12.2浦东新区的规划和开发

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人教版高中地理必修教材课本目录

人教版高中地理必修教材课本目录必修1第一单元宇宙中的地球1.1人类认识的宇宙1.2太阳、月球与地球的关系1.3人类对宇宙的新探索1.4地球运动的基本形式──自转和公转1.5地球运动的地理意义(一1.6地球运动的地理意义(二自学园地阅读篇人类天地观的演变自学园地技能篇制作地理资料卡片自学园地练习篇第二单元大气2.1大气的组成和垂直分布2.2大气的热力状况2.3大气的运动2.4全球性大气环流2.5常见的天气系统2.6气候的形成和变化2.7大气环境保护自学园地阅读篇天下第一气象站自学园地练习篇第三单元陆地和海洋3.1地壳物质的组成与循环3.2地壳变动与地表形态3.3海水温度和盐度3.4海水运动3.5陆地水与水循环3.6生物3.7土壤3.8地理环境的整体性和差异性自学园地阅读篇地球的演化发展自学园地技能篇怎样进行野外观察第四单元自然资源和自然灾害4.1气候资源4.2海洋资源(一4.3海洋资源(二4.4陆地资源4.5气象灾害4.6地质灾害自学园地阅读篇增强海洋意识,发展海洋事业自学园地技能篇地理数据的表示和应用自学园地练习篇主要地理名词中英文对照表全日制普通高级中学教科书(必修《地理》下册目录第五单元人类的生产活动与地理环境5.1农业生产活动5.2农业的区位选择5.3世界主要的农业地域类型(一5.4世界主要的农业地域类型(二5.5工业生产活动5.6工业的区位选择5.7工业地域的形成5.8传统工业区5.9新兴工业区自学园地阅读篇农业发展的新方向──持续农业自学园地技能篇地理事物的表述方法自学园地练习篇第六单元人类的居住地与地理环境6.1聚落的形成6.2城市的区位因素(一6.3城市的区位因素(二6.4城市化6.5城市化过程中的问题及解决途径自学园地阅读篇生态城市──21世纪城市发展的模式自学园地技能篇怎样了解一条街的变化自学园地练习篇第七单元人类活动的地域联系7.1人类活动地域联系的主要方式7.2交通运输网中的线7.3交通运输网中的点7.4城市交通运输7.5电子通信7.6商业中心和商业网点7.7国际贸易和金融自学园地阅读篇自学园地技能篇自学园地练习篇第八单元人类面临的环境问题与可持续发展8.1环境问题的表现和分布8.2环境问题产生的主要原因8.3可持续发展8.4中国的可持续发展道路阅读篇可持续发展意识技能篇怎样办一张地理墙报主要地理名词中英文对照表全日制普通高级中学教科书(选修《地理》第一册第一单元人口与环境1.1人口再生产1.2人口数量与环境1.3环境人口容量1.4人口素质与环境1.5人口迁移与环境1.6中国人口迁移综合练习第二单元城市的地域结构2.1城市的作用与形态2.2城市地域功能分区2.3城市功能分区的结构和成因2.4城市的合理规划综合练习第三单元文化景观3.1文化景观的构成3.2文化景观主要特征3.3文化景观与环境3.4文化源地与文化区3.5文化的空间扩散综合练习第四单元旅游活动4.1旅游活动是人类社会发展的必然产物4.2旅游资源4.3旅游景观的欣赏(一4.4旅游景观的欣赏(二4.5旅游活动与地理环境的协调发展综合练习第五单元世界政治经济地理格局5.1世界政治地理格局5.2世界经济全球化5.3区域经济一体化5.4综合国力竞争综合练习全日制普通高级中学教科书(选修《地理》第二册第一单元中国的区域差异1.1我国的三大自然区1.2三大自然区的内部差异1.4三个经济地带的特征、差异与发展第二单元中国的国土整治与区域发展2.1国土整治与区域发展2.2现代化技术在国土整治中的应用2第三单元水土流失的治理──以黄土高原为例3.1黄土高原水土流失的地理背景3.2水土流失的治理第四单元荒漠化的防治──以西北地区为例4.1西北地区荒漠化防治的地理背景4.2荒漠化的成因和防治第五单元河流的综合治理──以长江三峡工程为例5.1长江三峡工程建设的意义和作用5.2百万移民及其安置5.3三峡工程对生态环境和名胜古迹的影响及对策第六单元农业低产区的治理──以黄淮海平原为例6.1中、低产田治理的地理背景6.2中、低产田的综合治理第七单元山区农业资源的开发──以南方低山丘陵区为例7.1山区农业资源开发的地理背景7.2山区农业资源的综合开发与生态建设第八单元商品农业区域的开发──以东北地区农林基地建设为例8.1东北地区农林基地建设的地理背景8.2土地资源开发与商品粮基地的建设8.3森林资源的合理利用与保护第九单元交通运输的建设──以西南地区为例9.1西南地区交通运输建设的地理背景9.2西南地区交通运输建设与区域经济发展第十单元海岛和海域的开发──以海南岛为例10.1海南岛开发的地理背景10.2海南岛的开发和保护第十一单元资源的跨区域调配──以西气东输为例11.1我国天然气资源跨区域调配的地理背景11.2实现双赢的能源战略──西气东输工程第十二单元城市新区的发展──以上海浦东为例12.1建设上海浦东新区的地理背景12.2浦东新区的规划与开发第十三单元地理区域研究(选学13.1地理区域研究的意义和内容13.2地理区域研究的基本方法13.3乡土地理调查研究。

划重点！浦东新区国土空间总体规划（2017-2035）公布

划重点！浦东新区国土空间总体规划（2017-2035）公布展开全文市规划资源局公布《上海市浦东新区国土空间总体规划（2017-2035）》，从近期（2020年）、远期（2035年）和远景（2050年）三个时间节点设置分阶段目标。

2050年，全面建成开放、创新、高品质的卓越浦东。

建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市城区。

至2035年，绿色交通出行比例达到85%左右，细颗粒物（PM2.5 ）年均浓度控制在25微克/立方米左右；空气质量优良率达到85%以上......生态环境、公共服务等领域还将有哪些改变？《上海市浦东新区国土空间总体规划（2017-2035）》（节选）规划范围规划范围以浦东新区行政边界为基础，纳入部分行政区划外用地，规划总面积1412.21平方公里。

规划范围图规划期限规划期限为2017至2035年，近期至2020年，远景展望至2050年。

目标定位规划浦东新区的功能定位为：*中国改革开放的示范区，*上海建设“五个中心”和国际文化大都市的核心承载区，*全球科技创新的策源地，*世界级旅游度假目的地，*彰显卓越全球城市吸引力、创造力、竞争力的标杆区域。

发展愿景建设开放、创新、高品质的卓越浦东。

*开放浦东。

面向全球、服务全国、着力提高两个扇面的辐射能力，全力服务“一带一路”建设、长江经济带发展、长三角区域一体化等国家战略，成为推动长三角更高质量一体化发展的重要引擎。

对标国际最高标准、最好水平，打造更高水平自由贸易试验区，强化开放型经济集聚功能，打造世界一流营商环境，让浦东成为全球投资、贸易、创业的最佳目的地。

*创新浦东。

建设世界一流科学城，聚焦战略领域，汇聚一大批“国之重器”的大型科学设施，集聚一大批国内外顶尖科学家、科研机构、研发中心和创新平台，为科技进步、产业升级贡献杰出研究成果，为人类福祉贡献中国智慧。

创新之光不只聚焦在科学领域，还将无远弗届，投射到文化创意、城市管理、社会生活等各个方面，让浦东成为智慧、灵感、梦想的最佳实践地。

第十二单元城市新区的发展——以上海东浦为例

第十二单元城市新区的发展——以上海东浦为例第十二单元城市新区的发展——以上海东浦为例. 第十二单元城市新区的发展——以上海东浦为例本单元结合上海浦东新区发展的实例，重点探讨城市发展中面临的问题以及城市新区发展的可能模式。

