门前三包责任制管理办法

××县“门前三包”责任制管理办法第一条为充分调动社会力量参与城市管理，打造多元共治、良性互动的城市治理模式，提升城市管理水平，建设环境优美、市容整洁、生活幸福的现代化文明城市，依据《城市市容和环境卫生管理条例》《城市道路管理条例》《城市绿化条例》《新疆维吾尔自治区实施<城市市容和环境卫生管理条例>行政处罚办法》等法规规定，制定本办法。

第二条本办法所称“门前三包”责任制是指“门前三包”责任人在责任区范围内，按照“包卫生整治、包市容秩序、包美化亮化”要求，对城市市容环境卫生承担相关管理责任的制度。

第三条县城市管理执法监督大队是“门前三包”责任制的主管部门，与镇政府、县卫健委、县市监局等部门一起，对全县“门前三包”责任制落实情况进行指导、监督、考核。

县人民政府负责本辖区内“门前三包”责任制工作的领导、组织实施、日常管理工作。

教育部门应当加强对学生维护“门前三包”的教育，培养爱护环境的良好习惯和责任意识。

公安、商务、交通、自然资源、生态环境、卫生健康、住房城乡建设等有关部门按职责分工做好相关工作。

第四条鼓励居民、媒体对不履行“门前三包”责任制的

行为进行监督和投诉举报（举报电话12319）。

第五条临街建（构）筑物（含其他设施、场所，下同）的所有人、使用人或管理人是“门前三包”责任人（以下简称责任人），按以下标准确定：

（一）道路两侧建筑物外墙立面至道缘石的区域，道路两侧建筑物所有人、使用人或者物业管理单位为责任人；

（二）文化、体育、娱乐、游览、公园、绿地等场所，其管理（经营）单位为责任人；

（三）公路、供水、供电、供气、通讯等设施，其管理（经营）单位为责任人；

（四）集贸市场、展览展销场所、商场、餐饮店，其管理（经营）单位为责任人；

（五）机关、团体、部队、企事业单位，本单位为责任人；

（六）街巷、住宅区、写字楼等，未实行物业管理的，其所在地镇人民政府或者社区为责任人；实行了物业管理的，其物业管理企业为责任人；

（八）背街小巷由社区、村委会为责任人；

（九）收储土地，自然资源部门为责任人；征迁工地，征迁单位为责任人；尚未开工的建设工程用地、正在施工或已经竣工尚未办理交接手续的建设工地，其建设单位为责任人。

第六条“门前三包”责任区是指责任人所有、管理或使用建（构）筑物临街的地面、墙面和空间周边环境，具体包括：（一）横向，建(构)筑物左右至毗邻单位分界线(无毗邻单位的该侧延伸 3米)；

（二）纵向，建(构)筑物(包括围墙)的墙基至道路侧道缘石;

（三）立面，建(构)筑物首层的外立面；

（四）市场、停车场等场所，从场所边缘外延3 米处为责任区域。

第七条“门前三包”责任人或责任区不明确的，由执法大队确定。

第八条“门前三包”责任要求为：

（一）包卫生整治

1.负责责任范围内（包括绿化带）的环境卫生保洁，临街商铺、小区应设置符合规范的垃圾容积，不得将垃圾堆放（扫入）道路旁。

（二）包市容秩序

维护门前或周围的市容市貌，不乱堆乱放，不摆摊设点、不乱贴乱挂广告，不出门（倚门）设摊，不乱吊挂商品，不得利用音响等高音质器材招揽生意，不得私占人行道公用停车位，不得在人行道公用停车位设置障碍物。