公路水运工程施工安全生产检查与评价知识点学习(PPT)
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公路水运工程施工安全生产风险评估知识点学习(PPT)
内容简介
安全生产风险评估包括一般规定、评估 程序、评估阶段、评估方法、风险辨识、风 险分析、风险估测、风险等级、评估资料、 评估报告等十部分内容。
第一部分 一般规定 一、施工安全风险评估的概念 施工安全风险评估主要是针对工程施工过 程中各项作业活动、作业环境、施工设备（机 具）、危险物品、施工方案中潜在的风险进行 风险源辨识、分析、估测、预控等系列工作。
专项风险评估属于动态评估。
第四部分 评估方法 一、定性分析法
1、专家评议法 （1）概念：专家评议法是一种吸收专家参 加，根据事物的过去、现在及发展趋势，进行积 极的创造性思维活动，对事物的未来进行分析、 预测的方法。 （2）优点：简单易行，比较客观；所得结 论比较全面、正确，能够对各种模糊的、不确定 的问题做出较为准确的回答。
第四部分 评估方法 一、定性分析法 2、专家调查法（智暴法、菲德尔法） （4）适用范围：难以借助精确分析技术而 可依靠集体的直观判断进行预测的风险分析问题； 问题复杂、专家代表不同的专业并没有交流的历 史；受时间、经费限制，或因专家之间存有分歧、 隔阂不宜当面交换意见。
第一部分 一般规定 五、安全风险控制措施的落实及监督 工程开工后，监理单位应督查施工单位安全 风险控制措施的落实情况，并予以记录。对施工 中存在的重大隐患应及时指出并督促整改，对施 工单位拒不整改的，应及时向建设单位及公路水 运工程安全生产监督管理部门报告。
第一部分 一般规定 六、安全风险评估工作费用 施工安全风险评估工作费用应在项目安全 生产费用中列支。
第四部分 评估方法 一、定性分析法 2、专家调查法（智暴法、菲德尔法） 2）菲德尔法，由调查者拟定调查表，按 照既定程序，以函件的方式分别向专家组成员 进行征询，而专家组成员又以匿名的方式（函 件）提交意见；经过几次反复征询和反馈，专 家组成员的意见逐步趋于集中，最后获得具有 很高准确率的集体判断结果。
公路工程施工安全技术规范知识点学习(PPT)
3、栈桥和栈桥码头的设计、施工和验收 （2）设计应考虑自重荷载、车辆荷载、波浪 力、风力、流水力、船舶系靠力及漂浮物、腐蚀 等，并应按施工期可能出现的最不利荷载组合进 行验算。 （3）应设置行车限速、防船舶碰撞、防人员 触电及落水等安全警示标志和救生器材。
第四部分 施工准备 三、临时码头和栈桥
3、栈桥和栈桥码头的设计、施工和验收 （4）栈桥上车辆和行人行走区域的面板应满 铺，并应与下部结构连接牢固；悬臂板应采取有 效的加固措施。 （5）栈桥两侧和栈桥码头四周应设置高度不 低于 1.2m 的防护栏杆；防护栏杆上杆任何部位 应能承受1000N的外力。
第三部分 基本规定
15、其他禁止性、限制性事项 （1）工程货运车辆严禁运送人员。 （2）大雨、大雪、大雾和六级及以上大风等 恶劣天气不得进行露天作业。
第四部分 施工准备 一、驻地和场站建设
1、驻地和场站选址 （1）应选在地质良好的地段； （2）应避开易发生滑坡、塌方、泥石流、崩 塌、落石、洪水、雪崩等危险区域； （3）宜避让取土、弃土场地。
第四部分 施工准备 一、驻地和场站建设
6、施工现场变电站 施工现场变电站建设应符合《施工现场临时 用电安全技术规范》（JGJ46）的有关规定。 7、储油罐的设置 （1）储油罐与在建工程的防火间距应不小于 15m，并应远离明火作业区、人员密集区、建（构） 筑物集中区。 （2）储油罐顶部应设置遮阳棚。
第一部分 总 则
4、公路工程施工安全技术措施要求 公路工程施工应制定相应的安全技术措施。 5、公路工程施工遵守有关安全技术规范要求 公路工程施工除应符合本规范的规定外，尚 应符合国家和行业现行有关标准的规定。
第二部分 术 语
1、危险源 hazards 可能造成人员伤害、疾病、财产损失、作业 环境破坏或其他损失的因素或状态。 2、危险源辨识 hazards identification 发现、识别危险源的存在，并确定其特征的 过程。 3、事故隐患 accident hazards 可能导致事故发生的人的不安全行为、物 （环境）的不安全状态和管理上的缺陷。
第四部分 施工准备 三、临时码头和栈桥
3、栈桥和栈桥码头的设计、施工和验收 （4）栈桥上车辆和行人行走区域的面板应满 铺，并应与下部结构连接牢固；悬臂板应采取有 效的加固措施。 （5）栈桥两侧和栈桥码头四周应设置高度不 低于 1.2m 的防护栏杆；防护栏杆上杆任何部位 应能承受1000N的外力。
第三部分 基本规定
15、其他禁止性、限制性事项 （1）工程货运车辆严禁运送人员。 （2）大雨、大雪、大雾和六级及以上大风等 恶劣天气不得进行露天作业。
