2021届高三一轮复习课件必修一经济生活第四单元第九课走进社会主义市场经济
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2021届高考政治一轮创新课件：模块1第4单元 第9课 走进社会主义市场经济
原因
表现
危害
自发 性
价值规律发挥作用与人们追 求自身经济利益的行为是自 发的，不需要人为引导
自发追求经济利 益而不择手段
盲目 性
生产经营者不可能完全掌握 “一窝蜂”进入 市场各方面的信息，也无法控 或退出某种商品
制经济变化的趋势
的生产领域
滞后 性
市场调节是一种事后调节，从 价格形成、价格信号传递到商 品生产的调整有一定的时间 差
好发展前景和市场认可度的科技型与创新型企业的股票板块。与现行股票
市场中的主板不同，科创板试行注册制，并允许尚未盈利的公司上市。设
立科创板旨在( )
①放宽市场准入，支持科创企业发展 ②完善资本市场，提高资本配
置效率 ③增加投资选择，控制资本市场风险 ④加速资金流动，提高股
市投资回报率
A．①②
B．①③
C．②④
模块一 经济生活
第四单元 发展社会主义市场经济
第9课 走进社会主义市场经济
1．市场经济基本原理：市场与计划；市场调节及其弊端；市场配置资 源；市场秩序。
2．社会主义市场经济：社会主义市场经济的基本特征；宏观调控。
知识梳理 回扣教材
一 市场经济基本原理 1.市场与计划 (1)资源配置手段：___计__划__和__市__场____是资源配置的两种基本手段。 (2)市场经济：市场在资源配置中起_决__定__性____作用的经济就是市场经 济。 2．市场配置资源 (1)通过__价__格__涨落及时、准确、灵敏地反映__供__求__关__系____变化，传递 供求信息，实现资源配置。 (2)通过__竞__争__推动科学技术和经营管理进步，促进劳动生产率提高和 资源有效利用。
[提醒] 市场是资源配置的决定性因素，宏观调控是市场的补充。 [点拨] 市场调节主要通过价格机制、供求机制和竞争机制实现。 [注意] (1)自发性：为了挣钱，不择手段，制假售假，坑蒙拐骗。 (2)盲目性：信息不灵，多赔少赚，一哄而上，没有主见。 (3)滞后性：事后调节，浪费时间，耗费资源，农业多见。 [易错] 市场、宏观调控是市场经济的共性，并非社会主义国家所独有 的。
2021届高考政治一轮复习课件：经济生活 第9课走进社会主义市场经济 (共53张PPT)
政府加快推进价格改革的目的就是充分发挥市场对资源配置的决定性作用,减 少政府过多的不合实际的干预,充分发挥价格的自发调节作用,从而更好地促 进市场竞争,引导资本合理投资,①④说法正确;缩小政府定价范围,不一定就是 降价,③排除;②说法与题意不符。故本题选B项
二、市场失灵（市场调节的局限性）
1、市场调节不是万能的
总结：市场调节的不足(市场失灵和市场调节存在的弊端) (1)表现 ①“调不好”:对一些非商品性生产部门,市场不能调节,如国防、治安、消 防、社会福利和社会救济等部门。 ②“调不动”:如地区差别、经济总量平衡、财政收支平衡、产业结构或产 品结构的平衡、社会总供给与社会总需求的平衡等,必须借助强大的外部力 量才能奏效。 ③“不能调”:如枪支、危险品、麻醉品、不健康书刊等不能依靠市场调节。 ④“调不准”:市场调节有自发性、盲目性和滞后性等固有的弊端,会导致经 济波动和资源浪费。
①市场调节不好：国防、治安、消防等公共物品 的供给 ②不能让市场调节：如枪支弹药、危险品、
麻醉品等
村头路口夜晚常有行人跌倒,村民张三在此安装路灯,但因为费用问题而一度
关停。之后,村委会从村财政出资在此安装路灯并承担电费,照明恢复正常。
这表明( )
①作为资源配置的手段,计划调节比市场调节更有效
②市场是一只“看得见的手”,调节人、财、物的配置 ③路灯是公共物品,在消费上具有非竞争性、非排他性 ④市场难以解决公共物品的供给问题
对比分析 自发性 盲目性 滞后性
原因
结果 表现 举例
量大增——生猪供应增加——肉价下跌——大量淘汰母猪——生猪供
应减少——肉价上涨。 一哄而上，一哄而退
盲目性
规模养猪场的生猪出栏时间一般为6-7个月，也就是说扩大养殖
