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❖ 2005年1月18日国家环保总局叫停金沙江溪 洛渡水电站等30个违法开工项目,总投资 2000个亿。
❖ 2009年6月11日国家环保部又叫停金沙江中 游已截流的装机容量为216万千瓦的鲁地拉 水电站和装机容量为180万千瓦的龙开口水 电站。
叫停金沙江中游已截流的鲁地拉、龙开口水电站
一、我国环境现状及发展趋势
（二） 《中华人民共和国环境影响评价法》
第三十一条 建设单位未依法报批建设项目环境影 响评价文件，擅自开工建设的，由有权审批该项目环 境影响评价文件的环境保护行政主管部门责令停止建 设，限期补办手续；逾期不补办手续的，可以处五万 元以上二十万元以下的罚款，对建设单位直接负责的 主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。
一、我国环境现状及发展趋势
❖ 2005年2月10日中共中央总书记、国家主席胡锦涛 视察贵州乌江索风营电站建设工地时说：“流域、 梯级、滚动、综合，这种形式很好。索风营电站建 设公司的绿色环保搞得非常好，从工程开始就把建 设与环保很好地结合起来，今后的电厂都要这样 做。”
一、我国环境现状及发展趋势
❖ 中共中央政治局常委、国务院副总理李克强2009年 7月21日出席环境宏观战略座谈会时强调，要深入 贯彻落实科学发展观，从战略上进一步加强环境保 护，把生态保护作为保持经济平稳较快发展的重要 举措，把节能减排作为调整经济结构的有效途径， 努力实现清洁发展、节约发展、安全发展和可持续 发展。
一、我国环境现状及发展趋势
理法》、《渔业法》、《农业法》、《野生动物 法》、《文物保护法》、《野生植物保护条例》
二、环保水保法规及标准
❖ 标准：
《城市污水再生利用城市杂用水水质》(GB/T189202002)
《大气污染物综合排放标准》（GB16297—1996） 《环境空气质量标准》(GB3095-1996) 《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-1990） 《声环境质量标准》(GB3096—2008) 《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）
我国8大环境问题：
1.森林锐减
2.土地荒漠化
3.大气污染
4.水体污染
5.固体废物污染 7.生物多样性减少
6.海洋污染 8.酸雨蔓延
面对全球环境问题， 2009年世界环境日的主题是“你的星球需要你，联 合起来应对气候变化”，中国主题是“减少污染——行动起来”，旨在提高公 民的环保意识，引导公民关注污染防治，积极参与到节能减排工作中来。
（三） 《中华人民共和国水法》
2002年8月29日第九届全国人民代表大会常务 委员会第二十九次会议通过。
第二十六条 国家鼓励开发、利用水能资源。在水 能丰富的河流，应当有计划地进行多目标梯级开发 。
建设水力发电站，应当保护生态环境，兼顾防 洪、供水、灌溉、航运、竹木流放和渔业等方面的 需要。
第三十一条 从事水资源开发、利用、节约、保护 和防治水害等水事活动，应当遵守经批准的规划； 因违反规划造成江河和湖泊水域使用功能降低、地 下水超采、地面沉降、水体污染的，应当承担治理 责任。
❖ 国家对水电开发的环境保护保持高度重 视，我们作为水电工程的开发者，要时
刻牢记：开发不忘保护
二、环保水保法规及标准
基本法规：《环境保护法》、《水土保持法》、
《环境影响评价法》
污染防治：《水污染防治法》、《大气污染防
治法》、《固体废弃物污染环境防治法》、《环境 噪声污染防治法》
资源保护：《水法》、《森林法》、《土地管
阿海水电站 环境保护及水土保持知识培训
阿海水电站环保水保监理部 二○○九年九月
目录
一、我国环境现状及发展趋势 二、环保水保法规及标准 三、施工阶段水电工程对环境的影响
四、施工阶段环境保护和水土保持措
施
一、我国环境现状及发展趋势
❖ 环境污染是我国乃至世界上目前最严重的社 会问题之一。我国的几大江河水系的下游全 部都已经成为V类水，我国的沿海水污染也已 经到了让人惊讶的地步，污染、赤潮频发。 我国的水土流失、荒漠化、空气污染、酸雨、 沙尘暴、温室气体排放的污染指标，现在在 世界上都可以说是名列前茅。