第四部分 施工准备 一、驻地和场站建设
1、驻地和场站选址 （1）应选在地质良好的地段； （2）应避开易发生滑坡、塌方、泥石流、崩 塌、落石、洪水、雪崩等危险区域； （3）宜避让取土、弃土场地。
第四部分 施工准备 一、驻地和场站建设
6、施工现场变电站 施工现场变电站建设应符合《施工现场临时 用电安全技术规范》（JGJ46）的有关规定。 7、储油罐的设置 （1）储油罐与在建工程的防火间距应不小于 15m，并应远离明火作业区、人员密集区、建（构） 筑物集中区。 （2）储油罐顶部应设置遮阳棚。
第一部分 总 则
4、公路工程施工安全技术措施要求 公路工程施工应制定相应的安全技术措施。 5、公路工程施工遵守有关安全技术规范要求 公路工程施工除应符合本规范的规定外，尚 应符合国家和行业现行有关标准的规定。
第二部分 术 语
1、危险源 hazards 可能造成人员伤害、疾病、财产损失、作业 环境破坏或其他损失的因素或状态。 2、危险源辨识 hazards identification 发现、识别危险源的存在，并确定其特征的 过程。 3、事故隐患 accident hazards 可能导致事故发生的人的不安全行为、物 （环境）的不安全状态和管理上的缺陷。
《公路水运工程安全生产监督管理办法》知识点(PPT)
内容简介
2、新《办法》主要内容可归纳为“一界定、 一规范、五完善”：界定公路水运工程安全生产 的主体责任和监管责任，规范公路水运工程施工 安全生产条件，完善公路水运工程施工安全风险 管控与事故隐患排查治理双重预防机制、安全生 产违法违规信息记录制度、行业安全监管责任追 究制度、施工现场安全生产重点危险环节的管理 制度、从业人员安全培训考核制度。
二、安全生产条件
3、对施工单位的具体要求 （11）施工单位还应当向从业人员书面告知危 险岗位的操作规程。 （12）施工单位应当向作业人员提供符合标准 的安全防护用品，监督、教育从业人员按照使用 规则佩戴、使用。
二、安全生产条件
4、确保安全生产费用投入 （1）从业单位应当保证本单位所应具备的安 全生产条件必需的资金投入。 （2）建设单位在编制工程招标文件及项目概 预算时，应当确定保障安全作业环境及安全施工 措施所需的安全生产费用，并不得低于国家规定 的标准。
二、安全生产条件
3、对施工单位的具体要求 （8）施工作业区应当根据施工安全风险辨识 结果，确定不同风险等级的管理要求，合理布设。 在风险等级较高的区域应当设置警戒区和风险告 知牌。
二、安全生产条件
3、对施工单位的具体要求 （9）施工作业点应当设置明显的安全警示标 志，按规定设置安全防护设施。施工便道便桥、 临时码头应当满足通行和安全作业要求，还应当 提供临边防护和水上救生等设施。 （10）施工单位与从业人员订立的劳动合同， 应当载明有关保障从业人员劳动安全、防止职业 危害等事项。
一、总则
1、公路水运工程 公路水运工程，是指经依法审批、核准或者 备案的公路、水运基础设施的新建、改建、扩建 等建设项目。 2、公路水运工程从业单位 公路水运工程从业单位，是指从事公路、水 运工程建设、勘察、设计、施工、监理、试验检 测、安全服务等工作的单位。
公路水运工程施工安全技术管理与培训知识点学习(PPT)
组织设计中安全技术措施的内容 （6）施工现场防火措施； （7）危险性较大工程及施工现场重大风险源 清单及监控措施； （8）项目安全技术控制要点； （9）生产安全事故应急救援预案； （10）施工人员安全教育计划、安全技术交 底安排； （11）安全生产专项费用使用计划。
第一部分 一般规定 2、施工安全技术管理的重点 施工安全技术管理的重点包括施工组织设 计安全技术措施、危险性较大工程专项施工方案、 安全监理计划等内容。 3、工程项目安全培训的重点 工程项目安全培训的重点包括安全技术交 底，以及法律法规、标准规范、操作规程要求的 各类安全培训等。
第二部分 安全技术措施 1、编制安全技术措施 开工前，施工单位应编制针对本工程项目特 点的施工组织设计，其中包括安全技术措施内容。 2、审查安全技术措施 监理单位应重点对安全技术措施内容是否符 合强制性标准要求进行重点审查，审查合格后方 可同意工程开工。
第三部分 专项施工方案 二、危险性较大的分部分项工程范围 2、超过一定规模的危险性较大的分部分项 工程范围 （3）深度≥15m的人工挖孔桩，或开挖深度 不超过15m，但地质条件复杂，存在有害气体分 布的人工挖孔桩工程；深度≥5m的挡墙基础； 水深≥20m的深水基础；水深≥10m的围堰工程。 （4）长度≥40m的预制梁的运输与安装，钢 箱梁吊装；长度≥150m的钢管拱的运输安装； 高度≥40m的墩柱、高度≥100m的索塔等的施工。
