建设工程监理招投标与合同管理

4.编制和发售招标文件
（1）编制建设工程监理招标文件。 （2）发售监理招标文件。在规定时间、地点发售招标文件。
建设工程监理招标方式和程序
5.组织现场踏勘
招标人组织潜在投标人对工程实施现场的地形地质条件、周边和内部 环境进行实地踏勘。
6.召开投标预备会
（1）澄清、解答潜在投标人在阅读招标文件和现场踏勘后提出的疑问。 （2）所有的澄清、解答都应当以书面形式予以确认，并发给所有购买 招标文件的潜在投标人。 （3）招标文件的书面澄清、解答属于招标文件的组成部分。

建设工程监理招标方式和程序
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1.招标准备
（1）确定招标组织。自行组织监理招标或者魏国招标代理机构组织招标。 （2）明确招标范围和内容。 （3）编制招标方案。划分监理标段、选择招标方式、选定合同类型及计 价方式、确定投标人资格条件、安排投标工作进度等。
2.发出投标公告或投标邀请书
招标代理？ 评标专家？ 建设单位？ 投标单位（监理公司）？
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公开招标 优点：能够充分体现招标信息公开性、招标程序规范性、投 标竞争公平性；可以使建设单位有较大的选择范围，进行择 优选择中标单位；能够降低串标、围标、抬标和其他不正当 交易的可能性。 缺点：准备招标、资格预审和评标的工作量大，招标时间长、 招标费用高。 邀请招标 优点：简化招标程序，节约招标费用，缩短招标时间。 缺点：限制了竞争范围，导致选择投标人的范围和投标人竞 争的空间有限，容易出现串标、围标等不正当投标行为。
建设工程监理招标方式和程序
建设工程监理评标内容和方法
建设工程监理招标方式和程序

建设工程监理招标方式
公开招标：是指建设单位以招标公告的方式邀请不特定的 工程监理单位参加投标，向其发售监理招标文件，按照招 标文件规定的评标方法、标准，从复合投标资格要求的投 标人中优选中标人，并与中标人签订建设工程监理合同的 过程。 邀请招标：是指建设单位以投标邀请书方式请特定工程监 理单位参加投标，向其发售招标文件，按照招标文件规定 的评标方法、标准，从符合投标资格要求的投标人中优选 中标人，并与中标人签订建设工程监理合同的过程。
建设工程监理评标内容和方法

评标内容
（1）工程监理单位的基本素质。 单位资质、技术及服务能力、社会信誉和企业诚信度、类似工程监理 业绩和经验。 （2）工程监理人员配备。 项目监理机构的组织形式是否合理； 总监理工程师人选是否符合招标文件规定的资格及能力要求； 监理人员的数量、专业配置是否复合； 工程监理整体力量投入是否满足； 工程监理人员的年龄结构是否合理； 现场监理人员进退计划是否与工程进展相协调；
建设工程监理招投标与合同管理

熟悉招标程序和评标方法 熟悉投标程序和投标策略
第一节
建设工程监理招标程序和评标方法
第二节
建设工程监理投标工作内容和策略
第三节
建设工程监理合同管理
第一节 建设工程监理招标程序和评标方法
建设工程监理招标方式和程序
建设工程监理评标内容和方法
第一节 建设工程监理招标程序和评标方法
建设工程评标方法 综合评标法：通过衡量投标文件是否最大限度地满足招标文 件中规定的各项评价标准，对技术、企业资信、服务报价等 因素进行综合评价，从而确定中标人。

定性综合评估法。特点是不量化各项评审指标，能在广泛深入地开展 讨论分析的基础上集中各方面意见。缺点是评估标准弹性大，衡量尺 度不具体，透明度不高，受评标专家人为因素影响大，可能出现评标 意见相左的情况。 定量综合评估法。在招标文件中明确规定需要量化的评价因素及其权 重，评标委员会根据投标文件内容和评分标准逐项进行分析记分、加 权汇总，计算各投标单位的综合评分，按照综合评分高低确定中标候 选人或直接选定中标人。
建设工程Leabharlann Baidu理评标内容和方法

评标内容
（3）建设工程监理大纲 全面性 针对性 科学性 （4）试验检测仪器设备及其应用能力 （5）建设工程监理费用报价 重点评审监理费用报价水平和构成是否合理、完整，分析说明是否明 确，监理服务费用的调整条件和办法是否复合招标文件要求。
建设工程监理评标内容和方法
案例 分析
银丰地产招标文件
第二节 建设工程监理投标工作内容和策略
建设工程监理投标工作内容
建设工程监理投标策略
建设工程监理投标工作内容
建设工程监理投标决策 建设工程监理投标策划
建设工程监理投标文件编制
参加开标及答辩 投标后评估
建设工程监理投标决策

投标决策定量分析法
（1）综合评价法：决策者决定是否参加某建设工程监理投标时，将影 响其投标决策的主客观因素用某些具体指标表示出来，并定量地进行综 合评价，以此作为投标决策依据。 操作步骤：


哪些项目必须要公开招标？ 监理工程项目必须要公开招标吗？
《中华人民共和国招投标法》： 勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万 元人民币以上的；或者项目总投资额在3000万人民币以上 的必须公开招标。
公开招标的项目，是由谁来负责组织招标？建设单 位？还是……?
相关主体
济南市建设工程招投标办公室？
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7.编制和递交投标文件
投标保证金？ 多少？什么时 间退还？
按照招标文件规定的时间、地点、方式递交投标文件，并根据要求提 交投标保证金。投标人在提交投标截止日期前，可以撤回、补充或者 修改已提交的投标文件，并书面通知招标人。
8.开标、评标和定标
（1）开标。招标人在规定的时间、地点主持开标。 （2）评标。由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会按照招 标文件进行评标，编写评标报告，并向投标人推荐中标候选人，或经 投标人授权直接确定中标人。 （3）定标。招标人应按有关规定在招投标监督部门指定的媒体或场所 公示推荐的中标候选人，和确定中标人，向中标人发出中标通知书。
（1）招标公告必须通过一定的媒介进行公开发布； （2）投标邀请书属于定向发出的投标邀请。
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3.组织资格审查
（1）资格预审。对申请投标的潜在投标人进行资格条件、业绩、信 誉、技术、资金等多方面情况的审查。 （2）资格后审。开标后，由评标委员会根据招标文件中规定的资格 审查因素、方法和标准，对投标人资格进行审查。