日本央行货币政策委员会的制度设计与运作程序
日本货币政策
一、日本的货币制度（一）日本的中央银行日本银行是日本的中央银行，成立于1882年。
1942年颁布《日本银行法》。
1949年成立政策委员会。
1997年修订《日本银行法》并于1998年4月1日正式生效。
日本银行的主要职责是：1）通过保持物价稳定促进国民经济健康发展；2）保证结算系统顺利、平稳运行，从而确保金融体系的稳定。
《日本银行法》规定日本银行的资本金为1亿日元，其中政府出资5500万日元，其余的4500万日元由民间出资。
出资者的权利仅限于每年分配不超过5%的红利，并且不设股东大会，出资者无权参与经营。
在每期的剩余资金中，扣除对出资机构的分红以及公积金之后的余额全部上缴国库。
日本银行总行设在东京。
截止2006年底，日本银行在国内有32家分行和14个国内办公室，在国外设有7个代表处。
（二）日元日本银行发行日元作为日本的法定货币，日元法定货币的面值分别为1000元、2000元、5000元和10000元。
另外硬币有1元、5元、10元、50元、100元和500元六种面值。
二、日本的货币政策（一）货币政策目标根据新《日本银行法》规定，日本银行作为日本的中央银行，其目标为控制现金和货币，维持物价稳定，以促进国民经济建康发展。
日本银行设定隔夜信用拆借利率为货币政策的操作目标。
（二）日本的货币政策决定日本银行政策委员会负责货币政策的制定和执行以及日本银行的管理。
委员会成员共9名，由日本银行总裁和两位副总裁以及六名审议委员组成。
六名审议委员来自不同的行业背景。
委员会原则上每月召开两次会议，讨论关于货币政策的重大决策。
会后委员会将公布会议的议事摘要，包括公开市场操作的方针、贴现率的变动以及央行对目前经济金融形势的判断。
根据《日本银行法》第55条规定，日本银行将在操作之前公布货币政策会议决定的结果，披露公开市场操作的工具、操作期限以及决定利率的手段。
除此之外，日本银行还会公布操作的交易对手的资格和要求。
公开市场操作之后，日本银行将公布操作的所有数据、包括交易数量和利率。
克服货币政策的_流动性陷阱_日本的经验及影响
克服货币政策的“ 流动性陷阱”：
日本的经验及影响
□谌 坤
（ 福 建 金 融 职 业 技 术 学 院 ， 福 建 福 州 ３５０００７ ）
摘 要 ：日 本 在 始 自 上 世 纪 ９０ 年 代 初 的 长 期 经 济 萧 条 中 落 入 了“ 流 动 性 陷 阱 ”，传 统 的 货 币 政 策 不 能 发 挥 正 常 作 用 。 日 本 政 府 和 货 币 当 局 为 此 采 取 了 扩 张 的 财 政 政 策 和 超 宽 松 的 货 币 政 策 ，再 辅 之 以 金 融 改 革 和 其 他 经 济 改 革 措 施 。而 自 ２００２ 年 起 的 持 续 经 济 景 气 回 升 ，使 日 本 于 ２００６ 年 ７ 月 作 出 结 束 零 利 率 政 策 的 决 策 。此 次 摆 脱 经 济 萧 条 和“ 流 动 性 陷 阱 ” 似 乎 已 成 定 局 ，但 也 留 下 令 人 深 思 的 经 验 和 教 训 。
对 于 日 本 所 谓 的 “ 失 去 的 １０ 年 ”（ 指 １９９２ ～２００１ 年 ）来 说 ，其 货 币 政 策 落 入“ 流 动 性 陷 阱 ”显 然 是 成 立 的 。
首 先 ，日 本 的 经 济 增 长 陷 入 长 期 的 萧 条 ，艰 难 第０１期
金 融 ＦＵＪ ＩＡＮ ＦＩＮＡＮＣＥ 实文 务化 学习与借鉴
再 次 ，实 行 持 续 的 零 利 率 政 策 ，传 统 的 货 币 政 策 基 本 失 效 。 日 本 的 利 率 自 １９９５ 年 ９ 月 起 一 直 处 于 超 低 水 平 ，当 时 为 ０ ． ５ ％，其 后 一 直 下 滑 到 ０ ． ０２ ％，在 技 术 上 可 视 为 零 。
日 本 央 行 于 １９９９ 年 ４ 月 正 式 宣 布 实 行 零 利 率 政 策 。零 成 本 的资金使银行和个人失去了对债券的偏好，个人甚至失 去 了 存 款 的 偏 好 ，货 币 流 通 速 度 放 慢 ，银 行 利 用 零 成 本 的 资 金 化 解 不 良 资 产 ，无 暇 顾 及 信 贷 扩 张 。因 此 ，日 本 在 实 施超宽松的货币政策后，货币基础的大量注入并未产生 明 显 的 货 币 乘 数 效 应 ，货 币 政 策 已 经 失 去 作 用 。
日本银行制度课件
日本银行制度
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二．日本银行业务经营模式的发展
（二）混业经营阶段（ 20C80ys至今） • 20 世纪 80 年代，经济全球化和金融自由化不断
发展，使得银行业混业经营成为一种主流趋势。 • 日本国内企业纷纷要求银行提供更加全面的金融
服务。
日本银行制度
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二．日本银行业务经营模式的发展
• 1981 年，日本《银行法》开始允许银行募 集和买卖国债、地方政府三．日本的银行体系