第二部分 安全技术措施 3、施工组织设计中安全技术措施的内容 （1）安全生产管理目标; （2）安全生产组织体系、责任体系以及安全 生产条件（包括“三类人员”考核合格证书）; （3）安全生产责任制、安全生产规章制度和 安全生产操作规程； （4）符合有关安全要求的施工场地布置图及 说明； （5）符合国家有关规定的安全防护用具、机 械设备、施工机具清单；
第一部分 一般规定 2、施工安全技术管理的重点 施工安全技术管理的重点包括施工组织设 计安全技术措施、危险性较大工程专项施工方案、 安全监理计划等内容。 3、工程项目安全培训的重点 工程项目安全培训的重点包括安全技术交 底，以及法律法规、标准规范、操作规程要求的 各类安全培训等。
第二部分 安全技术措施 1、编制安全技术措施 开工前，施工单位应编制针对本工程项目特 点的施工组织设计，其中包括安全技术措施内容。 2、审查安全技术措施 监理单位应重点对安全技术措施内容是否符 合强制性标准要求进行重点审查，审查合格后方 可同意工程开工。
第三部分 专项施工方案 二、危险性较大的分部分项工程范围 2、超过一定规模的危险性较大的分部分项 工程范围 （3）深度≥15m的人工挖孔桩，或开挖深度 不超过15m，但地质条件复杂，存在有害气体分 布的人工挖孔桩工程；深度≥5m的挡墙基础； 水深≥20m的深水基础；水深≥10m的围堰工程。 （4）长度≥40m的预制梁的运输与安装，钢 箱梁吊装；长度≥150m的钢管拱的运输安装； 高度≥40m的墩柱、高度≥100m的索塔等的施工。
第二部分 安全技术措施 3、施工组织设计中安全技术措施的内容 （1）安全生产管理目标; （2）安全生产组织体系、责任体系以及安全 生产条件（包括“三类人员”考核合格证书）; （3）安全生产责任制、安全生产规章制度和 安全生产操作规程； （4）符合有关安全要求的施工场地布置图及 说明； （5）符合国家有关规定的安全防护用具、机 械设备、施工机具清单；
公路水运安全生产管理培训课件
确定依据：《建设工程安全生产管理条例》 一.建设单位安全责任 建设单位是建设市场的重要主体。 建设单位的主要安全责任：详见P86 ▲建设单位在编制工程概算时，应当确定建设工
程安全作业环境及安全施工措施所需费用。 ★从事建设工程活动，必须严格执行基本建设程序， 坚持先勘察、后设计、再施工的原则。
总结、评比生产工作的同时，计划、布置、检 查、总结、评比安全工作。
三同步：企业领导在考虑经济发展规划时必
须坚持安全生产与经济建设、企业深化改革、 技术改造同步规划、同步发展、同步实施。 四不放过：在查处伤亡事故时，要 求各级领导做到事故原因不查清不 放过，事故责任不查清不放过，事 故责任者不处理不放过，防范措施 不落实不放过。
第一章 我国安全生产现状
一. 我国2003~2006安全事故情况
年
2003 2004 2005
事 故 总 死亡总 建筑施工 死 亡 起 数 人 数 事 故 人 数
963976 803571 727945 136340 136755 126760 1278 2582 2288 1512 2789 2607
2. 安全
按照系统安全工程观点，安全是指生产系统中 人员免遭不可承受危险的伤害。
3. 事故
在生产过程中，事故是指 造成人员死亡、伤害、职 业病、财产损失或其他损 失的意外事件。
(二) 安全生产、安全生产管理
1. 安全生产
安全生产是为了使生产过程符合物质条件 和工作秩序下进行，防止发生人身伤亡和 财产损失等生产事故，消除或控制危险有 害因素，保障人身安全与健康，设备和设 施免受损坏，环境免遭破坏的总称。 ⊕(现代系统安全工程的观点)
安全目标体系的设定 目标的实施 目标成果的检查与评价
公路水运工程质量安全ppt课件
的省份 督查项目：国家高速公路网或其它重点公路 在建项目，每个项目抽查合同段数量不少于3 个，且不少于项目总里程的30%。
程序： 1 省级政府主管部门汇报本地区工程质量与安全监 管工作情况； 2 质监机构汇报质量，安监部门汇报安全监管； 3 建设单位汇报项目质量和安全生产的管理情况； 4 确定抽查合同段； 5 分组查阅资料、查看工地现场、抽检工程实体质 量； 6 督查组评议，并对项目进行质量、安全评价； 7 督查组反馈意见。
建设单位应向督查组提交下列资料： 1项目基本情况；
2
项目平面图（标注主体工程施工与监理合 同段划分里程桩号及主要结构物、施工与监 理驻地、拌和场、试验室位置）； 3 交通运输主管部门组织的监督抽查中，发 现的主要质量、安全问题及整改落实情况。
第四章
综合督查全
第一章 1
总 则 (1-6条)
制定的依据 《建设工程质量管理条例》 《建设工程安全生产管理条例》 《公路工程质量监督规定》 《水运工程质量监督规定》 《公路水运工程安全生产监督管理办法》
范围 交通运输部组织的公路水运工程质量与安全 督查活动。 3 目的 了解质量与安全监管情况，掌握质量与安全 动态，促进工程质量与安全综合水平的提高。 4 原则 严肃、科学、客观、公正