城市的发展促进了经济发展、科技发达、社会进步和社会文明，但同时也出现了一系列的经济、社会、环境问题，而且这些问题的出现是带有全球性的，特别是城市环境问题，已成为世界各国人民关注的焦点。

如何保护和改善城市环境，城市如何走可持续发展道路，已成为亟待研究解决的问题。

本单元所研究的上海面临的城市问题是城市化过程中产生问题的具体体现，既具有普遍性，又具有特殊性。

问题产生的原因是相同的，都是在城市规模不断扩大时产生的，问题的具体表现形式则各城市有所不同。

故应区别对待。

为求得城市进一步发展的空间，分散过多的人口、工业等给市区带来的压力，这些大城市都采取了一些可行的措施，如兴建卫星城、辟建新的工业区、经济开发区、居住区等。

建设城市新区是解决城市问题的又一条可行之路。

浦东新区的规划与开发，是对城市发展中面临问题的一种探索性研究。

城市规划是一定时期内城市发展的计划和各项建设的综合部署，是建设城市和管理城市的依据，城市合理规划的根本目的就在于合理利用城市用地、保护城市环境。

上海浦东新区的开发既要发挥上海古城的优势，在继承的基础上发展，又要能不断增强浦东新区和旧上海的经济实力，使二者共同构成上海现代化大都市的新格局。

上海浦东新区近年来的发展，证明了浦东新区城市规划的合理性。

应该明确城市新区的发展模式应结合当地的实际，具体问题具体研究。

这是本单元学习的一个难点。

一网上课堂（一）本讲主要内容及考试要点：本讲包括第十二单元一、二节1.了解上海市发展的区位因素。

2.了解浦东新区发展的面临问题；了解浦东新区发展的可能模式。

3.理解过程中的城市规划既要合理利用土地，又要保护环境。

4.学习浦东新区发展思路，结合本地的特点，分析本地发展城市新区的规划和保护环境的具体思路和具体措施。

高中地理目录整理

高中地理目录整理，教材为人教必修版高中地理课本目录分为必修和选修部分必修1第一单元宇宙中的地球1．1 人类认识的宇宙1．2 太阳、月球与地球的关系1．3 人类对宇宙的新探索1．4 地球运动的基本形式──自转和公转1．5 地球运动的地理意义（一）1．6 地球运动的地理意义（二）自学园地阅读篇人类天地观的演变自学园地技能篇制作地理资料卡片自学园地练习篇第二单元大气2．1 大气的组成和垂直分布2．2 大气的热力状况2．3 大气的运动2．4 全球性大气环流2．5 常见的天气系统2．6 气候的形成和变化2．7 大气环境保护自学园地阅读篇天下第一气象站自学园地练习篇第三单元陆地和海洋3．1 地壳物质的组成与循环3．2 地壳变动与地表形态3．3 海水温度和盐度3．4 海水运动3．5 陆地水与水循环3．6 生物3．7 土壤3．8 地理环境的整体性和差异性自学园地阅读篇地球的演化发展自学园地技能篇怎样进行野外观察第四单元自然资源和自然灾害4．1 气候资源4．2 海洋资源（一）4．3 海洋资源（二）4．4 陆地资源4．5 气象灾害4．6 地质灾害自学园地阅读篇增强海洋意识，发展海洋事业自学园地技能篇地理数据的表示和应用自学园地练习篇主要地理名词中英文对照表全日制普通高级中学教科书（必修）《地理》下册目录第五单元人类的生产活动与地理环境5．1 农业生产活动5．2 农业的区位选择5．3 世界主要的农业地域类型（一）5．4 世界主要的农业地域类型（二）5．5 工业生产活动5．6 工业的区位选择5．7 工业地域的形成5．8 传统工业区5．9 新兴工业区自学园地阅读篇农业发展的新方向──持续农业自学园地技能篇地理事物的表述方法自学园地练习篇第六单元人类的居住地与地理环境6．1 聚落的形成6．2 城市的区位因素（一）6．3 城市的区位因素（二）6．4 城市化6．5 城市化过程中的问题及解决途径自学园地阅读篇生态城市──21世纪城市发展的模式自学园地技能篇怎样了解一条街的变化自学园地练习篇第七单元人类活动的地域联系7．1 人类活动地域联系的主要方式7．2 交通运输网中的线7．3 交通运输网中的点7．4 城市交通运输7．5 电子通信7．6 商业中心和商业网点7．7 国际贸易和金融自学园地阅读篇自学园地技能篇自学园地练习篇第八单元人类面临的环境问题与可持续发展8．1 环境问题的表现和分布8．2 环境问题产生的主要原因8．3 可持续发展8．4 中国的可持续发展道路阅读篇可持续发展意识技能篇怎样办一张地理墙报主要地理名词中英文对照表全日制普通高级中学教科书（选修）《地理》第一册第一单元人口与环境1．1 人口再生产1．2 人口数量与环境1．3 环境人口容量1．4 人口素质与环境1．5 人口迁移与环境1．6 中国人口迁移综合练习第二单元城市的地域结构2．1 城市的作用与形态2．2 城市地域功能分区2．3 城市功能分区的结构和成因2．4 城市的合理规划综合练习第三单元文化景观3．1 文化景观的构成3．2 文化景观主要特征3．3 文化景观与环境3．4 文化源地与文化区3．5 文化的空间扩散综合练习第四单元旅游活动4．1 旅游活动是人类社会发展的必然产物4．2 旅游资源4．3 旅游景观的欣赏（一）4．4 旅游景观的欣赏（二）4．5 旅游活动与地理环境的协调发展综合练习第五单元世界政治经济地理格局5．1 世界政治地理格局5．2 世界经济全球化5．3 区域经济一体化5．4 综合国力竞争综合练习全日制普通高级中学教科书（选修）《地理》第二册第一单元中国的区域差异1．1 我国的三大自然区1．2 三大自然区的内部差异1．4 三个经济地带的特征、差异与发展第二单元中国的国土整治与区域发展2．1 国土整治与区域发展2．2 现代化技术在国土整治中的应用2第三单元水土流失的治理──以黄土高原为例3．1 黄土高原水土流失的地理背景3．2 水土流失的治理第四单元荒漠化的防治──以西北地区为例4．1 西北地区荒漠化防治的地理背景4．2 荒漠化的成因和防治第五单元河流的综合治理──以长江三峡工程为例5．1 长江三峡工程建设的意义和作用5．2 百万移民及其安置5．3 三峡工程对生态环境和名胜古迹的影响及对策第六单元农业低产区的治理──以黄淮海平原为例6．1 中、低产田治理的地理背景6．2 中、低产田的综合治理第七单元山区农业资源的开发──以南方低山丘陵区为例7．1 山区农业资源开发的地理背景7．2 山区农业资源的综合开发与生态建设第八单元商品农业区域的开发──以东北地区农林基地建设为例8．1 东北地区农林基地建设的地理背景8．2 土地资源开发与商品粮基地的建设8．3 森林资源的合理利用与保护第九单元交通运输的建设──以西南地区为例9．1 西南地区交通运输建设的地理背景9．2 西南地区交通运输建设与区域经济发展第十单元海岛和海域的开发──以海南岛为例10．1 海南岛开发的地理背景10．2 海南岛的开发和保护第十一单元资源的跨区域调配──以西气东输为例11．1 我国天然气资源跨区域调配的地理背景11．2 实现双赢的能源战略──西气东输工程第十二单元城市新区的发展──以上海浦东为例12．1 建设上海浦东新区的地理背景12．2 浦东新区的规划与开发第十三单元地理区域研究（选学）13．1 地理区域研究的意义和内容13．2 地理区域研究的基本方法13．3 乡土地理调查研究。

