城市地下综合管廊试点城市名单
国内外城市地下综合管廊的发展历程及现状
国内外城市地下综合管廊的发展历程及现状城市地下综合管廊是指在城市地下规划建设的各类地下综合管线（如供水、排水、燃气、通信、电力等）整合集中，一体化地规划、建设、运营和管理的地下空间通道系统。
这种方式可以有效地解决城市地下综合管线的交叉、重复和混乱的问题，提高城市规划和管理的整体性和科学性，对于保障城市的正常运行和可持续发展具有重要意义。
城市地下综合管廊的发展历程可以追溯到20世纪70年代，当时国内外出现了大量城市地下综合管线的交叉和冲突问题，传统地下管线的维护和管理成本居高不下。
因此，各国纷纷开始探索地下综合管廊建设的可行性和优势。
在国内，广州市是我国最早开展地下综合管廊建设的城市之一、1993年，广州市开始建设中国第一个地下综合管廊项目，该项目连通了城市的供水、排水、通信、燃气和电力等管线，并将其整合管理，取得了显著的效益。
随后，北京、上海、深圳等一线城市相继推出了地下综合管廊建设的探索。
随着城市发展的不断壮大和人口的逐渐增加，城市地下空间的利用成为亟待解决的问题。
为此，国内各城市纷纷加快地下综合管廊建设。
截至目前，我国已建成的地下综合管廊超过200个，涵盖了供水、排水、供气、供热、供电、通信等多个领域，成为我国城市基础设施建设中的重要一环。
其中，北京市地下综合管廊建设取得了很大成果，通过地下综合管廊工程，使得城市地下管线实现了统一管理，管线的敷设和维护更加方便快捷。
国外的地下综合管廊建设也取得了一定的发展。
日本是世界上最早开展地下综合管廊建设的国家之一、1988年，日本在东京市成立了地下综合管廊公司，推动地下综合管廊建设。
此后，东京市不断扩大地下综合管廊的规模和范围，有效地解决了城市管线的问题。
美国、法国、韩国等国家也纷纷在一些大城市开展了地下综合管廊建设工程。
然而，目前城市地下综合管廊建设还面临许多挑战和问题。
首先，地下空间有限，地下综合管廊容量有限，建设难度大。
其次，各类管理单位和部门之间的协调合作仍然存在问题，管廊的规划、建设、运营和管理难以达到真正的一体化。
地下综合管廊试点城市PPP项目
1）施工战线长： 管廊工程为封闭线形地下结构物，施工战线长，施工组织难度大，流动性强。
2）地质条件复杂： 地质条件为喀斯特地貌，采用后地勘的形式，会造成二次开挖和修坡，产生施
工降效，影响工期。
3）城区道路管廊施工困难： 城区进行管廊施工，施工环境复杂，会产生各种管线（给水、燃气、雨水、强
第二章、施工部署
3.施工部署—施工段划分
第二章、施工部署
第一段 Z0+000～Z0+900 在施学校尚未完 原有道路成交接
第三段 Z1+705～Z2+415 管廊结构已施工完成
第二段 Z0+900～Z1+705
征地尚未完成
凤凰大道东段综合管廊工段划分图
第四段 Z2+415～Z2+714
征地未完成
第二章、施工部署
节点1
节点2
4
1
六盘水市地下综合管廊试点城市PPP项目第二工区项目部
目录
过程精品 服务跨越五洲 中国建筑 品质重于泰山
1
工程概况
2
施工部署
3
管理措施
4
现场实际情况
5
党政建设
6
社会效益
第一章 工程概况
六盘水管廊项目总体情况介绍 设计概况 各路段概况 组织机构 管理目标
1.六盘水管廊项目总体情况介绍：
第一章、工程概况
专业施工队
专业施工队
专业施工队
专业施工队
第一章、工程概况
5.管理目标：
质量目标：满足现行验收规范要求，确保“黄果树杯”，争创“鲁班奖” 或“詹天佑奖” 。 科技目标：创“贵州省科技推广示范工程”，争创省部级科技成果，完成局 《城镇综合管廊关键施工技术研究》—铝合金模板和塑料模板的在管廊施工 中的应用。 安全生产、文明施工目标：无死亡和重伤事故，争创贵州省“安全文明施工 样板工地”。
国家十个综合管廊试点城市的综合管廊情况
国家十个综合管廊试点城市的综合管廊情况综合管廊是指在城市地下布置的一种管道系统，包括供水、排水、电力、通信、燃气、热力等各类公用管道，以及相关设备和设施。
下面将对中国国家十个综合管廊试点城市的综合管廊情况进行详细介绍。
