建设工程招投标的概念与分类
建设工程招投标的概念与分类
建设工程招投标的概念与分类目录1．引言２.招投标的概念2.1 定义2.2 目的２.３原则３．招投标的分类3.1 招标方式3.２招标类型4.招投标流程４.1 招标公告４.2 投标准备４.3 投标文件提交4.４开标评审4.５合同签订５.法律名词及注释6.附件7.结论8．参考文献1.引言本章将介绍建设工程招投标的概念与分类，旨在帮助读者理解建设工程招投标的基本概念和相关分类。
2.招投标的概念2.1 定义招投标是指建设工程项目甲方通过公开邀请,采取竞争性方式,邀请潜在投标人提出报价和承诺，选择合适的承包商进行工程施工的过程。
２.2 目的招投标的主要目的是确保工程采购过程的透明度、公正性和竞争性,以获得最佳的工程施工合同。
2.3 原则招投标过程中,通常遵循以下原则:－公开、公平、公正的原则- 竞争性原则- 公示和报告原则- 选择最佳方案的原则3.招投标的分类3.1 招标方式建设工程招投标可分为以下方式: - 公开招标－邀请招标－竞争性谈判3.2 招标类型建设工程招投标可分为以下类型：- 施工总承包- 设计施工一体化- 分包招标- 材料设备招标4．招投标流程4.1 招标公告在招标过程中,甲方发布招标公告，明确工程项目的具体要求和条件,向潜在投标人传达招标意图。
4.2 投标准备投标人在了解招标要求后,准备相关资料,包括企业资质、经验、技术方案和报价等，并确保符合招标条件。
4．３投标文件提交投标人在规定的时间内将投标文件提交给甲方，包括技术方案、施工计划、报价表等。
投标文件需要按照招标文件的要求进行编制。
4．4 开标评审甲方组织开标,公开展示投标人的文件并进行评审。
评审包括技术方案的合理性、施工计划的可行性、经济性以及投标报价等方面。
４．5 合同签订甲方根据评审结果选择中标人,并与中标人签订建设工程施工合同，明确双方的权益和责任。
5.法律名词及注释在本文档中涉及的法律名词和相关注释,请参阅附件中的法律名词解释文档。
建筑工程项目招标
建筑工程项目招标一、引言建筑工程是国家重要的基础设施建设领域，招标是确保建设工程在合规、公开、透明的情况下进行的重要程序。
本文将就建筑工程项目招标进行论述，包括招标的定义、招标流程、招标文件的编制和评标方式等。
二、招标的定义招标是指建筑工程项目委托发包方通过公开、公平、公正的方式，邀请潜在的承包商投标，并选择最合适的承包商执行项目的过程。
通过招标，可以确保建筑工程项目的质量、时限和成本得到控制，保障投资方和社会公众的利益。
三、招标流程1.项目准备阶段在招标项目启动前，需要进行项目准备阶段的工作。
包括项目需求的确定、编制项目可行性研究报告、概算和设计方案等工作。
2.确定招标方式根据招标项目的具体情况，确定合适的招标方式。
常见的招标方式包括公开招标、邀请招标和竞争性谈判等。
3.编制招标文件招标文件是招标过程中的重要文档，对于确保公正、公平的招标具有重要意义。
招标文件应包括项目背景介绍、技术要求、合同条款、投标人资格条件等内容。
4.发布招标公告根据招标方式的确定，发布招标公告，向潜在的承包商广泛宣传项目信息，吸引更多的潜在投标人参与竞争。
5.投标人资格审查对投标人的资格进行审核，包括技术能力、财务能力和诚信记录等方面的评估。
确保投标人具备合理的承接能力和信誉度。
6.投标文件的递交符合资格条件的投标人按要求提交投标文件，并按时递交，确保招标过程的公开和公正。
7.评标与中标评审委员会按照招标文件的规定，对递交的投标文件进行评审。
根据评标标准和评标方法，确定最终中标单位，并公示结果。
四、招标文件的编制招标文件的编制是确保招标过程公开、公平的重要环节。
招标文件应包括以下内容：1.项目背景与要求：介绍项目的背景、建设需求、招标目的和招标条件等。
2.技术要求：对工程质量、施工标准、施工方法、工期等要求进行详细说明。
3.合同条款：明确工程合同的条款，包括合同工期、合同价格、支付方式、索赔与争议解决等内容。
4.投标人资格条件：列明投标人应满足的资格条件，包括注册资格、经验要求、财务能力等。
建筑工程招标投标
二、招标投标的目的和作用
目的:是在工程建设中引人竞争机 制,择优选定勘察、设计、施工、设 备安装、装饰装修、材料设备供应、 监理和工程总承包单位，以缩短工 期、提高工程质量和节约建设资金。
作用:
①通过引入竞争机制、鼓励竞价、 防止垄断、优胜劣汰,实现投资效 益；
②实行交易公开，避免暗箱操作；
③通过科学合理和规范化的监管机 制与运作程序，可有效地杜绝不 正之风，保证交易的公正和公平。
(3)建设项目的勘察、设计采用特定专利或专有技术 的,或者其建筑艺术造型有特殊要求的，经项目主 管部门批准，可以不进行招标。
(4)施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等 级符合工程要求的；在建工程追加的附属小型工 程或者主体加层工程，原中标人仍具备承包能力 的。