世联上海浦东新区大盘项目城市化规划设计与发展战略

世联上海浦东新区大盘项目城市化规划设计与发展战略
► 成都－翡翠城
1. 背景：
2.
城市二环线附近，区域不成熟
3.
区域有良好规划前景
4.
项目周边自然环境优越
5.
项目有较强势的自然资源
2. 问题：大体量，必须吸引城市客户
3. 解决：主动城市化，开放，与城市共享配套资源，利用城市机理克服新区的客户支撑不足的问题
世联上海浦东新区大盘项目城市化规划设计与发展战略
研究目的：
1. 新区大盘该如何定位，如何持续性发展？ 2. 新区大盘如何启动？前期如何保证回现速度？ 3. 新区大盘的盈利模式？
案例选择原则：
1. 城市新区 2. 中低密度大盘
成都－中海国际社区
发展战略、启动策略
上海－浦江新城
如何落实自主城市化
成都－翡翠城
区域核心价值分析
5000亩森林公园、体育公园（生态）；处于城市两大经济增长极之间
它是：城市中独一无二的明显区别于竞争对手的不可复制的
世联上海浦东新区大盘项目城市化规划设计与发展战略
► 2000亩的大盘，封闭、低容积率的高档社区规划 VS 小区域市场、中端消费者，缺乏持续开发的支撑
机会：城市新区，处于城市两大经济增长极之间，独一无二的森林公园
世联上海浦东新区大盘项目城市化规划设计与发展战略
华润.翡翠城——区域运营
一期
项目整个地块被一湖、两河、三个公园层层环抱， 104亩的住宅依托近600 亩的公园展示区。
世联上海浦东新区大盘项目城市化规划设计与发展战略
► 1245亩的项目，中高密度的中高档社区规划 VS 区域市场、缺乏消费支撑持续开发
总规模及分期总占地 1.8 平方公里，总工业建园面区130 平方米，邻游里艇守俱乐望理念引导的规划布部局、形医院式；总体容积率 0.726 ，以中央河道为界，以北容积率商业配套在0.7以下，以南容积率在办公配1.套0以上；商业配套约26 万平米；办公配套约23 万平米；

《浦东新区管理措施五年规划(2023-2027年)》

《浦东新区管理措施五年规划（2023-2027年）》近日，《浦东新区管理措施五年规划（2023-2027年）》公布。

共安排浦东新区管理措施项目52项：正式项目25项、预备项目7项、重点调研项目20项。

一、为强化全球资源配置功能提供法制保障的立法项目（共8项，其中正式项目3项、预备项目1项、重点调研项目4项）（一）正式项目
（二）预备项目
（三）重点调研项目
二、为强化科技创新策源功能提供法制保障的立法项目（共7项，其中正式项目2项、预备项目1项、重点调研项目4项）
（一）正式项目
（二）预备项目
（三）重点调研项目
三、为强化高端产业引领功能提供法制保障的立法项目（共10项，其中正式项目7项、重点调研项目3项）
（一）正式项目
（二）重点调研项目
四、为强化开放枢纽门户功能提供法制保障的立法项目（共6项，其中正式项目2项、预备项目2项、重点调研项目2项）（一）正式项目
（二）预备项目
（三）重点调研项目
五、为创造高品质生活提供法制保障的立法项目（共10项，其中正式项目4项、预备项目2项、重点调研项目4项）
（一）正式项目
（二）预备项目
（三）重点调研项目
六、为实现高效能治理提供法制保障的立法项目（共11项，其中正式项目7项、预备项目1项、重点调研项目3项）
（一）正式项目
（二）预备项目
（三）重点调研项目
此外，根据浦东经济社会发展实际状况，每年还将适时做好位序调整、项目增补和滚动推进。

浦东新区的规划和开发

2.以浦东开发为龙头，带动长江三角洲的
12.2 浦东新区的规划和开发
二、浦东新区的城市规划
1.浦东新区分为：城市化地区和分城市地区两部分。
12.2 浦东新区的规划和开发
二、浦东新区的城市外规高桥划——高桥分区
2.采用轴向发展与综合组团向发展结合的布局形态，形成多陆核家心嘴—、—花开木分敞区式模式周。家渡——六里分区
______、______等国。
读上海市略图分析回答：
（5）从环保角度讲，宝山钢铁厂的区位选择是否合理？为什么？
14.2 -12.1 11.8 -3.6
厦门汕特头区特区
44774..9307
7.3 3.3
海南厦特门区特区
5081..0135
15.1 7.3
浦东海新南区特区
59185..4889
8.8 32.0
浦东新区
940.52
16.5
浦东地区吸引投资的主要优势是( ) A．市场广阔 B．土地成本低 C．环境优美 D．交通便利
？（ 8.4%）
2000年浦东在上海的地位
2000 年（亿／元）
比 1999 年增长（％）
12.2深珠圳海浦特特区区东新区的136360规5..2254划和开发
14.2 11.8
三、汕头浦特区东新区的发477展.90
7.3
3.高厦海新门南特特技区区术产业和5501现18..1458代化工业基地185..8，1 新
12.2 浦东新区的规划和开发
一、开发条件和作用二、浦东新区的城市规划三、浦东新区的发展
12.2 浦东新区的规划和开发
一、开发条件和作用 1.解决上海市发展面临的问题
①为什么选择浦东？

2014届高三历史一轮复习课件12.2从计划经济到市场经济及(必修2)

国际经济、金融、贸易 ①尽快把上海建设成______________________中心之一。
长江流域经济 ②带动长江三角洲和整个_____________的新飞跃。
(3)※上海浦东开发、开放的有利条件有哪些？社会文化 ①上海长期积聚的经济和__________基础。人才和产业 ②上海独特的地理、交通、___________优势。 (4)意义。
权和使用权；后者以生产资料的农民私有制为基础，农民享有
所有权。
(2)农业生产的经营管理方式不同。前者土地由集体统一管理，在集体统一规划下进行承包使用；后者是单纯的以农民个体进行的一家一户的落后生产。 (3)产品分配方式不同。前者贯彻了按劳分配、多劳多得的原则；后者作为农民个体经济，不存在按劳分配和集体提留。
主义市场经济体制的基本框架。
社会主义市 (3)完善理论：1997年，中共十五大进一步完善了___________
场经济 _______理论。
社会主义商品市场体系 (4)基本建立：到21世纪初，_____________________基本建立。
3.※中国社会主义市场经济体制建立有何重大意义
经济增长速度 (1)20世纪80年代以来，中国成为世界上_____________最快的国家。
从封闭半封闭到对外开放的历史性转变。
2.据材料一、二并结合所学知识分析我国进行社会主义经济体制改革的必要性、目标和实质。提示：(1)必要性：①原有的经济体制严重阻碍了社会生产力的发展，改革经济体制是生产力发展的客观要求。特别是新中国成立以来形成的高度集中、高度统一的计划经济体制存在着严重的弊端，使企业失去活力，也挫伤了农民的生产积极性，严重阻碍了生产力的继续发展。②只有改革经济体制才能更好地适应世界新技术革命的要求和顺应经济全球化的时代潮流。 (2)目标和实质：①目标：建立社会主义市场经济体制。②实质：

上海市浦东新区国土空间总体规划(2017-2035)

上海市人民政府关于同意《上海市浦东新区国土空间总体规划（2017-2035）》的批复（摘要）一、认真落实国家战略。

浦东新区是上海建设“五个中心”和国际文化大都市的核心承载区之一。

要认真落实国家战略，立足国土空间全域，加强城乡统筹，聚焦人民群众需求，合理安排生产、生活、生态空间，推动建设开放、创新、高品质的浦东新区。

二、严格落实底线约束要求。

要落实规划建设用地“负增长”的总体要求，严守人口规模、土地资源、生态环境、城市安全底线，实现可持续发展。

严格管控浦东新区常住人口规模，优化人口布局。

到2035年，常住人口调控目标不超过558万人，其中城镇常住人口539万人左右。

坚持最严格的节约用地制度和最严格的耕地保护制度，到2035年，规划建设用地规模不超过805平方公里，耕地保有量不低于22.4万亩。

到2020年，永久基本农田保护任务不小于30.17万亩。

到2035年，森林覆盖率达到25%，人均公园绿地面积不低于20平方米。

加强市政基础设施和防灾减灾设施规划建设，提升城市生命线安全运行能力、应急响应能力和灾后恢复能力。

三、构建城乡统筹的空间体系。

要围绕底线约束、创新发展、品质提升的导向，延续浦东新区历次规划思路，落实《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》和《中国（上海）自由贸易试验区临港新片区总体方案》的新要求，积极融入长江三角洲区域一体化发展国家战略。