日本都市银行是日本银行业的主体，其主要 特点：
• 第一，日本的都市银行以六大城市为主要 服务对象；
• 第二，主要客户都是大中型企业； • 第三，银行业务多样化、国际化； • 第四，银行资金来源比较依赖外部资金。
日本银行制度
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三．日本的银行体系
（2）地方银行
除了都市银行之外的商业银行都是地方银行， 如广岛银行、岛根银行等以中小型城市为依托的 银行。日本地方银行是日本金融体系的重要组成 部分，其存贷款规模仅次于都市银行。另外，日 本地方银行受地区性限制，相对比较依赖地方经 济发展，其资金源于地方，用于地方。因此，其 贷款来源主要是当地中小型公司和客户。
• 1882 年 6 月政府颁布《日本银行条例》，批 准建立日本银行（中央银行）。日本银行的建 立统一了银行券的发行权。
• 二战前日本商业银行中占主导地位的是财阀银
行。最具实力的 “四大财阀”：三井、住友、三
菱、安田。
日本银行制度
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一、日本银行制度的产生和发展
• 二战以后，形成了集金融资本、产业资本、 商业资本为一体的新六财阀，各自拥有核 心的主力银行。
• 日本经济高速增长阶段，日本银行业的主 银行制度。
• 90 年代泡沫经济崩溃，日本银行业出现重 组兼并高潮。
日本二十世纪八、九十年代货币政策回顾与借鉴
二是 运 用 了演绎与归纳相结合的方法。本文主要是在回顾与分析的基础 上进行总结与借鉴。因此，在回顾日本 ８０年代末 ９０年代初货币政策概况时
日本二十世纪八、九十年代货币政策回顾与借鉴
主要采用了归纳法，而在结合我国当前宏观经济背景对比分析与当年日本的 相似性时，主要采用了演绎与归纳相结合的分析方法，同时，引用了 “三元 悖论”，“指派原理”，“货币政策传导机制理论”及西方经济学宏观经济基本
ｏｆｔ ｈｅｅ ｃｏｎｏｍｉｃｓ ｔｒｕｃｔｕｒｅ．
（５） Ｔ ｏ ｍ ａｉｎｔａｉｎｔ ｈｅｉｎ ｄｅｐｅｎｄｅｎｃｅｏ ｆｔｈ ｅｍ ｏｎｅｙｐ ｏｌｉｃｙ，ｗ ｅｓ ｈｏｕｌｄｃ ｒｅａｔｅａ ｍｏｒｅｆｌ ｅｘｉｂｌｅｉｎ ｓｔｉｔｕｔｉｏｎｏ ｆＲ ＭＢ，ｐｅ ｒｆｅｃｔｔｈ ｅｆｏ ｒｅｉｇｎｅ ｘｃｈａｎｇｅｍ ａｒｋｅｔ，ｍ ａｋｅｓ ｕｒｅ ｏｆｔｈ ｅｍ ａｎａｇｅｄｆｌ ｏａｔｏｆ Ｒ ＭＢ，ｉｍ ｐｒｏｖｅｔｈ ｅｆｏ ｒｍｉｎｇｉｎ ｓｔｉｔｕｔｉｏｎｏ ｆＲ ＭＢ，ｇｒ ａｄｕａｌｌｙ
关键词：升值 汇率改革 指派定理 三元悖论
货 币政 策 传 导 机 制 经济结构
Ａｂｓｔｒａｄ
Ａｂｓｔｒａｃｔ
Ｔｈ ｅ１ ９９ ０ｓｈ ａｓｂ ｅｅｎｃ ａｌｅｄｔｈ ｅ＂ ｌｏｓｔｄ ｅｃａｄｅ＂ａ ｓｒｅ ｇａｒｄｓｔｈ ｅｅ ｃｏｎｏｍｙｏ ｆＪ ａｐａｎ， ｗｈｉｃｈｓ ｈｏｗｓｔ ｈａｔｔｈ ｅｅ ｃｏｎｏｍｙｏ ｆｔｈ ｅｃ ｏｕｎｔｒｙ ｈａｓｆ ａｉｌｅｄｔ ｏｒ ｅｃｏｖｅｒａ ｆｔｅｒｔ ｈｅ ｃｏｌｌａｐｓｅｏ ｆｉｔ ｓｂ ｕｂｂｌｅｅ ｃｏｎｏｍｙａ ｎｄｍ ｉｓｓｅｄａ ｗ ｈｏｌｅｔ ｅｎｙ ｅａｒｓｏ ｆｄ ｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ． Ｃｏｍｐａｒｅｄｗ ｉｔｈＪ ａｐａｎ，Ｃ ｈｉｎａｈ ａｓａ ｌｏ ｔｏ ｆｓｉ ｍｉｌａｒｉｔｙ．Ｗ ｉｌｌｃｈ ｉｎａｂ ｅｔｈ ｅｎ ｅｘｔＪａ ｐａｎ？ Ａｓ ｅｒｉｅｓｏ ｆｑ ｕｅｓｔｉｏｎｓｈ ａｖｅｂ ｅｅｎｄ ｉｓｃｕｓｓｅｄｉｎ ｔ ｈｉｓｆｉ ｅｌｄ．
日本央行货币政策浅谈授课提纲
日本央行货币政策浅谈一、日本央行（一）日本央行（1）概述日本银行是日本的中央银行。
总部设在东京。
日本银行开始是仿照英格兰银行制度建立的，是政府和私人合股的股份公司组织，资本额为1亿日元。
其中政府股份占55%，私人股份占45%，45%的私股中没有相当于私人股份公司的股东大会或类似于股东大会的出资人大会制度。
股东完全没有权利参与日本银行的经营，他们惟一的权利是每年5%的红利。
日本银行的利润除分配红利和公积金外，其余全部交纳国库。
（2）结构15个部门，32个分行，14个办事处，7个海外代表处。
最高决策机构：日本银行政策委员会。
负责货币政策的制定和执行以及日本银行的管理。
委员会成员共9名，由日本银行行长和两位副行长以及六名审议委员组成。
六名审议委员来自不同的行业背景。
工商业、金融或学术领域的人士，一旦成为审议委员，即成为日本银行的专职人员，与其他机构不再有关系。
委员会原则上每月召开1次会议，讨论关于货币政策的重大决策。
只有在三分之二的成员出席的情况下才能开会和投票。
政策委员会决策采取投票表决的形式，一项决定只有在获得参加会议的成员一半以上票数时才算通过；当支持票数和反对票数相同时，主席有最后决定权。