督查组应对督查发现的问题，及时反馈意见，
提出整改要求和建议。 质量与安全督查资料应由专人整理、归档， 可授权有关单位查阅。
第五章
附
则（23-25条）
各省级交通运输主管部门可参照本办法制定
本地区质量与安全督查实施细则。
在建项目质量状况抽查：管理行为、施工工
艺、工程实体质量的情况。附表1-3 在建项目安全状况抽查：安全管理行为、施 工现场安全生产情况。附表10-11 专项督查：对公路水运工程的关键环节、重 要部位的质量、安全状况采取的有针对性的 抽查
公路水运工程施工安全生产应急管理知识点学习(PPT)
公路水运工程施工安全 ——标准化指南学习 · 之五
安全生产应急管理
知识点
二O一四年十二月二十五日
序言
安全生产事关人民群众生命财产安全，是 社会文明进步的重要标志，是全面建成小康社 会宏伟目标的重要内容。
“立久安之势，成长治之业”，不断推进 安全生产标准化，是安全生产的根本保障，是 解决当前建设任务日益繁重与管理力量相对有 限这一矛盾的有效举措，是夯实筑牢安全生产 基础的重要途径。
第二部分 应急预案 一、应急救援预案的分类
1、总体预案 （2）施工合同段总体预案 由施工单位根据施工合同段工程特点和施 工组织设计，在对施工工序进行安全风险评估 的基础上制订。施工合同段总体预案由施工单 位技术负责人组织编写，驻地监理工程师审核， 总监理工程师审批，报建设单位备案。
第二部分 应急预案 一、应急救援预案的分类
Hale Waihona Puke 第五部分 事故报告和处理 二、生产安全事故的报告 2、情况紧急时的规定 情况紧急时，事故现场有关人员可直接向 事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管 理部门和负有安全生产监督管理职责的部门报 告； 3、应当报告的部门 事故发生后，施工单位还应立即报告监理 单位和建设单位；监理单位得到消息后，应向 建设单位报告；建设单位应向事故发生地交通 运输主管部门报告；
2、专项预案 是指按照地方政府、行业主管部门要 求和施工专业特点编制的具有针对性的预案， 如汛期编制防台风预案、防汛预案，森林地 区施工时编制森林防火预案等，一般由施工 单位技术负责人编写，驻地监理工程师审核， 总监理工程师审批。
第二部分 应急预案 一、应急救援预案的分类
3、现场处置方案
是在对项目主要风险进行认真详细分析的 基础上，针对重大风险源可能引发的生产安全 事故，拟定事故处置过程中各级单位和部门详 细报告程序、处置流程和应对措施的工作方案。 现场处置方案由施工单位技术负责人编写，驻 地监理工程师审核，总监理工程师审批，报建 设单位备案。
安全生产应急管理
知识点
二O一四年十二月二十五日
序言
安全生产事关人民群众生命财产安全，是 社会文明进步的重要标志，是全面建成小康社 会宏伟目标的重要内容。
“立久安之势，成长治之业”，不断推进 安全生产标准化，是安全生产的根本保障，是 解决当前建设任务日益繁重与管理力量相对有 限这一矛盾的有效举措，是夯实筑牢安全生产 基础的重要途径。
第二部分 应急预案 一、应急救援预案的分类
1、总体预案 （2）施工合同段总体预案 由施工单位根据施工合同段工程特点和施 工组织设计，在对施工工序进行安全风险评估 的基础上制订。施工合同段总体预案由施工单 位技术负责人组织编写，驻地监理工程师审核， 总监理工程师审批，报建设单位备案。
第二部分 应急预案 一、应急救援预案的分类
Hale Waihona Puke 第五部分 事故报告和处理 二、生产安全事故的报告 2、情况紧急时的规定 情况紧急时，事故现场有关人员可直接向 事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管 理部门和负有安全生产监督管理职责的部门报 告； 3、应当报告的部门 事故发生后，施工单位还应立即报告监理 单位和建设单位；监理单位得到消息后，应向 建设单位报告；建设单位应向事故发生地交通 运输主管部门报告；
2、专项预案 是指按照地方政府、行业主管部门要 求和施工专业特点编制的具有针对性的预案， 如汛期编制防台风预案、防汛预案，森林地 区施工时编制森林防火预案等，一般由施工 单位技术负责人编写，驻地监理工程师审核， 总监理工程师审批。
第二部分 应急预案 一、应急救援预案的分类
3、现场处置方案
是在对项目主要风险进行认真详细分析的 基础上，针对重大风险源可能引发的生产安全 事故，拟定事故处置过程中各级单位和部门详 细报告程序、处置流程和应对措施的工作方案。 现场处置方案由施工单位技术负责人编写，驻 地监理工程师审核，总监理工程师审批，报建 设单位备案。
公路水运工程安全生产法律法规考核培训.ppt
