欧盟动物福利制度-猪
欧盟动物福利制度-猪
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表2 配种后及分娩母猪在混养状态下，应保证的最低地面面 积（平方米）
每头猪应有的面 每头猪应有的实际硬质地面的 积 面积（注）
1.64 2.25 0.95 1.30
母猪状态 配种以后尚未分娩 的猪 分娩猪
注：去掉漏缝地板间隙和排水口面积，排水口面积最大不超过圈舍面积的 15%。
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《饲养密度和圈舍设施结构等相关标准》
欧盟委员会保健与消费者保护总局下属的食品兽医局负责检查各 成员国对欧盟法规的遵守情况，根据情况采取相应对策。
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欧盟动物福利制度实施机构的职能分工（续）
各成员国
根据欧盟理事会的法规，制定本国的法规； 欧盟的各种动物福利法规落实到本国，加以实施；
通过制定国内法规以及开展监管，更好地保证本国能够遵守和执 行欧盟的动物福利法规。
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其它
对混群饲养的怀孕母猪，要注意每头都能够均衡而充足地
进食各种饲料。 为了使母猪吃饱肚子和提高咀嚼能力，对于断奶后的母猪 和未分娩过的母猪，在给予高营养饲料的同时，还要给予 同样量的纤维类饲料。 在混群饲养中，对于经常遭受攻击的、生病的或受伤的个 体，应将其暂时单独饲养，如果没有兽医的特殊指示，应 该保证猪在单独饲养圈舍中有容易转动身体的活动空间。
饲养密度和圈舍设施结构等相关标准twy饲养密度和圈舍设施结构等相关标准表3漏缝地板板块间隙要求毫米猪只类别板块间隔的最大尺寸断奶前的仔猪11断奶后到10周龄1410周龄到屠宰或配种18配种后的母猪分娩母猪20twy饲养密度和圈舍设施结构等相关标准表4漏缝地板板块宽幅要求毫米类别板块宽幅的最小尺寸10周龄之前的所有的猪5010周龄之后的所有的猪80twy其它?对混群饲养的怀孕母猪要注意每头都能够均衡而充足地进食各种饲料
猪的福利饲养
猪的福利饲养王京仁教授湖南文理学院生命科学学院摘要：通过对动物福利重要性与必要性的讨论，揭示了人们善待动物最终将惠及福利施予者本身，并对猪的各阶段福利饲养重点作了一些有益探讨，明确提出并倡导猪的福利关照。
关键词：动物福利、猪的福利饲养、福利投资效益、善待猪即惠及人1、动物福利的来由与基本概念早在1809年，英国国会上院通过了一项禁止虐待动物的提案，但被下院否决。
1822年，两院都通过了禁止虐待动物的提案——“马丁提案”。
历经百余年沧桑，人类对动物福利的认知大有进展，不仅在美国、澳洲、加拿大、欧盟等发达国家立法，而且包括泰国、日本、新加坡、马来西亚、香港、台湾等国家与地区也相继立法，世界贸易组织的规则中也加入了动物福利的条款。
到目前为止已有近百个国家和地区建立了完善的动物福利法规。
国际上公认的动物福利应包括五大基本原则：免受饥渴的自由；生活舒适的自由；不受痛苦伤害与疾病威胁的自由；生活无恐惧的自由；表达天性的自由。
动物福利的概念是建立在：动物是和我们人类一样有感知、有痛苦、有恐惧、有情感需求的前提下的。
猪属于农场动物，早在1976，Hughes就将农场动物的福利定义为“动物与它的环境相协调一致的精神和生理健康的状态”。
笔者认为，所谓生猪福利，通俗地讲就是“依照不同生理需求，让各类别的猪只在生产、生长过程(包括运输关照与安乐屠宰)中生活得更舒适和更健康”。
中国尽管是一个养殖大国，但是在几千年相对封闭的，多少带有封建文化烙印的传统思想中，人们善待动物、爱及动物被视为笑话，粗暴对待与随意宰杀已习以为常，人的至尊无上在此表现得淋漓尽致；尽管有老子的“天人合一”的自然生态观和孔圣人的“钓而不纲，弋，不射宿”的对大自然取之有度、养生护境的爱惜动物观的思想，但那也只能是浩浩洪流中耀眼的浪花而已。
随着全人类前进的步伐，国人曾几何时想到要爱及所饲养动物，福利养猪也会提到议事日程上来。
这不仅仅是伦理道德的演进，更重要的是人类善待动物就是惠及人类自己观念的接纳与进步。
动物福利壁垒
利用WTO有关动物福利建立有关贸易壁垒摘要当我们品尝着溢香四周的猪排时，可能谁都没有在意猪死前流下悲戚的泪；当我们在萧瑟的冬天穿着暖到心底的皮衣时，可能谁也不曾想到水貂被剥皮时的撕心裂肺。
即使感受到了动物那种死亡的痛苦，我们有了足够的同情心，我们是不是就不再食用动物？答案是否定的，毕竟人的生存权利是第一位的，而且人的同情心难以抵挡住自己生活的基本需求。
但是，随着社会的发展，我们并没有心安理得地享受着动物作为我们征服对象的乐趣，而是思索在同一个星球其他非人类动物的康乐:我们在满足自己需求的同时该怎样对待动物。
于是动物福利这一概念出现在西方学者的书稿上，出现在西方国家的法律里。
毫无疑问动物福利概念的出现标志着人类的进步，具有划时代的重要意义。
但是随着关税壁垒和传统的非关税壁垒在WTO框架下日渐失去发达国家所希望的保护作用，具有美好初衷的动物福利却演化为贸易自由难以逾越的屏障。
发达国家和发展中国家因为经济、社会发展的水平不同，决定了对于动物福利有不同的认识。
对于动物福利采取漠视的态度，就会导致对动物的滥杀，引起物种的危机，而过度强调动物福利则会对经济产生重大损害。
对于我国畜牧产品的进出口来说，如果不重视动物福利，在实际生产中缺乏动物福利的保护意识，就会碰到动物福利的贸易壁垒，引起贸易纠纷；而忽视现实的社会、经济、文化差距，不顾中国的传统习俗和民众心理，则会增加我们的产业成本，抑制畜牧业乃至整个国际贸易的健康发展，加大我国与其他国家在经贸领域竞争实力的差距。