三、招标投标的分类及特点
（一）分类: ①建设工程可行性研究招标投标(目前不多）； ②建设工程勘察、设计招标投标； ③施工招标投标； ④材料设备采购招标投标； ⑤设备安装招标投标： ⑥工程咨询和建设监理招标投标； ⑦建设工程总承包招标投标。
（二）特点
1．工程勘察设计阶段招标投标的特点 招标条件:有批准的项目建议书或者可行性
在评标时，综合考虑监理规划（或监理大纲）、 人员素质、监理业绩、监理取费、检测手段等 因素，但其中最主要的考虑因素是人员素质， 分值所占比重较大。
4.材料设备Biblioteka 购招标投标的特点在招标范围上,一般为大宗的而不是零星的 建设工程材料设备采购；
在招标内容上，可以就整个工程建设项目所 需的全部材料设备进行总招标，也可以就单 项工程所需材料设备进行分项招标或者就单 件（台）材料设备进行招标，还可以进行从 项目的设计，材料设备生产、制造、供应和 安装调试到试用投产的工程技术材料设备的 成套招标。
什么是工程招投标与合同管理
什么是工程招投标与合同管理
一、工程招投标的基本概念
工程招投标是指在工程建设领域，通过公开或邀请的方式，由招标方提出工程建设的要求
和条件，由投标方根据这些要求和条件提出自己的解决方案和报价，最终由招标方选择最
合适的投标方进行工程建设的过程。
这一过程包括了编制招标文件、发布招标公告、投标、开标、评标、定标等环节。
二、工程招投标的重要性
1. 公平性：招投标制度能够确保所有有资质的企业都有机会参与竞争，避免了暗箱操作和
权力寻租的可能。
2. 专业性：通过招投标，可以选拔出具有专业能力和丰富经验的企业来承担工程建设任务。
3. 经济性：通过竞争，可以有效地降低工程造价，提高投资效益。
三、合同管理的基本概念
合同管理是指对工程建设合同的签订、履行、变更、解除和终止等全过程进行的管理活动。
它包括了合同的谈判、签订、执行、监督、验收、结算、争议处理等环节。
四、合同管理的重要性
1. 规范性：合同管理能够规范各方的权利义务关系，明确责任界限，减少纠纷。
2. 安全性：通过合同管理，可以有效地防范和控制各种风险，保障工程建设的顺利进行。
3. 效率性：良好的合同管理能够提高工程建设的效率，缩短工期，降低运营成本。
五、工程招投标与合同管理的关系
工程招投标与合同管理是相辅相成的两个环节。
招投标是合同管理的前提和基础，只有通
过公正、公开、公平的招投标程序，才能签订出符合市场规律、体现公平竞争原则的合同。
而合同管理则是招投标结果的落实和保证，只有通过严格的合同管理，才能确保招投标的
结果得到有效执行，实现工程建设的目标。
六、结语。
建设工程招标简答题(3篇)
第1篇一、简答题1. 简述建设工程招标的概念。
建设工程招标是指建设单位通过公开或邀请方式，向具备相应资质的承包商发布招标信息，邀请其参与投标，以确定建设工程承包合同的过程。
2. 建设工程招标的依据是什么？建设工程招标的依据主要包括：《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国合同法》、《建设工程质量管理条例》等相关法律法规，以及国家、行业和地方的相关政策、标准、规范等。
3. 建设工程招标的类型有哪些？建设工程招标的类型主要包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价采购、单一来源采购等。
4. 建设工程招标的基本程序是什么？建设工程招标的基本程序包括：（1）招标前的准备工作：编制招标文件、确定招标方式、确定招标范围、发布招标公告或邀请书等。
（2）投标人的资格审查：对投标人的资质、业绩、信誉等进行审查。
（3）投标文件的编制与递交：投标人根据招标文件要求编制投标文件，并在规定时间内递交。
（4）开标、评标与定标：招标人组织开标、评标，确定中标人。
（5）签订合同：招标人与中标人签订建设工程承包合同。
5. 建设工程招标文件的主要内容有哪些？建设工程招标文件的主要内容通常包括：（1）招标公告或邀请书：说明招标项目的名称、地点、规模、招标范围、招标方式、招标时间、招标文件发售时间、投标截止时间、开标时间等。
（2）投标人须知：对投标人的资格要求、投标文件编制要求、投标保证金要求、投标文件的递交要求、开标、评标、定标等程序要求等进行说明。
（3）招标项目的技术要求：包括工程概况、设计图纸、施工图纸、工程量清单、工程量计算规则、材料设备要求等。
（4）招标项目的投标报价要求：包括投标报价的编制方法、报价范围、报价依据、报价调整等。
（5）招标项目的合同条款：包括合同类型、合同期限、合同价格、支付方式、质量标准、工期要求、违约责任等。
6. 建设工程招标的评标方法有哪些？建设工程招标的评标方法主要包括综合评分法、最低投标价法、技术评分法、资格后审法等。
建设工程招投标管理
防止自行招标人在不具备招标能力的情况下擅自招标，
或随意变更招标程序和评标标准，造成招标工作混乱。
一方面，确立了招标人自行招标的决策权