规划形成“主城区-新城-新市镇-乡村”的城乡体系，制定差异化发展策略，促进城乡一体化发展。

以主城区、新城和城镇圈为抓手，统筹空间资源要素，挖掘空间发展潜力，按照“撤并、保护、保留”三类方式，对乡村地区进行分类指引。

规划形成全覆盖、均等化、高品质的公共中心网络。

四、搞好重大专项统筹。

要加快建设浦东交通枢纽，新增铁路上海东站，构建机场与铁路一体化交通，加强浦东国际机场与虹桥国际机场之间的直达交通联系，坚持公交优先，构建以轨道交通为核心的多模式公共交通体系。

以张江科学城为核心功能区，全力打造南北科技创新走廊，保障先进制造业发展空间，形成大飞机总装、临港重装备2个产业基地及25个产业社区，保留若干零星工业用地。

上海市浦东新区国民经济和社会发展第十二个五年规划

上海市浦东新区国民经济和社会发展第十二个五年规划Post By：2011-2-7 22:06:00 [只看该作者] 浦东新区国民经济和社会发展第十二个五年规划，是指导浦东全面推进二次创业、实现浦东开发开放第二次历史性跨越的宏伟蓝图和行动纲领。

科学制定和有效实施好“十二五”规划，对于浦东新区继续抓住和用好重要战略机遇期，在上海加快推进“四个率先”中发挥示范带动作用，在加快建设“四个中心”中发挥核心功能作用，具有重要意义。

第一章立足新起点，推进二次创业新跨越（具体内容略）一、“十一五”时期经济社会发展取得的主要成就二、“十二五”时期面临的环境、机遇和挑战三、指导思想和发展目标第二章谋划新布局，推动重点区域新发展一、优化“一轴三带”总体布局按照全市总体规划布局框架，根据自然禀赋、地理条件和发展基础，逐步优化完善“一轴三带”的总体布局。

一轴：即全市从虹桥机场到浦东国际机场城市发展主轴的浦东段，是上海市东西轴线现代服务业集聚带的重要组成部分。

“十二五”期间更加注重向东发展延伸，依托龙阳路枢纽、迪士尼乐园、上海东站等重大功能性项目建设，进一步推进文化、会展、旅游、商务等功能开发和要素集聚。

三带：沿黄浦江综合发展带，是上海市黄浦江现代服务业集聚带的重要组成部分。

与浦东沿江地区发展相融合，以小陆家嘴和世博地区为核心，重点发展与金融中心建设有关的金融、商务、会展、旅游等现代服务业，加快北部沿江地区产业转型升级和环境优化，集中体现城市高端服务功能。

滨江沿海发展带，是全市沿长江和东海岸线的重要区段。

以外高桥海港、浦东国际机场、洋山深水港、南汇新城为核心，重点发展与航运中心建设有关的航运、贸易、物流功能，旅游休闲产业及重装备、航空等先进制造业，是浦东新一轮发展的产业延伸区域、功能辐射区域和战略承载区域。

中部产业发展带，是全市沿江沿海制造业产业轴的重要组成部分。

以外高桥、金桥、张江、临港等产业区为主体，重点发展战略性新兴产业、先进制造业和生产性服务业，集中体现产业实力和研发创新功能。

浦东新区的发展与规划

浦东新区的发展与规划
摘要
随着上海的快速发展，浦东新区的重要性不容质疑。

基于现有经济基础，浦东新区拥有了良好的发展前景。

在管理规划上，上海政府采取了一系列措施，推动浦东新区的经济发展，以满足不断变化的机遇和需求。

本文旨在探讨浦东新区的发展和规划背景，以及如何利用目前的发展和规划战略来实现可持续发展和质量提升。

1、浦东新区的发展背景
浦东新区，是上海市管理的一个地区，位于长江入海口附近，拥有3个以上的保留开发区，比如临高滩、虹口金杨新城以及临港新城等。

浦东新区自1991年建立以来，一直处于上海市的重要地位，从1994至2024年，上海市实施了一系列的经济政策，有效促进了浦东新区的经济建设和发展，比如改善和扩大内部交通网络，加快工业转型。

此外，浦东新区也在不断完善其管理和保障体系，全面提升公共服务水平。

从政策上看，上海市积极支持浦东新区自身发展，通过稳定的政策、发展规划，营造浦东新区优良的投资环境。

上海浦东软件园规划与招商规划

上海浦东软件园规划与招商规划上海浦东软件园规划与招商规划1. 概述上海浦东软件园是上海市重点打造的一个软件信息技术产业园区，坐落在浦东新区，占地面积约1000亩。

软件园计划采用现代化的规划理念和设计手法，打造成集软件研发、技术创新、人才培养和科技服务于一体的产业园区。

本篇将首先介绍浦东软件园的整体规划，包括空间布局、建筑设计和设施配套；然后将详细描述软件园的招商规划，包括招商目标、优势资源以及招商政策。

2. 规划2.1 空间布局浦东软件园的总体规划采用“中轴线+功能区”的布局思路。

中轴线由软件园的核心道路和景观走廊组成，串联了软件园的各个功能区。

软件园将按照“南靠高档住宅区、北临华夏中路、东濒外高桥保税区、西靠浦东新区行政办公区”的原则，划分出研发区、创新区、孵化区和综合服务区四个功能区域。

研发区主要用于大型软件企业和研究机构的研发活动；创新区旨在吸引初创企业和创新团队入驻；孵化区提供孵化器和初创企业所需的办公、培训和支持服务；综合服务区为软件园内企业和员工提供商务、休闲、娱乐等完善的服务设施。