二、市场失灵（市场调节的局限性）
1、市场调节不是万能的
总结：市场调节的不足(市场失灵和市场调节存在的弊端) (1)表现 ①“调不好”:对一些非商品性生产部门,市场不能调节,如国防、治安、消 防、社会福利和社会救济等部门。 ②“调不动”:如地区差别、经济总量平衡、财政收支平衡、产业结构或产 品结构的平衡、社会总供给与社会总需求的平衡等,必须借助强大的外部力 量才能奏效。 ③“不能调”:如枪支、危险品、麻醉品、不健康书刊等不能依靠市场调节。 ④“调不准”:市场调节有自发性、盲目性和滞后性等固有的弊端,会导致经 济波动和资源浪费。
①市场调节不好：国防、治安、消防等公共物品 的供给 ②不能让市场调节：如枪支弹药、危险品、
麻醉品等
村头路口夜晚常有行人跌倒,村民张三在此安装路灯,但因为费用问题而一度
关停。之后,村委会从村财政出资在此安装路灯并承担电费,照明恢复正常。
这表明( )
①作为资源配置的手段,计划调节比市场调节更有效
②市场是一只“看得见的手”,调节人、财、物的配置 ③路灯是公共物品,在消费上具有非竞争性、非排他性 ④市场难以解决公共物品的供给问题
对比分析 自发性 盲目性 滞后性
原因
结果 表现 举例
量大增——生猪供应增加——肉价下跌——大量淘汰母猪——生猪供
应减少——肉价上涨。 一哄而上，一哄而退
盲目性
规模养猪场的生猪出栏时间一般为6-7个月，也就是说扩大养殖
高考政治一轮复习课件必修一经济生活第四单元第九课走进社会主义市场经济(共37张PPT)
①放宽市场准入，支持科创企业发展
②完善资本市场，提高资本配置效率
③增加投资选择，控制资本市场风险
④加速资金流动，提高股市投资回报率
A
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【解析】： 科创板试点注册制，允许尚未盈利的公司上市,很明显在放宽
市场准入，支持科创企业发展，增强资本市场对提高我国关键核心技术
创新能力的服务水平，完善资本市场，提高资本配置效率，①②符合题
2020/8/16
1
时政新闻：加快完善社会主义市场经济体制
《中共中央 国务院关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意 见》于2020年5月18日对外公布。
其中提到，社会主要矛盾发生变化，经济已由高速增长阶段转向高 质量发展阶段，与这些新形势新要求相比，我国市场体系还不健全、市场发 育还不充分，政府和市场的关系没有完全理顺，还存在市场激励不足、要素 流动不畅、资源配置效率不高、微观经济活力不强等问题，推动高质量发展 仍存在不少体制机制障碍，必须进一步解放思想，坚定不移深化市场化改革， 扩大高水平开放，不断在经济体制关键性基础性重大改革上突破创新。
一、合理配置资源
资源有限性
矛盾
需求无限性 现代商品经济中,资源配置
手段 有限的资源 满足 无限的需求 人、计财划、物 + 市场
决
决
定
定
性
性
主要依靠市场调节来实现。 2020/8/16
计划经济 市场经济8
1984年中共 十二届三中全会
有计划的商品经济
十八届三中全会 使市场在资源
配置中起决定性作用
198
2020/8/16
2
思考：加快完善社会主义市场经济体制有什么样
高三政治一轮复习经济生活第九课走进社会主义市场经济课件
企业在社会主义市场经济中的地位与作用
地位
企业在社会主义市场经济中扮演着重 要的角色，是市场的主体，是经济活 动的主要参与者。
作用
企业是生产和供给的主体，负责提供 商品和服务，满足市场需求；同时， 企业还是创新和发展的主体，推动技 术和管理的进步，提升市场竞争力。
个人在社会主义市场经济中的权利与义务
可持续发展理念逐渐深入人心， 环境保护和可持续发展成为世
界经济发展的重要方向。
社会主义市场经济在世界经济中的地位与作用
促进经济增长
推动国际合作
社会主义市场经济能够充分发挥市场和政 府的作用，优化资源配置，提高经济效率， 推动经济增长。
社会主义市场经济与世界经济相互融合， 促进国际贸易和投资合作，推动全球经济 发展。
影响