一方面，规定了必要的事后监督要求
21
第二节 建设工程施工项目招标
2、招标的委托代理
（1）招标代理机构 是指依法设立、从事招标代理业务并提供 相关服务的社会中介组织。
国家发改委出台《工程建设项目招标范围和规模标准规定》 中规定各类工程建设项目，包括工程勘察、设计、施工、 监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购， 达到下列标准之一的，必须进行招标：
货物 采购 单项 合同 估算 价 100 万元 以上 服务 采购 单项 合同 估算 价 50 万元 以上
施工 单项 合同 估算 价 200 万元 以上
9
第一节
建设工程招投标概述
四、招标投标活动应遵循的基本原则
《招标投标法》第5条规定：“招标投标活动应当遵循 公开、公平、公正和诚实信用的原则。”
公开 公平 公正
10
第一节
建设工程招投标概述
五、强制招标的项目范围和规模标准
强制招标 法律规定某些类型的采购项目，凡是达到 一定数额的，必须通过招标进行，否则采 购单位要承担法律责任。
1.涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的； 2.属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的； 3.施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的； 4.施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的；
5.在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，原中标人仍具备承包能力的；
15
6.法律、行政法规规定的其他情形；
落 实 资 金 来 源
25
三、招标的方式
建设工程招投标
建设工程招投标什么是建设工程招投标？建设工程招投标是指政府或企业在需要完成某项工程项目时，通过公开向社会发布项目招标书，邀请具有相关实力和能力的建筑企业参与竞标，并选取中标单位来完成工程项目的过程。
建设工程招投标的目的在于保障工程质量、控制工程成本、提高工程效率，从而为社会提供优质的建筑工程项目。
建设工程招投标的流程招标公告招标公告是招标人向社会公开发布的建设工程招标消息，内容通常包括项目名称、类型、招标人信息、招标内容、投标截止日期、评标标准、竞标要求等信息。
招标公告可以通过各种渠道进行发布，如政府公报、媒体广告、招标网站、工程项目专题网站等。
投标文件制作投标文件是建筑企业提供给招标人的申请资料，内容包括企业资质、工程经验、施工方案、人员配备、机械设备、能力证明、质量控制计划、安全生产计划等。
投标文件必须按照招标公告和投标文件要求准备，并按时提交。
开标及评标开标是指招标人在评标委员会的见证下，公开拆开投标人的投标信封，认真核对投标文件的内容、资格证明和投标保证金，对投标人资格进行审核。
评标是指根据招标文件和招标公告的要求，对符合招标条件的企业的投标文件进行评审，最终确定一家中标企业。
签订合同招标人与中标单位签订建设工程承包合同，并根据合同约定实施工程项目，确保工程的质量、进度、安全和费用控制等。
建设工程招投标的注意事项认真研读招标文件建筑企业需要认真研读招标文件、评审标准和工程要求，确保自己的投标文件符合要求。
在投标文件准备过程中，需要认真审查每一项工程要求，并根据要求对自己的施工方案进行合理调整。
准备充分的投标资料在准备投标文件时，建筑企业需要核实招标文件要求的报价、工期、施工方案和人员配备等，并准备充分的资料来证明企业的实力和经验。
合理制定投标报价投标报价是企业赢得工程项目的重要指标，需要认真制定以争取最大限度的利益。
在制定投标报价时，企业需要充分考虑各个方面的成本，并制定出具有竞争力的报价策略。
招投标-招投标概念
1.强制招标范围
（1）大型基础设施，公用事业等关系社会公共利 益，公共安全的项目。
（2）全部或部分使用国有资金投资或者国家融资 项目。
（3）使用国际组织或外国政府贷款、援助资金的 项目。
1.强制招标范围
(4) 达到下列标准的必须进行招标
1）施工单项合同估算价在200万人民币以上的。
2)重要设备，材料等货物的采购，单项合同估算价 在100万人民币以上的。
• 邀请招标又称有限竞争性招标，即不发布 公告，根据招标人的经验及掌握的信息资 料，向有承担此项工程的能力的3个及以上 （3-10个）发出投标邀请书。其优点是投标 人数可控，目标集中，招标组织工作较容 易，工作量较小。缺点是竞争范围较小， 招标人选择余地较少，对邀请投标人的信 息掌握要求更精确和全面，相对易出现“ 暗箱操作”。
经项目主管部门批准可以不进行招标。
1.建设工程勘察设计招标 2.材料和设备采购招标 3.建设工程施工招标 4.建设项目总承包招标 5.建设工程监理招标
遵循公开，公平，公正和诚实信用 原则