度，防治在生产建设或其他活动中产生的废气、废 水、废渣、粉尘、恶臭气体、放射性物质以及噪 声、震动、电磁波辐射对环境的污染和危害。
第二十六条 建设项目中防治污染的设施，必须与 主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。防 治污染的设施必须经原审批环境影响报告书的环境 保护行政主管部门验收合格后，该建设项目方可投 入生产或者使用。
一、我国环境现状及发展趋势
❖ 最近几年，我国加大了对水电工程的投资建设力度。 虽然水电能源是一种清洁能源，但是因水电工程施 工导致的环境污染问题逐渐ห้องสมุดไป่ตู้起社会关注。因为环 保意识不足，对于涉及的环保问题不够重视，导致 在施工过程中严重破坏了生态的平衡，造成影响较 大的环境和水土流失问题。据调查，目前国内 72.3%的水电工程项目或多或少存在着资源浪费、 “三废”污染、水土流失等现象；其中85%的生活 生产垃圾因为得不到妥善的处置和再利用严重影响 了城乡居民的正常生产生活。
（四）《中华人民共和国大气污染防治法》
（一）《中华人民共和国环境保护法》
1989年12月26日第七届全国人民代表大会常务委 员会第十一次会议通过。
第六条 一切单位和个人都有保护环境的义务， 并有权对污染和破坏环境的单位和个人进行检举和 控告。
第十九条 开发利用自然资源，必须采取措施保护 生态环境。
（一）《中华人民共和国环境保护法》
第二十四条 产生环境污染和其他公害的单位，必 须把环境保护工作纳入计划，建立环境保护责任制
（二） 《中华人民共和国环境影响评价法》
2002年10月28日中华人民共和国第九届全国人 民代表大会常务委员会第三十次会议通过
第二条 本法所称环境影响评价，是指对规划和 建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预 测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策 和措施，进行跟踪监测的方法与制度。
第二十五条 建设项目的环境影响评价文件未经法律 规定的审批部门审查或者审查后未予批准的，该项 目审批部门不得批准其建设，建设单位不得开工建 设。
❖ 2009年6月11日国家环保部又叫停金沙江中 游已截流的装机容量为216万千瓦的鲁地拉 水电站和装机容量为180万千瓦的龙开口水 电站。
叫停金沙江中游已截流的鲁地拉、龙开口水电站
一、我国环境现状及发展趋势
（二） 《中华人民共和国环境影响评价法》
第三十一条 建设单位未依法报批建设项目环境影 响评价文件，擅自开工建设的，由有权审批该项目环 境影响评价文件的环境保护行政主管部门责令停止建 设，限期补办手续；逾期不补办手续的，可以处五万 元以上二十万元以下的罚款，对建设单位直接负责的 主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。
一、我国环境现状及发展趋势
❖ 2005年2月10日中共中央总书记、国家主席胡锦涛 视察贵州乌江索风营电站建设工地时说：“流域、 梯级、滚动、综合，这种形式很好。索风营电站建 设公司的绿色环保搞得非常好，从工程开始就把建 设与环保很好地结合起来，今后的电厂都要这样 做。”
一、我国环境现状及发展趋势
❖ 中共中央政治局常委、国务院副总理李克强2009年 7月21日出席环境宏观战略座谈会时强调，要深入 贯彻落实科学发展观，从战略上进一步加强环境保 护，把生态保护作为保持经济平稳较快发展的重要 举措，把节能减排作为调整经济结构的有效途径， 努力实现清洁发展、节约发展、安全发展和可持续 发展。
一、我国环境现状及发展趋势
理法》、《渔业法》、《农业法》、《野生动物 法》、《文物保护法》、《野生植物保护条例》
二、环保水保法规及标准
❖ 标准：
《城市污水再生利用城市杂用水水质》(GB/T189202002)
《大气污染物综合排放标准》（GB16297—1996） 《环境空气质量标准》(GB3095-1996) 《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-1990） 《声环境质量标准》(GB3096—2008) 《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）