【关键词】动物福利，贸易壁垒，畜牧产品出口；一、动物福利的概念及基本原则动物福利(animal welfare)是指为了使动物能够康乐而采取的一系列行为和给动物提供的相应的外部条件。
动物福利是强调保证动物康乐的外部条件,而提倡动物福利的主要目的有两个方面:一是从以人为本的思想出发,改善动物福利可最大限度地发挥动物的作用,即有利于更好地让动物为人类服务。
商品猪生产体系及其主要福利挑战：动物福利的挑战和可能的改进措施
“猪福利进展”专栏三商品猪生产体系及其主要福利挑战：动物福利的挑战和可能的改进措施唐彩琰 译自Advances in Pig Welfare 夏俊花 审尽管欧盟动物福利指令规定了猪保护的最低标准，但不论是在欧盟国家还是在欧盟以外的国家，每一种猪栏仍存在许多动物福利问题。
我们将在下文列举不同类别的猪的主要福利挑战，并对未来发展提出建议。
1 配种舍母猪断奶后会被转移到配种舍。
母猪会在断奶后的数天内出现明显的发情迹象，表现为活动增多、躁动和强烈的社交欲望。
发情期间，母猪正常的生理活动节律完全消除，白天夜晚都很亢奋，活动和休息交替进行。
当母猪处于亢奋状态并成群饲养时，它们会不断地相互嗅闻、推动和爬跨，如果周围有公猪，它们会不断地向公猪栏靠近。
因此，在这一时期限制母猪的运动和社会接触会与其内生驱动动机发生激烈的冲突，导致母猪产生挫折感，损害其福利。
此外，母猪在断奶期间的泌乳量和采食量仍很高，因此产热量也很高。
用限位栏饲养母猪可以防止其通过姿势的改变和打滚来体温调节，这两种方法都是母猪重要的热调节手段。
此外，用限位栏饲养母猪仍然存在更普遍的福利后果，如对严格限制的应激反应、站立躺卧活动受影响、心血管适应性降低、骨骼强度下降和发病率提高等。
限制活动加上限饲已经被认为可以导致母猪口腔刻板行为的出现。
解决这些动物福利问题的最理想方法就是采用群体饲养。
群体饲养可以让母猪在发情期间表达自己的天性，通过改变卧姿和卧位以及打滚来调节体温。
此外，由于在发情期前后会增加母猪的社会接受性，因此断奶后立即进行群体饲养可以为建立良好的群体饲养秩序创造一个最佳的时机。
然而，为了在配种舍让群体饲养的母猪获得高水平的动物福利，养猪场需要向母猪提供足够的饲养面积。
这不仅需要保证猪群在饲养区建立和维持稳定的优势等级制度，还需要保证饲养区的母猪在发情期间具有高水平的活动、社会交往和爬跨行为。
如果没有足够的饲养面积，猪群可能很难维持稳定的猪群优势等级制度，最终会导致母猪的繁殖率下降。
附录1：动物福利标准
二、动物福利壁垒及其特征
1.动物福利（ 1.动物福利（5-4） 动物福利 为达到上述五个目标，要求饲养者做到： 为达到上述五个目标，要求饲养者做到： （1）保证提供充足的清洁水和保持良好健康和精力所需的 食物，两次喂食间要提供其他解饥之物； 食物，两次喂食间要提供其他解饥之物； 提供适当的房舍或栖息场所， （2）提供适当的房舍或栖息场所，让动物能够舒适地休息 和睡眠； 和睡眠； 保证动物不受额外的疼痛，预防疾病、 （3）保证动物不受额外的疼痛，预防疾病、对患病动物及 时治疗； 时治疗； 提供足够的空间、 （4）提供足够的空间、适当的设施以及与同类动物伙伴在 一起； 一起； 保证避免动物遭受精神痛苦的各种条件和设置。 （5）保证避免动物遭受精神痛苦的各种条件和设置。
一、案例（5-2） 案例（
乌克兰曾经有一批猪经过60多个小时的长途运输 曾经有一批猪经过60多个小时的长途运输， 2．乌克兰曾经有一批猪经过60多个小时的长途运输， 运抵法国，却被法国有关部门拒收。 运抵法国，却被法国有关部门拒收。理由是运输过程没有 考虑到猪的福利，中途未按规定时间休息。 考虑到猪的福利，中途未按规定时间休息。 几年前欧盟曾销毁了一大批从我国进口的肉食品， 几年前欧盟曾销毁了一大批从我国进口的肉食品，就 是因为我国的肉用动物在饲养、运输、 是因为我国的肉用动物在饲养、运输、屠宰过程中没有按 照动物福利的标准执行。 照动物福利的标准执行。
1.动物福利（ 1.动物福利（5-1） 动物福利 动物福利(animal welfare)是1976年 休斯(Hughes)提出的， (Hughes)提出的 动物福利(animal welfare)是1976年由休斯(Hughes)提出的， Hughes将饲养于农场的动物福利定义为 将饲养于农场的动物福利定义为“ Hughes将饲养于农场的动物福利定义为“动物与它的环境协调一 致的精神和生理完全健康的状态” 1988年Fraser提出 提出， 致的精神和生理完全健康的状态”。1988年Fraser提出，动物福 利的目的就是在极端的福利与极端的生产利益之间找到平衡点， 利的目的就是在极端的福利与极端的生产利益之间找到平衡点， 动物福利是保证动物康乐的外部条件。 动物福利是保证动物康乐的外部条件。 动物康乐（well-bing）是指动物自身的感受状态， 动物康乐（well-bing）是指动物自身的感受状态，即“心 无任何疾病、 理愉快”的感受状态，它包括无任何疾病 无行为异常、 理愉快”的感受状态，它包括无任何疾病、无行为异常、无心理 紧张、压抑和痛苦等。因此， 紧张、压抑和痛苦等。因此，动物福利反映了动物生活环境的客 观条件，福利条件的好坏直接影响动物的康乐。 观条件，福利条件的好坏直接影响动物的康乐。
欧盟动物福利制度及对我国猪业生产和贸易的影响
康 带来 了威胁 。越来 越 多 的人 认 为 ， 畜 牧业发 展不能 违背 自然规 律 ，要关
注 动 物 福 利 问题 ．从 生 产 方 式 上 反 思
和 探 讨 畜 牧 业 的 可 持 续 发 展 问 题 。 另
包 括生 产 、运 输和 屠宰等 环节动 物福
中 猪 ＿ ２ ６ 第６ 国 业 ＿ ０年 期 ０
维普资讯
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Ｆ ｕ Ｏｒ ｍ