合法原则 统一、开放原则 公开、公平、公正原则 诚实信用原则 求效、择优原则 招标投标权益不受侵犯原则
• 公开招标 • 邀请招标
• 招标投标概念 •工程招标范围 •招标种类 •应遵循的基本原则 •招标方式 •招投标流程
性质：招标投标是市场经济条件下进行工 程建设，货物买卖，财产出租，中介服务 等经济活动的一种竞争形式和交易方式， 是引入竞争机制订立合同的一种法律形式。
概念：是指招标人对工程建设，货物买 卖，劳动承担等交易业务，事先公布选 择采购的条件和要求，招引他人承接， 若干或众多投标人作出愿意参加业务承 接竞争的意思表达。招标人按照规定程 序和办法择优选定中标人的活动。
建筑工程招标投标
建筑工程招标投标建筑工程的招标投标过程是一个重要的环节，它涉及到合同的订立、工程的设计和施工方案的评审等多个方面。
本文将依次从招标、投标、合同订立和施工方案评审等几个方面来阐述建筑工程招标投标的流程和注意事项。
一、招标招标是指业主单位通过发布招标公告，邀请符合条件的承包商参与项目竞标。
招标公告应包括项目的基本信息、投标要求、评标标准、开标时间和地点等内容。
在招标过程中，应确保公平公正原则的执行，避免对某一特定承包商造成偏好。
二、投标投标是指承包商根据招标文件的要求，向业主单位提交投标文件，并按照相关程序进行资格审查。
投标文件应包括企业资质、施工方案、工期计划、价格报价等内容。
在投标过程中，承包商应准确理解招标文件的要求，确保投标文件的真实可行性。
三、合同订立在评标结束后，业主单位将与中标承包商进行合同的签订。
合同应明确双方的权利和义务，包括工程范围、工期安排、工程质量要求、付款方式等内容。
合同的订立需要双方充分协商，并注重合同的合法性和有效性。
四、施工方案评审施工方案评审是确保工程质量和安全的重要环节。
中标承包商应提交施工组织设计方案，包括施工流程、安全措施、材料选用、施工设备等。
业主单位应对施工方案进行评审，确认其合理性和可行性。
在整个招标投标过程中，各方应遵循公平公正的原则，确保各方的利益得到保障。
同时，应注意遵守法律法规，尊重合同规定，确保工程的顺利实施。
投标者应细致阅读招标文件，确保理解其中的要求，并按要求准备投标文件。
业主单位应认真评审投标文件，确保选择合适的承包商。
中标后应注意合同的履行，确保工程按期按质完成。
综上所述，建筑工程招标投标是一个复杂的过程，需要各方的密切配合和规范操作。
通过遵守相关规定和程序，确保各方的权益得到保护，才能实现工程的顺利进行。
只有在互信、公平、公正的基础上，才能实现建筑工程的优质完成。
建筑工程项目招投标
建筑工程项目招投标建筑工程项目的招投标是指建设单位通过公开招标的方式选择合适的承包商或工程队来执行工程项目的一种程序。
招投标的过程严格遵循相关法律法规，公开透明，确保了工程项目的质量和进度。
一、招标公告1.1 招标公告的发布建设单位在确定招标项目后，应当通过指定的平台或媒体发布招标公告，公告中应包括招标项目的基本情况、招标条件、招标文件获取方式、招标文件的售价、开标时间地点等信息。
1.2 招标文件获取承包商或工程队需要购买招标文件，并按照招标文件的规定填写相关资料。
招标文件中包括工程概况、技术规格、合同条件、投标文件的组成要求等内容。
二、投标2.1 投标文件的准备投标人根据招标文件的要求，准备投标文件，包括投标函、技术方案、施工组织设计、施工方案、资质证明、报价单等内容。
2.2 投标的提交投标人按照招标文件规定的时间和地点提交投标文件，同时要求工作人员在投标文件上盖章确认。
三、开标3.1 开标程序开标是指评标工作人员在规定的时间和地点公开开启投标信封，核对投标文件的完整性和合法性，确定投标人资格，并进行标书的报价汇总。
3.2 开标结果开标结果将公布在指定的平台或媒体上，并通知所有投标人，同时组织评标委员会对中标候选人进行评审，并确定中标结果。
四、评标4.1 评标委员会的组建建设单位应当组建评标委员会，成员包括专业技术人员、监理工程师、法律顾问等，负责对投标文件进行评审。
4.2 评标标准评标委员会根据招标文件中确定的评标标准，对投标文件进行评审，主要包括技术方案的先进性、施工组织设计的合理性、资质证明的真实性等。
五、中标及合同签订5.1 中标结果公布评标委员会确定中标结果后，将结果公布在指定的平台或媒体上，并通知中标人。
5.2 合同签订中标人与建设单位签订施工合同，并按照合同规定的期限、要求、质量进行工程施工，确保项目的质量和进度。
综上所述，建筑工程项目的招投标程序严格规范，公开透明，确保了工程项目的质量和进度，对于维护建设单位、承包商和工程队的合法权益起到了重要作用。
招投标学习
建设工程招投标学习一、建设工程招标投标简介(一）招标投标的概念建设工程招标是指招标人在发包建设项目之前，公开招标或邀请投标人，根据招标人的意图和要求提出报价，择日当场开标,以便从中择优选定中标人的一种经济活动.建设工程投标是工程招标的对称概念，指具有合法资格和能力的投标人根据招标条件，经过初步研究和估算，在指定期限内填写标书，提出报价，并等候开标,决定能否中标的经济活动。