我国8大环境问题：
1.森林锐减
2.土地荒漠化
3.大气污染
4.水体污染
5.固体废物污染 7.生物多样性减少
6.海洋污染 8.酸雨蔓延
面对全球环境问题， 2009年世界环境日的主题是“你的星球需要你，联 合起来应对气候变化”，中国主题是“减少污染——行动起来”，旨在提高公 民的环保意识，引导公民关注污染防治，积极参与到节能减排工作中来。
（三） 《中华人民共和国水法》
2002年8月29日第九届全国人民代表大会常务 委员会第二十九次会议通过。
第二十六条 国家鼓励开发、利用水能资源。在水 能丰富的河流，应当有计划地进行多目标梯级开发 。
建设水力发电站，应当保护生态环境，兼顾防 洪、供水、灌溉、航运、竹木流放和渔业等方面的 需要。
第三十一条 从事水资源开发、利用、节约、保护 和防治水害等水事活动，应当遵守经批准的规划； 因违反规划造成江河和湖泊水域使用功能降低、地 下水超采、地面沉降、水体污染的，应当承担治理 责任。
❖ 国家对水电开发的环境保护保持高度重 视，我们作为水电工程的开发者，要时
刻牢记：开发不忘保护
二、环保水保法规及标准
基本法规：《环境保护法》、《水土保持法》、
《环境影响评价法》
污染防治：《水污染防治法》、《大气污染防
治法》、《固体废弃物污染环境防治法》、《环境 噪声污染防治法》
资源保护：《水法》、《森林法》、《土地管
阿海水电站 环境保护及水土保持知识培训
阿海水电站环保水保监理部 二○○九年九月
目录
一、我国环境现状及发展趋势 二、环保水保法规及标准 三、施工阶段水电工程对环境的影响
四、施工阶段环境保护和水土保持措
施
一、我国环境现状及发展趋势
❖ 环境污染是我国乃至世界上目前最严重的社 会问题之一。我国的几大江河水系的下游全 部都已经成为V类水，我国的沿海水污染也已 经到了让人惊讶的地步，污染、赤潮频发。 我国的水土流失、荒漠化、空气污染、酸雨、 沙尘暴、温室气体排放的污染指标，现在在 世界上都可以说是名列前茅。
度，防治在生产建设或其他活动中产生的废气、废 水、废渣、粉尘、恶臭气体、放射性物质以及噪 声、震动、电磁波辐射对环境的污染和危害。
第二十六条 建设项目中防治污染的设施，必须与 主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。防 治污染的设施必须经原审批环境影响报告书的环境 保护行政主管部门验收合格后，该建设项目方可投 入生产或者使用。
一、我国环境现状及发展趋势
❖ 最近几年，我国加大了对水电工程的投资建设力度。 虽然水电能源是一种清洁能源，但是因水电工程施 工导致的环境污染问题逐渐ห้องสมุดไป่ตู้起社会关注。因为环 保意识不足，对于涉及的环保问题不够重视，导致 在施工过程中严重破坏了生态的平衡，造成影响较 大的环境和水土流失问题。据调查，目前国内 72.3%的水电工程项目或多或少存在着资源浪费、 “三废”污染、水土流失等现象；其中85%的生活 生产垃圾因为得不到妥善的处置和再利用严重影响 了城乡居民的正常生产生活。
（四）《中华人民共和国大气污染防治法》
（一）《中华人民共和国环境保护法》
1989年12月26日第七届全国人民代表大会常务委 员会第十一次会议通过。
第六条 一切单位和个人都有保护环境的义务， 并有权对污染和破坏环境的单位和个人进行检举和 控告。
第十九条 开发利用自然资源，必须采取措施保护 生态环境。
（一）《中华人民共和国环境保护法》
第二十四条 产生环境污染和其他公害的单位，必 须把环境保护工作纳入计划，建立环境保护责任制
（二） 《中华人民共和国环境影响评价法》
2002年10月28日中华人民共和国第九届全国人 民代表大会常务委员会第三十次会议通过
第二条 本法所称环境影响评价，是指对规划和 建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预 测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策 和措施，进行跟踪监测的方法与制度。
第二十五条 建设项目的环境影响评价文件未经法律 规定的审批部门审查或者审查后未予批准的，该项 目审批部门不得批准其建设，建设单位不得开工建 设。