社会主义市场经济为个人提供了广阔的发展空间和机会，使得个人能够通过自身的努力和才智获得经 济上的回报；同时，市场经济也要求个人具备更高的素质和能力，以适应不断变化的市场环境。
启示
个人在参与社会主义市场经济的过程中，需要树立正确的价值观和经济观念，注重自我提升和学习， 增强自身的竞争力和适应能力；同时，个人还需要关注社会和环境的可持续发展，积极参与公益事业， 实现个人价值与社会价值的统一。
创新驱动发展
维护全球稳定
社会主义市场经济鼓励创新和创业，推动 新技术和新产业的发展，为世界经济提供 新的增长动力。
社会主义市场经济注重公平竞争和互利共 赢，有助于减少国际经济摩擦和贸易战， 维护全球经济的稳定和繁荣。
世界经济对社会主义市场经济的影响与启示
适应全球化趋势
社会主义市场经济应积极适应 经济全球化的发展趋势，加强
THANKS
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高三政治一轮复习 经济生活 第4单元 第9课走进社会主义市场经济课件(广东专用)
(4)并不是只要实行市场经济，就必然能实现资源的合理配置。
市场才能合理配置资源。 (2)市场交易原则：自愿、 平等 、公平、 诚实守信。 (3)规范市场秩序的措施 ①形成以 道德 为支撑、 法律 为保障的社会信用制度，是规 范市场秩序的治本之策。 ②诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件。切实加强 社会信用建设，大力建立健全社会信用体系，加快建立 信用 监督 和 失信惩戒 制度。 ③经济活动参与者都必须学法、懂法、 守法 、 用法 。
元。由于政府新颁布了环境保护条例，在同样情况下，该企业为避
免可能面临的0.4亿元罚款，投入0.2亿元解决了污染问题，此时的 社会收益为1.0亿元。这一过程表明( A．法律法规是资源配置的基本手段 B．污染是公共物品，必须由政府治理 C．市场在政府调控下对资源配置起基础性作用 D．市场调节具有滞后性的弊端 )
段。 【警示】 国家的宏观调控是建立在市场发挥基础性作用的基础
上的，是对市场缺陷的弥补。不能认为加强宏观调控就不能充分发
挥市场机制的作用，更不能认为宏观调控起基础性作用。
(2011·安徽高考)2011年我国宏观经济政策以“积极稳健、审慎
灵活”为基本取向，实施积极的财政政策和稳健的货币政策。其中， 实施稳健的货币政策有利于( )
④经济活动参与者应该树立诚信观念，遵守市场道德，逐步在全
社会形成诚信为本、 操守 为重的良好风尚。
(2011·福建高考)国务院颁布的《国家知识产权战略纲要》实施三
年以来，知识产权受理、审批、登记量大幅攀升，对建设创新型国 家产生积极作用。下列直接体现政府保护知识产权助力国家创新建
设的措施是(
)
A．开展打击侵权假冒专项行动，维护公平的市场竞争秩序 B．建立以企业为主体，市场为导向，产学研相结合的创新体系 C．完善行业知识产权立法和司法体系，为行业提升竞争力保驾 护航 D．加大对知识产权的保护力度，发挥政府在资源配置中的基础 性作用
2021届新高考政治一轮课件必修1第四单元第九课走进社会主义市场经济
4.阿明经常通过旅行服务网站订某酒店的房间，常年价格
在 380 元到 400 元左右。有一次，他用朋友的账号查询发现价
格是 300 元；但用自己的账号去查，还是 380 元。这类现象被
人们称之为“大数据杀熟”。这告诫我们( ) ①市场调节具有盲目性，会导致市场秩序的紊乱 ②市场
交易的双方都必须遵循自愿的原则 ③诚实信用是现代市场经
1.[解析]× 市场经济中市场在资源配置中起基础性作用。 2.[解析]× 政府作为市场经济的调控者，应通过对市场主 体利益的调节来实现国家的整体利益。 3.[解析]× 市场经济条件下，市场在资源配置中起基础 性、支配作用。 4.[解析]× 计划和市场是资源配置的基本手段。 5.[解析]× 治理污染应该由企业和政府共同承担。 6.[解析]× 国家宏观调控应该以经济手段和法律手段为 主，辅之以必要的行政手段。
性
费
制经济变化的趋势
自发追求 都是市场的弱
经济利益 点和缺陷；都
而不择手 会对经济发展
段 产生不利影
