五发展规划系列
湖南省是中国的一个重要交通枢纽，既是南北交通的纽带，也是东西
交通的要道。
为了加快湖南省交通运输的发展，提高区域交通网络的密度
和服务质量，湖南省政府制定了交通运输十三五发展规划系列。
该系列规
划涵盖了公路、铁路、水路和航空等各个交通领域，为湖南省的交通网络
建设和交通运输发展提供了指导和保障。
首先，针对公路建设方面，湖南省交通运输十三五发展规划系列提出
了一系列措施和目标。
其中最重要的是要加快高速公路建设，完善湖南省
的高速公路网。
规划中明确提出了新建、改扩建高速公路的项目计划，以
提高道路运输能力和效率。
此外，还要推进农村公路建设，提高农村地区
的交通便利化水平。
同时，规划还强调了对交通基础设施的维护和管理，
以确保公路安全畅通。
除了以上三个方面，交通运输十三五发展规划系列还涵盖了其他交通
领域的发展。
规划中提出了要加强交通行业管理，培养和引进高素质交通
人才，推进交通信息化建设等目标。
同时，还要加强交通安全管理，提高
交通安全保障水平。
此外，规划中还涉及交通投资和融资，提出了要加大
对交通项目的支持力度，吸引社会资本参与交通投资。
总的来说，湖南省交通运输十三五发展规划系列提出了一系列措施和
目标，旨在加快湖南省交通运输的发展，提高交通网络的密度和服务质量。
在未来的五年内，湖南省将加大对公路、铁路、水路和航空交通等领域的
建设和力度，为湖南省的经济社会发展提供强大的交通支撑。
湖南“十三五”高速公路初拟建设总规模2823公里
湖南“十三五”高速公路初拟建设总规模2823公里具体项目解析:10月28日，交通运输部网站邀请湖南省交通运输厅党组书记、厅长刘明欣就湖南交通发展与展望在线访谈。
【链接：/zhuzhan/zxft2015/fazhanzw/】刘明欣在谈及湖南交通运输“十三五”规划有怎样的一个总体思路时透露，湖南“十三五”高速公路：预计总投资约1500亿元。
初拟建设总规模为2823公里。
重点推进国家高速公路大通道贯通、出省通道、断头路及完善路网路段建设。
到“十三五”末，新增高速公路通车里程1500公里以上，通车总里程超过7000公里。
我省境内国家高速公路主线基本贯通，重点拥堵路段实现扩容提质；全省所有市、县中心城区实现30分钟内上高速，高速公路出省通道达27个。
现根据湖南省“十二五”转“十三五”续建高速公路项目和已批复实施的《湖南省高速公路网规划（修编）》，对湖南“十三五”高速公路初拟建设总规模2823公里具体项目解析如下：一、“十二五”转“十三五”续建项目——19条，1278.3公里常德至安化 95.3公里京港澳复线岳阳至望城101.2公里益阳至娄底 104.7公里娄底至衡阳 116.7公里永顺至吉首 84.2公里南岳高速东延线12.5公里张家界至桑植47公里武冈至靖州（城步）79.2公里南县至益阳88公里益阳至马迹塘57.9公里马迹塘至安化67公里醴陵至株洲东32.306公里安乡至慈利121公里京港澳国家高速公路新开联络线 2.3公里怀化至芷江 36公里龙塘至琅塘 75公里长沙至益阳（复线）47公里官庄至安化28公里白仓至新宁 83公里二、“十三五”新开工项目——22条，1545公里（1）、新增国家高速公路网项目5个，472公里①列入《长江经济带综合立体交通走廊规划》、《长江中游城市群发展规划》和《集中连片特困地区交通建设扶贫规划纲要》重点国高网项目3个，384公里项目名称规划里程项目类别备注预计开工时间张家界至新化148公里G59呼北高速武陵山片区2016新化至武冈156公里G59呼北高速武陵山片区2016湘鄂界至慈利80公里G59呼北高速武陵山片区2016合计384公里②列入《长江经济带综合立体交通走廊规划》和《集中连片特困地区交通建设扶贫规划纲要》重点国高网项目1个，68.5公里项目名称规划里程项目类别备注预计开工时间桑植至龙山68.5公里G5515张南高速武陵山片区2016合计68.5公里③与广东省对接项目1个，19.5公里项目名称规划里程项目类别备注预计开工时间临武至毛吉岭19.5公里G4W2许广高速出省通道2016合计19.5公里（2）、出省通道和断头路项目5个，265公里项目名称规划里程项目类别备注预计开工时间靖州至黎平58公里省级高速武陵山片区2016芷江至铜仁34公里省级高速武陵山片区2016城步至龙胜49公里省级高速武陵山片区2016龙门至平江94公里省级高速出省通道2017黄沙至长来宜30公里省级高速出省通道2017章段合计265公里（3）、繁忙路段扩容项目1个，150公里项目名称规划里程项目类别备注预计开工时间醴陵至娄底150公里省级高速复线2017合计150公里（4）、完善路网项目11个，629公里项目名称规划里程项目类别备注预计开工时间永州至新宁90公里省级高速武陵山片区2017沅陵至辰溪45公里省级高速武陵山片区2017茶陵至常宁144公里省级高速罗霄山片区2017平江至益阳87公里省级高速2017城陵矶高速6公里省级高速2017宁乡至韶山43公里省级高速2017祁东（归阳）至常宁（蓬31.94公里省级高速2017塘）长沙市江背至干杉19.3公里省级高速2017永州至零陵35公里省级高速2017衡阳至永州108公里省级高速2017南岳至双峰南岳段20公里省级高速2017合计629公里注：个别项目规划里程可能有变化。
交通运输部办公厅关于组织开展旅游公路示范工程建设的通知
交通运输部办公厅关于组织开展旅游公路示范工程建设的通知文章属性•【制定机关】交通运输部•【公布日期】2017.10.25•【文号】交办公路〔2017〕149号•【施行日期】2017.10.25•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公路正文交通运输部办公厅关于组织开展旅游公路示范工程建设的通知交办公路〔2017〕149号为贯彻落实《国务院关于印发“十三五”旅游业发展规划的通知》（国发〔2016〕70号）和交通运输部等六部门联合印发的《关于促进交通运输与旅游融合发展的若干意见》（交规划发〔2017〕24号）要求，进一步拓展公路旅游功能，发展旅游产业，服务旅游经济，现就组织开展旅游公路示范工程建设通知如下：一、充分认识开展旅游公路示范工程建设的意义旅游公路是兼具交通与旅游双重功能的公路，是绿色公路建设的重要内容，是促进交通与旅游融合发展的重要载体。