一、北京市：北京市综合管廊试点项目于2002年启动，总建设规模达到了280万平方米，目前已经形成了东西、南北两个主干路线，覆盖了城市中心区和外围地区。
综合管廊主要承担供排水、电力、通信等公共设施管线的集中布置和综合管理工作。
二、上海市：上海市自2003年开始进行综合管廊试点建设，截至目前，已累计建设了5000多万平方米的综合管廊。
该市的综合管廊系统已实现和其他城市公用设施的无缝接入，有效解决了市区地下管线交叉、重复敷设等问题。
三、广州市：广州市综合管廊试点项目于2003年启动，目前已建设了约400万平方米的综合管廊，主要承担了市区供水、排水、电力、燃气等公共设施的集中布置和管理。
该市的综合管廊已经覆盖了核心商务区及周边地区。
四、深圳市：深圳市自2004年开始进行综合管廊试点建设，目前已建设了约2500万平方米的综合管廊。
综合管廊已成为深圳市城市基础设施建设的重要组成部分，有效解决了供排水、电力、通信等公共设施管线交叉、竞争敷设等问题。
五、天津市：天津市综合管廊试点项目于2005年启动，总建设规模约为1800万平方米。
该市的综合管廊系统已实现供排水、电力、通信等公共设施的集中布置和综合管理，有效提高了城市基础设施的稳定性和安全性。
六、重庆市：重庆市自2024年开始进行综合管廊试点建设，目前已建设了约3000万平方米的综合管廊。
该市的综合管廊系统将供水、排水、电力、通信、燃气等公共设施纳入统一管理，有效整合了城市地下空间资源。
七、成都市：成都市综合管廊试点项目于2024年启动，目前已建设了约5000万平方米的综合管廊。
综合管廊系统已成为该市以及周边地区供水、排水、电力、通信等公共设施的重要承载体，提高了城市基础设施的可靠性和可持续发展能力。
国家十个综合管廊试点城市的综合管廊情况
试点城市1、包头市地下综合管廊规划102.56公里包头市是全国首批地下综合管廊试点示范城市之一，共有两个综合管廊，即北梁棚户区腾空区和新都市区。
依据《包头市城市总体规划(2012-2020)》，包头市已于2014年编制完成《包头市城市综合管廊专项规划（2014-2020）》。
包头市城市综合管廊专项规划结合近远期规划了102.56公里，近期在新都市区规划了26.4公里，北梁棚户区规划了8公里；远期在昆北改造区规划了16.81公里，结合旧城道路改造设计（民族西路）规划了5.7公里；远景结合轨道交通建设规划了45.65公里。
2、沈阳：今年新建运河和铁西新城两条地下管廊沈阳成国家首批地下综合管廊试点城市今年年初以来，根据市政府的安排部署，沈阳市建委在学习借鉴国内其他城市工作经验的基础上，会同市财政局组织开展了试点城市申报工作，包括沈阳在内全国共有34个城市申报2015年地下综合管廊试点。
沈阳市最终以94.64的高分和排名第一名的成绩进入2015年地下综合管廊试点范围，成为国家首批地下综合管廊10个试点城市之一。
地下综合管廊试点城市可获专项资金补贴按规定，中央财政对地下综合管廊试点城市给予专项资金补助，一定三年，具体补助数额按城市规模分档确定，省会城市每年4亿元。
对采用PPP模式达到一定比例的，将按上述补助基数奖励10%。
三年建设两大管廊试点项目采用PPP模式按照沈阳市提报的地下综合管廊实施方案，自2015年至2017年，沈阳市计划在老城区南运河段和新城区沈阳经济技术开发区各建设一个管廊试点项目，建设总里程33.828公里。
其中，南运河段综合管廊建设里程12.828公里；铁西综合管廊建设里程21公里。
两个项目全部采用政府和社会资本合作方式(PPP模式)建设。
六盘水市地下综合管廊试点城市PPP项目管廊汇报
墙体、顶 板施工
底板 施工
施工 场地
燃气仓 垫层 施工 地基 换填
底板 防水 施工 综合仓
外墙防 水保护 层施工
导墙 施工
第二章、施工部署
2. 总体施工流程—施工顺序三维模拟动画
第二章、施工部署
3.施工部署—施工段划分
第三段 Z1+705～Z2+415 管廊结构已施工完成
第一段 Z0+000～Z0+900 在施学校尚未完 原有道路成交接