新中国成立以来，我国陆续颁布实施了一系列有关 安全生产的法律法规，初步形成了以《安全生产法》 为龙头，以相关法律、行政法规、部门规章、地方性 法规、地方政规章和安全生产国家标准和行业标准为 主体的我国安全生产法律体系。
主要法律：《安全生产法》、《劳动法》、《煤 炭法》、《矿山安全法》、《职业病防治法》、《海 上交通安全法》、《道路交通安全法》、《消防法》、 《铁路法》、《民航法》、《电力法》、《建筑法》、 《刑法》等10多部。
及时、如实报告生产安全事故
请思考
本法是否明确规定了项目负责人、 专职安全员的安全生产职责
C.对生产经营单位安全生产的基本要求。
• 生产经营单位应当保障安全生产所必需的资金投 入； • 生产经营单位应当依法设置安全生产管理机构或 者配置专职安全生产管理人员； • 生产经营单位的负责人和安全生产管理人员应当 具备任职资格，从业人员应当接受安全生产的教 育和培训； • 生产经营单位应当遵守安全生产管理的“三同时” 制度，安全设施投资应当纳入建设项目概算。 • 生产经营单位应当遵守安全生产的各项规章制度 和操作规程。
固定资产投资(亿元)
百亿元产值死亡率
安全生产的五个要素
• • • • •
安全文化（思想、意识） 安全法制（法律、制度） 安全责任（义务保障） 安全科技（技术保障） 安全投入（经济保障）
提
纲
一、公路水运工程安全生产法律法规概述 二、安全生产法律法规解析 三、公路水运工程安全生产法律责任
一、安全生产法律法规概述
全随 生着 产建 责设 任工 事程 故发 也展 增、 多安
金茂420m/环球492m/上海中心632m
广州西塔432m/东塔530m
深圳平安大厦646m
公路水运工程安全生产共101页PPT资料
海啸传播速度：～200 m/s; 水头高度：4～6米，最高8～10米； 水 冲 击 力 ： 300Kg/m2 ， 最 高 1000 ～
2000Kg/m2；
近30万人丧失生命，超过50万人流离 失所，涉及12个国家。
印尼亚齐省的损害达45亿美元； 斯 里兰卡的直接损失约为10亿美元。
两个小时内从16个消防局抽调出26辆消防车180多名消 防员对起火的20个油罐进行扑救
第一时间否定“恐怖袭击”的可能，避免社会恐慌。对 事故进行滚动跟踪报道
定时向公众发布相关保健信息，开通健康咨询
事发两小时后就开始对周边地表水和地下水的水质进行 监测
对大气质量进行监测
事故发生第二天，对受损的应急案例
部门
事件或决策
CCS 英国政府
交通部门 警方
消防部门
媒体电视台
卫生部门 环境署
环境气象局 保险公司
接到爆炸事件报告，汇报政府最高层
爆炸发生后几分钟，启动突发事件应急机制，CCS开始协 调
立刻封锁油库附近两条高速公路
爆炸现场周围实施戒严，当天上午将油库附近2000多居 民疏散到附近体育中心
召待命
英国伦敦恐怖爆炸袭击应急案例
图像采集和识别协助破案
事发后，1000多名警察对与爆炸现场 有关的8万份电视监控录像进行分析 识别。
伦敦火车站有1800个摄像头，地铁系 统有6000个，部分公交车上也有监控 装置,每人每天要被摄像机捕捉到300 次。
5日后，警方宣布，掌握了四名嫌疑 人的电视录像。
2、国内安全形势背景
安全发展为核心的理论体系
安全发展与科学发展，以人为本与生命为本
安全是生命之本，安全生产工作不仅关系到人民群众生命和财 产安全，也关系到交通事业的持续、健康发展.
2000Kg/m2；
近30万人丧失生命，超过50万人流离 失所，涉及12个国家。
印尼亚齐省的损害达45亿美元； 斯 里兰卡的直接损失约为10亿美元。
两个小时内从16个消防局抽调出26辆消防车180多名消 防员对起火的20个油罐进行扑救
第一时间否定“恐怖袭击”的可能，避免社会恐慌。对 事故进行滚动跟踪报道
定时向公众发布相关保健信息，开通健康咨询
事发两小时后就开始对周边地表水和地下水的水质进行 监测
对大气质量进行监测
事故发生第二天，对受损的应急案例
部门
事件或决策
CCS 英国政府
交通部门 警方
消防部门
媒体电视台
卫生部门 环境署
环境气象局 保险公司
接到爆炸事件报告，汇报政府最高层
爆炸发生后几分钟，启动突发事件应急机制，CCS开始协 调
立刻封锁油库附近两条高速公路
爆炸现场周围实施戒严，当天上午将油库附近2000多居 民疏散到附近体育中心
召待命
英国伦敦恐怖爆炸袭击应急案例
图像采集和识别协助破案
事发后，1000多名警察对与爆炸现场 有关的8万份电视监控录像进行分析 识别。
伦敦火车站有1800个摄像头，地铁系 统有6000个，部分公交车上也有监控 装置,每人每天要被摄像机捕捉到300 次。
5日后，警方宣布，掌握了四名嫌疑 人的电视录像。
2、国内安全形势背景
安全发展为核心的理论体系
安全发展与科学发展，以人为本与生命为本
安全是生命之本，安全生产工作不仅关系到人民群众生命和财 产安全，也关系到交通事业的持续、健康发展.
