云南省旅游发展情况介绍
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云南省旅游发展情况介绍
云南省旅游发展情况介绍
一、云南旅游发展基本情况
云南地处中国西南边陲,绚丽多姿的自然风光、丰富多彩的民族风情、高原低纬度的立体型气候、良好的自然生态环境以及与东南亚和南亚国家接壤或邻近的区位等构成了云南得天独厚的旅游资源优势和发展条件。改革开放以来,历届云南省委、省政府高度重视旅游业的发展,充分发挥得天独厚的旅游资源优势,全面实施政府主导型战略,着力发展和培育旅游产业,云南旅游产业经历了从“接待事业型”到“一般产业型”,再到“支柱产业型”的转变升级过程,实现了从无到有、从小到大的历史性飞跃。
(一)主要旅游经济指标持续增长。2008年全省主要旅游经济指标保持了两位数的增长,各项指标全部完成年初计划。全年接待入境旅游者510.7万人次,比去年同期增长11.4%,其中接待海外旅游者250.2万人次,同比增长12.8%,完成年计划的100.1%;实现旅游外汇收入10.1亿美元,同比增长15.6%,完成年计划的106.1%;接待国内旅游者1.03亿人次,同比增长14.1%,完成年计划的108%,接待国内旅游者突破一亿人次大关;实现国内旅游收入594.8亿元,同比增长20.2%,完成年计划的108.1%;旅游业总收入达663.3亿元,同比增长18.6%,完成年计划的102%,旅游总收入超过了600亿,登上了650亿元的新台阶。
海外、国内和边境旅游市场得到进一步的巩固和发展。2008年,全省接待港澳台游客分别为35.9、9.9、35.3万人次,比去年同期分别增长6.1%、6.2%、3.7%,接待外国人游客169.2万人次,比去年同期增长16.9%,其中亚洲游客增长21.6%,欧洲游客增长9.1%,美洲游客增长18.9%。国内旅游市场稳步增长,
全省累计接待国内游客1.03亿人次,比去年同期增长14.1%,其中接待过夜游客6264.6万人次,同比增长16%;一日游游客3985.5万人次,同比增长11.2%。接待口岸入境一日游游客平稳增长,全省共接待口岸入境一日游游客260.5万人次,同比增长10.2%。
(二)旅游产业规模不断扩大。目前,全省共有19564户旅游基本单位,其中旅行社431家(国际社52家,国内社379家),旅游住宿设施14234家(星级旅游饭店747家),旅游景区425个(A级以上景区120家),汽车公司47家,其他类型的旅游企业69家,此外尚有旅游购物企业300多家及上千家各种类型的旅游餐馆企业,基本形成了包括食、住、行、游、购、娱在内的完整的旅游产业体系。据不完全统计,目前全省旅游产业拥有固定资产452.7亿元,其中旅行社38.4亿元,旅游住宿设施355.3亿元,旅游景区50多亿元,旅游车船公司和其他旅游企业8.5亿元。此外,旅游餐饮、娱乐、购物及会展设施等投入形成的固定资产大约150多亿元,使旅游产业固定资产总规模超过600亿元。
(三)旅游相关设施不断完善。随着旅游产业的快速发展,民航、铁路、交通和水运等通达条件不断改善和提高。目前,全省已建成投入使用的民用机场12个,云南各大机场的始发航线数达208条,其中国际航线23条、地区航线3条。航线里程达到14.6万公里;有贵昆、成昆、南昆、内昆等多条铁路通往省外,昆河铁路连接越南,铁路营业里程达到1984公里;全省公路通车里程16.8万公里,其中高等级公路4954公里,不仅连接省内各主要旅游景区,还向外辐射到临近省份和缅甸、老挝、越南等东南亚国家,特别是随着昆曼公路的全线贯通,以及澜沧江—湄公河国际旅游航运的开通,联通周边东南亚国家的水陆空立体交通网络基本形成,大通道发展格局初现端倪。同时城市建设、供水供电、邮电通讯、公共交通、生态环境和文化遗产保护等进一步完善和加强,安全卫生、社会治安、金融保险、边检海关、商品购物、城市环境进一步改善