龙井路管廊全长 1100m，尚未施工。 凉都大道管廊全长 4700m，尚未施工。 凤凰大道东段管廊全 长2700m，已展开施工。
水西南路管廊全长 1200m，尚未施工。
凤凰大道西段管廊全长 1200m，尚未施工。 其中Z1+705～Z2+415 区域720m综合管廊主 体结构已完成。
水西南路路况
龙井路路况
凤凰大道西段路况
凉都大道路况
第一章、工程概况
4.项目组织结构：
设项目经理、项目书记、项目总工、质量总监、机电经理、物资经理、安全 总监，生产经理、商务经理，下设8部1室，项目管理人员50人。
项目经理 项目书记
生产经理
项目总工
商务经理
安全总监
机电经理
物资经理
质量总监
财务部
一工段
二工段
工程部
技术部
商务部
安全部
机电部
物资部
质量部
综合办公室
专业施工队
专业施工队
专业施工队
专业施工队
第一章、工程概况
5.管理目标：
质量目标：满足现行验收规范要求，确保“黄果树杯”，争创“鲁班奖” 或“詹天佑奖” 。 科技目标：创“贵州省科技推广示范工程”，争创省部级科技成果，完成局 《城镇综合管廊关键施工技术研究》—铝合金模板和塑料模板的在管廊施工 中的应用。 安全生产、文明施工目标：无死亡和重伤事故，争创贵州省“安全文明施工 样板工地”。 工期施工目标 ：开工日期为2015年11月15日，竣工日期为2017年6月30日。 其中凤凰大道东段凤凰大道Z1+700-Z2+420段完工日期为2016年3月31日。 绿色施工目标：争创“贵州省建筑业新技术应用示范工程”。
财政部办公厅、住房城乡建设部办公厅关于开展2016年中央财政支持地下综合管廊试点工作的通知
财政部办公厅、住房城乡建设部办公厅关于开展2016年中央财政支持地下综合管廊试点工作的通知文章属性•【制定机关】财政部办公厅,住房和城乡建设部•【公布日期】2016.02.16•【文号】财办建[2016]21号•【施行日期】2016.02.16•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文关于开展2016年中央财政支持地下综合管廊试点工作的通知财办建[2016]21号有关省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、住房城乡建设厅（委），新疆生产建设兵团财务局、建设局：根据《财政部住房城乡建设部关于开展中央财政支持地下综合管廊试点工作的通知》（财建〔2014〕839号），财政部、住房城乡建设部决定启动2016年中央财政支持地下综合管廊试点工作。
为做好相关工作，规范操作流程，明确目标要求，现将《2016年地下综合管廊试点城市申报指南》印发给你们，请遵照实施。
附件：2016年地下综合管廊试点城市申报指南财政部办公厅住房城乡建设部办公厅2016年2月16日附件2016年地下综合管廊试点城市申报指南一、试点申报评审流程（一）省级推荐。
2016年，各省份（含新疆生产建设兵团）可择优推荐辖区内1个城市参与全国范围内的竞争（计划单列市可以单独申报），第一批试点城市所在省份不在此次推荐申报范围之列。
由省级财政、住房城乡建设部门于2016年4月10日前通过信息平台向财政部、住房城乡建设部提交申请文件（扫描件）和城市地下综合管廊试点实施方案（电子版）。
各申报城市要高度重视实施方案编制，做好份内工作，对在试点范围确定之前到相关部门提前沟通、破坏竞争机制的申报城市在评审环节给予扣分处理。
（二）资格审核。
财政部、住房城乡建设部将对推荐城市进行资格审核，及时公布通过资格审核的城市名单。
（三）竞争性评审。
对通过资格审核的城市，财政部、住房城乡建设部将及时组织公开答辩，由专家进行现场评审，现场公布评审结果。
中国城市地下综合管廊分类、政策、发展阶段、建设长度及发展建议分析
中国城市地下综合管廊分类、政策、发展阶段、建设长度及发展建议分析随着海绵城市发展理念的不断推广，高度集约化的城市地下综合管廊应声而出，所谓地下管廊，即是在城市地下修建一条多功能的实体隧道，集中城市通讯、电力、供暖、给排水、天然气等多种市政管线统一敷设，统一管理，充分对城市地下资源进行挖掘，有效提高城市空间综合承载力，根据所收容管线种类的不同，其构造、特性及性能会有一定的差异，可将综合管廊分为干线综合管廊、支线综合管廊、缆线综合管廊等类型。
