南方电网公司供电企业人力资源配置标准

附件1：中国南方电网有限责任公司供电企业人力资源配置标准（2011年版，征求意见稿）第一部分总则1 适用范围本标准明确了供电企业生产、经营管理的必要环节, 根据确定的工作范围规定了各项目的定员标准，提出了人员配置的平均素质标准。

本标准适用于网（省）级调度机构、地区级（县级）供电企业、超高压输电企业的劳动定员及人员配置管理。

2 引用标准电业安全工作规程送电线路运行规程架空配电线路及设备运行规程电力电缆运行检修规程电力变压器运行规程变电运行、检修规程电器测量仪表检修规程继电保护及自动装置运行规程电力断路器检修规程供电营业规则电力负荷控制装置管理规程电能计量管理规程电网调度管理条例电力通信管理规程公路工程技术标准中国南方电网有限责任公司调度管理规定中国南方电网有限责任公司南方电网调度信息管理规定中国南方电网有限责任公司继电保护管理规定中国南方电网有限责任公司通信管理规定中国南方电网有限责任公司调度自动化管理规定中国南方电网安全自动装置管理规定3名词、术语释义3.1 输电线路指电压为35千伏及以上的电力线路。

3.2 高原地区指电力线路所经的地区，其海拔在1.8千米以上，且缺氧在15%以上的地区。

本标准所指高原地区主要包括云南省迪庆、怒江、丽江、保山、大理等地区。

3.3 山区电力线路所经的地区，其峰谷线路杆塔水平高差在0.3千米以上的地段。

3.4 原始森林区指由国家划定或确认的原始森林区。

3.5 污秽地段指电力线路所处污秽环境达国家规定Ⅲ级标准及以上的地段。

3.6 河网地段指河道纵横交错，每千米线路跨越的河道平均在1.5条以上的地段。

3.7 重覆冰区指电力线路经过的每年平均有三个月覆冰期的地段。

3.8 多雷区与强雷区按照气象部门有关雷暴日指数的规定，年雷暴日在40～90天的地区属多雷区，年雷暴日在90天以上的地区属强雷区。

3.9 输电电缆指电压为35千伏及以上的电力电缆。

3.10 线路回长指具备传输电力条件的一回线路的长度。

3.11 配电线路指电压为10千伏及以下的电力线路。

3.12 供电营业区指地区级供电机构下设的县（区）级供电机构所辖的供电营业范围。

3.13 定员标准插值法计算公式定员下限+（定员上限-定员下限）×（相关因素实际值-相关因素下限） （相关因素上限-相关因素下限）3.14 配电站指具备10千伏开关两组及以上的配电室（所）、开关站（室）等统称为配电站。

3.15 配电电缆指电压为10千伏及以下的电力电缆。

3.16 无人值班变电站指变电站站内不需要有人值班（保安除外），由其所归属的集控中心对其实行遥测、遥信和遥控、遥调（以下简称“四遥”）的变电站。

3.17 变电站集中少人值班指变电站设备不能满足无人值班要求，而实行少人值班集中操作的一种变电运行值班方式。

3.18 无人值班变电站集控中心指远方控制和监测无人值班变电站运行的场所，具有对无人值班变电站进行“四遥”的功能。

3.19 无人值班变电站巡检中心指负责无人值班变电站的设备巡检、倒闸操作、事故处理以及运行维护工作的机构或场所。

3.20 串补站指由串联电容补偿装置、绝缘平台、金属氧化物限压器、旁路断路器、旁路间隙、隔离开关、阻尼元件等组成的变电所。

3.21 串补装置指串联在输配电线路中以补偿线路感抗的，由电容器及其保护、控制等设备组成的装置。

3.22 负荷管理系统指集现代数字通信技术、计算机软硬件技术、电能计量技术和电力营销技术为一体的用电需求侧综合性的实时信息采集与分析处理系统，具有远程抄表、用电异常信息报警、电能质量检测、线损分析、无功电压管理和负荷管理等功能。

