提高制度执行力初探

制度建设的重要性不言而喻
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一、制度执行不到位的原因
在制度的落实中，组织、管理、宣传 和领导的作风等是影响制度落实的主 要原因。 从推行制度方式上，强制职工落实的 多，职工自愿落实的少。
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1、制度缺乏可操作性
（1）过于细化、量化、标准太高太严 （2）过于笼统，说明不清，标准不明。 （3）适当的程序对制度执行的质量有保证作用
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规则改变3：减量+移位方案，投食量仅为原来的一半， 同时将投食口移到踏板附近。
结果，小猪和大猪都拼命抢着踩踏板。等待者不得食， 而多劳者多得。每次的收获刚好消费完。
正如企业中，奖励并非人人有份，且与努力程度有关， 既节约了成本，又消除了“搭便车”现象。
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重要启示：
从执行力到制度设计
犯人船
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2、制度与制度设计
什么是制度？ 说白了，就是“活的游戏规则” 。 什么是制度设计？ 最常见的例子，“二人分饼” 、“六人分粥”。
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制度设计，就是借助当事人的利益追求和利益博弈，来自 动地实现组织的政策意图和制度目标。
堵不如疏，巧妙的制度设计，就是在各个当事方的利益追 求和博弈之间，寻求一条巧妙的解决之道。
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智猪博弈
假定落下8个单位的食物，踩踏板消耗1个单位的食物。
小猪
踩踏板
等待
大猪
踩踏板 等待
5，1 8，-1
3，4 0，0
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在此博弈中，不论大猪选择什么样的策略，小猪的最优 策略选择均为“等待”。
而对大猪来说，它的策略必须依赖于小猪的选择。如果 小猪选择等待，大猪的最优策略是“踩踏板”，还能得到3 个单位的净收益（吃到４个单位食物，减去1个单位的踩踏 板成本），否则大猪的净收益为0；如果小猪选择“踩踏 板”，大猪的最优策略显然是“等待”，此时净收益为8个 单位。
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3、管理者不做“破窗”第一人 如果管理者不能自律，首先打破制度的窗 户，那将是一个暗示，暗示可以打破公司 的制度。
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4、制度执行中的接口问题（边际管理） 在制度设计、执行过程中，可能存在
接口问题，也就是有些制度可能存在不知 道谁负责的现象。针对此情况，部门间要 加强沟通、协作、协调。
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这个博弈的均衡解是：大猪选择“踩踏板”，小猪选择 “等待”，这时，大猪和小猪的净收益水平分别为3个单 位和４个单位。
亦即大猪小猪的策略组合：（踩踏板、等待），对应的 收益组合：（3，4）。
这是一个“多劳不多得，少劳不少得”的均衡。
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回到智猪博弈中，如果改变一下游戏规则，猪圈里还会 出现“小猪躺着大猪跑”的景象吗？
合理地设置或改变游戏规则，就能“借用”当事人的 利益追求和利益博弈，“借风使船”，来实现组织的政 策意图和管理目标。
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4、制度设计的其他思考
（1）将制度设计目标与执行者的切身利益最大 限度地结合在一起。 （2）做为管理者，制度建设要有创新意识 （3）制度落实要把握恰当的切入点 （4）制度是“活的游戏规则”，适时进行修订 （5）制度建设要有协调性、系统性，各项制度 兼顾，考核标准要协调一致。
4、制度的监督检查、考核不到位
缺乏持之以恒的精神 迈不过“人情关” 制度的监督检查程序不明确（德胜管理）
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切实提高制度执行的三个方面
规范建设、严格执行、有效监督
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二、规范制度建设
1、制度与执行力
制度比执行力更重要
商鞅变法的启示 美国南北战争，装备精良和训练有素的南方
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源自文库 智猪博弈
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智猪博弈
笼子里有两只猪，一只大，一只小。笼子很长，一头有一 个踏板，另一头是饲料出口和食槽。每踩一下踏板，在远 离踏板另一头就会落下少量的食物。如果有一只猪去踩踏 板，另一只猪就有机会抢先吃到另一边落下的食物。
当小猪踩踏板时，大猪会在小猪跑到食槽之前刚好吃光所 有的食物；若是大猪踩了踏板，则还有机会在小猪吃完落 下的食物之前跑到食槽，争吃到另一半残羹。
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在乙不坦白的情况下，如果甲坦白，会被从轻处罚，只 判刑1年，乙则被重判8年；如果甲也不坦白，甲乙都会被 判刑3年；判刑1年总比判3年好，坦白要比不坦白好！
在乙坦白的情况下，如果甲也坦白，甲会被判刑5年；如 果甲不坦白，乙会被从轻处罚，甲则被重判8年；判刑5年 总比判8年好，坦白要比不坦白好！
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1、防止第一扇“破窗”的出现