公路水运工程施工安全生产责任体系知识点学习(PPT)
第二部分 安全生产目标 一、安全生产目标总要求
1、设定的准则 安全生产目标应以 “减少危害，预防事故， 尽量避免生产过程中的人身伤害、财产损失、环 境污染等”为准则设定。 2、落实的手段 安全生产目标应通过设立相应的考核指标， 强化落实。
第二部分 安全生产目标 二、安全生产考核指标
1、项目安全生产领导小组应确定安全生产 总目标； 2、工程参建单位应根据安全生产总目标分 解为分项目标，制订各自的安全生产考核指标； 3、安全生产考核指标包括的类型 （1）管理类：安全生产总目标、安全管理人 员到位率、培训教育覆盖率、设备完好率等； （2）事故类：事故起数、重伤人数、死亡人 数、设备事故率等； （3）隐患类：重大事故隐患整改率等。
第二部分 安全生产目标 三、安全生产目标实施
1、制订实施计划，分解总目标 依据工程项目安全生产总目标，结合社会形 势、施工环境、气候变化和工程进展等情况，提出 年度、季度、月度分项目标和考核指标，并分解到 各参建单位、各类管理人员和作业队、班组，并制 订相对应的安全生产管理措施，认真组织实施。
第二部分 安全生产目标 三、安全生产目标实施
公路水运工程施工安全 ——标准化指南学习 · 之一
安全生产责任体系
知识点
二O一四年十二月九日
序言
安全生产事关人民群众生命财产安全，是 社会文明进步的重要标志，是全面建成小康社 会宏伟目标的重要内容。
“立久安之势，成长治之业”，不断推进 安全生产标准化，是安全生产的根本保障，是 解决当前建设任务日益繁重与管理力量相对有 限这一矛盾的有效举措，是夯实筑牢安全生产 基础的重要途径。
Байду номын сангаас
2、副组长：由建设单位主管安全的项目负 责人、监理单位总监工程师等担任；
公路水运工程施工安全生产专项费用知识点学习(PPT)
第二部分 安全生产专项费用使用范围 二、安全生产专项费用使用范围 2、配备、维护、保养应急救援器材、设备 支出和应急演练支出 （2）应急救援器材、设备：指在应急救援过 程中需要使用的消防、急救等常用小型器材与设 备，不含消防车、救生船等由社会专业救援机构 配备的大型救援器材设备或非常用器材； （3）应急演练：指由建设单位或施工单位依 据应急预案，模拟应对突发事件组织的应急救援 活动。
第二部分 安全生产专项费用使用范围 二、安全生产专项费用使用范围 1、设置、完善、改造和维护安全防护设施 设备支出费用 （3）改造费用：主要指为增加安全防护设施 设备的安全系数，增强施工安全，对现有安全防护 设施设备进行的设计、试验与制作加工等费用； （4）维护费用：主要指对现有安全防护设施 设备的日常保养费用。
内容简介
安全生产责任体系包括一般规定、安全生 产专项费用使用范围、安全生产专项费用计量 支付、河南省公路水运建设工程安全生产费用 使用清单表（附件1）、安全生产专项费用申报 时常见的不符合计取要求事项（附件2）等五部 分内容 。
第一部分 一般规定 一、安全生产专项费用的概念
1、是企业按照规定标准提取的资金；
第二部分 安全生产专项费用使用范围 二、安全生产专项费用使用范围 3、重大风险源和事故隐患评估、监控和整 改支出 （2）重大风险源的辨识：根据风险源的性质、 场所、设备、设施等的不同，结合公路水运工程 实际情况进行辨识。 重大风险源应重点关注一下几类：①易燃、易 爆物资的存储区；②具有爆炸危险的生产场所； ③危险性较大的分部分项工程；④重大事故隐患。
第二部分 安全生产专项费用使用范围 二、安全生产专项费用使用范围 3、重大风险源和事故隐患评估、监控和整 改支出 针对重大风险源和事故隐患评估、监控和整 改所发生的相关费用； （1）重大风险源：指风险影响因素比较复杂， 事故发生可能性比较大或事故严重程度比较高， 必须从结构、环境、施工工艺、安全管理等多个 角度进行控制和防范的风险源。
公路水运工程施工场站建设安全生产知识点学习(PPT)
第二部分 驻地建设
2、临时设施建成后的验收 临时设施建成后，施工单位应填写建设验收 表并报监理单位进行验收，对不符合要求的临时 设施不得使用，须得整改并验收合格后方能使用。 3、办公区及生活区用房规划 施工单位项目经理部驻地房可采用自建或 租用沿线合适房屋，办公区与生活区应分开设置， 以满足工作需要（图8.2.1-1）；项目部建设场地 面积相关参数原则上满足表8.2.1-1要求。
第二部分 驻7、活动板房建设要求
第二部分 驻地建设
8、驻地用房防漏、抗风要求 自建用房屋顶排水通畅，砖混结构墙体下 部设0.5米高的墙裙，拼装式活动板房应能抵抗 10级风，在台风、季风期间，应采取相应的加固 措施。