财务大臣（或其代表）、财政经济担当大臣（或其代表）可以参加会议并就货币调控的有关问题提交意见，他们没有投票权。
政策委员会的职能: ①指导和监督日本金融业务；②调节货币信用；③按国民经济发展的要求制订相应的货币政策。
日本央行结构如图：（3）职能①政府的银行：制定和执行货币政策②银行的银行：担任“最后的贷款者”③发行的银行：发行货币（4）行长：黑田东彦，第31任日本央行总裁，前亚洲开发银行行长，2013上任。
（二）《日本银行法》《日本银行法》的诞生、演变过程，实际上就是日本银行诞生，并且不断争取独立性的过程。
大致可以分为三个阶段：（1）《日本银行条例》时期。
背景：依照1882年6月公布的《日本银行条例》，1877 年西南战争爆发后，明治政府为了筹集军费，滥发了不兑现的纸币，结果，爆发了严重的通货膨胀，整个通货制度处于十分混乱的状态。
日本货币交易管理制度
日本货币交易管理制度一、日本的货币体系日本的货币体系主要由日本银行和财务省共同管理。
日本银行作为中央银行负责发行货币、制定货币政策和维护金融稳定，财务省则负责监督和管理银行业务、控制货币供应和汇率等。
此外，日本还设立了金融管理委员会负责监管金融市场，保护投资者权益和维护金融秩序。
二、日本的货币政策日本的货币政策主要包括货币供应管理、利率调控和外汇政策等。
货币供应管理是指通过控制货币供应量来影响通货膨胀、经济增长和汇率等。
利率调控是指中央银行通过调整利率来影响货币供求关系和经济活动。
外汇政策是指政府通过干预汇市、维护汇率稳定来促进国际贸易和外汇储备。
三、日本的货币交易监管日本的货币交易监管主要包括货币流通管理、外汇管理和金融犯罪打击等。
货币流通管理是指日本银行通过发行货币、管理支付系统、监督金融机构来保障货币流通畅通和金融稳定。
外汇管理是指财务省通过设立外汇管理法、管理外汇市场、监管跨境资金流动来维护外汇市场秩序和汇率稳定。
金融犯罪打击是指警方、监管机构和金融机构合作打击洗钱、非法交易、金融诈骗等违法行为。
四、日本的货币交易制度日本的货币交易制度主要包括货币发行、支付结算、银行业监管和金融风险管理等。
货币发行是指日本银行负责发行纸币和硬币，维护货币供应平衡。
支付结算是指银行负责提供支付、结算服务，促进资金流转和贸易活动。
银行业监管是指金融管理委员会负责监管银行业务，保护存款人利益和维护金融系统稳定。
金融风险管理是指银行通过风险管理、资产负债管理、资本充足率监管来预防金融危机和保障银行安全。
五、日本的货币政策调整日本的货币政策调整主要包括宽松货币政策和紧缩货币政策等。
宽松货币政策是指中央银行通过减少利率、增加货币供应来刺激经济活动和抑制通货膨胀；紧缩货币政策是指中央银行通过提高利率、减少货币供应来稳定通货膨胀和控制经济泡沫。
日本政府根据经济形势和通货膨胀等因素来调整货币政策，以实现经济增长和稳定。
六、日本的货币交易市场日本的货币交易市场主要包括外汇市场、股票市场、债券市场和期货市场等。
浅析日本公司治理结构
日本公司治理结构浅析所谓公司治理结构是指有关公司权力与责任在各公司机构之中分配状况的安排,它包括两个方面的内容:公司的权力是如何划分的;这些权力如何在公司的各机构中分配。
其目的在于明确地确定股东、董事会和经理人员三者之间的权利、责任和利益,形成相互制衡的关系。
按投资者行使权力的不同，公司治理结构在模式上可分为外部操纵模式和内部操纵模式两种。
外部操纵模式的公司治理结构以美、英两国为代表，又名英美法系型公司治理结构〔也有人称之为新古典式公司治理模型〕。
这种模式的要紧特点,是公司股权对比分散，持股人对公司的直截了当操纵和治理的能力极为有限，但在资本市场兴盛股票流淌性好的情况下，大多数股东可通过市场交易即借助股票市场来形成对公司行为的约束和对代理人的选择。
内部操纵模式的公司治理结构以德国、日本两国为代表,又名大陆法系型公司治理结构。
这种模式的要紧特点，是公司股权较为集中，尤其是存在公司之间相互持股和银行对公司大比例持股的现象，对股票市场的依靠性较小。
本文通过对日本公司治理结构的分析，寻出日本公司治理结构中值得我国借鉴的方面，以为我国公司治理结构改革提供依据。
一、日本公司治理结构的开展、形成与特点〔一〕日本公司治理结构的历史变迁1.战前单边治理模式 1868年明治维新日本进进近代资本主义社会，随后走上工业化道路。
当代日本公司治理模式脱胎于其前身——财阀集团或家族企业集团。
日本企业最初也以业主制和合伙制为主，工业化改变了企业制度和企业惯例。
在19世纪70年代，日本出现了一些非正式的股份公司，1893年的一般公司法和六年后生效的商法促进了日本股份公司开展。
进进20世纪，所谓财阀多元化经营的公司开始在日本兴起，公司合并也大量出现，在20世纪初的几十年里，日本财阀在经济中发扬了强有力的作用。
在第一次世界大战往常，日本的公司治理结构也是典型的“资本雇佣劳动〞式单边治理模式，资本所有者拥有全部的公司所有权。
经理人员和一般职员一样，为了寻求更高的薪金和更好的时机而频繁地从一家公司转到另一家公司，他们通常按照契约规定进行工作。
日本货币政策