为进一步推进城市综合管廊工程建设进程，自2013年起国家陆续发布相关政策及指导意见，积极部署、引导综合管廊建设工作的开展，2017年《全国城市市政基础设施建设“十三五”规划》中明确提出，至2020年建设综合管廊8000公里以上，全国城市道路综合管廊配建率达到2%左右，发展前景一片光明。
相对于国外，我国城市综合管廊建设起步发展较晚，先后经历了概念阶段、争议阶段、快速发展阶段、赶超和创新阶段以及有序推进阶段。
地下综合管廊建设不断提速，城市综合承载能力和城镇化发展质量不断提升，不仅能在一定程度上拉动城市的经济发展，而且是城市建设的又一个支撑点。
按区域来看，华东地区城市地下综合管廊长度领先其他地区，2019年底达到1462.13公里，占全国的31.24%。
我国城市地下综合管廊的建设已遍布全国31个省市，2017-2019年山东省城市地下综合管廊长度远远领先于其他省市，占领第一位，2019年为648.40公里，陕西省增长幅度较大，由2017年129.32公里增加至2019年515.70公里，排在第二位。
地下城市综合管廊是一项对社会、对生活、对个人都十分有利的民生项目，面对现存地下综合管廊存在的问题，要结合具体问题进行分析，首先要重视地下综合管廊的设计和规划；其次，要完善机制，给地下综合管廊建设提供强有力的技术支持；再者，要积极响应国家政策，对于地下综合管廊建设有利的政策要合理及时把握；最后，要提高地下综合管廊施工技术，针对施工中出现的各类问题，要采取有力的解决措施。
全国地下管廊试点城市项目总表11.16
71.29 61.5 195.6
41.53
158.65 575.5 192.06
78.87 200
131.11
10 银川市
11 平潭市 12 景德镇市 13 成都市 14 合肥市 15 海东市
合计
39.12
48.81 30.9
35
56.42
641.3
70
500 46.3
1000 85.2
二七商业区、市民公共文化服务区南区、金水科教园区、二七马寨新镇区、惠济花园口组团 、 广州市中心区地下综合管廊 主城区、正定新区、鹿泉区、栾城区、藁城区、晋州市、新乐市
六区、胶州市、即墨市、平度市、莱西市、
大江东产业集聚区、沿江大道、德胜路、艮山东路、富阳区的金桥北路 2016年至2017年将完成列入试点的19条 佛子岭路、长堽路（凤凰岭路—高环）、凤凰路下穿铁路立交桥、高坡岭路（长堽路—凤岭 北路）、凤岭北路（厢竹大道—高坡岭路）、凤凰岭路改扩建工程、国凯大道（友谊路—壮 锦大道）、五象新区核心市政、良玉大道（平乐大道—良庆大道） 宁朔街（贺兰山路-怀远路）、满城街（沈阳路-宝湖路）、宝湖路（凤祥街-通达街）、凤祥 街（宝湖路-十三号路）、长河大街(元通路/203)、沈阳路（新南路-亲水大街）、宝湖路 （通达街-亲水大街）、万寿路(哈尔滨路-阅海路)、哈尔滨路（亲水大街-正源北街）、怀远 路（宁朔街-兴州街） 平潭综合实验区、环岛路、坛西大道南段、坛西大道北段、福平大道
成洛大道三环路干线、结合主干道、快速路等道路改扩建项目同步规划十条干线
海东市核心区地下综合管廊PPP项目
1450.52
2262.74
国试点城市地下管廊项目总表
主要项目名称
城市地下综合管廊项目汇总
厦门市政管廊公司昨揭牌，将统一建设管理全市地下管廊2015-01-19 07:10:46来源: 台海网(厦门)台海网(微博)1月19日讯（海峡导报记者陈思亲通讯员李力）电力管坏了，不用再破路修补；供水管坏了，也不用再对路面“开刀”。
昨天，厦门市政集团下属的厦门市政管廊投资管理有限公司，正式揭牌成立。
这也意味着，今后，全市的地下综合管廊将由专门的管廊公司进行统一建设和经营管理。
与此同时，厦门还将再建将近100公里的城市综合管廊，并于今年申报全国综合管廊试点城市，进一步消除城市“拉链路”，不再频繁对城市道路进行“开膛破肚”。
成立公司统一建设管理综合管廊注册资金500万元，厦门市政管廊投资管理有限公司于昨日正式揭牌。