《“十三五”旅游业发展规划》提出以国家等级交通线网为基础实施国家旅游风景道示范工程，《关于促进交通运输与旅游融合发展的若干意见》明确要打造一批特色突出的旅游风景道示范工程，《全国生态旅游发展规划（2016—2025年）》《全国红色旅游公路规划（2017—2020年）》《促进交通旅游服务大数据应用实施方案（2016—2018年）》等也提出了关于促进旅游发展的相关要求。
各级交通运输主管部门要高度重视旅游公路建设，创新理念、整合资源、统筹推进，以旅游公路示范工程为载体，因地制宜，以点带面，实践探索旅游公路建设经验，为进一步开展旅游公路建设、推进公路交通与旅游融合发展提供有益借鉴。
二、试点示范主要内容开展旅游公路示范工程建设，应通过精心设计、完善交通安全设施、合理增加服务设施、共享多元信息服务，打造公路旅游精品路线，激发和释放旅游消费新需求，服务群众旅游休闲的多样化需要。
（一）精心设计主体工程。
公路主体工程按照公路工程技术标准和规范实施。
路线和线位选择应展现旅游公路的旅游价值，保护自然环境，并通过设置支线等方式与沿线旅游资源相衔接，实现与大型旅游景区、旅游度假区、红色旅游区、扶贫重点村的公路联通。
住房城乡建设部关于印发全国风景名胜区事业发展“十三五”规划的通知-建城[2016]247号
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住房城乡建设部关于印发全国风景名胜区事业发展“十三五”规划的通知
正文：
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住房城乡建设部关于印发全国风景名胜区事业发展“十三五”规划的通知
建城[2016]247号
各省、自治区住房城乡建设厅，北京市园林绿化局，天津市城乡建设委员会，上海市绿化和市容管理局，重庆市园林事业管理局：
现将《全国风景名胜区事业发展“十三五”规划》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实，推动风景名胜区事业又好又快发展。
中华人民共和国住房和城乡建设部
2016年11月10日
附件:全国风景名胜区事业发展“十三五”规划
——结束——。
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3.1 3.2 3.3 第4章
指导思想.............................................................................................. 17 基本原则.............................................................................................. 17 规划目标.............................................................................................. 18 旅游通景公路发展规划 ..................................................................... 20
2.1 湖南省主要旅游景区及资源分布状况.................................................7 2.2 湖南省旅游公路发展现状.................................................................. 13 第 3 章 湖南省旅游通景公路发展规划思路 ................................................. 17
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湖南省旅游通景公路“十三五”发展规划
源的可持续开发和旅游业转型升级提供交通支撑。 3.旅游通景公路规划布局总规模 布局总规模，即连通本次规划范围内景区（点）至区域国省干线、高速公路联络线、
城市道路的所有旅游通景公路的总和。本次规划范围内旅游景区共 504 个（A 级及以上景 区 292 个，未评 A 级景区 212 个），本报告主要研究不在城市内部和国省道旁边的 332 个 景区（A 级及以上景区 155 个，未评 A 级景区 177 个）的旅游通景公路布局规划。根据规 划，旅游通景公路布局总规模 2872km，A 级及以上景区 1136km，未评 A 级景区 1736km。
湖南省交通运输“十三五”发展规划系列 ——专题规划之四
湖南省旅游通景公路“十三五” 发展规划
湖南省交通运输厅 二〇一六年九月
湖南省旅游通景公路“十三五”发展规划
目录
第 1 章 概 述.......................................................................................................1
5.1 5.2 5.3 第6章
旅游通景公路“十三五”建设项目.................................................. 27 “十三五”实施效果评价.................................................................. 28 “十三五”投资匡算.......................................................................... 28 保障措施.............................................................................................. 31