和优化,各种公共服务和“窗口”服务体系不断健全,服务质量和水平不断提高,为我省加快旅游发展奠定了良好的条件和坚实的基础。
(四)旅游吸引力不断增强。经过多年的建设和发展,尤其是通过组织实施旅游精品名牌战略,大力培育精品旅游景区和旅游城镇,使云南涌现出了一批精品名牌旅游产品。全省已经有昆明、大理、景洪、瑞丽、潞西、丽江等6个城市荣获中国优秀旅游城市称号,丽江、石林、世博园等景区进入中国文明风景旅游示范区及创建先进工作单位行列。在欧洲旅游协会举办的“2005欧中旅游论坛”上,昆明和丽江同时获得“欧洲旅客最喜爱的中国旅游城市”称号;在《中国国家地理》杂志社及全国34家大型媒体共同举办的“中国最美的地方”评选活动中,云南有10个景区入选;在中央电视台举行的中国魅力城市评选活动中,大理市被评为中国十大魅力城市之一;在中央电视台举行的中国名镇评选活动中,腾冲的和顺古镇位居“中国十大魅力名镇”之首,荣膺“中国魅力名镇展示2005年度大奖”;云南已成为深受中外游客喜爱的旅游目的地,被有关媒体评为“2006年中国千万富豪最青睐的旅游圣地”。2006年,在中央电视台2频道组织的“2006完美假期旅游线设计大赛”中,大理州的民族文化旅游线、迪庆州的香格里拉旅游线、思茅的自驾车和民族风情旅游线都入选全国最受观众喜爱的二十条旅游线;丽江市在《新周刊》创刊十周年新锐光荣榜颁奖庆典上被评为10年来中国唯一的一个最新锐的旅游城市,被中央电视台评为“2006年度中国10大魅力城市”之一。这些新兴旅游品牌的产生,为云南旅游增加了知名度和“亮点”,提升了云南旅游的市场吸引力和竞争力。
(五)旅游产业地位不断提升。从1995年到2005年,全省旅游业增加值占全省GDP的比重从3.2%上升到6.8%,旅游业税收由5.7亿元增加到31.8亿元,占全省地方财政收入的比重由3.8%增加到10.3%,旅游外汇收入占全省出口创汇收入的比重从13.6%提高到20.8%,旅游直接和间接就业人员达到170.4
万人,占当年全省劳动就业总人数的7.2%,成为全省吸纳社会就业人员的重要行业之一。同时,由于游客流动形成的人流、物流、资金流和信息流,使旅游业在塑造云南形象、带动相关产业发展、促进少数民族地区脱贫致富、推动生态环境与文化遗产保护、扩大对外开放和招商引资等方面都发挥了重要的作用。
二、云南省推动旅游产业发展的主要举措
改革开放三十年间尤其是“九五”以来,云南旅游产业能够保持持续快速发展,除了得益于国家改革开放、西部大开发等方针战略的实施,得益于国内外旅游市场快速发展的良好外部环境外,主要是在国家旅游局的精心指导下,省委、省政府采取了一系列重大举措,有力地推动了云南旅游产业的快速发展。
(一)政府主导,强有力推动旅游产业发展
上世纪80年代中期,云南省开始把旅游业作为云南省优势产业来培育。“九五”期间,面对国内外旅游市场需求不断扩大的新趋势,云南省委、省政府抓住机遇,及时决策,将旅游业列为全省四大支柱产业之一来重点加快发展,以规划的编制和实施为切入点,多方协作配合,全面推进旅游产品、旅游基础设施开发建设,初步形成“大旅游、大开发、大产业”的发展格局。“十五”期间,根据国内外旅游市场不断发展变化的形势,省委、省政府提出了“优化结构、转型升级、提质增效,全面建设旅游经济强省”的发展目标,全面实施云南旅游“二次创业”,以推动旅游产品结构体系的转型升级为突破口,进一步加强旅游与文化融合,扩大旅游区域合作,大力改善旅游发展环境,提高旅游服务质量和水平,努力推进旅游增长方式由“数量型”向“质量效益型”转变。“十一五”以来,面对国内外旅游市场竞争日趋激烈的态势和周边省市区加快旅游产业发展的局面,在充分借鉴学习旅游先进发达地区经验的基础上,特别是党的十七大后,经过深入学习科学发展观和解放思想大讨论活动的开展,省委、省政府从云南实际出发,审时度势,做出了通过改革促进旅游产业发展的决定,