导报记者获悉，作为厦门市政集团大家庭的新成员之一，管廊公司将负责今后全市综合管廊的统一规划、统一建设和统一经营管理，成为地下共同管沟“大管家”。
这也意味着，厦门今后新建的地下市政综合管廊，将统一规划和设计，其施工和维护也将由管廊公司负责。
市政部门相关人士介绍，在此前，这项工作都是分开进行，只要一根管道破损，就要由不同的管理单位开挖路面维修。
管廊公司成立后，不管什么片区，只要是被纳入综合管廊的地下管网，包括电力、通信、有线电视、给水、污水、雨水等，都将统一管理。
市政人士说，这样不仅可以有效减少路面开挖的频率，还可降低管道维护成本及对道路通行效率和环境的影响，同时还可节约大量地下空间。
比如，湖边水库片区综合管廊建成后，原高压架空线11KV和22KV缆化进入综合管廊，省下了约22万平方米的土地可供开发。
管廊建设综合管廊总长将近200公里厦门究竟有多少管线被纳入地下综合管廊？导报记者从市政集团获悉，BRT沿线厦禾路、莲前路、云顶中路是最早建设综合管廊的路段，加上后来新建的湖边水库和集美新城核心区管廊，截至现在，全市已经建成并投入使用48公里综合管廊。
同时，管廊公司目前已对BRT沿线、湖边水库片区、集美新城核心区进行运营和维护管理，已纳入综合管廊的各类市政管线达50.17公里。
城市地下综合管廊简介
城市地下综合管廊综合管廊（日本称“共同沟”、台湾称“共同管道”），就是地下城市管道综合走廊。
即在城市地下建造一个隧道空间，将电力、通信，燃气、供热、给排水等各种工程管线集于一体，设有专门的检修口、吊装口和监测系统，实施统一规划、统一设计、统一建设和管理，是保障城市运行的重要基础设施和“生命线”。
发展历史国外发展在发达国家，共同沟已经存在了一个多世纪，在系统日趋完善的同时其规模也有越来越大的趋势。
德国1893年原德国在前西德的汉堡市的Kaiser-Wilheim街，两侧人行道下方兴建450米的综合管廊收容暖气管、自来水管、电力、电信缆线及煤气管，但不含下水道。
在德国第一条综合管廊兴建完成后发生了使用上的困扰，自来水管破裂使综合管廊内积水，当时因设计不佳，热水管的绝缘材料，使用后无法全面更换。
沿街建筑物的配管需要以及横越管路的设置仍发生常挖马路的情况，同时因沿街用户的增加，规划断面未预估日后的需求容量，而使原兴建的综合管廊断面空间不足，为了新增用户，不得不在原共同沟外之道路地面下再增设直埋管线，尽管有这些缺失，但在当时评价仍很高，故在1959年又在布白鲁他市又兴建了300米的综合管廊用以收容瓦斯管和自来水管。
1964年前东德的苏尔市（Suhl）及哈利市（Halle）开始兴建综合管廊的实验计划，至1970年共完成15公里以上的综合管廊，并开始营运，同时也拟定推广综合管廊的网络系统计划于全国。
前东德共收容的管线包括雨水管、污水管、饮用水管、热水管、工业用水干管、电力、电缆、通讯电缆、路灯用电缆及瓦斯管等。
英国英国于1861年在伦敦市区兴建综合管廊，采用12米×7.6米之半圆形断面，收容自来水管、污水管及瓦斯管、电力、电信外，还敷设了连接用户的供给管线，迄今伦敦市区建设综合管廊已超过22条，伦敦兴建的综合管廊建设经费完全由政府筹措，属伦敦市政府所有，完成后再由市政府出租给管线单位使用。
法国早在1833年，巴黎为了解决地下管线的敷设问题和提高环境质量，开始兴建地下管线共同沟。
国家十个综合管廊试点城市的综合管廊情况
国家十个综合管廊试点城市的综合管廊情况试点城市1、包头市地下综合管廊规划102.56公里包头市是全国首批地下综合管廊试点示范城市之一，共有两个综合管廊，即北梁棚户区腾空区和新都市区。
依据《包头市城市总体规划(2012-2020)》，包头市已于2014年编制完成《包头市城市综合管廊专项规划（2014-2020）》。
包头市城市综合管廊专项规划结合近远期规划了102.56公里，近期在新都市区规划了26.4公里，北梁棚户区规划了8公里；远期在昆北改造区规划了16.81公里，结合旧城道路改造设计（民族西路）规划了5.7公里；远景结合轨道交通建设规划了45.65公里。