一、日本数量宽松型的货币政策效果分析（一）背景日本在90 年代初资产泡沫破灭后陷入长期经济萧条，尽管日本央行于90 年代末已经将利率降至0，但经济平均增长率仍显著下滑，物价亦进入通货紧缩状态，如图1。
图1 日本90年代末陷入流动性陷阱自1999年2月起，为应付经济停滞和严重的不良债权问题，日本银行采取了所谓“量的缓和”措施，自从实施零利率政策以来，积极财政政策和宽松货币政策使日本经济有所复苏，向恢复性过渡。
GDP增长率由1999年的0.6％上升到2000年的2.8％。
消费物价指数、通货紧缩势头明显在减弱，通货紧缩不应再是货币政策关注的焦点。
此外，日本银行认为零利率政策是一种“非常状态下的非常措施”，如果长期实行零利率政策，既不利于金融发挥正常作用，长期采用零利率这种超常规的极端政策实际等于完全丧失利率杠杆的效用；也不利于经济结构性改革和解决不良债权问题，应尽快解除。
基于以上理由，日本银行认为解除零利率政策的条件已经成熟。
而与日本银行相比，日本政府对经济复苏的判断却极其谨慎。
尽管政府持反对态度，日本银行还是于2000年8月做出了解除零利率政策的决定1，将银行同业间无担保隔夜拆借利率由0.03％上调至0.25％。
但是，出乎日本银行的预料，进入2001年后日本经济恢复的内外环境非但没有好转，反而在明显恶化。
物价指数降至-0.7，GDP增长率到2002年降至0.3％，日经平均股价跌破13000日元大关，银行的自有资本损失剧增，企业设备投资减少。
日本经济面临着同1997年亚洲金融危机前颇为相似的状况，以不良债权为背景的金融不安再度趋强，金融、经济危机再燃的可能性急剧高涨。
（二）日本资产泡沫破灭后的货币政策1、景气起伏期（2000—2001）：从紧缩到超宽松的货币政策由于受当时美国IT泡沫破灭的影响，终于导致日本经济再次跌入谷底。
2000年、2001年消费物价指数降幅增大，分别达到-0.5％和-1.0％，2001年GDP增长率降至-0.8％。
中国人民银行货币政策司制定货币政策的机构
中国人民银行货币政策司制定货币政策的机构货币政策在国家经济运行中发挥着重要作用，它直接关系到人民群众的生活和国家的经济稳定。
作为中国的中央银行，中国人民银行负责制定货币政策。
在中国人民银行内部，货币政策司是负责制定货币政策的专门机构。
本文将详细介绍中国人民银行货币政策司的组织结构和职责，并探讨其制定货币政策的流程。
一、组织结构中国人民银行货币政策司是由多个部门组成的机构，包括决策委员会、研究部门和执行部门。
1. 决策委员会决策委员会是负责最终决策货币政策的机构。
它由中国人民银行的高级领导组成，包括行长、副行长和货币政策司的主要负责人。
决策委员会会定期召开会议，讨论当前的经济形势和政策调整的需要，最终决定货币政策的调整方向。
2. 研究部门研究部门是负责收集和分析经济数据，进行宏观经济研究的部门。
它主要负责研究当前的经济形势，预测未来的经济走势，为决策委员会提供决策参考。
研究部门还会参与相关研究项目，提出政策建议，为制定货币政策提供支持。
3. 执行部门执行部门是负责具体执行货币政策的机构。
它负责监控市场情况，调控货币供应和利率水平，以达到维持金融市场稳定和经济增长的目标。
执行部门实施货币政策的手段包括公开市场操作、存款准备金率的调整以及利率的调整等。
二、职责货币政策司主要负责以下职责：1. 定调货币政策方向货币政策司基于对当前经济形势的分析和评估，向决策委员会提供货币政策调整的建议。
它会根据经济增长、物价水平、就业情况和金融市场等方面的指标，评估当前的宏观经济状况，为决策委员会制定货币政策方向提供参考。
2. 制定货币政策措施货币政策司根据决策委员会的要求，制定具体的货币政策措施。
它将根据经济形势的需求，决定货币供应量的调控、利率的调整和流动性管理等具体政策措施，以达到稳定金融市场和促进经济增长的目标。
3. 监测和评估政策效果货币政策司负责监测和评估货币政策的实施效果。
它会定期收集和分析各种经济数据和金融市场情况，评估货币政策的实施效果，并提出相应的调整建议。
参与政策制定的方式和程序
参与政策制定的方式和程序在公共政策的形成过程中，公众参与是确保政策符合民意及政策合法化的根本途径。
公众参与政策制定的方式和程序有多种多样。
除立法机关代表制度外，民意调查制度，信息公开制度，听证会制度，院外游说制度，协商谈判制度，公民请愿和公民投票制度都是实现政策制定的民主化与科学化的基本制度。
1，民意调查在政策制定中的作用；建立民意调查制度是实现人民主权原则的需要，也是加强政府服务和政策制定的需要。
有的国家法律规定，政府的重大政策出台前都要进行民意调查，以保证政策符合民意。
通过民意调查，还可以宣传政府的政策，获取国民的理解和支持，掌握民众对政府服务的满意程度。
在加拿大的民意调查机构中，有中央政府和各部委的民意调查机构，由民间研究咨询性的民意调查机构以及私营民调。
在20XX多家私营民调中，有600多家从事政治性的民调业务。
加拿大政府1999年聘用民意调查私营开展了600多次民意调查。
民意调查为政府的政策制定奠定了良好的民意基础。