2.2 建筑设计软件园的建筑设计注重创新和可持续发展。

建筑物将采用现代化的建筑设计，强调灵活性、舒适度和能源效益。

园区内将建设一幢标志性的办公楼，作为软件园的形象展示和企业总部使用。

此外，还将建设一些中小型的办公楼和研发中心，以满足各种企业和研究机构的需求。

建筑物的外立面将使用环保材料，加强建筑外墙的保温隔热效果；室内空间将采用先进的通风、照明和空调系统，提供一个舒适、健康的工作环境。

2.3 设施配套软件园将提供完善的基础设施和配套设施，以支持企业和员工的日常运营和生活需求。

基础设施包括供电、供水、供气和通信网络等。

配套设施则包括包括办公楼、停车场、餐厅、超市、银行、健身房、图书馆、幼儿园等。

此外，软件园还将建设一个公共广场，提供一个集休闲、娱乐和交流为一体的公共空间。

3. 招商规划3.1 招商目标软件园的招商目标是吸引国内外优秀的软件企业、研究机构、创新团队和人才入驻，推动软件信息技术产业的发展。

浦东新区金桥功能区域规划

浦东新区金桥功能区域规划环境影响报告书简写本及第二次公众参与委托单位:浦东新区金桥功能区域管理委员会评价单位:上海市环境科学研究院协作单位:华东师范大学2008年12月22日1 环评报告简写本主要内容1.1 金桥功能区发展现状(1)现状用地金桥功能区土地利用现状中:可开发用地占功能区面积的59%.金桥功能区现状居住用地为13.21 km2,占功能区面积的14.4%,工业用地12.69 km2,占功能区面积的13.8%.加工区南区总用地5.58 km2,其中工业现状用地占37.4%. (2)金桥出口加工区(北区)规划面积18.4782平方公里,其中工业区用地面积约16平方公里,已开发土地约15平方公里,开发完成率达93%.主要有四大产业领域:电子信息整机及配套件制造业,汽车及零部件制造业,家用电器及配套件制造业和生物医药及食品制造业.2006年加工区单位土地产出率为94亿元/平方公里,其综合指数排名为本市41个国家级,市级开发区的第一位.区内基础设施完善,大部分企业均实施了集中供热.主要环境问题有:加工区周围许多居民小区先后兴建起来,有的仅和加工区内企业一路相隔,企业废气和生产噪声有时会引起严重的厂群矛盾.国际纸业等位于加工区边界的企业曾为其噪声扰民受到邻近居民投诉,而通用汽车等企业则为其油漆废气经常遭居民投诉.(3)金桥出口加工区(南区)规划面积5.58平方公里,其中3.23平方公里为海关封关区,2.35平方公里为关外产业区.区内基础设施完善,无集中供热,工业用能主要来自城市天然气管网.主要环境问题有:关外产业园区开发时间早,产业结构不合理,园区已计划进行调整.由于土地征用采取滚动开发,园区内尚存在若干居民点(主要是农村村落),由此产生了厂群矛盾.关外区内的立邦涂料有限公司产生二甲苯废气和地坪冲洗水(含涂料成分),当地居民投诉受二甲苯影响,认为该公司冲洗废水直排俞桃浦导致鱼类死亡;海关封闭区的乐嘉刹车系统由于配方中含有陶瓷纤维,其产生的粉尘对周边居民造成影响.(4) 曹路镇及其工业园区曹路工业园区,东至浦东运河,南岛上川路,北至杨家沟,西至外环500米绿带,规划占地约2.79平方公里,完成七通一平,无集中供热设施.现有工业化工,机械加工,纺织,食品加工等行业.曹路镇还有相当一部分零星工业用地,企业布局分散,规模小,技术含量低,产业特色不明显.涉及医药,医疗机械,金属锻造与加工,印刷包装,汽车修理,针织制品,五金电器,塑制品加工,食品加工,石材加工等多种行业.主要环境问题有:现有很多工业企业布局比较凌乱,产业集聚度较低,不仅造成了镇域的土地资源的浪费,同时产生了环境污染问题.位于浦东美商生活垃圾生化处理厂和黎明生活垃圾应急填埋场周边的居民,企业,对特定气象条件下散发的臭气及进场垃圾运输车的交通噪声,渗滤液滴漏等问题存在着较多的抱怨和反映.(5)金桥镇及其工业小区金桥工业园,东至金京路,南至佳桥路,西至杨高路北路,北至巨峰路,占地约67ha.园区完成七通一平,无集中供热设施.现涉及物流,服务,汽车零部件,医药等行业.园区拟进行产业结构调整,通过腾龙换鸟,引进第三产业,推动土地第二次开发.金桥镇南端有部分零星工业用地,企业布局分散,规模小. (6)金桥功能区2001-2005年的环境质量有如下趋势:环境空气:功能区内二氧化硫年际变化上升趋势显著,01年到05年间上升了107.1%.05年已接近环境空气质量二级标准.二氧化氮01年到05年间上升了30.3%,满足环境空气二级标准;可吸入颗粒物浓度逐年下降趋势显著,01-05年下降了42.4%.地表水:功能区内主要河流有张家浜,浦东运河,曹家沟.张家浜水质氨氮和总磷污染较严重,氨氮项目五年均值全都超标,01,02年几乎所有指标浓度浓度较前几年有所下降,而且降幅较大,这主要由于1999年到2002年对张家浜进行了大规模整治,城市化地区段的氨氮,总磷等指标都有大幅度下降.2002年起,各项指标浓度有所反弹,特别是2004年,氨氮指标全河为劣V类,2005年略有好转;浦东运河五年氨氮指标全河均为V类和劣V类,2005年略有好转;曹家沟氨氮和总磷指标超标,2005年有所好转,总体水质较差.总体而言,功能区水质状况的空间分布不均匀,西部城市化地区谁知普遍劣于东部农村化地区.1.2 规划概况(1) 功能定位作为上海市重要的现代制造产业基地,现代服务业基地,以先进制造产业为龙头,促进现代服务产业高度发展,形成产业结构多元,城市功能综合,人文与生态环境一流的现代化城市核心功能区.(2) 人口规模2020年,预计金桥功能区常住人口约71万人.(3) 用地规模金桥功能区域规划总用地92.02km2,金桥出口加工区南区海关封关区和关外产业园区规划总用地5.58km2,共计97.60 km2.用地规模见表1.表1 金桥功能区规划用地平衡表*名称面积(km2) 比例(%)居住用地25.88 28.1公共设施用地6.79 7.4工业用地10.98 11.9仓储用地1.24 1.3道路用地11.21 12.2对外交通用地5.67 6.2市政用地2.04 2.2绿地9.42 10.2农业区及农业用地(包括农业区林带)12.20 13.2特殊用地0.04 0.0发展备用地3.02 3.3水域及其他3.53 3.8总计92.02 100.0注:不包括金桥出口加工区(南区)5.58平方公里金桥加工区南区总用地5.58 km2,其中规划工业用地占69.2%.(4)产业发展规划以先进制造业为龙头,进一步扩大金桥功能区域在先进制造业领域的领先优势,巩固地区经济的核心竞争力,带动地区产业整体发展.在地区现有优势产业,以及对区域产业分工充分研究的基础上,确立汽车与零部件制造业,现代高科技家电制造业,电子通讯设备制造业,光机电一体化装备制造业,现代制造业服务产业,共五大产业作为地区的支柱产业,使其在产业规模,技术层次,创新能力以及品牌效应在全国范围内具有日显的优势,具有相当强的国际竞争力.在先进制造业及相关服务产业高度发展的同时,房地产,文化体育,旅游休闲产业蓬勃发展,相互促进,综合发展,促使地区综合服务功能的提升,以及地区整体吸引力的增强.工业用地主要分布于金桥出口加工区北区和南区,以及曹路镇工业小区,呈3大工业组团分布.1.3 环境质量现状调查及评价结果(1) 环境空气质量现状金桥功能区区域环境空气质量符合二类区要求.二氧化硫,二氧化氮达到"良好"水平,在空间和时间上分布无明显差异;可吸入颗粒物为"合格"水平,建成区比农村地区浓度高,金桥出口加工区受影响最大,符合正常规律;金桥集镇和金桥出口加工区环境中总挥发性有机物相对较高.金桥加工区南区二氧化硫达到"良好"水平,二氧化氮,可吸入颗粒物为"合格"水平,当地受工业废气影响,各种有机和无机物浓度相对较高.(2)地表水环境现状区域河流受有机污染,水质未达到Ⅳ类水功能区要求,西部受工业和人群生活影响,水质最差;东部水质优于中部水质.金桥加工区南区水域情况类似. (3) 声环境质量现状功能区主要受交通噪声影响,昼夜均超标的道路有:罗山路,杨高中路(金海路),浦东大道(浦东北路),环东二大道;昼间达标,夜间超标的道路有:云山路,金桥路,杨高北路,申江路,金穗路,川沙路,华东路,川南奉公路.其它监测点均符合相应噪声功能区要求.(4) 土壤环境质量现状区域现状土壤质量基本上对植物和环境不造成危害和污染,土壤质量能达到一般农田,蔬菜地,茶园,果园,牧场使用要求,可以满足新市镇城市生态绿化要求.(5) 地下水环境质量现状工业区地下水中的汞检出III类水之外,其它重金属为I类水质,硫酸盐为II 类水质,均属于地下水化学组分的天然背景含量,基本上没受到污染;高锰酸盐指数达到V类水质,已受到人类活动一定影响.总体看,评价区域地下水已不能用作生活饮用水,仅适用作部分工业用水.(6) 生态环境质量现状金桥区域城镇生态系统内绿化植被种类,数量相对较少,绿地生态系统结构仍不完善.同时由于过度的人工管理模式,自然生境基本消失,系统与系统的连通性相对较差,常被道路,建筑等人为阻隔,基本上为独立的小斑块,限制了野生动物种类和数量的扩张,使得生物多样性等出现下降.1.4 污染源分析(1)现状污染源功能区生活污染染,农业污染和工业污染综合排放量:二氧化硫1000.05吨/年,氮氧化物488.38吨/年,废水量3951.39万吨/年,化学需氧量11728.54吨/ 年,氨氮652.04吨/年,垃圾无害化处理量45.21万吨.区域外工业污染物排放主要考虑张江高科技园区的大气污染源和外高桥地区电厂高空排放的二氧化硫.(2)规划污染源功能区生活污染染,农业污染和工业污染综合排放量:二氧化硫704.395吨/年,氮氧化物445.31吨/年,废水量5939.31万吨/年,化学需氧量15451.81吨/ 年,氨氮1150.27吨/年,垃圾无害化处理量60.03万吨.1.5 环境影响预测(1) 环境空气影响●规划2010年各类常规污染因子排放对区域环境空气质量影响较为有限.各污染物年日均浓度的平均增量总体小于各因子的标准限值,但在个别地区,如金桥出口加工区,仍存在TSP浓度局地超标的现象.功能区内各污染因子对其临近的浦东新区其他功能区基本没有影响.●规划2020年各类常规污染因子排放对区域环境空气质量影响较为有限.各污染物年日均浓度的平均增量总体小于各因子的标准限值,但在个别地区,如金桥出口加工区,仍存在TSP浓度局地超标的现象.功能区内各污染因子对其临近的浦东新区其他功能区基本没有影响.●对规划近期2010年及远期2020年预测数据进行对比分析,可以看出区域总体环境质量变化不大.从区域角度分析,2020年规划迁移沪东新村,浦兴路街道,金杨新村及曹路新市镇内现有污染源,故上述区域环境空气质量略有好转; 其他区域环境空气质量略有下降,但仍可达到功能区环境空气质量标准限值.