2、沈阳：今年新建运河和铁西新城两条地下管廊沈阳成国家首批地下综合管廊试点城市今年年初以来，根据市政府的安排部署，沈阳市建委在学习借鉴国内其他城市工作经验的基础上，会同市财政局组织开展了试点城市申报工作，包括沈阳在内全国共有34个城市申报2015年地下综合管廊试点。
沈阳市最终以94.64的高分和排名第一名的成绩进入2015年地下综合管廊试点范围，成为国家首批地下综合管廊10个试点城市之一。
地下综合管廊试点城市可获专项资金补贴按规定，中央财政对地下综合管廊试点城市给予专项资金补助，一定三年，具体补助数额按城市规模分档确定，省会城市每年4亿元。
对采用PPP模式达到一定比例的，将按上述补助基数奖励10%。
三年建设两大管廊试点项目采用PPP模式按照沈阳市提报的地下综合管廊实施方案，自2015年至2017年，沈阳市计划在老城区南运河段和新城区沈阳经济技术开发区各建设一个管廊试点项目，建设总里程33.828公里。
其中，南运河段综合管廊建设里程12.828公里；铁西综合管廊建设里程21公里。
两个项目全部采用政府和社会资本合作方式(PPP模式)建设。
今年5月，沈阳市在组织地下综合管廊设计、施工专家对运河综合管廊建设方案进行反复比选论证、综合评价的基础上，最终拟定了运河综合管廊项目建设总体方案。
财政部、住房和城乡建设部关于组织申报2015年地下综合管廊试点城市的通知
财政部、住房和城乡建设部关于组织申报2015年地下综合管廊试点城市的通知文章属性•【制定机关】财政部,住房和城乡建设部•【公布日期】2015.01.04•【文号】•【施行日期】2015.01.04•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文财政部、住房和城乡建设部关于组织申报2015年地下综合管廊试点城市的通知各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、住房城乡建设厅（局、委）：根据《财政部住房城乡建设部关于开展中央财政支持地下综合管廊试点工作的通知》（财建﹝2014﹞839号），财政部、住房城乡建设部决定启动2015年中央财政支持地下综合管廊试点城市申报工作。
为做好相关工作，规范操作流程，明确目标要求，现将《2015年地下综合管廊试点城市申报指南》印发给你们，请遵照实施。
附件：2015年地下综合管廊试点城市申报指南财政部办公厅住房城乡建设部办公厅2015年1月4日附件：2015年地下综合管廊试点城市申报指南一、试点申报评审流程（一）省级推荐。
2015年，有意愿的省份可择优推荐1个城市，由省级财政、住房城乡建设部门于2015年2月15日前通过信息平台向财政部、住房城乡建设部提交申请文件（扫描件）和城市地下综合管廊试点实施方案电子版。
（二）资格审核。
财政部、住房城乡建设部将对推荐城市进行资格审核，于2015年2月下旬公布通过资格审核的城市名单。
（三）竞争性评审。
对通过资格审核的城市，财政部、住房城乡建设部将于2015年2月底组织城市公开答辩，由专家进行现场评审，现场公布评审结果。
二、评审内容（一）资格审核各省份推荐城市须满足以下条件：1.城市人民政府成立工作领导小组。
2.城区常住人口不少于20万。
3.地下综合管廊建设长度不少于10公里。
4.入廊管线不少于3类（含3类）。
5.编制完成3年实施方案（含至少1年的项目运营期）。
（二）竞争性评审重点评审以下内容：1.地方政府重视程度。
城市地下综合管廊运行维护及安全技术标准解读GB51354
运营管理现状问题
日本
城市生命线设施规划设计建设管理指南 日本共同沟
运营管理现状问题
台湾
制定共同管道法
制定共同管道法实施细则
制定共同管道建设及管理经费分摊办法
在综合管廊建设中，政府起推动作用。在主要城市都成立了共同管道管 理署，负责共同管道的规划、建设、资金筹措及共同管道的执法管理。
运营管理现状及问题
一 运营管理认识
运营管理认识
运营管理本质
对象：管廊空间环境、容纳管线 周期：95年以上 内容：运行+维护+经营（收入、支出）+管理
成本
质量 效率
运营维护管理
服务
运营管理认识
PPP中的重要性：