2，信息公开与新闻媒体对政策制定过程的介入：信息公开制度包括允许公众旁听会议制度，议会辩论日志出版制度，议会活动全程实况转播制度，议会站制度等。
在加拿大，有线公共事务频道是由有线电视行业出资成立的非营利性公共服务机构。
每周7天每天24小时专门报道议会活动，包括众议院辩论，参议院会议，议会委员会的听证会，政府委员会会议，特殊事务调查等。
加拿大议会站上有几千个议会文件，有议员情况介绍，议员电子信箱，议员在辩论中的发言全文等。
议员的发言几乎同时在上发表。
魁北克省议会站现在每年访问人次逐年剧增。
美国全国有线电视用两个频道每周7天每天24小时对国会活动现场直播。
对所直播的内容，没有编辑和间断，均以公正无偏见的态度整体报道。
以色列议会是中东地区透明度最高的议会。
以色列议会基本法第27条规定，除非本法有规定，议会的活动均应向公众和媒体公开。
第28条规定，除非是议长认为会危害国家安全，在议会公开会议中所进行的程序和发表的言论，其公开出版不得禁止。
日本有没有外汇管理制度
日本有没有外汇管理制度
外汇市场的监管
在日本，外汇市场的监管主要由日本金融厅（Japanese Ministry of Finance）负责。
日本
金融厅是日本政府的一个重要部门，负责制定和执行金融政策，同时也负责外汇市场的监
管工作。
该部门对外汇市场的参与者和交易活动进行严格监管，以确保市场的正常运作和交易的合法性。
外汇交易的规定
在日本，外汇交易的规定由日本金融厅制定并实施。
在日本，只有经过授权的金融机构才能从事外汇交易业务，而且这些金融机构必须遵守严格的外汇交易规定。
此外，在日本，个人投资者也可以参与外汇交易，但是必须在经过授权的外汇经纪商处开设外汇交易账户，并遵守相关规定。
外汇交易报告的要求
在日本，外汇交易的报告要求由日本金融厅制定并实施。
根据相关规定，参与外汇交易的金融机构和个人投资者都必须向日本金融厅报告其外汇交易的情况，包括交易金额、交易
对象、交易时间等等。
通过及时、准确地报告外汇交易，日本金融厅可以更好地监控外汇市场的情况，确保市场的稳定和交易的安全。
总结
综上所述，日本有一套成熟的外汇管理制度，旨在确保国内外汇交易的顺畅和安全。
这个制度涉及了许多方面，包括外汇市场的监管、外汇交易的规定、外汇交易报告的要求等等。
日本的外汇管理制度不仅有助于维护日本国内外汇市场的稳定和安全，也有助于保护投资
者的权益和维护金融体系的健康发展。
在未来，随着外汇市场的不断发展和外汇交易活动的不断增加，日本的外汇管理制度也将不断完善和提升，以应对新的挑战和需求。
日本的金融体制和货币政策
日本的金融体制和货币政策一、战后日本金融体制（一）日本的金融机构体系日本的金融机构体系是由中央银行、政府政策性金融机构、民间金融机构等组成，其中中央银行居于核心地位，整个金融体系是以中央银行-----日本银行为领导，民间金融机构为主体，政府政策性金融机构为补充的模式。
日本银行是日本的中央银行，成立于1882年。
1942年颁布《日本银行法》。
1949年成立政策委员会。
1997年修订《日本银行法》并于1998年4月1日正式生效。
日本银行的主要职责是：1）通过保持物价稳定促进国民经济健康发展；2）保证结算系统顺利、平稳运行，从而确保金融体系的稳定。
同别的中央银行一样，日本银行扮演着“政府的银行”、“银行的银行”、“发行的银行”等重要角色，引导者整个金融体系的运营。
但在中央银行同政府的关系上，日本同他国有一些不同之处，其主要表现就是中央银行在执行金融政策方面自主性和独立性相对较弱，在政府面前几乎是无条件的服从。
（二）日本金融体系的特点日本的金融体制带有浓厚的欧美色彩，也具有自己鲜明的特色。
1）分业经营。
其长期金融和短期金融、银行业务和证券投资业务、国内金融和国际金融等业务军事严格区分、由不同的金融机构从事。
具体来说，以短期金融业务为主的是普通商业银行，有都市银行地方银行和日本的外籍银行，这些银行是日本银行业的主要部分；提供长期资金融通的主要是长期信用银行、信托银行等，其主要职责是为了减轻普通银行的长期资金供给负担。
日本银行业与证券投资业相分离的原则是在1947年的《证券交易法》中确立的。
1949年的《外汇及外贸管理法》规定，只有制定的外汇专业银行才能在外汇市场上从事国际金融业务活动，进入20世纪90年代以来，日本开展金融改革以推行经济自由化政策，其严格的分业经营体制开始松动。
2）间接金融占主导地位。
在日本经济的发展历程中，由于经济体制、民族心理等多方面的原因，证券市场的发展极为缓慢。
日本企业筹措资金的手段除了内部积累外，主要是通过借取长期资金。
日本的金融体制和货币政策
日本的金融体制和货币政策一、战后日本金融体制（一）日本的金融机构体系日本的金融机构体系是由中央银行、政府政策性金融机构、民间金融机构等组成，其中中央银行居于核心地位，整个金融体系是以中央银行-----日本银行为领导，民间金融机构为主体，政府政策性金融机构为补充的模式。
日本银行是日本的中央银行，成立于1882年。
1942年颁布《日本银行法》。
1949年成立政策委员会。