一哄而上 响；都需要通
或一哄而 过科学的宏观
退
调控来弥补
(续表)
弊端
原因
结果
市场调节是事后调 滞 节，从价格形成、 造成经济波 后 价格信号传递到商 动和资源浪 性 品生产的调整有一 费
定的时间差
侧重点 共同点 都是市场的弱 点和缺陷；都
10.[解析]× 宏观调控的核心目标是促进经济增长。
考点 1 市场经济基本原理
1.资源配置的两种基本手段——计划与市场。
手段
计划
市场
①能够及时、准确、灵敏地反 ①能从宏观上保持经济的
映供求关系变化，传递供求信 协调运行。②能对国民经 优点 济结构和生产力布局进行 息，实现资源配置。②能够促 调整。③能在收入分配上 使市场主体改善管理、改进技
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时政新闻：加快完善社会主义市场经济体制
《中共中央 国务院关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意 见》于2020年5月18日对外公布。
其中提到，社会主要矛盾发生变化，经济已由高速增长阶段转向高 质量发展阶段，与这些新形势新要求相比，我国市场体系还不健全、市场发 育还不充分，政府和市场的关系没有完全理顺，还存在市场激励不足、要素 流动不畅、资源配置效率不高、微观经济活力不强等问题，推动高质量发展 仍存在不少体制机制障碍，必须进一步解放思想，坚定不移深化市场化改革， 扩大高水平开放，不断在经济体制关键性基础性重大改革上突破创新。
【例2】（2014年课标卷Ⅰ，38－2）
进一步简政放权，深化行政审批制度改革，最大限度减少中 央政府对微观事务的管理，是新一届政府推进行政体制改Байду номын сангаас的重 要内容。
2014年2月，国务院批准了《注册资本登记制度改革方案》， 该方案明确了放宽市场准入规则的总体思路，并提出了一系列措 施：放宽市场主体准入管制，降低准入门槛；实行注册资本认证 登记制；改革年检制度和简化住所(经营场所)登记手续等。
2.规范市场秩序的措施
(1)完善市场规则
①是什么
形式 法律法规、行业规范、市场道德等 内容 内容市场准入规则、市场竞争规则、市场交易规则
②为什么
良好的市场秩序 依赖公平开放透明的市场规则来维护
③怎么办
实行统一的市场准入制度 实行统一的市场监管与竞争规则 遵循自愿、平等、公平、诚信的交易规则
2.规范市场秩序的重要举措
思考：加快完善社会主义市场经济体制有什么样
的经济意义？
答案提示：①有利于坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，增强微 观主体活力，进一步激发全社会创造力和市场活力，保障市场公平竞争；② 有利于完善产权制度和要素市场化配置体制机制，全面深化经济体制改革， 加快完善社会主义市场经济体制，建设高标准市场体系，实现产权有效激励、 要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰；③有利于加 强和改善制度供给，推进国家治理体系和治理能力现代化，推动生产关系同 生产力、上层建筑同经济基础相适应，促进更高质量、更有效率、更加公平、 更可持续的发展；④有利于坚持和完善民生保障制度，促进社会公平正义， 坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，优化收入分配格局，健全可持续 的多层次社会保障体系，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。⑤有利 于实行更加积极主动的开放战略，全面对接国际高标准市场规则体系，实施 更大范围、更宽领域、更深层次的全面开放。
意见要求，以完善产权制度和要素市场化配置为重点，全面深化经 济体制改革，加快完善社会主义市场经济体制，建设高标准市场体系，实现 产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣 汰，加强和改善制度供给，推进国家治理体系和治理能力现代化，推动生产 关系同生产力、上层建筑同经济基础相适应，促进更高质量、更有效率、更 加公平、更可持续的发展。