实现降低建设成本、确保工程质量、提 高运营效率、改善公共服务的重要环节；
评标因素
(A)建筑设计能力（含投资估算）
二、标准编制过程
标准编制启动 在《城市地下综合管廊运行维护及安全管理》研究成果通过专家评审，标准
研究编制工作取得阶段性成果后，2017年2月27日，本标准在住建部城建司、标定 司和标委会的指导下召开了标准编制启动会。会议明确了编制大纲、主要内容、 进度计划等主要内容，尤其明确了本标准的编制原则，要求严格按照计划，以成 熟一条制定一条为原则，突出可操作性和实用性，并做好与现行和在编法规、条 例、标准的密切沟通。
运营维护管理现状及问题
运营维护管理现状及问题
西欧
日本 台湾 地区 北京
广州
归属
建设费用
投资回收
法律法规 运营管理 运营状况
公共产品 道路附属 公共产品 公共产品 市政基础
政府
政府1/3+管线 单位2/3 主管单位1/3+ 管线2/3
地下综合管廊试点城市PPP项目
全面执行国家及六盘水市有关安全生产条例，杜绝死亡事故、重伤和职业 病的发生，杜绝火灾、爆炸和重大机械事故的发生，轻伤事故发生频率控制在 3‰以内。创贵州省“安全文明施工样板工地”。
目前安全部配置安全总监1名，安全员2名，每个施工段安排1名专职安全 员负责安全生产工作。
过程验收及 实测检查
实测实量结 果评定
混凝土实测 实量
第三章、主要施工管理措施
钢筋绑扎实测
混凝土地面实测
混凝土实测实量
第三章、主要施工管理措施
2、质量管理—现场检测
管廊基础换填后进行压实度、地基承载力试验，合格后方可进行下道工序施工。
第三章、主要施工管理措施
2、质量管理—样板引路
管廊内墙防水施工前制作样板，验收完毕按照样板要求进行后续的施工。
不合格
方案编制
方案审批
合格
方案交底
第三章、主要施工管理措施
方案实施
方案评价
方案验收
方案管理流程
方案复核
1. 技术管理—方案管理
第三章、主要施工管理措施
第三章、主要施工管理措施
2、技术管理—规范管理
六盘水综合管廊PPP项目现有规范目录
质量管理PDCA循环
1. 技术管理—方案论证
需要进行专家论证 方案如下： 基坑支护方案进行论证 爆破方案进行论证
凤凰大道西段管廊全长 1200m，尚未施工。
龙井路管廊全长 1100m，尚未施工。
凉都大道管廊全长 4700m，尚未施工。 凤凰大道东段管廊全 长2700m，已展开施工。
其中Z1+705～Z2+415 区域720m综合管廊主 体结构已完成。
水西南路路况 凤凰大道西段路况
【地下管廊城市试点名单】地下综合管廊试点城市实施方案
【地下管廊城市试点名单】地下综合管廊试点城市实施方案地下综合管廊试点城市实施方案宁波杭州湾新区地下综合管廊试点城市实施方案1、试点城市基本概况1.1城市概况宁波杭州湾新区位于浙江省宁波市北部，杭州湾跨海大桥南岸，地处沪杭甬经济圈中心，是长三角乃至中国沿海地区至关重要的战略发展要地。
新区规划陆域面积235平方公里，海域353平方公里，托管1个镇、23个行政村，现有常住人口近17.7万人。
其中35平方公里制造业区块初步建成。
汽车整车制造及关键零部件、智能家电、新材料、新能源新光源等战略性新兴产业集聚发展并初具规模；27平方公里城市功能区块全面启动建设，一批功能性项目建成投用；湿地休闲板块已建成4.3平方公里，湿地公园已于20XX年6月已正式对外开放，并成功申报国家级湿地公园。
新区按道路、供电、工业供水（生活供水）、排水、排污、电信、供热、燃气及土地平整“九通一平”的标准建设，目前已通过iSo14001国际环境体系认证。
1.2城市地下管网布置现状宁波杭州湾新区自成立以来一直秉承“生态生产生活、宜居宜业宜游”的理念进行立区造城，新区规划、建设等相关主管部门以“高标准、严要求”来要求新区的建设，致力于将新区打造成国内新型城市建设示范区。
近些年来，由于规划理念的滞后、建设质量的不足，全国各地不断出现由各类地下管线引起的问题，杭州湾新区高度重视引以为鉴，以“统一规划、统一建设、统一管理”的方式，力求避免城市“拉链路”的，保障交通通畅，确保地下管线以及人民群众的安全。