1997年修订《日本银行法》并于1998年4月1日正式生效。
日本银行的主要职责是：1）通过保持物价稳定促进国民经济健康发展；2）保证结算系统顺利、平稳运行，从而确保金融体系的稳定。
同别的中央银行一样，日本银行扮演着“政府的银行”、“银行的银行”、“发行的银行”等重要角色，引导者整个金融体系的运营。
但在中央银行同政府的关系上，日本同他国有一些不同之处，其主要表现就是中央银行在执行金融政策方面自主性和独立性相对较弱，在政府面前几乎是无条件的服从。
（二）日本金融体系的特点日本的金融体制带有浓厚的欧美色彩，也具有自己鲜明的特色。
1）分业经营。
其长期金融和短期金融、银行业务和证券投资业务、国内金融和国际金融等业务军事严格区分、由不同的金融机构从事。
具体来说，以短期金融业务为主的是普通商业银行，有都市银行地方银行和日本的外籍银行，这些银行是日本银行业的主要部分；提供长期资金融通的主要是长期信用银行、信托银行等，其主要职责是为了减轻普通银行的长期资金供给负担。
日本银行业与证券投资业相分离的原则是在1947年的《证券交易法》中确立的。
1949年的《外汇及外贸管理法》规定，只有制定的外汇专业银行才能在外汇市场上从事国际金融业务活动，进入20世纪90年代以来，日本开展金融改革以推行经济自由化政策，其严格的分业经营体制开始松动。
2）间接金融占主导地位。
在日本经济的发展历程中，由于经济体制、民族心理等多方面的原因，证券市场的发展极为缓慢。
日本企业筹措资金的手段除了内部积累外，主要是通过借取长期资金。
各国中央银行制度比较
第一章组织机构的比较 (2)一美国联邦储备体系 (2)1.理事会 (2)2.联邦公开市场委员会 (2)3．联邦咨询委员会 (3)4．联邦储备银行 (3)二英格兰银行 (3)三日本银行 (4)四欧洲央行 (5)1、理事会 (5)2、执行委员会 (5)3、全体理事会 (5)第二章货币政策操作的比较 (6)一美国的货币政策操作 (6)1．公开市场业务 (6)2．变动再贴现率 (6)3．法定准备金政策 (6)二英格兰银行的货币政策操作 (7)三日本银行的货币政策操作 (7)四欧洲央行的货币政策操作 (8)1．公开市场操作。
(9)2．最低存款准备金制度。
(9)3.存贷款便利。
(9)第三章金融监管体制的比较 (10)一美国的金融监管制度 (10)二英格兰金融监管制度 (11)三日本金融监管制度 (11)四欧洲中央银行体系的金融监管制度 (12)西方发达中央银行制度比较摘要：在20世纪的末期和21世纪的初期，随着各国金融制度的进一步发展。
许多西方发达国家纷纷再次立法改变其中央银行制度。
如欧洲中央银行的成立，美国的《1999 年金融服务法》及英国修订《英格兰银行法》。
本文主要选取美国未加入欧元区的英国日本以及欧洲中央银行体系在第一至第三部分从组织结构、货币政策工具的选取运用及他们的监管体系进行论述关键词：美联储英格兰银行日本银行欧洲中央银行体系制度第一章组织机构的比较一美国联邦储备体系美国的中央银行—美国联邦储备体系是根据1913年的《联邦银行法》建立的。
采用的一个二元分级的中央银行模式，在联邦和州一级分别有组织和金融权力。
其大致的结构和权力划分为:1.理事会设在华盛顿的联邦储备委员会是联邦储备体系的最高决策机构。
其核心理事会由7名成员组成，在参议院的同意后由总统任命，任期为14年，每2年交叉改换一位，不得随意罢免，不得连任。
从7名理事中选出主席和副主席各一位，经参议院同意后总统任命，任期4年，可以在他们的理事任期内连任。
日本银行汇款管理制度
日本银行汇款管理制度一、导论日本是世界第三大经济体，银行业发达，汇款业务是银行业务的重要组成部分。
日本银行汇款管理制度是保障资金安全、便捷、高效的重要保障措施。
在日本，银行汇款管理制度的建立是建立在国家法律法规的基础上的，这是保障资金安全的重要手段。
本文将围绕日本银行汇款管理制度展开详细论述。
二、日本银行汇款管理制度的法律法规基础日本《银行法》规定了银行业务的基本制度和相关规定，其中就包括了银行汇款管理制度的相关规定。
在日本，银行需要依据《银行法》开展各类业务，包括汇款业务。
《银行法》在规定了银行的资本金、业务范围、经营管理等方面的要求，也对银行的资金流动和汇款管理提出了明确的要求。
此外，日本还有相关监管机构，如日本金融厅，它负责监督和管理银行业务，确保银行业务的合规运作和资金安全。
三、日本银行汇款管理制度的主要内容1. 汇款业务的开展范围在日本，银行进行汇款业务的范围是比较广泛的，它包括跨境汇款、国内汇款、支付结算等多种形式。
银行可以依据客户需求和业务发展情况，灵活开展汇款业务，以满足市场需求。
2. 资金安全管理银行在进行汇款业务过程中，需要遵守相关的反洗钱法规，对汇款交易进行合规审查，确保资金来源合法合规。
此外，银行还需要建立完善的内部控制制度，对汇款操作进行严格管理，确保资金安全。
3. 汇款手续费用银行在进行汇款业务时，会收取一定的手续费用，这些费用是银行为提供汇款服务所需的成本。
日本的银行通常会根据汇款金额的大小、汇款地域和汇款服务的种类等因素来确定汇款手续费用，并在合理范围内进行调整。