功能区内各污染因子对其临近的浦东新区其他功能区基本没有影响.从因子角度分析,SO2,PM10,F的环境空气质量基本保持不变,NO2,TSP的环境空气质量略有下降.●金桥功能区域内的美商堆肥厂,黎明垃圾填埋场和区域内养猪场的臭气影响不容忽视.金桥功能区应确保做到完善的臭气治理措施,包括○1堆肥仓实施封闭,○2垃圾输送线全面改造为封闭线,○3填埋场填满后及时覆土修复等.通过提高臭气污染治理水平,消除目前臭气对金桥功能区,特别是曹路新市镇的影响,并确保将来垃圾处置规模扩大不会对区域内造成新的影响.(2)水环境影响●金桥功能区的主要工业和生活污染源逐步规划接入白龙港片区污水系统服务系统经末端污水厂二级处理达标后排入长江口.但由于金桥功能区内还保留有农业用地,因此近期由于污水管网铺设不可能遍及农村村落,会有一些零星村落的少量生活污水无法处理,对地表水环境会造成一定的影响.远期,随着农村进一步的城镇化,农村农民逐渐向城镇集中,这些小污染源也将逐步消失或治理. 随着工业废水和生活污水的接管外排及零星污染源的治理,以及上海市整体水环境的整理,金桥功能区内的水环境状况将会得到极大的改善.●从金桥功能区所处位置,废水量以及废水水质角度综合分析,区域内城镇化地区的工业废水和生化污水接入上海市污水治理二期工程市政污水管网是完全可行的.●由于农业面源污染的随机性和复杂性,很难对农业污染造成的影响进行量化.因此,本评价主要针对镇域内主要面源污染排放特征进行分析,在此基础上提出一些面源污染控制措施.从金桥功能区曹路镇所处的地理位置及农业发展格局来看,与其它上海市郊区的面源污染特征是一致的.曹路镇应积极配合区政府和金桥功能区实施浦东新区环保三年行动计划.制订鼓励使用有机肥,减少使用化肥和农药的政策,调动农民使用有机肥,种植绿色农产品的积极性,减少化肥和农药的使用,控制农业面源污染.通过郊区环境优美乡镇创建,农村环境整治,畜禽场污染治理和无公害农产品基地环境保护建设,进一步改善农村环境质量.(3) 声环境●金桥出口加工区内工业企业固定噪声源一般均要求采取控制措施,厂界噪声能够达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB 12348-2008)中2类区(昼间60dB(A),夜间50dB(A))的标准要求.各工业企业应严格落实生产噪声控制措施.●金桥功能区内主要交通干道将会对噪声环境敏感目标及区域声环境产生不同程度的影响.应根据本环评中提出的建议,从生态绿化降噪,合理规划布局交通干线两侧土地利用方式,合理选择道路材质,完善交通设施,夜间限制重型卡车车速等综合降噪措施来减少交通噪声对区域声环境及敏感目标的影响,并确保其达到相应标准.●由于有5条地铁穿越金桥功能区,为避免其噪声及振动影响,在隧道垂直上方地面两侧各20米范围内,不宜新建居民住宅,学校,医院等振动敏感建筑,30米范围内的新建房屋应以基础良好的中,高层框架结构建筑为主;建议站台内部建设时,除了考虑功能,美观和时代气息外,还要加强吸,隔声设计,降低车站内部混响声场和混响时间;在风亭20m范围内,冷却塔40m范围内不宜新建居民住宅,学校,医院等声环境敏感建筑.建议在进行轨道交通建设时,进行严格的隔振设计,否则必须保证足够的防护距离,无法满足距离要求的,必须采取综合减振手段降低振动水平.●由于航运河道已经存在,今后航运船只数量随着新市镇开发可能将增加.应加强对航运船只的管理,加强船舶汽笛声和高音喇叭声的管理,落实建设河道两岸的绿化建设,居民区与浦东运河设置50m的防护距离.(4) 高压输电线及变电站影响● 220kV和35kV变电站在其厂界围墙处一般均能达到电磁辐射控制标准.但是,目前国内对于变电站的电磁辐射影响尚无明确定论,因此从安全起见和预防角度来考虑,参照500kV变电站,对于金桥功能区内规划的220kV变电站,要求周围居民住宅距离变电站围墙大于50米,但具体距离需由专项环评结果来确定.而对于35kV变电站,根据电磁辐射环境保护控制规划要求,在其主变方向应当大于20米距离,其它方向大于15米距离.●本环评认为金桥功能区内220kV变电站运行产生的无线电干扰在其围墙处可满足相应标准限值.当变电站周边有电视差转台,转播台时,应满足根据《架空变电线路,变电站对电视差转台,转播台,无线电干扰防护间距标准》(GBJ143-90)要求.●只要主变压器安置在机房内,220kV变电站噪声在围墙外50米处能够低于50 dB(A),能满足居住区2类环境噪声标准.但是由于人对中低频噪声影响相对敏感,建议220kV变电站选址时一般应与居民区保持100米以上距离.综合考虑电磁辐射以及噪声影响,建议220kV变电站选址时与居民区保持100米以上距离.●规划500kV输电线在环东二大道东侧绿化带内敷设,规划输电线南北侧500m范围内没有居住区,因此其电磁辐射基本对功能区内居民不会产生影响. 220 kV输电线路主要穿越曹路新市镇.预测规划220KV输电线路在其保护区外5米处,工频电场可以满足4kV/m控制标准,工频磁场感应强度也同样满足0.1mT 的控制标准.功能区应严格执行《电力设施保护条例》及《500kV超高压送变电工程电磁辐射环境影响评价技术规范》等相关规定,减少高压输电线路对环境及敏感目标的影响.●从对江苏500kV输电线路西通道工程和其它220 kV输电线路测试结果分析,0.5 MHz无线电干扰电平一般不超过《高压交流架空送电线无线电干扰限值》(GB15707-1995)规定,即500kV和220 kV电压等级在距边相导线投影20 m处(测试频率为0.5 MHz,晴天测量)的测试值为10.7-46dB,均可以满足标准要求(小于55 dB).但是如果输电线路旁边有电视差转台,转播台的话,应满足《架空变电线路,变电站对电视差转台,转播台,无线电干扰防护间距标准》(GBJ143-90)要求.(4) 固体废物处理/处置方式及其影响分析●金桥功能区生活垃圾最终运往哪个垃圾处置场处置,将由浦东新区环卫部门统一调度,同时浦东新区本身亦有消纳金桥出口加工区生活垃圾的能力.本报告认为现有二家生活垃圾处置场均有能力接收金桥功能区的生活垃圾,其处置方案是可行的.●一般工业废物在分离出危险废物和可以再利用的废物之后,采取与生活垃圾相同的处理处置方法.作为过渡,近期金桥功能区将继续沿用这一方法,中远期上海市将建造一般工业固体废物处置场,对全市一般工业固体废物进行统一处置.届时,金桥功能区的一般工业废物也将纳入全市一般工业固体废物收集和处置系统,因而金桥功能区对一般工业固体废物的处置方式是可行的.对一般工业固体废物中可以利用的部分,目前主要由产生废物的企业自行落实综合利用的单位,因而继续采用以上方法处置是可行的.●现阶段金桥功能区危废产生量最大的是电子和汽车行业,产生的主要危险废物有废矿物油;染料,涂料废物;有机溶剂废物;表面处理废物;废乳化液;含铅,镍,锌废物;有机树脂类废物等.金桥功能区内现阶段主要由上海新金桥工业废弃物管理有限公司为区内企业提供工业废弃物收集清运的服务;其他如上海格林物质利用有限公司,上海春茂物质有限公司等多家具有固废或危废处理资质的单位也是功能区主要的固废处置单位.金桥出口加工区产生的某些废物也作为专业企业的生产原料而被回收利用.此外,上海市共有52家持有危险废物经营许可证的企业,处理处置的范围覆盖42类危险废物,基本涵盖了金桥功能区内主要的危险废物种类,建立了本市工业危险废物的处置网络.因此,金桥功能区内的危险废物均可在本市危险废物处置网络中得到安全处置.●金桥功能区应遵循各项固体废物处理处置的法律法规和要求;设置环保机构监督和管理产生固体废物,特别是产生危险废物的企业;落实各项生活垃圾,一般工业固废及危险废物处理处置的建议.1.6 生态环境影响分析(1) 生态适宜性评价居住用地:滨江精品社区,碧云国际社区及南面部分汤臣高尔夫别墅区为主的现代国际社区,曹路秦家港以南川沙路以西的现代国际社区,浦东大道与杨高路之间的现代小康型社区,金海路以北金穗路以西的现代小康型社区,金海路以北浦东运河以西的现代小康型社区,浦东运河以东金海路以南的现代安居型社区的居住用地生态适宜性分别为97,96,92,92,90,90,88,即各地块的居住用地生态适宜性均为适宜,其中以滨江精品社区为最佳,浦东运河以东金海路以南的现代安居型社区相对较差.工业用地:区域整体工业用地布局较为合理.但金桥出口加工区北区南侧的华虹NEC与张家浜楔形绿地相邻,受张家浜楔形绿地规划范围内临近云间路地块现已建住宅一期,规划建设住宅二期等敏感目标限制,二者在布局协调,防护间距控制方面存在一定冲突.此外,金桥出口加工区南区需关注与川沙新市镇及唐镇新市镇的协调;金桥出口加工区扩展区需关注与周边集镇及居住用地的协调.(2) 生态效率金桥功能区域在生活节水方面仍然有较大的空间,尤其可以通过培养较好的生活习惯以提高水资源的利用效率.(3) 区域生态系统综合分析尽管金桥功能区域部分产业链和企业单位产值能耗水耗较低,如通用汽车公司单车能耗和水耗居国内同行业先进水平;现代家电行业的水资源利用水平,能源利用水平在同行业处于领先水平.但总体而言,金桥功能区域产业生态效率尚待提高,电子信息整机及配套产业链的资源集约化利用水平还有较大的提升空间,华仕德公司和华虹NEC的单位产值水耗较高;生物制药和食品制造产业链单位产值能耗水耗高于上海市平均水平.此外,整体规划层面,金桥功能区域的生态化建设缺乏通盘的考虑,例如企业园区招商引资的时侯没有按照产业链的上下游关系进行引进,园区没有规划统一的中水回用管网等,上述现状给功能区域的生态化改造造成了很多的障碍.1.7 环境风险分析(1) 区域电子类行业环境风险综合分析根据对大型电子类生产企业中芯国际的有毒气体泄漏事故预测结果显示,以氯气泄漏事故的影响程度和范围最大,可造成泄漏源下风向350m范围出现中毒症状,其它气体也将对一定范围内人群造成一定影响.因此,功能区内凡使用有毒气体的电子企业应采取相应的风险防范措施,并制定应急预案,预案中应包括事故影响范围内敏感目标的疏散,撤离方案.功能区内相关工业园区应注意合理布局,凡使用有毒气体的电子类企业与敏感目标之间的距离应符合卫生防护距离要求,并尽可能在事故影响范围之外(至少300m).大型电子企业规划布局时不要选址在工业区边缘靠近居住区的方向,在工业区边缘地块已有大型电子企业时,应谨慎布置工业区外围的居住区,需保留300m 以上的环境防护距离.由于金桥出口加工区南侧布置有大型电子类生产企业上海华虹NEC电子有限公司,因此,建议工业区南侧张家浜楔形绿地内的居住区应。

