什么是HSE管理体系

什么是HSE管理体系

HSE 管理体系是国际化标准组织制定的石油天然气工业通行的管理体系。HSE 管理体系集各国同行管理经验之精华，目的是实现了石油天然气工业现代化管理，HSE 管理体系是通向国际大市场的基本条件。那么，什么是HSE管理体系？江苏信达诚质量技术管理咨询有限公司总结了关于HSE 管理体系的来源、核心理念、实施方法等。

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----------------------------------------------------------------- 是由于对安全、环境与健康的管理在原则和效果上彼此相似，在实际过程中，三者之间又有着密不可分的联系，因此有必要把三者纳入一个完整的HSE管理体系。

HSE管理体系的背景

HSE管理体系发展历程源于工业发展的初期，由于生产技术落后，人类只考虑对自然资源的盲目索取和破坏性开采，而没有从深层次意识到这种生产方式对人类所造成的负面影响，造成了数起重大事故的发生，引起了工业界的普遍关注。在此之后，安全工作得到了的深化发展与完善，人们认识到石油、石化、化工行业作为高风险的行业，须更进一步采取有效措施和建立完善的安全、环境与健康管理系统，即HSE管理体系，以减少或避免重大事故和重大环境污染事件的发生。

HSE管理体系的框架

HSE管理体系运行可以概括为管理理念、执行力、技术手段和外部环境四方面的问题。管理理念是基础和指导理论,执行力是推动HSE运行的动力,技术手段是HSE运行的技术保障,三者均属于组织内部因素,外部环境是外因,促进或阻碍

HSE的运行。这四方面因素协调一致,才能使体系处于积极运行状态。

HSE管理体系的九大原则

1.任何决策须优先考虑健康安全环境

HSE管理体系首先要做到预防为主、源头控制，即在战略规划、项目投

资和生产经营等相关事务的决策时，同时考虑、评估潜在的HSE风险，

配套落实风险控制措施，优先保障HSE条件，做到安全发展、清洁发展。

2.安全是聘用的必要条件

员工应承诺遵守安全规章制度，接受安全培训并考核合格。具备良好的

安全表现是企业聘用员工的必要条件。企业应充分考察员工的安全意识、技能和历史表现，不得聘用不合格人员。各级管理人员和操作人员都应

强化安全责任意识，提高自身安全素质，认真履行岗位安全职责，不断

改进个人安全表现。

3.企业须对员工进行健康安全环境培训

企业应持续对员工进行HSE培训和再培训，确保员工掌握相关HSE知识

和技能，培养员工良好的HSE管理体系意识和行为。所有员工都应主动

接受HSE培训，经考核合格，取得相应资质后方可上岗。

4.各级管理者对业务范围内的健康安全环境工作负责

各级管理者是管辖区域或业务范围内HSE工作的直接责任者，应积极履

行职能范围内的HSE职责，制定HSE目标，提供相应资源，健全HSE管理体系制度并强化执行，持续提升HSE绩效水平。

5.各级管理者须亲自参加健康安全环境审核

各级管理者应以身作则，积极参加现场检查、体系内审和管理评审工作，了解HSE管理体系情况，及时发现并改进HSE管理体系薄弱环节，推动HSE管理体系持续改进。

6.员工须参与岗位危害识别及风险控制

危害识别与风险评估是一切HSE管理体系工作的基础，也是员工须履行的一项岗位职责。任何作业活动之前，都须进行危害识别和风险评估。

员工应主动参与岗位危害识别和风险评估，熟知岗位风险，掌握控制方法，防止事故发生。

7.事故隐患须及时整改

所有事故隐患，包括人的不安全行为，一经发现，都应立即整改，一时不能整改的，应及时采取相应监控措施。应对整改措施或监控措施的实施过程和实施效果进行跟踪、验证，确保整改或监控达到预期效果。8.所有事故事件须及时报告、分析和处理

要完善机制，鼓励员工和基层单位报告事故，挖掘事故资源。所有事故事件，无论大小，都应按|撍牟环殴??原则（事故原因未查明不放过，责任人未处理不放过，整改措施未落实不放过，有关人员未受到教育不放过），及时报告，并在短时间内查明原因，采取整改措施，根除事故隐患。应充分共享事故事件资源，广泛深刻汲取教训，避免事故事件重复发生。

9.承包商管理执行统一的健康安全环境标准

企业应将承包商HSE管理纳入内部HSE管理体系，实行统一管理，并将承包商事故纳入企业事故统计中。承包商应按照企业HSE管理体系的统一要求，在HSE制度标准执行、员工HSE培训和个人防护装备配备等方面加强内部管理，持续改进HSE表现，满足企业要求。

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江苏信达诚质量技术管理咨询有限公司成立于1999年4月，是江苏乃至全国知名的认证咨询机构，也是业内获得省质监局和国家认监委批准的双备案认证咨询机构（批准号为苏-030-2001、CNCA-Z-11Q-2002-006），2006年成为CCAA （中国认证认可协会）理事会员单位，参与决策中国认证认可持续发展的事宜。2007年，我们公司被江苏省清洁生产中心批准为省内首批清洁生产审核咨询机构，证书号：JS01007。 2016年成为全国第27家受中国认证认可协会核实的咨询机构，并获得《认证咨询机构备案证书》。

我公司成立十年来，本着“咨询质量是我们的生命，顾客要求是我们的方向，顾客满意是我们的标准”的质量方针，以“诚、信、实”为信条，踏踏实实为苏、皖、浙、豫、滇等地区的政府、企事业单位进行了丰富HSE管理体系咨询服务。

出师表

两汉：诸葛亮

先帝创业未半而中道崩殂，今天下三分，益州疲弊，此诚危急存亡之秋也。然侍卫之臣不懈于内，忠志之士忘身于外者，盖追先帝之殊遇，欲报之于陛下也。诚宜开张圣听，以光先帝遗德，恢弘志士之气，不宜妄自菲薄，引喻失义，以塞忠谏之路也。

宫中府中，俱为一体；陟罚臧否，不宜异同。若有作奸犯科及为忠善者，宜付有司论其刑赏，以昭陛下平明之理；不宜偏私，使内外异法也。

侍中、侍郎郭攸之、费祎、董允等，此皆良实，志虑忠纯，是以先帝简拔以遗陛下：愚以为宫中之事，事无大小，悉以咨之，然后施行，必能裨补阙漏，有所广益。

将军向宠，性行淑均，晓畅军事，试用于昔日，先帝称之曰“能”，是以众议举宠为督：愚以为营中之事，悉以咨之，必能使行阵和睦，优劣得所。

亲贤臣，远小人，此先汉所以兴隆也；亲小人，远贤臣，此后汉所以倾颓也。先帝在时，每与臣论此事，未尝不叹息痛恨于桓、灵也。侍中、尚书、长史、参军，此悉贞良死节之臣，愿陛下亲之、信之，则汉室之隆，可计日而待也。

臣本布衣，躬耕于南阳，苟全性命于乱世，不求闻达于诸侯。先帝不以臣卑鄙，猥自枉屈，三顾臣于草庐之中，咨臣以当世之事，由是感激，遂许先帝以驱驰。后值倾覆，受任于败军之际，奉命于危难之间，尔来二十有一年矣。