4. 汇款服务的效率和便捷日本银行通过信息化手段，不断提高汇款服务的效率和便捷性。
目前，很多银行都提供了网上银行汇款服务，客户可以通过互联网轻松完成汇款操作。
此外，一些银行还推出了手机银行汇款、ATM汇款等多种便民服务，方便客户随时随地进行汇款操作。
5. 跨境汇款管理在日本，跨境汇款是一个重要的汇款业务，日本的企业和个人经常需要进行跨境资金转移。
各国中央银行体制与职能的比较
外国银行制度比较
卫娴Leabharlann 30（二）中央银行与政府关系进一步比较：
-------------中央银行与财政的关系
1、中央银行与财政的行政关系比较
（1）中央银行隶属于财政部------意大利银行
（2）中央银行名义上属于财政部
------英格兰银行、日本银行
（3）中央银行财政部平行
（4）中央银行独立于财政部
③直接信用控制：以行政命令或其他方式直接对金融机构 尤其是商业银行的信用活动进行控制。
④间接信用指导：央行通过道义劝告、窗口指导等办法间 接影响商业银行的信用创造。
外国银行制度比较
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三、各国中央银行货币政策工具比较
（一）发达国家货币政策工具的特点
①同一货币政策工具在不同国家被赋予不同的内容;每一种 工具在历史上都发挥过重要作用,但随着时间的推移及经济 金融形势的变化,有些工具 已经不象过去那样受到重视,有 的甚至以被放弃;
特点： 权力分散，中央银行的职能进行分解，分别由不同的机 构从不同的角度来执行。
典型国家： 新加坡、香港、南非
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卫娴
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（四）跨国中央银行制度：
由地域相邻的若干国家联合组建一家中央银行，由这家央行 其成员国范围内行使全部或部分中央银行职能的制度。
特点：
1、中央银行跨国界行使职能，各成员国不设本国的中央 银行。
发展中国家实施货币政策的经济金融条件不同
货币政策必须担负起调整比例结构、理顺经济关系职责 金融市场尚不发达，给实施货币政策带来一定困难 由于经济实力较弱，资金不足，还要大量借入外债. 以上特点决定了发展中国家和发达国家货币政策最终目标重点不
同
外国银行制度比较
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日本央行货币政策委员会的制度设计与运作程序
根据《日本银行法》规定，货币政策委员会会议承担着决定日本央行货币政策操作的具体方向和内容，如何安排机构设置与设计会议流程对于确保顺利达成决议事项极为重要。
此外，为了确保公众知情权行使以及日本央行货币政策操作的市场传导效果，货币政策委员会制度设计中对于信息披露极为重视，帮助市场参与者主动研判央行货币政策操作，提高市场操作的预期性，同时合理的信息披露机制反过来也促进了货币政策委员会的工作绩效。
一、日本银行货币政策委员会的简介
日本银行（Bank of Japan）是日本法定中央银行，货币政策委员会是日本银行的最高决策单位，兼具货币政策及内部营运决策的功能。
货币政策委员会由总裁、两位副总裁及六位专职委员所组成。
六位专职委员应从具经济或金融背景之学者专家中遴选，具体人选由政府指派，并经参众二议院同意后进行任命公布。
委员任期五年，在其任期内不会被任意解职。
换言之，政府与日本银行均无权解除政策委员会委员之职务。
根据《日本银行法》的规定，货币政策委员会的主要任务除了决定货币政策操作方针、再贴现率、存款准备金率、公开市场操作方式、合格担保品的种类及公布经济、金融情势的基本见解外，也决定维持信用秩序的特别业务（金融检查）、国际金融事务、内部管理（预算、组织等）、国会报告等重要事项。
另外，政策委员会也负责监督高级管理层以及业务执行部门是否依据政策委员会所定基本方针执行业务。
二、日本银行货币政策会议的机构设置与议程安排
日本银行货币政策委员会虽然同时负责货币政策及内部营运决策，但两者会议分别召开。
货币政策会议原则上每月召开2次，但有时只召开1次。
每月初召开的会议称为“月初会议”，为时2个半天，即第1天下午及第2天上午；另一次则仅开会半天。
若当月只召开1次，则开2个半天。
“月初会议”除决定货币政策操作方针外，还需讨论《金融经济月报》中将要刊登的“当前经济、金融情势的基本见解”。
每月的第2次会议则主要对“月初会议”所作判断进行追踪与检讨。
日本银行设有货币政策委员会秘书处，辅助政策委员会的运作，包括安排政策委员会会议及协助委员办理所有事务。
日本银行货币政策委员会的各委员并不直接督导日本银行下辖的各内设部门。
通常，政策委员会的各委员通过其幕僚向各单位相关业务的承办人员搜集所需的资料及分析报告。
每位委员均设有专属行政幕僚及研究人员各1名，协助委员研究、撰稿，并负责和日本银行的内设机构与研究单位等部门联系。
货币政策会议上所使用的说明资料将于开会前两个工作日