２２ 法 规 内 容 ．
充足的饲养人员来饲养 家畜。 （ ）检查 ２ 饲 养者 每天最 少检 查一 次家 畜的
饲养 状 况 ：
用 人 工 空 气 调 节 系 统 时 ．要 配 置 备 用
料 和水 中不 应 含 有 导 致 家 畜 痛 苦 和 受
到 伤 害 的物 质 ：
分 ，包 括 生产 阶段 家 畜 的饲 养 管理 ； 家畜 运输 阶段 的管 理 和家畜 屠宰 阶段
及 享 有 表 达 天 性 的 自由 。 人 类 为 了追 求 最 大 利 润 ． 采 用 集 约 化 的 畜 牧 业 生 产 方 式 。虽 然 大 大 提 高 了 生 产 力 水 平 ，不 断 满 足 了 消 费 者 对 畜 产 品 的 需 求 ，但 是 ，这 种 生 产 方 式 的 负 面 影 响 已 经 逐 步 呈 现 出来 。高
将 过 去 的 相 关 动 物 福 利 标 准 进 行 了整 合 。形 成 了 一 个 制 度 体 系 ，对 于 推 进
外 ，我 国是一个 畜产 品生产 大 国 ，畜
产 品 在 出 口 贸 易 上 具 有 比 较 优 势 ， 面
欧盟各 国政策的一致性具有重要 意义 。
853-2004欧盟动物源性食品特殊规定
欧洲议会、理事会第2004 / 853 / EC号规章2004年4月29日制定与动物源性食品卫生相关的特定卫生规章欧洲议会与欧盟理事会，根据欧共体成立条约，特别是第152（4）（b）条，根据欧洲联盟执委会的提议，根据欧洲经济社会委员会的意见，经与各地区委员会磋商，按照条约第251条规定的程序，鉴于：（1）根据欧盟第852/2004号规章，欧洲议会、欧盟理事会为食品经营者制定相应的卫生规则。
（2）对人体健康有害的某些特定食品需要特殊条款制约，尤其指被经常报道含有有害微生物及化学物质的动物源性食品。
（3）在通常的农业政策条款中，采用了许多指令来建立针对产品（条约附件I列表中的产品）生产和投放市场的特殊健康规则。
这些健康规则减少了相关产品的贸易障碍，在确保较高社会健康水平的同时推动了国内市场的建设。
（4）处于对公众健康的考虑，这些规则包含了一些共同原则，特别是生产者与主管部门间的职责关系、公司生产结构上和操作上的卫生要求、企业验证所需的程序以及对存储、运输和健康标识的要求等相关问题。
（5）这些原则构成了卫生地生产动物源性食品的基本原则，允许对现有的指令进行简化。
（6）通过随时随地对所有动物源性食品应用相同的规则，我们有望更进一步简化相关规章。
（7）欧盟第852/2004号规章中要求，食品工业生产者必须在危害分析与关键控制点原则的基础上建立，实施及维护初步生产后的食品生产、加工和分发的各阶段及相关操作，并允许简化。
（8）总之，这些原理证明在现有的规章中重新建立健康规则是正确的。
（9）重建这些规则的重要目的就是确保公众高水平的食品健康保护，特别是使全共同体的食品商业生产者使用相同的规则，并确保国内市场在生产动物源性食品的生产上发挥应有的作用，从而促进共同的农业政策目标的实现。
（10）维持和严格执行动物源性食品卫生规则是必要的，也是为保护消费者安全所要求的。
（11）委员会的规定不适用于个人家庭使用的初级产品，也不适用于以个人消费为目的的制品的私人的准备、使用或存储。
猪的法定照明要求
猪的法定照明要求孟 霞 译自欧盟农业和园艺发展委员会资料万建美 校 罗静如 制图1 欧盟和英国的动物福利法欧盟理事会在指令第2008/120/EC 号指令中规定了最低照明标准：《附件1》“第1章 总体要求”中“标 准2：猪每天接受不少于8 h、强度至少40 Lux 的光照。
”世界动物卫生组织报告：特设小组重申了不接受成员国提出的为避免提高猪的攻击性而将40 Lux 的限值作为推荐光强度的理由。
在2017年8月的报告中，特设小组根据另一个成员国的建议取消了这一限制。
特设小组同时强调了采取适宜光周期和为看护人员提供合适照明水平的要求，以便看护人员能够正确检查猪栏和猪。
特设小组还指出，这种调整是有道理的，因为目前普遍缺乏有关猪的适宜照明水平的研究结果，而不是推荐的40 Lux 光强度存在不两立的结果。
英格兰在2010年颁布的《农场动物福利条例(修订版)》中概述了英格兰猪场必须执行的总体要求，其中包括照明条件：“附表1 检查”的第3行指出：饲养动物的建筑物必须能够提供充足的(固定或便携式)照明设备，以便工作人员能够随时彻底检查动物。
“附表1 建筑物和设备”的第14行至第16行规定：禁止将室内饲养的动物饲养在永久黑暗的环境中。
如果建筑物提供的自然光不能满足所饲养动物的生理学需要或行为学需要，养殖场必须向它们提供适宜的人工照明。
室内饲养的动物必须有适当的休息时间，免受人工照明的影响。
“附表8 人工照明的建筑物”的第7行指出：如果猪舍采用人工照明，则每天必须提供光强度至少40 Lux、时间不少于 8 h 照明。
《家畜福利推荐守则：猪篇》建议遵守上述法规和相关法律，包括《动物福利法(2006版)》，该法规进一步规定：“附表1 照明和噪音”的第59行：如果中图分类号：S815文献标志码：C文章编号：1001-0769(2021)01-0011-04摘 要：光照不仅与猪的福利有关，有时也会诱发一些管理问题。
本文概述了不同国家针对猪舍光照的法律法规，但由于对猪生理认识得不全面，未来还需要进一步研究猪可感知光的范围。
生猪屠宰欧盟标准
生猪屠宰欧盟标准摘要：本文主要探讨了生猪屠宰欧盟标准的重要性和影响。
欧盟标准在生猪屠宰过程中起到了保障食品安全和动物福利的作用。
文章介绍了欧盟标准的主要内容和要求，并分析了其对生猪屠宰行业的影响。
最后，文章提出了加强标准执行和监管的建议，以进一步提高生猪屠宰的质量和可持续发展。
正文：生猪屠宰是一个与人们的日常生活息息相关的行业，其质量和安全直接关系到人们的饮食健康。