上海浦东新区国民经济和社会发展

上海市浦东新区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要浦东新区人民政府二OO六年一月序言在中共浦东新区区委领导下，由浦东新区人民政府组织各部门、各功能区域共同编制的《浦东新区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要（2006-2010年）》，是按照党中央、国务院实施浦东开发开放国家战略的总体要求，落实上海市委、市政府对浦东新区“一个作用，三个区”功能定位，实现浦东新区区委提出的到2010年率先基本实现社会主义现代化，率先全面建成小康社会，推进外向型、多功能、现代化新城区建设，努力在更高起点上实现快速发展的重要规划。

《浦东新区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》（以下简称“《规划纲要》”）根据中共中央关于“十一五”规划的《建议》、上海市委关于“十一五”规划的《建议》、浦东新区区委关于“十一五”规划的《建议》编制。

《规划纲要》是“十一五”期间浦东新区国民经济和社会发展的总体规划，是浦东新区人民政府履行职能、制定政策的重要依据，也是编制和实施浦东新区国民经济和社会发展各类专项规划、区域规划、年度计划的重要依据。

在规划编制过程中，组织开展了对“十五”计划的中期评估，进行了“十一五”规划重大课题研究和咨询，吸收了各专项规划、区域规划的研究成果，广泛听取采纳了社会各界的意见和建议。