（二）建设工程招标投标主体1、建设工程招标人招标人是指在招标投标活动中以择优选择中标人为目的的提出招标项目、进行招标的法人或者其他组织。
2、建设工程投标人投标人是指在招标投标活动中以中标为目的响应招标、参与竞争的法人或其他组织，一些特殊招标项目如科研项目也允许个人参加投标。
3、建设工程招标代理机构招标代理机构是指依法设立、受招标人委托代为组织招标活动并提供相关服务的社会中介组织。
4、建设工程招标投标行政监管机关建设工程招标投标监管机关是指政府或政府主管部门批准设立的隶属于同级建设行政主管部门的省、市、县（市）建设工程招标投标办公室.它的职权，概况起来可分为两个方面：一方面是承担具体负责建设工程招标投标管理工作的职责。
另一方面，是在招标投标管理活动中享有可独立以自己的名义行驶的管理职权。
二、建设工程招标（一）概述1、建设工程招标的概念建筑工程招标是指招标人率先提出工程的条件和要求，发布招标广告吸引或直接邀请众多投标人参加投标，并按照规定程序从中选择中标人的行为,如勘察招标、设计招标、工程监理招标、施工招标等。
招标人通过招标的手段，利用投标人之间的竞争，达到货比三家，优中选优的目的。
2、建设项目招标的范围我国2000年1月1日施行的《中国人民共和国招标投标法》中指出：“凡在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,必须进行招标：（1）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公共安全的项目；（2）全部或者部分使用国有资金投资或国家融资的项目；(3）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目”。
工程招投标项目有哪些分类
工程招投标项目有哪些分类？
工程招投标项目的类别，按照工程建设程序，可将建设工程招标投标分为建设项目前期咨询招标项目、工程勘察设计招标项目、材料设备采购招标项目、施工招标项目。
一、建设项目前期咨询招标项目
指承担建设项目可行性研究任务的招标投标，以及投标人的一般工程咨询企业。
中标人应按招标文件要求向发包人提供拟建项目的可行性研究报告，并对其结论的准确性负责。
承包商提供的可行性研究报告应得到业主的认可，通常由专家组进行评估和评价。
二、勘察设计招标项目
勘察设计招标是指根据批准的可行性研究报告选择勘察设计单位的招标。
勘察和设计是两种不同的工作，勘察单位和设计单位可以分别完成。
勘察单位最终提出勘察报告，包括施工现场的地理位置、地形、地貌、地质和水文，设计单位最终提供设计图纸和费用预算结果。
设计招标可以进一步招标建筑方案设计和施工图设计。
施工图设计由建设单位而不是专业设计单位承担时，一般不单独招标。
三、材料设备采购招标项目
指在项目初步设计完成后，对建设项目所需建筑材料和设备的采购任务进行招标。
投标人通常是材料和成套设备的供应商。
四、工程建设招标项目
工程初步设计或施工图设计完成后，采用招标方式选择施工单位投标。
建设单位最终将向业主交付招标设计文件中规定的建筑产品。
想找不同类型的工程项目招标信息，可以使用筑龙标事通查询，每天收录大量最新工程招标信息，同时还能查建筑企业资质，项目经理在建情况，中标记录等，满足投标人的多元化需求。
建设工程招标招投标流程与规范标准
建设工程招标投标流程及规范建设工程特别是大型工程项目通常直接关系着国计民生，关乎人民生命财产安危，为实现低成本高质量这一目标，国家制定了《招标投标法》及相关配套法律法规，对招标投标项目、程序等做出具体规定。
一、建设工程招标投标概念及类型建设工程招标投标是指建设工程发包人单方面阐述自己的招标条件和具体要求，向多数特定或者不特定的勘查单位、设计单位及施工单位等承包人发出邀约邀请，被邀请人向发包人发出邀约，进而由发包人从中择优选出交易对象并作出承诺的行为。
根据邀请方式和被邀请人是否特定，将之分为：公开招标和邀请招标。
公开招标指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标的招标行为。
邀请招标指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标的招标行为。
采用此种方式招标的，发标人应当向三个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。
二、如何确定招标项目范围(一)必须进行招标的项目范围根据我国《招标投标法》第三条规定，在我国境内进行“大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目”、“全部或者部份使用国有资金投资或者国家融资的项目”和“使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目”的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标。