为了保障食品安全和动物福利，欧盟制定了一系列严格的标准和要求，对生猪屠宰进行规范和监管。
欧盟标准主要包括以下几个方面：首先，对屠宰场的设施和设备进行了详细的规定，要求设施和设备符合卫生标准，并能够确保屠宰过程的安全和卫生。
其次，对屠宰过程中的操作和程序进行了严格的规定，要求操作人员具备相关的技能和知识，并且要按照规定的程序进行操作。
再次，对屠宰过程中的动物福利进行了重视，要求屠宰场提供适宜的环境和条件，确保动物在屠宰过程中不受到不必要的痛苦和伤害。
最后，对屠宰后的肉品进行了质量和安全的检测，确保肉品符合相关的标准和要求。
欧盟标准的实施对生猪屠宰行业产生了积极的影响。
首先，标准的实施提高了生猪屠宰的质量和安全水平。
通过规范和监管，屠宰场能够更好地控制屠宰过程中的风险和危害，减少食品安全问题的发生。
其次，标准的实施促进了生猪屠宰行业的可持续发展。
欧盟标准要求屠宰场提供适宜的环境和条件，保障动物福利，这有助于提高屠宰场的形象和声誉，增加消费者的信任和认可。
同时，标准的实施也推动了技术和设备的更新和升级，提高了生猪屠宰行业的竞争力。
然而，欧盟标准的实施也面临一些挑战和问题。
首先，标准的执行和监管存在一定的难度。
由于生猪屠宰行业的规模庞大，涉及的屠宰场和操作人员众多，标准的执行和监管需要投入大量的人力和物力。
其次，标准的实施可能增加生猪屠宰的成本。
为了符合标准的要求，屠宰场可能需要进行设施和设备的改造，增加了投资和运营成本。
最后，标准的实施可能对一些小型屠宰场造成一定的冲击。
动物福利
动物福利何为动物福利？指如何让动物适应其所处的环境并满足其基本的自然需求。
国际上动物福利由五个基本要素组成：生理福利：即无饥渴之忧虑；环境福利：也就是要让动物有适当的居所；卫生福利：主要是减少动物的伤病；行为福利：应保证动物表达天性的自由；心理福利：即减少动物恐惧和焦虑的心情。
欧盟健康和消费保护总司动物福利部门规定：自2013年1月1日起，欧盟养猪场在母猪受精后4周至预产期前1周期间，母猪是禁止饲养在限喂栏上的，因为在怀孕期，母猪需要安静、自由、轻松的妊娠环境。
我们山东奥华生态农牧有限公司目前集约化、规模化、标准化从事肉羊生产，把动物福利因素纳入到组织生产的全过程，给羊儿们提供了：生理上-----我公司采用TMR饲料拌混机精细调控不同生理阶段的日粮，日粮75%以上的饲草料来自于我公司自种的，这个饲草料是可控的，绿色的；自动清洁饮水，做到饮食无忧。
环境上（羊只生长发育适宜的体内、体外两个环境）----我公司采用一高三自动羊舍即竹板高床，自动饮水、自动消毒、自动清粪，羊舍采光通风好，空气新鲜。
针对日粮结构的变化情况进行体内环境的调节如PH、微量元素、离子等的调控。
卫生上----饲草料、饮水、地面、空气、饲喂工器具、羊体等保持干净卫生，有着符合羊儿们生理特点和生活习性的饲养管理规程以及群体防控保健意识和其科学的举措，使羊群健康活泼。
行为上----我公司每个羊舍都有适当面积的活动场，使羊儿们在那里逍遥活动、休息、反刍.......，尽可能满足它们的天性需求。
心理上-----我公司为羊儿们安装了音响设施，让它们聆听着动听悦耳的乐曲在那里采食、休息、反刍......快乐的生长发育.......羊儿们享受到了这样的福利，它们方能为人类提供有机、环保、绿色、无公害的食品佳肴。
853-2004欧盟动物源性食品特殊规定
欧洲议会、理事会第2004 / 853 / EC号规章2004年4月29日制定与动物源性食品卫生相关的特定卫生规章欧洲议会与欧盟理事会，根据欧共体成立条约，特别是第152（4）（b）条，根据欧洲联盟执委会的提议，根据欧洲经济社会委员会的意见，经与各地区委员会磋商，按照条约第251条规定的程序，鉴于：（1）根据欧盟第852/2004号规章，欧洲议会、欧盟理事会为食品经营者制定相应的卫生规则。
（2）对人体健康有害的某些特定食品需要特殊条款制约，尤其指被经常报道含有有害微生物及化学物质的动物源性食品。
（3）在通常的农业政策条款中，采用了许多指令来建立针对产品（条约附件I列表中的产品）生产和投放市场的特殊健康规则。
这些健康规则减少了相关产品的贸易障碍，在确保较高社会健康水平的同时推动了国内市场的建设。
（4）处于对公众健康的考虑，这些规则包含了一些共同原则，特别是生产者与主管部门间的职责关系、公司生产结构上和操作上的卫生要求、企业验证所需的程序以及对存储、运输和健康标识的要求等相关问题。
（5）这些原则构成了卫生地生产动物源性食品的基本原则，允许对现有的指令进行简化。
（6）通过随时随地对所有动物源性食品应用相同的规则，我们有望更进一步简化相关规章。
（7）欧盟第852/2004号规章中要求，食品工业生产者必须在危害分析与关键控制点原则的基础上建立，实施及维护初步生产后的食品生产、加工和分发的各阶段及相关操作，并允许简化。
（8）总之，这些原理证明在现有的规章中重新建立健康规则是正确的。
（9）重建这些规则的重要目的就是确保公众高水平的食品健康保护，特别是使全共同体的食品商业生产者使用相同的规则，并确保国内市场在生产动物源性食品的生产上发挥应有的作用，从而促进共同的农业政策目标的实现。
（10）维持和严格执行动物源性食品卫生规则是必要的，也是为保护消费者安全所要求的。
（11）委员会的规定不适用于个人家庭使用的初级产品，也不适用于以个人消费为目的的制品的私人的准备、使用或存储。
利用欧洲动物福利技术 促进我国猪肉生产模式转变
司厅局领导谈“三农”农村财政与财务年第期动物福利一般是指动物如何适应其所处的环境，满足其基本的自然需求。
根据世界动物卫生组织（OIE ）《陆生动物卫生法典》，良好的福利状况意味着动物身体健康、感觉舒适、营养良好、安全、可以自由表达天性，不受疼痛、恐惧和压力的威胁。
良好的动物福利，需要疾病控制、兽医诊治以及适宜的居所、管理、营养、人道处置和屠宰等给予保障。