图 1-1 旅游通景公路线路范围示意图 2.规划旅游景区范围 本次规划，从解决旅游景区现状问题和满足全省旅游业长远发展出发，围绕全省“全 域旅游”发展目标，将原 3A 级以上景区的规划范围扩大到两大类——成熟的旅游产品和 潜在的可开发旅游资源。 （1）第一大类：A 级及以上旅游景区，即成熟的旅游产品，共 292 个； （2）第二大类：未评级重要旅游资源，即潜在的可开发旅游资源。考虑旅游资源的知 名度、开发潜力、接待容量等因素，将以下小类旅游资源纳入本次规划，共 212 个。 ①国家级和省级风景名胜风景区； ②国家级和省级森林公园； ③国家级和省级自然保护区； ④国家级湿地公园； ⑤国家级和省级地质公园； ⑥国家级和省级水利风景区。 规划范围内的旅游景区共 504 个，扣除 172 个城市内部和国省道旁边的景区后，有 332 个景区由旅游通景公路所连通。
旅游交通作为旅游业发展的基础性支撑，直接影响着旅游业发展水平。近年来，高速 铁路、高速公路的建设基本形成了快速旅游通道，国省干线的改善显著提高了旅游交通的 集散效率，为湖南省旅游业的突飞猛进做出了巨大贡献。但由于旅游公路分布面广，建设 条件相对复杂，在旅游大通道逐步完善的同时，全省旅游公路中连接景区的集散性公路仍 存在通达深度不够、通行能力不足、路容景观不美、安保设施不完善等问题，难以满足旅 游业持续快速发展要求。
4.1 4.2 4.3 第5章
旅游通景公路布局规划...................................................................... 20 旅游通景公路技术等级规划.............................................................. 21 旅游通景公路规划建设需求规模...................................................... 26 旅游通景公路“十三五”建设规划及效果评价 ............................. 27
1
湖南省旅游通景公路“十三五”发展规划
1.2 规划范围与规划年限
1.规划旅游通景公路范围 为针对性地解决旅游公路“最后一公里”问题，本次规划的旅游通景公路是指旅游专 用公路，用于沟通旅游景区（资源）和就近的国省干线公路网或高速公路联络线。 同时，根据全省公路规划管理、建设投资体制，本次规划对象为农村公路中的旅游通 景公路，即连通旅游景区（资源）和国省干线或高速公路联络线的农村公路。
表 1-1
总计
504
1.3 编制依据
1．《国务院办公厅关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》（国发〔2015〕62 号）； 2．《湖南省人民政府关于促进旅游业改革发展的实施意见》（湘政发〔2015〕28 号）； 3．《湖南省旅游业“十三五”发展规划纲要》； 4．《湖南省旅游扶贫工作五年行动计划》； 5．《湖南旅游业发展总体规划（2006-2020）》； 6．《湖南省旅游资源手册》（2014 年 12 月出版）； 7．《湖南省高速公路网规划》（2014 年 7 月修编）； 8．《公路工程技术标准》（交通部，JTG B01-2014）； 9．其它相关规划和规范。
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湖南省旅游通景公路“十三五”发展规划
湖南省旅游景区情况表
景区类别
景区数量
A 级及以上景区 未评 A 级景区
5A
4A
8
92
景区类别
ห้องสมุดไป่ตู้
风景名胜风景区 森林公园
自然保护区 湿地公园 地质公园
水利风景区
3A 156 国家级 数量 5 23 13 43 1 14
2A 34 省级 数量 17 50 15
2 29
A 2 小计
合计 292 合计
22 73 28 212，其中 43 国家级 99 3 43
注：①A 级及以上景区名录由旅游局提供，统计截止时间为 2015 年 12 月； ②未评 A 级风景名胜风景区等景区共 234 个，扣除 22 个重复景区后为 212 个。
3.规划期限
本次规划期限定为 2016-2020 年，展期至 2025 年。
《湖南省人民政府关于促进旅游业改革发展的实施意见》（湘政发〔2015〕28 号）提 出要“加快旅游交通建设”，实施交通干线与 3A 级以上景区“最后一公里”通达工程，加 快旅游交通连接线建设，着力增强旅游交通可持续发展能力，建立与综合运输网络互联互 通的旅游公路网络。
为加快我省旅游产业改革与发展步伐，推进旅游强省建设，继续发挥公路交通对旅游 产业的支撑作用，湖南省交通运输厅将服务旅游业发展作为“十三五”高速公路、国省干 线等交通规划的主要目标。同时，针对迫切需要解决的旅游公路“最后一公里”问题，湖 南省交通运输厅特组织编制《湖南省旅游通景公路“十三五”发展规划》。
1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 第2章
规划背景 .................................................................................................1 规划范围与规划年限 .............................................................................2 编制依据 .................................................................................................3 规划思路 .................................................................................................3 规划主要结论 .........................................................................................4 湖南省旅游公路发展现状 ....................................................................7