本《规划纲要》经浦东新区第二届人民代表大会第五次会议批— 1 —准，公布实施。

目录序言 (1)第一部分“十五”经济社会发展回顾 (8)一、“十五”经济社会发展执行情况及主要成就1、综合经济实力迈上新台阶2、现代化城市综合功能不断增强3、综合改革实现新突破4、外向型经济能级全面提升5、现代化城区形态初步形成6、社会发展和人民生活水平显著提高二、“十五”期间主要工作体会第二部分“十一五”经济社会发展的指导思想、发展目标和发展战略 (17)一、发展环境二、指导思想三、发展目标四、发展战略1、创新推动战略— 2 —2、世博带动战略3、区域化发展战略4、产业高端和集群战略5、综合环境优化战略第三部分发展布局和功能定位 (26)一、发展布局二、功能定位第四部分综合配套改革试点与制度创新、扩大开放 (30)一、推动政府转型，建立公共服务型政府管理体制1、推进政府行政管理体制改革2、进一步完善区域管理体制3、加快推进管办分离4、深化行政审批制度和投资体制改革二、推动要素市场发展和金融创新，完善现代市场体系三、探索混合所有制的实现形式，增强微观经济主体活力四、大力培育和发展中介组织，提高经济运行的组织化程度五、提高对外开放层次，提升国际化水平和服务全国的能力1、构建适应国际通行做法的经济运行机制2、提升服务全国的能力— 3 —3、扩大利用外资和进出口优势第五部分经济发展 (38)一、产业结构二、产业发展布局与容量三、产业导向四、产业发展重点1、支柱产业2、战略和重点培育产业第六部分和谐浦东建设 (55)一、建立和完善现代化的社会事业服务体系，促进经济社会协调发展1、加快构筑现代化教育体系2、全面推进医疗卫生事业发展3、提升文化事业发展水平4、全面推进体育事业发展二、注重解决民生问题，着力提高人民生活质量1、积极促进就业2、推进社会大保障体系建设3、促进居民生活服务便利化4、加快郊区城市化进程三、倡导文明和谐，营造诚信友爱、公平公正的社会环境— 4 —1、大力开展精神文明创建活动2、努力建设和谐社区、和谐村镇3、发挥社会自治组织在构建和谐社会中的基础作用4、加强法制建设5、加快诚信体系建设四、注重以人为本，加强人口调控和社会管理1、提高人口综合调控水平2、强化社会治安综合治理3、完善城市应急体系第七部分世博会与功能区域发展、城市建设和管理 (70)一、坚持以功能开发提高服务能力，提升城市综合服务功能二、坚持功能区域一体化，加速功能区域发展1、陆家嘴功能区域2、张江功能区域3、金桥功能区域4、外高桥功能区域5、三林世博功能区域6、川沙功能区域三、坚持建管并重，加快建设功能性、枢纽型、网络化基础设施体系1、深水港— 5 —2、航空港3、信息港4、对外交通网5、越江交通网6、轨道交通网7、区域道路网8、交通功能性设施四、坚持依法管理，全面提高城市现代化管理水平1、完善城区管理体制2、强化市场监管3、加强市容管理4、加速推进信息化建设第八部分资源节约型、环境友好型城区建设 (88)一、促进经济增长方式转变，大力发展循环经济二、创建生态型城区，建设人与自然和谐的浦东1、规划生态格局2、保护生态环境3、营造生态景观4、提高生态容量— 6 —第九部分科技创新与人才 (92)一、全面推进科技创新，提高自主创新能力1、聚焦高科技产业领域的自主创新2、加快创新主体集聚3、积极推动产学研协同创新4、大力扶持高科技中小企业发展5、强化知识产权工作二、立足国际化多层次，努力构筑人才高地第十部分规划的实施与保障 (98)一、完善规划体系二、建立健全规划实施机制三、建立完善规划指标体系，实施评价机制附件：浦东新区“十一五”规划指标体系 (100)—7 —第一部分“十五”经济社会发展回顾一、“十五”经济社会发展情况及主要成就“十五”时期是浦东新区全面建设外向型、多功能、现代化新城区，率先基本实现现代化的关键时期。

2023年浦东新区城市数字化转型重点工作安排

2023年浦东新区城市数字化转型重点工作安排2023年浦东新区城市数字化转型重点工作安排导言：随着全球科技的迅猛发展，数字化转型已逐渐成为各个领域的趋势。

作为中国改革开放的前沿窗口，浦东新区一直以创新引领发展的姿态示人。

2023年，浦东新区将继续深入推进城市数字化转型，并制定了一系列重点工作安排，以进一步推动区域创新发展。

本文将对这些重点工作进行深入的评估和分析，并展示对于浦东新区数字化转型的个人观点和理解。

一、数字基础设施建设数字化转型的基础是强大的数字基础设施。

在2023年，浦东新区将进一步加大对基础设施的投资，包括云计算中心、大数据中心、智能化数据中心等的建设，以满足数字经济发展的需求。

更多的高速宽带、光纤网络将投入使用，提供更好的网络环境。

浦东新区还将大力推进5G网络建设，加快5G在各个领域的应用。

二、智慧城市建设智慧城市是数字化转型的目标和核心。

浦东新区将在2023年继续推进智慧城市建设，以提高城市管理的效率和服务的质量。

打造智慧交通系统，实现交通流畅、安全高效的目标。

建设智慧环保系统，提升环保监测与治理能力。

推进智能消防系统的建设，提高火灾预防和救援效率。

浦东新区还将发展智慧医疗、智慧教育等领域，提供更优质的社会服务。

三、数字经济发展数字化转型为浦东新区带来了巨大的发展机遇。

在2023年，浦东新区将进一步激发数字经济发展的潜力。

通过推进数字化商业模式的创新，打造具有全球竞争力的数字经济产业集群。

加强数字技术创新和人才培养，提升数字经济的核心竞争力。

支持数字经济企业的研发和拓展，培育更多的数字化创新企业。

结语：2023年，浦东新区将继续推进城市数字化转型的重点工作安排。

数字基础设施建设、智慧城市建设和数字经济发展是其中的关键任务。

通过深入推进这些工作，浦东新区将进一步提升城市发展水平和提供居民生活质量。

从我个人的角度来看，数字化转型不仅是浦东新区发展的必然选择，也是一个机遇与挑战并存的过程。

上海市浦东新区人民政府关于印发2012年浦东新区实事项目计划和浦东新区实施的市政府实事项目的通知

上海市浦东新区人民政府关于印发2012年浦东新区实事项目计划和浦东新区实施的市政府实事项目的通知文章属性•【制定机关】上海市浦东新区人民政府•【公布日期】2012.03.30•【字号】浦府[2012]60号•【施行日期】2012.03.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文上海市浦东新区人民政府关于印发2012年浦东新区实事项目计划和浦东新区实施的市政府实事项目的通知（浦府〔2012〕60号）区政府各委、办、局，各开发区管委会，各直属公司，各街道办事处、镇政府，川沙新镇，祝桥镇：现将《2012年浦东新区实事项目计划和浦东新区实施的市政府实事项目》印发给你们，请认真组织实施。

二○一二年三月三十日2012年浦东新区实事项目计划和浦东新区实施的市政府实事项目一、2012年浦东新区实事项目计划的主要内容新区2012年实事项目共9类（包括34个项目），具体如下：1、为老年人提供服务，提高其生活质量。

新增800张养老床位；新建5家老年人日间服务中心；新建6家社区老年人助餐服务点；新建20家标准老年活动室；为5.08万名老人提供居家养老服务。

以上项目由民政局负责。

每月为1500名社区重度困难失智老人配送一次性护理用品，社区红十字志愿工作者每月定期上门配送并开展志愿者服务，对失智老人家属和看护人员进行培训。

该项目由红十字会负责。

2、大力推进新农村建设，实施村庄改造，治理不规范畜禽养殖，实施低压水网改造、污水治理、河道整治和危桥改造。

实施村庄改造计划，涉及15个镇58个村。

整治村宅道路84.2万平方米，整治村宅桥梁1.6万平方米，整治公建配套项目30个。

治理不规范畜禽养殖，涉及约796户，并对前两年的治理工作进行查漏补缺，防止回潮。

以上项目由农委负责。

对川沙、合庆、泥城、大团、新场等5个镇共8000多户居民实施低压水网改造；对川沙、合庆、周浦、惠南等14个镇实施疏浚、护岸、绿化等河道整治工程，共计30公里；对农村地区8000户实施污水治理；对航头镇、万祥镇、宣桥镇等镇的11座区管农桥实施改造。

浦东新区的规划和开发

城市环境优美
知识要点
1、浦东新区的开发条件和作用； 2、浦东新区的城市规划； 3、浦东新区的开展格局； 4、浦东新区开展的巨大成就。
例题解析
例1 浦东新区的城市建设模式是 A.同心圆模式 B.扇形模式 C.多核心模式 D.多核心、开敞式模式
解析：浦东新区采取轴向开展与综合组团相结合的布局形态，形成多核心、开敞式模式。解此题时应明确浦东新区是沿黄浦江南北开展轴向纵深组团开展，具有开敞性。答案：D
知识总结
浦东新区的规划和开发
开发的规划
开发的作用
开发的条件
开发的成就
分城市化和非城市化轴向开展综合开展相结合建设兴旺的综合交通网建设多类型绿化体系
解决上海市开展面临的城市问繁华区地势平坦开阔田园风光本钱低河渠纵横水源足
完善根底设施工程
形成现代化成为上海新的城市格局经济增长点
例2 浦东新区〔〕 A.没有第一产业 B.第二产业相对突出 C.第三产业相对突出 D.今后应重点开展第三产业
解析：浦东新区有第一产业，只不过第一产业所占比重非常小。浦东新区相对突出的是第二产业，今后重点开展的也同样是第二产业。解此题是应明确工业是浦东新区国民经济的主要支柱，浦东新区的开展方向是成为上海高新技术产业和现代工业基地。答案：B

12.2浦东新区的规划和开发

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