《工程建设项目招标范围和规模标准规定》规定：1、关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目的范围包括： (1)煤炭、石油、天然气、电力、新能源等能源项目;(2)铁路、公路、管道、水运、航空以及其他交通运输业等交通运输项目;(3)邮政、电信枢纽、通信、信息网络等邮电通讯项目;(4)防洪、灌溉、排涝、引(供)水、滩涂管理、水土保持、水利枢纽等水利项目;(5)道路、桥梁、地铁和轻轨交通、污水排放及处理、垃圾处理、地下管道、公共停车场等城市设施项目;(6)生态环境保护项目;(7)其他基础设施项目。
2、关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目的范围包括： (1)供水、供电、供气、供热等市政工程项目;(2)科技、教育、文化等项目;(3)体育、旅游等项目;(4)卫生、社会福利等项目;(5)商品住宅，包括经济合用住房;(6)其他公用事业项目。
《建设工程招投标与合同管理》讲义教案
《建设工程招投标与合同管理》讲义教案第一章：建设工程招投标概述1.1 招标和投标的定义1.2 建设工程招投标的目的和意义1.3 建设工程招投标的分类和程序1.4 建设工程招投标的基本原则第二章：招投标文件的编制与提交2.1 招标文件的编制要求2.2 招标文件的组成内容2.3 投标文件的编制要求2.4 投标文件的提交程序和时间第三章：招投标的评审与中标3.1 招投标评审的原则和依据3.2 评审标准和方法3.3 投标报价的评审3.4 中标的确定和公告第四章：建设工程合同管理概述4.1 合同管理的定义和意义4.2 建设工程合同的分类和特点4.3 合同管理的基本原则和目标4.4 合同管理的主要内容和方法第五章：合同的订立与履行5.1 合同订立的原则和程序5.2 合同条款的编制和审核5.3 合同的履行和管理5.4 合同的变更、解除和终止第六章：建设工程合同的违约与争议解决6.1 违约责任的认定与承担6.2 违约形式的分类及处理6.3 合同争议的解决方式6.4 仲裁与诉讼的选择及程序第七章：合同管理与信息技术的应用7.1 信息技术在合同管理中的作用7.2 电子合同的特点与法律效力7.3 合同管理信息系统的构建与应用7.4 信息安全与保密在合同管理中的重要性第八章：建设工程招投标案例分析8.1 招标程序中的案例分析8.2 投标策略与报价技巧的案例分析8.3 中标后合同签订的案例分析8.4 招投标过程中出现的争议案例分析第九章：合同管理风险与防范9.1 合同风险的类型与识别9.2 风险防范与控制措施9.3 合同担保与保险的作用9.4 应急预案与危机公关处理第十章：建设工程合同管理的现代化10.1 合同管理现代化的意义10.2 合同管理创新的途径10.3 国际合同管理的发展趋势10.4 我国合同管理现代化的现状与展望第十一章：建设工程合同示范文本与法律法规11.1 建设工程合同示范文本的作用和内容11.2 我国建设工程合同法律法规体系11.3 合同法律法规在实践中的应用和解释11.4 合同法律法规的修订和更新第十二章：国际建设工程合同管理12.1 国际建设工程合同的特点和类型12.2 国际建设工程合同的条款和结构12.3 国际建设工程合同的履行和管理12.4 国际建设工程合同的争议解决方式第十三章：环境保护与可持续发展在合同管理中的考虑13.1 环境保护在建设工程合同管理中的重要性13.2 可持续发展原则在合同管理中的应用13.3 环保合同条款的制定与执行13.4 环保风险的识别与管理第十四章：合同管理与项目管理的整合14.1 合同管理与项目管理的联系与区别14.2 合同管理在项目管理中的作用和地位14.3 项目管理工具和技术在合同管理中的应用14.4 合同管理与项目管理的整合实践案例第十五章：建设工程招投标与合同管理的未来趋势15.1 建设工程市场的发展趋势15.2 招投标制度的改革与创新15.3 合同管理信息化、智能化的发展方向15.4 绿色建筑与可持续发展对合同管理的影响重点和难点解析本文档为《建设工程招投标与合同管理》讲义教案，共包含十五个章节。
建设工程招投标的概念
招标投标是市场经济条件下实行大宗货物的买卖、工程建设项目的发包、承包，及服务项目的采购与提供时，所采用的一种交易方式。
招标投标的特点是，单一的买方设定包括功能、质量、期限、价格为主的标的，约请若干卖方通过投标实行竞争，买方从中选择优胜者并与其达成交易协议，随后按合同实现标的。
考点2：政府部门依法核查必须采用招标方式选择承包单位的建设项目《招标投标法》规定，任何单位和个人不得将必须实行招标的项目化整为零或者以其它任何方式规避招标。