系统主要由主站端计算机系统(简称主站)、客户端现场终端(简称终端)、计量表计、数据通信网络四部分组成。

3.23 调度对象指调度管辖范围内直接接受本级调度机构调度命令的下级调度机构、有人值班变电站、无人值班变电站、以及并入电网的发电厂。

其中，有人值班变电站按80%进行折算。

3.24通信站指各调度机构网管覆盖的通信站点。

3.25输电线路指各调度机构直接调度管辖的线路，包括联络线3.26信息采集对象个数指各调度通信机构调度自动化系统信息所覆盖厂站的数量，包括调度自动化系统信息覆盖的直接调度厂站数和非直接调度厂站数，其中非直接调度厂站数按30％折算。

3.27 职能管理人员指企业党政领导、总师（副总师）以及在各职能管理机构岗位工作的人员。

3.28二级机构管理人员指二级机构的党政领导及在二级机构技术管理与综合管理岗位工作的人员。

3.29 人力资源素质当量指衡量供电企业从事相应范围内工作的人员应具有的专业知识水平或专业技能水平指标，按其本人专业知识水平素质当量、专业技术职务素质当量及技能等级素质当量三项指标中取最高指标值计算。

原则上从事输电、变电、配电与电力营销、电力调度、电力通信与信息等工作的人员的人力资源素质当量应以其获取的与工作相关的专业技术资格、技能等级和学历进行计算。

如某人从事变电运行工作，其获取的会计学本科学历在计算其人力资源素质当量时不予考虑。

本标准引用的人均素质当量是指从事相应范围内工作的人员素质当量的平均水平。

在实际配置中，高原地区（迪庆、怒江、丽江、保山、大理）生产班组的人均素质当量可按本标准中对应人均素质当量乘以0.7的系数执行。

具体折算标准见表1。

表1 人力资源素质当量折算表第二部分输电1 输电线路运行维护及检修工作范围：线路（含OPGW、沿线路路由敷设的ADSS光缆）的定期巡视、特殊巡视、故障巡视、监察巡视以及夜间、交叉和诊断性巡视，一般事故处理，杆塔、金具、绝缘子、导线、地线、间隔棒、防雷设置、接地装置、附件及其他设施的检查，导线连接金具的测试，杆塔接地电阻测量，导线、地线振动测量，地线感应电压测量，导线弧垂、对地距离、交叉跨越距离测量，线路绝缘子的清扫、更换和盐密度、绝缘的测试，雷电测试，设备的预防性试验，调整导线、地线弧垂，导线、地线、金具的更换，杆塔拉线、间隔棒更换，杆塔扶正、更换，杆塔螺栓紧固，检修计划拟定、反事故措施，停电大修、带电作业、抢修与备品备件管理，护线宣传，大跨越过江塔的值班、维护检修，组织防腐涂漆及喷号、砍树、剪枝、防洪、清理巡线道、线路走廊违章建筑拆除，信息数据、技术及资料管理等。

人力资源配置标准：见表2。

表2 交流输电线路运行维护及检修人力资源配置标准注：1、交流输电线路运行维护定员与检修定员标准构成比例分别按55%、45%计算。

2、建议班组人员按人力资源素质当量1.0及以上占5%、0.7占50%、0.3-0.5占45%进行配置。

补充规定：A）高原地区（迪庆、怒江、丽江、保山、大理）按对应的定员标准乘以1.2-1.3的系数。

B）多雷区、重覆冰区及污秽、河网地段按对应的定员标准分别乘以1.1的系数；强雷区按对应的定员标准乘以1.2的系数。

C）500kV直流线路的定员按500kV交流线路的定员标准乘以0.9的系数；800kV直流线路按1000kV交流线路的定员标准乘以0.9的系数。

D）同杆架设双回线路按对应的定员标准乘以0.7的系数, 同杆架设三回线路按对应的配置标准乘以0.6的系数, 同杆架设四回及以上线路按对应的定员标准乘以0.5的系数。