分送各委员，说明资料涵盖上次会议之后总体经济、分类经济及当前金融情势的发展及分析。
委员们在会议之前将会详细研读上述说明资料后，通过自己的专业知识和判断形成对当前经济、金融情势以及货币政策操作的看法及意见。
三、日本银行货币政策委员会的会议程序
（一）出席人员集合
以“月初会议”为例，9名委员集合于政策委员会会议室。
另外，依据《日本银行法》的规定，代表政府的金融财务大臣及经济产业大臣视需要可出席会议或指名代表出席，但没有会议表决权。
日本银行的业务执行部门则由负责货币政策相关业务的理事3名及局长（包括金融市场局、调查统计局及国际局）出席。
（二）业务执行部门报告当前经济、金融情势
货币政策会议首日的议题是由业务执行部门报告并说明当前的经济金融情势。
业务执行部门依序报告上次会议以来金融市场调节的操作绩效、金融及外汇市场动向、国际经济金融情势、国内经济金融情势。
如有最新公布的经济、金融资讯，将在会议当天一并纳入讨论。
（三）对经济、金融情势进行讨论
货币政策会议的第2天上午9时会议开始，委员们在会议上对经济、金融情势进行讨论。
针对昨天执行部门的报告内容以及其它委员对经济、金融情势陈述的看法，委员依序发表个人的见解。
委员发言完毕后，紧接着对当前经济、金融情势以及发展趋势进行自由讨论。
（四）委员对货币政策操作进行讨论
委员依序对截至下次货币政策会议的操作方针是否维持现状或改变及判断理由，陈述自己的看法，也可讨论在未来较长一段期间内关于货币政策操作的建议和看法。
此外，委员对于金融体系或财政政策等相关议题也可陈述意见。
（五）政府代表发言
如果有政府代表出席货币政策会议（财政金融大臣或者经济产业大臣），会议应当安排政府代表发言或者提案。
政府代表可以对会议上提出的提案申请延至下次会议进行表决，同时也可对货币政策操作相关事项进行提案，但是否同意仍由政策委员会作最终决定。
（六）进行表决
货币政策委员会的主席依据先前的讨论将委员们大多数意见汇集为主席提案，有其它意见的委员也可另外提案。
会议秘书将各议案宣读完毕后，全体委员针对各议案进行表决。
议案经由多数来决定，如果正反票数相同时由主席决定。
（七）决定刊登于金融经济月报的“基本见解”内容
经过以上的程序，决定了截至下次货币政策会议为止的货币政策操作方针。
接着，委员们
将对刊登于金融经济月报的“当前经济、金融情势的基本见解”（于货币政策会议结束后的隔天公布）内容进行检讨。
依据委员们的意见，日本银行的内设业务执行部门完成文章的最终内容与文字表述。
（八）对外公布货币政策操作方针
会后随即对外公布决定的货币政策操作方针，先由参与会议的日本银行新闻发言人向在记者室等候的记者公布。
同时，日本银行业务部门立即将可以公开的会议资料同步登载于日本银行网站上。
若货币政策操作方针发生重大变动，为了更好的向公众解释与说明变动内容，会议结束后一小时由担任会议主席的日本银行行长召开记者说明会，对变动内容进行具体阐述并接受记者的提问。
若货币政策操作方针没有变动，则在两个工作日后由日本银行行长召开每月例行性记者会。
（九）每半年公布“经济及物价情势展望报告”
除上述议程外，每年4月及10月的货币政策会议还需在该月的第2次会议后提供未来一年的“经济及物价情势展望报告”。
该报告除了预测日本经济中期的发展方向及可能遭遇的风险之外，也将公布各委员对物价及经济增长率的预测值。
四、结论与启示
根据法律规定，货币政策委员会会议承担着决定日本央行货币政策操作的具体方向和内容，如何安排机构设置与设计会议流程对于确保顺利达成决议事项极为重要。
此外，货币政策委员会制度中的信息披露机制有助于市场参与者研判日本央行的货币政策意图，反过来该机制也促进货币政策委员会的工作绩效。
首先，将会议流程与决议规则对外公布有助于提高货币政策操作的透明度和预期性，可促使市场参与者及早了解中央银行的想法及货币政策意图。
会议结束后，未来货币政策操作内容的实时公布、召开记者说明会以及公布金融经济月报等程序对于增进货币政策操作透明度具有重大意义。
以2007年为例，日本银行共计公布14次的货币政策会议决议，举行14次的例行记者会，总裁与副总裁接受外界访问23次，总裁与副总裁对外演讲39次，其它理事对外演讲10次。
其次，通过公布议事要旨及决议内容，委员在货币政策会议上的发言或提案必须接受未来市场实际运作效果的审判，因此各委员深感责任重大，均全力以赴完成国民托付的任务。
例如自07年开始的次贷危机以来，日本银行货币政策委员会会议表决中多次出现反对票，反对票的投票代表也多次向公众解释其观点与意见，通过市场检验后无论对错与否，均有助于加深公众理解日本银行的货币政策操作决定。
最后，合理设计政府会议代表与会程序适当平衡了政府与日本银行之间的关系。
尽管有许多学者批评政府代表在货币政策会议上陈述意见或提出议案可能会使公众对日本中央银行的独
立性产生疑虑，但是日本银行认为政府与货币政策委员会之间的沟通管道相当重要。
日本行政当局如对货币政策有意见，可经由政府代表在货币政策会议上传达给日本银行，日本银行可参考政府的意见后在责任自负的原则下做出最终判断。