《招标投标法》要求，属于必须以招标方式实行工程项目建设及与建设相关的设备、材料等采购总体范畴包括：大型基础设施、公用事业等关系到；全部或部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。
依据《招标投标法》的基本原则，国家计委颁布了《工程建设项目招标范围和规模标准规定》，对必须招标的范围作出了进一步细化的规定。
要求各类工程项目的建设活动，达到下列标准之一的，必须实行招标：①施工单项合同估算价在200万元人民币以上；②重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上；③勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上。
项目总投资在3000万元人民币以上的勘察、设计、施工、监理及与工程建设相关的重要设备、材料等的采购，也必须以招标方式委托工作任务。
依法必须实行招标的项目，全部使用有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的，理应公开招标。
2．能够不实行招标的范围按照规定包含下列情形之一的，采用直接委托的方式发包建设任务：涉及国家安全、国家秘密的工程；建筑造型有特殊要求的设计；抢险救灾工程；采用特定专利技术、专有技术实行勘察、设计或施工；施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的；利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况；停建或者缓建后恢复建设单位工程，且承包人未发生变更的；在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，且承包人未发生变更的；法律、法规、规章规定的其它情形。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
名词解释
建筑工程招标是指建设单位对拟建的工程发布公告,通过法定的程序和方式吸引建设项目的承包单位竞
概述
我国法学界一般认为，建设工程招标是要约邀请，而投标是要约，中标通知书是承诺。
我国《合同法》也明确规定，招标公告是要约邀请。
也就是说，招标实际上是邀请投标人对其提出要约(即报价)，属于要约邀请。
投标则是一种要约，它符合要约的所有条件，如具有缔结合同的主观目的；一旦中标，投标人将受投标书的约束；投标书的内容具有足以使合同成立的主要条件等。
招标人向中标的投标人发出的中标通知书，
则是招标人同意接受中标的
投标人的投标条件，即同意接受该投标人的要约的意思表示，应属于承诺。
建设工程招标的种类
工程项目招标投标多种多样，按照不同的标准可以进行不同的分类。
1. 按照工程建设程序分类
按照工程建设程序，可以将建设工程招标投标分为建设项目前期咨询招标投标、工程勘
察设计招标投标、材料设备采购招标投标、施工招标投标。
(1) 建设项目前期咨询招标投标，是指对建设项目的可行性研究任务进行的招标投标。
投标方一般为工程咨询企业。
中标的承包方要根据招标文件的要求，向发包方提供拟建工程
的可行性研究报告，并对其结论的准确性负责。
承包方提供的可行性研究报告，应获得发包
方的认可。
认可的方式通常为专家组评估鉴定。
项目投资者有的缺乏建设管理经验，通过招标选择项目咨询者及建设管理者，即工程投
资方在缺乏工程实施管理经验时，通过招标方式选择具有专业的管理经验工程咨询单位，为
其制定科学、合理的投资开发建设方案，并组织控制方案的实施。
这种集项目咨询与管理于
一体的招标类型的投标人一般也为工程咨询单位。
(2) 勘察设计招标］
勘察设计招标指根据批准的可行性研究报告，择优选择勘察设计单位的招标。
勘察和设
计是两种不同性质的工作，可由勘察单位和设计单位分别完成。
勘察单位最终提出施工现场
的地理位置、地形、地貌、地质、水文等在内的勘察报告。
设计单位最终提供设计图纸和成本预算结果。
设计招标还可以进一步分为建筑方案设计招标、施工图设计招标。
当施工图设
计不是由专业的设计单位承担，而是由施工单位承担，一般不进行单独招标。
(3) 材料设备采购招标，是指在工程项目初步设计完成后，对建设项目所需的建筑材料和设备(如电梯、供配电系统、空调系统等)采购任务进行的招标。
投标方通常为材料供应
标,通常又称其为总包
2. 按工程项目承包的范围分类
按工程承包的范围可将工程招标划分为项目总承包招标、项目阶段性招标、设计施工招标、工程分承包招标、及专项工程承包招标。
(1)项目全过程总承包招标，即选择项目全过程总承包人招标，这种又可分为两种类型，
其一是指工程项目实施阶段的全过程招标；其二是指工程项目建设全过程的招标。
前者是在
设计任务书完成后，从项目勘察、设计到施工交付使用进行一次性招标；后者则是从项目的
可行性研究到交付使用进行一次性招标, 业主只需提供项目投资和使用要求及竣工、交付使
用期限，其可行性研究、勘察设计、材料和设备采购、土建施工设备安装几调试、生产准备