动物福利起源于欧洲，是20世纪六、七十年代欧洲畜牧业大规模、工厂化发展过程中，欧盟各成员国为治理环境污染，保证公共卫生安全，提高生产效率，在动物行为、需求研究基础上，提出的一整套理念、标准和技术规范。
通过长期探索和实践，目前欧盟主要成员国已形成了先进、成熟的高福利生产模式，既能满足农场动物的基本行为需求，又适合集约化生产，保证了其畜牧业的持续健康发展。
近年来，随着我国猪肉产业规模化、集约化水平的提高，动物福利问题不断显现，直接危害到生态环境、食品质量和公共卫生安全。
因此，学习欧洲动物福利理念，借鉴欧洲产业发展经验，避免欧洲大规模集约化生产后曾经出现的问题，对促进我国猪肉生产模式转变，保证我国猪肉生产的持续健康发展，保障市场稳定和上市肉品的质量安全，构建“人、动物、自然”的和谐环境有着非常重要的意义。
党的十八大提出了加快发展现代农业，增强农业综合生产能力的要求。
作为我国政府对外交流与合作的重要方式，双边财政合作可以为我国利用欧洲动物福利技术，促进畜牧业生产模式转变发挥引导作用。
2013年初以来，在财政部金融司指导下，中意发展合作项目办公室会同中国兽医协会、中国农业科学院和安华动物产品安全研究所等机构，对我国和欧洲，特别是意大利猪肉产业发展及动物福利相关情况进行了深入比较，并提出了初步建议，为国内提供借鉴。
一、欧洲农场动物福利发展简况20世纪四、五十年代，针对猪肉产业普遍存在的生产效率偏低、生产规模偏小、设备技术水平落后等问题，欧洲主要的猪肉生产国通过不断的政策激励、行业重组和技术研发，大力推进规模化、工业化和标准化，逐步形成了高度集约化的生产模式。
资讯：欧盟倡导动物福利先驱
(A B IPE CS )
统计 ，
今年
一
季度
巴
西
向香港
出
口
猪
肉
3
0
．
14
9
万吨 ，
价值 6020 万 美元 ，
同 比分别增长
5 1 5％和 ．
1
1
8
5
．
％
。
A B IPE CS 主 席佩 德 罗
内图
说 ( P e d m d e C a m a 唱 o N e t o )
，
目前 ．
香港是 巴西第二 大猪 肉出 口 市场 ，
其结论 是 ，
这些牛
的 肉和 奶 与普通 肉奶 没 有 差 异 。 美 国食 品 和 药 物 管 理 局 今 年
1 月 也 曾表 示 ， 克 隆动物 食品是 安全 的 。
日本厚 生 劳动省 4 月 1 日就 克 隆动物食 品对 健 康 的影
响 ， 向 日本 内阁的食 品安 全 委 员 会 提 出 建议 。 如果 食 品安 全
委员会认定克隆动物 食品是 安全 的 ， 那 么上 述产品就有 可 能
进 入 日本 国 内市 场 流 通 。
我 国 将 启 动 中 德 合 作 项 目— — 推
广应用 德系西 门塔 尔 (弗莱维 赫 ) 乳 肉
兼 用 牛种 遗 传物 质与相 关 技 术 ， 实施
后将提高我 国现存的
13944 2 ．
斤 ．
仅 相 当于 世 界平 均 水平 的 7 0 ％ 。
德 系西 门塔 尔 牛 是 世 界 著名 的乳
肉兼 用 牛 品 种 之 一 ， 具 有 较 高 产 奶 和
产 肉性 能 。 我 国 引进 并 推 广 德 系 西 r J
动物福利法的欧洲经验
动物福利法的欧洲经验从与人类关系的角度来看，动物可分为农场动物、实验动物、宠物动物、工作动物（例如导盲犬）、娱乐或比赛动物和野生动物六类。
动物福利主义理念几乎渗透到对上述各类动物的保护之中抗击新冠肺炎疫情的同时，也在促使人们反思着野生动物保护问题$全国人大常委会行动迅速，于2月24日,全面保护动物和外的生野生动物。
不吃“野味”仅仅是动物保护的一个面向，或许是时候开展合、全的动物福利$在 ，的动物福利实践或许可为我们带来一$，世界上与动物福利有关的生于国$1822,国会对农场动物的《马》$，英国一系动物福利$例如，英格兰和威尔士在1835年于的比赛$i 来，国也在加大打击的：动$1990,国的,在这种生，生在的到$2006年，英国颁布的《动物福利法》为的、在人类或野生的动物合、全的保护$动物的人与人保护和促动物福利，对会大施“注意义务”，也说，放纵或未能阻止他人实施违背动物福利的行为也需承担责任。
任何违反《动物福利法》的人则可能面临动物、罚款乃至刑事裁的处罚$此外，源于英国的动物五大自由也逐渐发展成国际公认的动物福利基本原$五大自由包括：免于饥渴的自由、免于舒服的自由、免于疼痛、伤害和疾病的自由、表达自然和本性行为的自由、免于恐惧和不安的自由$除英国外，其他国家也在促进动物福利采取诸多措施$国只比国起步稍晚一点，于1850反对虐待动物的《格拉蒙》$在“二战”之后的一体化程中，动物福利一直是个重要议题。
欧洲各国签订若干个保护动物福利的区域性条约,例如《保护农动物的公约》《保护宠物动物的公约》等，条例和指对动物福利保护$的《本条约》动物福利的念$在欧盟多个中，动物被称为“有的生物”。
德国甚至将动物福利上升到宪法的高度，《德国基本法》第20条规定，国家应保护动物$2020.05|宁波经济|49与此同时，国际社会虽然缔结了数个保 护野生动物的公约，例如《濒危野生动植物 物种国际贸易公约》《保护迁徙野生动物物种公约》，但这些国际条约的岀发点是保护 生态系统的多样性，防止某些物种灭绝，而 非保护“动物尊严”的动物福利立法。
欧盟动物福利政策PPT课件
德国设立联邦食品与农业部下属 的动物福利监管机构，负责全国
范围内的动物福利监管工作。
制定详细法规
德国制定了一系列详细的动物福利 法规，包括饲养、运输、屠宰等各 环节的具体要求。
严厉处罚违规行为
对于违反动物福利法规的行为，德 国采取严厉的处罚措施，包括罚款、 吊销执照等。
瑞典：注重宣传教育引导
欧盟一体化进程
国际贸易与市场竞争
动物福利已成为国际贸易和市场竞争 的重要因素之一，欧盟通过制定相关 政策来提高其农产品的国际竞争力。