截止20XX年12月底，宁波杭州湾新区累计投入基础配套资金约122亿9千万，累计建成道路约224公里，桥梁139座；累计建成电力管网约181公里，其中电力管沟约96公里，统一采用砖砌沟体的建设标准，其中电力排管85公里，统一采用φ200mm的玻璃钢管、UPVc 管及砼包封的建设标准；累计建成通信管网193公里，统一采用UPVc 管及砼包封的建设标准；累计建成供水管道364公里，其中工业供水管道142公里，生活供水管道236公里，统一采用PE管管材；累计建成污水管道628公里，其中管径小于等于400mm的管道采用UPVc 管，管径大于400mm的采用HdPE管；至目前为止，各类管线运行良好。
西安延安两市被列入地下综合管廊建设省级试点城市
［６】ＪＴＧ，ｒ Ｆ５０—２０１ １，公路 桥涵施工技 术规范 ［ｓ】．
专 ■ 七 七 七 ■ 七 七 专 七 七 七 专 七 专 七 七 专 七 专 专 专 七 七 ’ ’ 七 ’ 七 ’ ’ 七 七 ’ ’ ’ 々’ 七 七七 々 七 七 々 々 七 ■ ’ 七 ■ 七 七 七 七 ■ ● 七 七 专 々专 七 ’ 七 ’ ’ ’ ’ ’ ’ ’ ’ ’ ’ ’ ’ ’ ’ ’ ’
（３）卸 载 完 成后 单 根 钢 丝绳 有 效 预 应力 损 失 较 少 且 分 布均 匀 。
（４）可 调 节 高 度 同步 顶 升 支 撑 可 以 反 复 使 用 ， 循 环 利用 率 高 。
参考 文献 ： 【１】王 芝银 ，王 东 ，张静 ，等 ．煤矿 栈桥 顶升 纠偏 过程 的监测 及 数据
土梁 的理论分析 ［Ｊ】．土木 工程学报 ，２ｏｏ７，４０（１２）：２８—３７． ［４】杨军 民 ，郭子 雄 ，黄群贤 ．预应力 钢丝 绳箍加 固钢筋 混凝 土梁抗
剪承载力计算 方法【Ｊ】．华侨大 学学报（自然科 学版），２０１１，３２（４）：
４２２－４２６．
［５］王承亮 ，陈世 才．Ｔ型梁桥体外 预应力钢束补 强加 固施 工技术… ． 西部交 通科技 ，２０１４（７）：６１—６４．
湿 养 护 。 常规 张拉钢 丝绳 网 的方 法是单 根逐 步张 拉 ， 每 片 梁 有 ２７根 钢 丝 ，由 于 钢 丝 间 隔 距 离 小 ，不 能 同 步 张拉 ，所 以单 根 张拉 耗 时较 长 ，且 施 工 工 艺 烦 琐 ，后 张拉 钢 丝 绳 对 紧 前 张 拉 过 钢 丝 绳 预 应 力 有 消 解 作 用 ，需 要 再 次 张拉 才 能满 足设 计 要 求 ，因 此 单根张拉钢丝绳方法不仅效率低下且效果不佳 。 灞 河 桥 跨 越 灞 河 ，灞 河 常 年 水 流 较 小 ，导 致 河 床平缓坚硬致 密 ，抗压强度较大 。结合该桥实际情 况 ，在实施钢丝绳加 固时 ，在每跨跨 中设置 刚性 可 调节 高度支撑 ，在张拉钢丝绳 前先把空心板梁 同 步顶升抬 高一定 高度 ，抬升高度根据钢丝绳 预张 拉力计算 ，单片梁理论抬升高度 为 １５ ｍｍ，跨 中设 置 刚 性 可 调 节 高 度 同 步 顶 升 支 撑 示 意 如 图 ２所 示 。顶 升完 成 后 把 钢 丝 绳 卡人 固定 板 卡槽 ，最后 由 中 间梁 向两 边 对 称 卸 载 。卸 载 完 成 实 测 单 个 钢 丝 绳 受 力 为 ０．７２～０．７９ ｋＮ，理 论 计 算 单 根 钢 丝绳 张 拉力为 ８ ｋＮ，满足张拉要求 。
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2015年，国家第一批综合管廊试点城市名单：包头、沈阳、哈尔滨、苏州、厦门、十堰、长沙、海口、六盘水、白银。
10个
2016年，国家第二批综合管廊试点城市名单：郑州、广州、石家庄、四平、青岛、威海、杭州、保山、南宁、银川、平潭、景德镇、成都、合肥、海东。
15个据财政部2014年底发布的《关于开展**财政支持地下综合管廊试点工作的通知》规定，国家将对地下综合管廊试点城市给予专项资金补助，具体补助数额按城市规模分档确定。
直辖市每年5亿元，省会城市每年4亿元，其他城市每年3亿元。
对采用PPP模式达到一定比例的，将按上述补助基数奖励10%。