第二部分 驻地建设 9、生活用房的具体要求 生活用房一般应设置宿舍、食堂、淋雨室、 办公室、厕所等，且满足一下要求： （1）所有班组（含劳务人员）应纳入施工工 区集中居住、统一管理； （2）房屋地面应硬化，门窗齐全，机构坚 固，通风、照明良好；
第三部分 拌和站建设
6、拌合站堆料场建设中应注意的事项 （3）水泥混凝土、路面面层储料场应加设轻 型钢结构顶棚，顶棚须经相应资质的设计单位的 设计后方可施工，顶棚起拱线高度不小于7米，顶 棚雨水采用PVC-U管集中排至四周的排水沟，两 端的储料仓外侧与端面设置封闭围挡，防止雨水 在风力作用下进入料仓。
第一部分 一般规定 8、其他注意事项 （1）场站应保持消防畅通； （2）场站应避开高压线路及高大树木，与通 信线路保持一定距离，避开取土、弃土场地，且 必须距离集中爆破区500米以外，不得将项目部 选在拌和站、料场的下风口； （3）有关场站的安全距离，详见表1：施工现 场主要临时用房、临时设施的防火间距。
第三部分 拌和站建设
5、拌合站库房建设 （2）库房面积按照不小于1.5t/m2 的荷载 标准建设，库房内地面应做硬化、防潮处理；水 泥应架空存放，且离墙（地）距离不小于30cm； （3）库房内外加剂的存放高度不超过 1.5 米，液态外加剂应分灌存放。
公路与水运工程施工企业安全生产培训讲义
第一章公路工程安全生产管理概述第一节公路工程安全生产管理特点公路工程安全生产管理是指公路工程生产、管理单位按照有关安全法律、法规为预防公路施工中发生安全事故而建立的安全管理系统，包括计划、组织、协调和控制等系列活动。
公路工程安全生产管理的特点是由公路工程产品特点，施工技术特点和施工特点决定的。
一、公路工程产品特点1．公路工程产品的固定性。
公路工程产品总是附着在土地上，无论结构多复杂一般是不可移动的。
2．产品形体庞大。
从长度来说可能几百甚至上千公里、从单项工程占地来说一座立交桥占地可达数万平方米、从高度来说现在已有地面高度超过300米的大桥了。
3．产品的多样性。
由于公路产品各组成部分的具体使用目的、技术等级、所处自然条件、位置功能不同，结构千差万别，复杂多样。
4．产品的易损性。
公路产品长期暴露于自然中，受气候、地质变化及各种自然灾害的影响大，此外还长年受行车荷载特别是超载超限车的作用，使得部分结构容易损坏。
二、公路施工技术特点1．线长点多，工种复杂2．构造物形式多种多样，包括路基路面、桥梁、涵洞、隧道、防护构造物和交通工程设施。
3．特种作业多，可能包括陆地、水下、水上、高空、爆破等各种作业。
4．施工作业的非标准化，施工作业的技术含量低，且需要大量的劳动力资源，是典型的劳动密集型行业，其低技术含量又使得从业人员的素质普遍偏低。
其安全风险意识和防范能力都很低，使得施工现场危险因素增多了。
三、公路施工特点1．施工流动性大，作业场所不可能永久固定，大量一线岗位工人都是短期劳动雇员关系。
2．施工周期长，少则几个月，多则三、五年。
3．涉及的材料、机械、人员多4．施工协作性高，包括标段之间、工序之间的协作及项目参与各方之间的协作关系5．施工受自然因素及外界干扰的影响大，可能受到地质条件，地形地貌的影响，及气候冷暖、洪水、雨雪、台风等影响；其线长特点决定了必需与很多的当地村民接触，由于各种原因又经常受到阻工等干扰。
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第二部分 安全生产检查 安全检查流程图，如下：
安全检查策划
进行现场检查
编写检查报告
发布隐患整改通知书
隐患整改 不合格
安全评价和整改
合格 检查结束
第三部分 事故隐患的治理 一、施工安全事故隐患分类
1、一般事故隐患 指危害和整改难度较小，发现后能够立即整 改排除的隐患。 2、重大事故隐患 指危害和整改难度较大，应当全部或者局部 停工整顿，并经过一定时间整改治理方能排除的 隐患，或者因工之四
安全生产检查与评价
知识点
二O一四年十二月二十二日
序言
安全生产事关人民群众生命财产安全，是 社会文明进步的重要标志，是全面建成小康社 会宏伟目标的重要内容。
“立久安之势，成长治之业”，不断推进 安全生产标准化，是安全生产的根本保障，是 解决当前建设任务日益繁重与管理力量相对有 限这一矛盾的有效举措，是夯实筑牢安全生产 基础的重要途径。
第二部分 安全生产检查 七、安全检查记录和事故隐患整改和复查
1、对于检查中发现的违章指挥、违章作业 行为，应立即制止，并责令其予以纠正。 2、按各类安全检查应按相关技术标准和规 章制度的要求进行，全检查结果应形成文字记录。 安全事故隐患整改应做到“三定”，即定人、定 时间、定措施。 3、安全事故隐患治理情况应按期复查，复 查合格后方可销项；复查情况应形成文字记录。