欧盟一体化进程推动了动物福利政策 的制定和实施。
政策法规及标准
01
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欧盟动物福利法规
欧盟制定了一系列动物福 利法规，包括饲养、运输、 屠宰等方面的规定。
动物福利标准
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禁止对动物进行非必要 的痛苦操作，如去喙、 断尾等。
04
鼓励采用更高福利的饲 养方式，如自由放养、 有机饲养等。
运输过程中的保障措施
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限制运输时间和运输密度，确 保动物有足够的空间和舒适的
环境。
在运输前对动物进行健康检查 ，确保其适合运输。
提供必要的饲料、水和休息， 以减少动物的应激反应。
欧盟制定了严格的动物福 利标准，包括生理福利、 环境福利、卫生福利、行 为福利和心理福利等。
成员国政策差异
虽然欧盟制定了统一的动 物福利政策，但各成员国 在政策执行和监管方面存 在一定的差异。
适用范围与对象
适用范围
欧盟动物福利政策适用于 所有在欧盟境内饲养、运 输、屠宰和加工动物及其 产品的单位和个人。
规和标准。
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处罚措施
畜牧业中的动物福利法规与标准
畜牧业中的动物福利法规与标准动物福利是畜牧业中一个重要的议题，随着人们对动物权益的关注增加，各国纷纷制定了福利法规与标准，以确保动物在饲养和屠宰等过程中得到适当的保护和关怀。
本文将对畜牧业中的动物福利法规与标准进行探讨。
一、概述畜牧业是指人类为了牲畜的经济目的而进行的饲养活动。
在这个过程中，动物的福利被广泛关注，并且在许多国家都有相应的法规与标准进行监管。
二、国际动物福利法规与标准1. 世界动物卫生组织（OIE）动物福利标准OIE是一个专门负责动物卫生和福利的国际组织，其动物福利标准被广泛接受并且作为国际贸易的参考依据。
这些标准包括了动物饲养、运输和屠宰等方面的要求，旨在确保动物在整个生命周期内得到适当的关怀和保护。
2. 欧盟畜牧业动物福利法规欧盟是世界上动物福利最发达的地区之一，其畜牧业动物福利法规被广泛认可。
这些法规包括了动物饲养环境、运输条件、屠宰方法等方面的要求，要求畜牧业生产者必须按照法规来饲养和处理动物。
三、中国的动物福利法规与标准中国作为一个拥有庞大畜牧业产业的国家，也制定了相应的动物福利法规与标准，以保障动物的福利。
1. 动物防疫法中国的《动物防疫法》是保护动物健康和福利的重要法规之一。
该法规规定了动物饲养、养殖环境、屠宰过程等方面的要求，同时也规定了对于动物疾病的预防和控制措施，维护动物福利的同时也保障人类食品安全。
2. 畜禽标准化生产为了提高畜禽养殖的质量和标准化水平，中国农业部制定了畜禽标准化生产相关规范。
这些规范包括了动物养殖环境、饲料配方、疫苗接种等方面的要求，旨在提高动物福利和产品质量。
3. 屠宰标准中国对屠宰场也进行了严格的监管，并制定了相关的屠宰标准。
这些标准包括了动物处理和屠宰过程中的要求，以确保动物在屠宰过程中不受不必要的痛苦。
四、动物福利的挑战与展望尽管各国都有法规与标准对畜牧业中的动物福利进行监管，但仍然存在一些挑战。
1. 执法问题一些国家在动物福利法规的执法方面存在问题，导致一些不良的养殖和屠宰条件仍然存在。
商品猪生产体系及其主要福利挑战：饲养系统和欧盟动物福利法
“猪福利进展”专栏二商品猪生产体系及其主要福利挑战：饲养系统和欧盟动物福利法唐彩琰 译自Advances in Pig Welfare 张配配 审 唐彩琰 制图猪的每一个生产阶段通常发生在一个养猪场的不同猪舍中，或者是在专门饲养特定生产阶段猪(如母猪群或育成猪群)的另一家猪场中。
养猪场都会对这两种情况制定相应的饲养和管理策略以适应每一个生长阶段的猪的需求。
我们将在下文重点介绍为欧洲大宗市场提供大部分猪肉的工业化大型养猪场中最常用的饲养体系，这种体系在工业化养猪生产的其他国家(如中国、美国和巴西)也可以见到。
欧盟的动物福利法规定了生猪养殖的最低标准，并对其生产周期的每一个阶段都制定了具体的规定。
1991年通过的欧盟理事会指令91/630/EEC 规定了保护猪的最低标准。
该指令包含以下内容：即猪的最低福利标准，断奶仔猪、种母猪和育成猪的最小饲养面积，猪舍、设备、监测、饲料和水的总体要求。
附录介绍了不同类型猪(公猪、母猪和后备母猪、哺乳仔猪、断奶仔猪和育成猪)的更具体的要求。
个别欧盟国家引入了比欧盟各国一致商定的标准更高的标准。
欧盟理事会指令2001/88/EC 对该指令进行了修改。
这些变化主要是针对母猪的特定福利的改进，例如群养母猪在妊娠期绝大部分时间内的最低饲养面积、地面/地板和特殊要求的最低标准等。
此外，该指令还提出了母猪和后备母猪需要饲喂含高水平纤维的日粮。
另外，欧盟理事会指令2001/93/EC 扩大了先前的猪福利指令范围，特别强调了环境富集对猪的重要性，并且对猪断尾和阉割做出了具体规定。
该指令随后与欧盟理事会指令2008/120/EC 合并。
无论是欧盟内还是欧盟外的国家，动物福利标准也可以由出售贴有动物福利标签的肉品零售商制定。
不同的国家和动物福利标签所要求的标准可能存在巨大的差异，但这些标准对于改善全球动物福利可能很重要。
1 配种舍在配种舍，母猪可以被单独地饲养在限位栏中(图1A)，或单独养在猪栏中(图1B)，或者以较小规范或较大规范群体饲养(图1C)。
62猪的动物福利与无公害养猪
（2）在根据猪群疫病的检测结果以及药敏 试验的情况使用允许使用的抗菌药和抗寄生 虫药时，应严格遵守规定的投药疗程、用法 与用量，休药期要遵守规定的时间，未规定 休药期的品种休药期不应少于28D。