E）需专人值班的大跨越过江塔按每塔1人计算定员。

2 输电电缆运行维护与检修工作范围：输电电缆所经路段地理、地貌的巡视，电缆本体、电缆头及辅助设施的检查、维护、检修，组织电缆通道的整治、维护，事故抢修，外力破坏的预防，工程验收，技术管理等。

人力资源配置标准：见表3。

表3 输电电缆运行维护与检修人力资源配置标准补充规定：A）高原地区（迪庆、怒江、丽江、保山、大理）按对应的定员标准乘以1.2-1.3的系数。

B）过江段和过海段的输电电缆，按对应的定员标准乘以1.5的系数。

C）设置了望值守站且需专人值班的过海电缆了望塔按每塔2人计算定员。

第三部分变电1 变电运行与维护1.1 有人值班变电站运行与维护工作范围：变电站设备的监控、巡视、表计记录、倒闸操作、红外测温、事故处理，变电设备的日常维护，信息数据、技术及资料管理等。

人力资源配置标准：见表4。

表4 有人值班变电站运行与维护人力资源配置标准注：变电站运行值班原则上按三班一运转方式考虑；变电站的类型划分见表8。

补充规定：A）变电塔定员按0.2人/塔计算。

B）变电站运行值班方式与标准值班方式不一致的，由其上级主管部门根据实际情况核定。

1.2 无人值班变电站集控与巡检工作范围：变电站设备的监控、巡视、表计记录、倒闸操作、红外测温、事故处理，变电设备的日常维护，信息数据、技术及资料管理等。

人力资源配置标准：见表5表5 无人值班变电站集控与巡检人力资源配置标准注：变电站的类型划分见表8。

补充规定：A）在变电站范围以外设置的无人值班变电站集控中心可增加系统维护及管理定员1人。

B）无人值班变电站集控中心设在调度侧，并由调度机构兼负其远方监控和遥控操作的，按电力调度人力资源配置标准及相应规定核定。

1.3 换流站运行维护与修试工作范围：换流站设备巡视，表计记录，倒闸操作，事故处理，换流变压器的小修，断路器、滤波器、平波电抗器、整流阀系统、自动控制装置、交直流隔离开关、站用变压器、中性点设备、继电保护装置、二次回路设备、水冷设备、电容器、站控装置、监控装置、辅机控制装置的大小修，接地装置、避雷器、母线、空调机的小修等。

人力资源配置标准：见表7。

表7 换流站运行维护与修试人力资源配置标准注：换流站的类型划分标准见表8。

补充规定：A）800 kV换流站断路器折算系数在300以上的，断路器折算系数每多20相应增加修试定员1人；500 kV换流站断路器折算系数在200以上的，断路器折算系数每多15相应增加修试定员1人。

表8 变电站及换流站类型划分标准注：断路器折算系数按变电站的断路器组数进行折算，累加后确定本电压等级的变电站类型。

断路器三相为一组，其折算标准为：1000kV交流断路器每组折算系数20；800kV直流断路器每台折算系数20；500kV直流断路器每台折算系数15；500kV交流断路器每组折算系数10；220kV断路器每组折算系数5；110kV断路器每组折算系数3；35kV断路器每组折算系数1；10kV断路器每组折算系数0.3。

2 变电检修2.1 继电保护、自动控制装置、高压试验、仪表试验及化验工作范围：A）继电保护：变电站的继电保护装置（包括变电站继电保护工作站）和二次回路的维护、试验、检修及改进, 信息数据、技术资料管理等。

B）自动控制装置：变电站自动控制装置（包括综合自动化系统）的维护、试验、检修及改进, 信息数据、技术资料管理等。

C）高压试验：变电设备的定期试验、检修试验、新建变电站的验收试验，信息数据、技术及资料管理等。