一方面要加强制度宣传培训，不断地强调， 营造执行制度、遵守制度的氛围，提高员 工的自觉意识； 另一方面要加强制度的执行，体现制度的 威慑力。
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2、及时修补第一扇“破窗” 对于第一扇“破窗”要加重处罚力度，严 肃公司制度，这样才能以儆效尤；特别是 对违犯公司核心理念的行为要严肃查处， 绝不姑息养奸。
制度不好，我们就不得不通过人为的努力，来弥补企业运 作和管理机制的不足，既劳心劳力，效果也不好。
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3、制度设计与博弈论
在制度设计上， 囚徒困境 智猪博弈
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囚徒困境
甲乙两名嫌犯作案后被警察抓住，分别被关在不同屋子里 受审，二人不能互通消息，每名嫌犯都面临着坦白和不坦 白两种选择。警察告诉他们：两人都坦白，各判5年（-5）； 两人都不坦白，各判3年（-3）；一人坦白另一人不坦白， 坦白一方会被从轻处罚，只判1年（-1），而不坦白一方则 会被重判8年（-8）。那么，结果会是怎样呢？
所以，甲会选择坦白。
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同理，无论甲如何选择，乙的最好选择也是坦白。 所以双方都会选择坦白，都被判刑5年。可见，我国公安 机关实行的“坦白从宽，抗拒从严”的心理攻势在大多数 的情况下是可以奏效的。 囚犯困境说明：人人都追求利益最大化，可能反而导致 集体结果的不妙。
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囚徒困境
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四、强化监督检查、考核机制
1、强化监督检查，注重考核的及时性，以 正向激励为主
2、明确责任，强化制度监督检查人员的责 任心。
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3rew
演讲完毕，谢谢听讲!
再见，see you again
2020/11/20
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规则改变1：减量方案，投食量为原来的一半。 结果是小猪大猪都不去踩踏板了。小猪去踩，大猪将把 食物吃完；大猪去踩，小猪将把食物吃完，所以谁也没有 踩踏板的动力了。正如企业中的激励机制设计，如果奖励 力度不大，而且人人有份，大猪也不会有动力了。
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规则改变2：增量方案，投食量为原来的一倍。 结果是：小猪、大猪谁想吃谁就去踩踏板，而一旦发现 对方踩了踏板，自己就“搭便车”，反正对方一次也不会 把食物吃完。这就如企业的激励制度设计，奖励力度太大， 人人有份，奖金已失去了激励作用，成本高不说，员工的 积极性并不一定高。
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示例：内部市场化制度制定：
去除制度中不必要的套话
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示例：程序在制度中的作用
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2、制度宣传学习不到位
（1）肤浅的看一下。 （2）断章取义的传达。 （3）制度制定者培训、释义跟不上。
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3、领导带头作用不够
团队领头人是制度执行好坏的重要环节
另一解读
坦白后会受到制裁时的情况
如果犯罪组织有着严格的惩罚制度，任何一个组织成员 坦白后，不论坦白的事情严重与否，犯罪组织一定会杀人 灭口，并且总是能迅速做到。这个做法将改变游戏结果， 结果如下：
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坦白后会受到制裁时的情况 由于坦白后将被灭口，所以收益将是-∞。在乙不坦白的 情况下，甲最好是不坦白；在乙坦白的情况下，因为被判 刑8年总比死去要好，甲最好也是不坦白，所以甲就会选择 不坦白。 同理，无论甲如何选择，乙的最好选择也是不坦白。 结果，双方都选择不坦白，各自被判刑3年。
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三、严格制度执行
绝不放过第一个违反制度的人 绝不放过故意违反制度的人 绝不放过带头违反制度的人
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破窗效应（破窗理论）
在制度的管理过程中，能否防止第一扇 “窗户”被打破，能否及时修补第一扇被 打破的“窗户”，管理者能否不做“破窗” 第一人是制度顺利有效执行的关键。
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示例：《某公司内部管理细则》：
“第一条 为加强管理，完善各项工作制度，促进公司发展壮大，提高经济效益，根据国 家有关法律、法规及公司章程的规定，特制订本管理细则。
第二条 公司全体员工都必须遵守公司章程，遵守公司各项规章制度、决定及法律。 第三条 公司财产属全体股东所有。公司禁止任何人用任何手段侵占或破坏公司财产。 第四条 公司禁止任何所属机构、个人损害公司的形象、声誉和稳定。 …… 第十条 公司倡导员工团结互助，同舟共济，发扬集体合作和集体创造精神。”
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2020/11/20
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“没有规矩，不成方圆”
从企业管理上，我们可以将“规矩”理解为 具有约束力的规章制度，可以将“方圆”理解为 一种科学规范的企业管理状态。
企业如果没有制度的执行，就不可能有科学、 规范的企业管理。所以说没有制度执行力，企业 就没有竞争力，企业的发展也将无从谈起。