三、 污染综合防治措施
（一）养猪生产中的污染来源 1个万头猪场每年至少排粪1.26万吨，尿1.74万吨， 年排污总量在3万吨以上。此外产生NH3 等有害气 体亦严重污染环境。
1.09
471
1.06
445
1.04
咬斗次数(次/头日) 0.00 0.08 0.11 0.21 0.13 0.25 0.33 0.35
陈友慷等(1994)
主要欧盟国家规模化猪场仔猪的断奶日龄
顾宪红（2000）
断奶对仔猪行为的影响
日龄 23 28 29 33 38
采食% 6.3 8.3 12.5 10.4 12.5
1.建立环境和水质符合标准要求的生产基地，并 采用自繁自养、全进全出的生产模式。
2.加强疫病 特别是人畜共患疫病的监测和防制
3.实行对饲料及饲料添加剂的严格质量监控，严 格控制违药物和高残留药物的使用，建立健全肉 猪宰前停药制度。
• 4、实施屠宰环节逐头检疫，并严格 检验残留、微生物和寄生虫。
• 5、屠宰、加工、运输、销售等环节 实行冷链配送，以确保猪肉质量。
泥块、堆肥、锯末、沙 子、树皮、秸秆、水泥
Beattie1 et al (1998)
地面材料和结构应确保猪蹄的健康
猪舍水泥地面板条及狭缝宽度推荐值
条板宽度 （mm）
狭缝宽度 （mm）
仔猪 生长猪 肥育猪/母猪
50-120 75-150
80-200
9.5-22 12.5-25
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唐万勇 市场经理，BU-AH 拜耳（四川）动物保健有限公司
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背景
2006年1月23日，欧盟通过了“动物保护和福利制度改善
的具体行动计划” 。 欧盟的共同农业政策中规定，从2007年开始，农户接受政 府直接补贴的条件之一是要在饲养管理畜禽时遵守动物福 利的有关标准 。
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《猪保护的最低标准规定(91/630/EEC)》
《饲养管理一般性标准》
《性别和生长发育阶段标准》
2003年1月1日开始实施。
《饲养密度和设施结构标准》
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《饲养管理一般性标准》
噪音：圈舍设施附近不应有超过85分贝以上的经常性噪音，也要避免
持续性和突发性噪音；
光照：每天要有8个小时不低于40勒克斯的光照度； 空间：圈舍中猪躺卧的地方要干净舒适，要有所有猪都能够躺得下、
运输中动物保护规定（91/628/EEC）；
家畜屠宰阶段管理等规定。
屠宰和销毁处理时的动物保护规定（93/119/EC)
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《饲养动物类保护一般规定(98/58/EC)》
饲养者 有具有专门能力和知识、人数充足的饲养人员来饲养家畜。 检查 饲养者每天最少检查一次家畜饲养状况；检查饲养状况要在适 宜的光亮下进行；发现有生病和受伤的个体时，迅速加以处置，必 要时将其转移到别的合适场所。 记录 饲养者要对使用过的药品和检查时发现的死亡数量进行记录。 家畜的行动自由 自由活动是家畜品种习性、饲养方式、生理和行为 本能的需要，不得采用导致其痛苦和受伤的方式来限制家畜的自由 活动。 饲养设施及内部环境 饲养设施不得使用对家畜有害的材料，在家畜 进入设施之前，要进行清扫和消毒；不使用有锐角的材料，始终注 意防止家畜受伤；注意空气调节，对灰尘量、温度、湿度、气体浓 度等进行控制和管理，以防对家畜产生危害；禁止将家畜关闭在黑 暗处，当自然光线不能够充分满足家畜生理和行为上需要时，要增 加适当的人工照明设备，人工照明时要考虑光亮强度，不至于影响 家畜睡眠。
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《性别和生长发育阶段标准》：母猪
采取措施最大限度地减少群体中个体之间相互攻击，防止
咬伤； 注意防治妊娠母猪体内和体外的寄生虫，进入到分娩房里 后，保持猪体清洁； 在预定分娩日的一周之前，给母猪安排适宜睡眠的场所； 在分娩母猪的后方，留有分娩用的空间； 要有避免在分娩房内因为母猪活动而碰伤或压伤仔猪的保 护措施。 预定分娩的母猪，在配种后4周后到分娩的1周前要混群饲 养，要求圈舍的宽度在2.8米以上。一个群体在6头以下时， 圈舍的宽度最低也不能少于2.4米。
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《饲养密度和圈舍设施结构等相关标准》
表1 断奶后不同体重的猪应有的面积（平方米）
体重 10千克以下 每头猪应有的面积 0.15
10～20千克 20～30千克
30～50千克 50～85千克 85～110千克 110千克以上
0.20 0.30
0.40 0.55 0.65 1.00
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《饲养密度和圈舍设施结构等相关标准》
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法规框架：按照三个阶段划分
生产阶段家畜的饲养管理：分为四个单项规定
家畜在内的饲养动物类保护一般规定(98/58/EC) 蛋鸡保护的最低标准规定 (1999/74/EC) 猪保护的最低标准规定(91/630/EEC) 育肥牛保护的最低标准规定（91/629/EEC）
家畜运输阶段的管理
表3 漏缝地板板块间隙要求 （毫米）
猪只类别 断奶前的仔猪 断奶后到 10周龄 板块间隔的最大尺寸 11 14