第二部分 安全生产检查 三、专项安全检查 专项检查分为内业检查和外业检查。其中， 内业检查可分为保证项检查和一般项检查。 （1）专项检查概述：检查由安全管理部门 组织，针对工程建设的关键环节、关键部位的安 全状况采取有针对性的检查，宜对照专项施工方 案进行检查，以发现并解决在施工前及施工中存 在的问题。
第二部分 安全生产检查 三、专项安全检查
（2）保证项检查：包括安全生产责任制、施
工组织设计及专项施工方案、安全生产专项费用、 风险评估管理、安全技术交底、安全检查评价、 安全教育培训、应急管理等内容。 （3）一般项检查：包括分包单位的管理、持 证上岗、生产安全事故处理等内容。 （4）外业检查：包括安全防护、施工用电、 消防安全、设备安全、危险性较大分部分项工程 专项施工方案执行情况、安全标志等内容。
第二部分 安全生产检查 五、季节性安全检查
检查内容可根据施工安全敏感时间段（如冬 季、雨季、放假时间较长的节假日等）确定，同 时应对该时间段的安全注意事项（如防滑、防冻、 防坍塌、防火、防中毒、防坠落、防疲劳、防思 想松懈等）提前布置并加强检查。
第二部分 安全生产检查 六、验收性安全检查
主要检查对象是施工现场新搭设的脚手架、 物料提升机、施工用电、塔吊、外用电梯、大型 模板支撑系统等项目。检查应严格对照相关标准 进行。工程实行总承包的，当存在两个或多个分 包单位共同或交叉施工时，验收检查应由总承包 单位组织，对相关作业部位的安全作业环境条件 进行验收和移交。
内容简介
安全生产检查与评价包括一般规定、安全 检查、事故隐患治理、安全评价和改进、施工 单位安全生产责任检查与评价表（仅供参考） 等五部分内容。
第一部分 一般规定 一、安全生产检查的总体要求 工程项目的建设单位、监理单位和施工单 位均应制定相应的安全检查制度。
第一部分 一般规定 二、安全生产检查的内容 1、查物的状态是否安全 检查生产设备、工具、安全设施、个人防护 用品、生产作业现场所以及生产物料的存储是否 符合要求。 2、查人的行为是否安全 检查有无违章指挥、违章操作、违反安全生 产规章制度的行为，重点检查危险性大的作业岗 位是否严格按操作规程作业，危险作业是否执行 审批程序。
第二部分 安全生产检查 四、经常性安全检查
检查应由施工单位安全管理人员或监理单 位的安全监理工程师，根据工程施工作业进行适 时安排。施工单位安全管理人员应针对日作业分 布情况，重点检查安全生产关键部位和事故易发 环节。经常性检查应覆盖施工全过程。安全监理 工程师应对重大危险源实施过程进行跟踪巡视检 查。
第一部分 一般规定 二、安全生产检查的内容 3、查安全管理是否完善 查安全生产规章制度是否建立健全，安全生 产责任制是否落实，安全生产目标和工作计划是 否落实到各部门、各岗位，安全教育是否经常开 展并使职工安全素质得到提高，安全生产检查是 否制度化、规范化，检查发现的事故隐患是否及 时整改，实施安全技术与措施计划的经费是否落 实，是否按“四不放过”原则做好事故处置工作。
第一部分 一般规定 三、安全生产检查的主要形式 安全生产检查的主要形式有验收性检查、定 期检查、专项检查、经常性检查、季节性检查等。
第一部分 一般规定 四、安全事故隐患排查治理 工程参建单位应建立安全事故隐患排查治理 长效机制，定期开展安全事故隐患排查治理活动， 重点推动安全生产责任制的落实，全面排查整治 安全事故隐患和事故易发环节，认真解决存在的 突出问题，有效防范和遏制生产安全事故的发生。
第二部分 安全生产检查 二、定期安全检查 1、组织：工程参建单位开展检查时，应由其 主要负责人牵头组织。 2、要求：定期检查应明确检查频率，重点检 查重大危险源的安全防范技术措施及现场安全防 范的落实情况。 3、频次：建设单位宜每季组织不少于一次的 检查，监理单位宜组织每两个月不少于一次的检 查，施工单位应组织每月不少于一次的检查，施 工班组每日应对施工生产进行检查。
第三部分 事故隐患的治理 二、事故隐患排查治理的责任 1、施工单位是事故隐患排查治理的责任主 体，应结合工程特点，建立健全事故隐患排查、 建档、治理、验收、销号的工作制度，并设专人 负责。 2、建设、监理及相关单位应积极配合施工 单位做好重大事故隐患的排查治理工作。
第一部分 一般规定 五、安全考核评价标准 建设单位、监理单位和施工单位均应按交通 运输部《交通运输部关于开展公路水运工程“平 安工地”考核评价工作的通知》（交质监〔2012〕 679号）要求，定期开展考核评价工作。
第二部分 安全生产检查 一、开（复）工前安全检查 新项目开工前和在建项目停工后复工前，应 由监理单位组织施工单位等相关部门进行工地的 全面检查，检查项目是否具体安全生产条件，如： 发现问题应及时督促整改，符合安全生产条件的 方可开（复）工。