和试运行、交付使用，均由一个总承包商负责承包，即所谓“交钥匙工程”。
承揽“交钥匙
工程”的承包商被称为总承包商，绝大多数情况下，总承包商要将工程部分阶段的实施任务
分包出去。
无论是项目实施的全过程还是某一阶段或程序，按照工程建设项目的构成，可以将建设
工程招标投标分为全部工程招标投标、单项工程招标投标、单位工程招标投标、分部工程招
标投标、分项工程招标投标。
全部工程招标投标，是指对一个建设项目(如一所学校)的全
部工程进行的招标。
单项工程招标，是指对一个工程建设项目中所包含的单项工程(如一所
学校的教学楼、图书馆、食堂等)进行的招标。
单位工程(招标是指对一个单项工程所包含
的若干单位工程(实验楼的土建工程)进行招标。
分部工程招标是指对一项单位工包含的分
部工程(如土石方工程、深基坑工程、楼地面工程、装饰工程)进行招标。
」
应当强调指出的是，为了防止对将工程肢解后进行发包，我国一般不允许对分部工程招
标，允许特殊专业工程招标，如深基础施工、大型土石方工程施工等。
但是，国内工程招标
中的所谓项目总承包招标往往是指对一个项目施工过程全部单项工程或单位工程进行的总门
招标，与国际惯例所指的总承包尚有相当大的差距，为与国际接轨，提高我国建筑企业在国
际建筑市场的竞争能力，深化施工管理体制的改革，造就一批具有真正总包能力的智力密集
型的龙头企业，是我国建筑业发展的重要战略目标。
(2)工程分承包招标，是指中标的工程总承包人作为其中标范围内的工程任务的招标人，
将其中标范围内的工程任务，通过招标投标的方式，分包给具有相应资质的分承包人，中标的分承包人只对招标的总承包人负责。
(3)专项工程承包招标，指在工程承包招标中，对其中某项比较复杂、或专业性强、施工
和制作要求特殊的单项工程进行单独招标:
3. 按行业或专业类别分类
按与工程建设相关的业务性质及专业类别划分，可将工程招标分为土木工程招标、勘察
设计招标、材料设备采购招标、安装工程招标、建筑装饰装修招标生产工艺技术转让招标、咨询服务(工程咨询)及建设监理招标等。
(1) 土木工程招标，是指对建设工程中木工程施工任务进行的招标。
_
(2) 勘察设计招标投标，是指对建设项目的勘察设计任务进行的招标投标。
(3) 货物采购招标投标，是指对建设项目所需的建筑材料和设备采购任务进行的招标。
(4) 安装工程招标投标，是指对建设项目的设备安装任务进行的招标。
(5) 建筑装饰装修招标投标，是指对建设项目的建筑装饰装修的施工任务进行的招标。
(6) 生产工艺技术转让招标投标，是指对建设工程生产工艺技术转让进行的招标。
工程咨询和建设监理招标投标，是指对工程咨询和建设监理任务进行的招标。
按承发包模式分类可将工程招标划分为工程咨询招标、交钥匙工程招标、设计施工招标、
设计管理招标、BOT工程招标。
(1) 工程咨询招标：是指以工程咨询服务为对象的的招标行为。
工程咨询服务的内容主
要包括工程立项决策阶段的规划研究、项目选定与决策；建设准备阶段的工程设计、工程招
标；施工阶段的监理、竣工验收等工作。
(2) 交钥匙工程招标：“交钥匙”模式即承包商向业主提供包括融资、设计、施工、设
备采购、安装和调试直至竣工移交的全套服务。
交钥匙工程招标是指发包商将上述全部工作
作为一个标的招标，承包商通常将部分阶段的工程分包，亦既全过程招标。
(3) 工程设计施工招标
设计施工招标是指将设计及施工作为一个整体标的以招标的方式进行发包，投标人必须
为同时具有设计能力和施工能力的承包商。
我国由于长期采取设计与施工分开的管理体制，目前具备设计、施工双重能力的施工企业为数较少。
设计一建造模式是一种项目组管理方式：业主和设计一建造承包商密切合作，完成项目
的规划、设计、成本控制、进度安排等工作，甚至负责项目融资：使用一个承包商对整个项目负责，避免了设计和施工的矛盾，可显著减少项目的成本和工期。
同时，在选定承包商时，
把设计方案的优劣做为主要的评标因素，可保证业主得到高质量的工程项目。
(4) 工程设计一管理招标
设计一管理模式是指由同一实体向业主提供设计和施工管理服务的工程管理模式。
这种模式时，业主只签订一份既包括设计也包括工程管理服务的合同，在这种情况下，设计机构
与管理机构是同一实体。
这一实体常常是设计机构施工管理企业的联合体。
设计一管理招标
即为以设计管理为标的进行的工程招标。
—|
(5) B0T工程招标。
BOT( Build —Operate —Transfer ) 即建造一运营一移交模式。
这是指东道国政府开放本国基础设施建设和运营市场，吸收国外资金，授给项目公司以特许权川由该公司负责融
资和组织建设，建成后负责运营及偿还贷款。
在特许期满时将工程移交给东道国政府。
BOT 工程招标即是对这些工程环节的招标。
5.按照工程是否具有涉外因素分类
按照工程是否具有涉外因素，可以将建设工程招标分为国内上程招标投标和国际工程招
标投标。
(1)国内工程招标投标，是指对本国没有涉外因素的建设工程进行的招标投标。