10周龄到屠宰或配种 配种后的母猪、分娩母猪
18 20
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《饲养密度和圈舍设施结构等相关标准》
表4 漏缝地板板块宽幅要求 （毫米）
类别 10周龄之前的所有的猪 10周龄之后的所有的猪
板块宽幅的最小尺寸 50 80
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《饲养动物类保护一般规定(98/58/EC)》（续）
不在设施内饲养的家畜。露天放养的家畜要躲避恶劣天气，防止其他
捕食动物的侵害，注意健康风险的防范。 自动化饲养设备 与家畜健康相关的自动化仪器和机械设备要每天检 查一次，发现故障要及时排除，确保家畜健康安全；采用人工空气调 节系统时，要配置备用系统；自动报警装置系统要定期检修。 饲料和水 根据家畜种类和月龄的不同，饲喂相应的饲料，并保证数 量充足，饲料和水中不应含有导致家畜痛苦和受到伤害的物质；所有 的家畜都要根据其生理特点确定适宜的饲喂次数；所有的家畜都要给 予适量的饮水；饲喂和饮水设施不能对饲料和饮水造成污染，在设计 和设置时要充分考虑个体之间的拥挤，最大限度地减少不良影响。除 了治疗的目的之外，不得在饲料中添加任何未经科学研究和经验证明 无害的物质。 繁殖方法。不得采用给家畜带来痛苦和受伤的自然交配或人工交配方 式；除了对健康和福利有害的情况之外，所有家畜的基因型和表现型 应该被认为是正常的，在饲养时应受到同样的对待。
表2 配种后及分娩母猪在混养状态下，应保证的最低地面面 积（平方米）
每头猪应有的面 每头猪应有的实际硬质地面的 积 面积（注）
1.64 2.25 0.95 1.30
母猪状态 配种以后尚未分娩 的猪 分娩猪
注：去掉漏缝地板间隙和排水口面积，排水口面积最大不超过圈舍面积的 15%。
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《饲养密度和圈舍设施结构等相关标准》
欧盟委员会保健与消费者保护总局下属的食品兽医局负责检查各 成员国对欧盟法规的遵守情况，根据情况采取相应对策。TWY欧盟动来自福利制度实施机构的职能分工（续）
各成员国
根据欧盟理事会的法规，制定本国的法规； 欧盟的各种动物福利法规落实到本国，加以实施；
通过制定国内法规以及开展监管，更好地保证本国能够遵守和执 行欧盟的动物福利法规。
的干净场所。
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《性别和生长发育阶段标准》：断奶后的猪、育肥猪
防止猪群中发生不可预测的争斗和撕咬；
猪群体尽可能不要太大，趁仔猪小的时候，尽可能在断奶
后1周内混群为好； 猪群出现比较严重的争斗咬架时，要立即分析原因加以解 决，如，多投入些秸秆、将易受攻击的个体或将攻击者单 独隔离出去等。 在特殊情况下，为了便于混群而使用镇静药物时，必须有 兽医的指示。
饲喂：每天要保证最低饲喂一次，群体集中定时喂料和个体分别自动
喂料时，应该使所有的个体能够同时吃到食料。
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《性别和生长发育阶段标准》 ：繁殖用公猪
圈舍应该保证公猪能够来回走动，能够使其看得见其他猪，
听得见声音和闻到气味。成熟的公猪每头要保证最低有 6平 方米活动空间。 采用自然交配进行繁殖时，公圈舍的面积每头最少要有 10 平方米，不设置隔栏。 2003年1月1日以后不再批准不符合该项规定的圈舍建设。 2005年1月1日以后所有的圈舍都应遵守该项规定。
能够正常睡眠和起床的空间，除了分娩前和分娩中的猪之外，猪之间 能够相互看得见；
物料：在不影响猪健康的情况下，让其能够经常接触到一些秸秆、干
草、木屑、锯末、泥土、草炭等物质或者其混合物；
地面：地面要平整，不易滑倒，地面的面积和与猪的大小和体重相适
合，不使用铺垫材料时，要保持硬质地面的表面平整；
动物的五大自由
享有不受饥渴的自由
享有生活舒适的自由 享有不受痛苦和伤害的自由
享有生活无恐惧和焦虑的自由
享有表达天性的自由。
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欧盟动物福利制度实施机构的职能分工
欧盟：由欧盟委员会保健与消费者保护总局具体负责
欧盟动物福利法规的制定。包括生产、运输和屠宰等环节动物福 利标准条款和理事会法规文件的制定。 促进欧盟动物福利法规在各成员国中全面实施。 设立食物链与家畜卫生委员会。该委员会为常设机构，各成员国 的代表可在此研究和讨论欧盟理事会文件，对有必要采取的紧急 措施进行表决。
装不下10头的圈舍不适用于本标准，但是要一定的空间来保证猪
容易转换身体方向。
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《性别和生长发育阶段标准》：仔猪
仔猪的休息场所要有硬化地面，或者在上面铺上垫子、足
量的稻麦秸秆等； 分娩房要有足够的空间方便仔猪哺乳； 只要不损害母猪和仔猪的福利和健康，不到28天不得让仔 猪断奶。
但是，从减少疾病的角度上，可以提早7天将仔猪放入其它消毒过
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其它
对混群饲养的怀孕母猪，要注意每头都能够均衡而充足地
进食各种饲料。 为了使母猪吃饱肚子和提高咀嚼能力，对于断奶后的母猪 和未分娩过的母猪，在给予高营养饲料的同时，还要给予 同样量的纤维类饲料。 在混群饲养中，对于经常遭受攻击的、生病的或受伤的个 体，应将其暂时单独饲养，如果没有兽医的特殊指示，应 该保证猪在单独饲养圈舍中有容易转动身体的活动空间。