例题2(2019·浙江卷，13)某互联网平台仅依据医疗机构的竞价排名向网民提
供医疗信息，引发医疗乱象，受到严厉惩处。这告诉我们
A．企业的经营具有自发性、盲目性 B．医疗行业的经营不能让市场来调节
D
C．互联网平台的发展要引入市场机制
D．市场主体应当遵守市场道德
【解析】某 互 联 网 平 台 仅 依 据 医 疗 机 构 的 竞 价 排 名 向 网 民 提 供 医疗信息，引发医疗乱象，受到严厉惩处，说明了市场经济具 有自发性，国家应该加强宏观调控，市场主体需要遵守市场道 德，D选项说法正确。材料中没有体现出盲目性，A选项排除； 市场在资源配置中起决定性作用，医疗行业的经营既不属于公 共产品，也不属于危险品等，需要由市场来进行调节，B选项 说法错误；互联网平台的发展已经引入了市场机制，C选项不 符合事实，故排除。本题选择D选项。
【解析】漫 画 《 摇 身 一 变 》 中 ， 一 个 普 遍 的 水 壶 写 上 “ 大 师 制 ” 三 个 字 后 ， 价 格 就 由100元变成了10万元，上涨了1000倍。这一现象是市场自发调节的结果，商 家的这种行为则是一种欺诈行为，违反了诚实守信原则，①②符合题意。价值决 定价格，供求关系影响价格，“供求关系决定价格”说法错误，排除③。市场调 节盲目性是指由于人们不可能完全掌握市场各方面的信息，也无法控制经济变化 的趋势，他们的决策会带有一定的盲目性。当某种商品的生产有利可图时，往往 一哄而上；反之，则一哄而退。名人效应影响价格本质上是供求关系对价格影响 的表现，与市场盲目性没有直接关系，排除④。故本题选B。
198
201
4
199
3
5
1995年中共 十四届五中
从传统的计划经济体制向 社会主义市场经济体制转变
现在
十九届四中全会
社会主义市场经济 体制是我国的基本
经济制度
二、市场配置资源 1.市场经济的含义 市场在资源配置中起决定性作用的经济
2.市 价格上涨
获利增加
生产扩大
场配
资源流入
置资 买者 竞争
资源配置
主体限定
对象是消费者
政府放宽市场准入
如何发挥作用
三大机制的作用
参考答案
① 放宽市场准入规则可以降低企业进入市场的成本，提高企业进入 市场的积极性和速度，使市场上企业的数量增加，从而导致供给 增加和竞争加大；
② 供给增加意味着商品种类的丰富和数量的增加，有利于满足消费 者多样化的消费需求；
③ 竞争加大有利于提高商品的质量，降低商品的价格，最终使消费 者收益。
国家 度,是规范市场秩序的治本之策 。
(3)进行科学的宏观调控(运用经济、法律、行政 手段)，加强对市场秩序的规范和监管。
企业 (1)遵守职业道德、行业规范和法律法规
(2)开展正当竞争,注重企业的良好信誉和形象。
A.①②
B.①④ C.②③
D.③④
C
证监会针对内幕交易，用大数据筛查异常交易线索， 本着“零容忍”“全覆盖”“无死角”的原则从严监管，有 利于促进资本市场健康发展，保护投资者的合法权益，②③ 符合题意。①与题意无关,排除。④表述错误。故本题答案 为C。
三、规范市场秩序
1.原因
①公平、公正的市场秩序，统一开放、竞争有序的现代市场体系， 是市场在资源配置中起决定作用的基础。 ②市场经济：市场调节具有局限性 ③政府：法律法律不健全，社会信用体系不完善，有关部门监管 不力 ④企业：有的企业不遵守法律法规，不遵守职业道德，诚信缺失
竞争机制
合理配置 资源
有效利用 资源
【例1】（2019年课标卷Ⅱ，15）2019年1月，证监会发布《关于在上海证 券交易所设立科创版并试点注册制的实施意见》。科创板是专门服务有良好 发展前景和市场认可度的科技型与创新型企业的股票板块。与现行股票市场 中的主板不同，科创板试行注册制，并允许尚未盈利的公司上市。设立科创 板旨在（ ）
3、单纯市场调节的后果： 资源浪费；经济波动；两级分化
例题1(2020·高考天津卷，5)对漫画《摇身一变》反映的经济现象认识正确
的是 ①这是市场调节自发性的表现
B
②市场交易应该遵循诚实守信的原则
③供求关系决定价格，供不应求价格上涨
④名人效应影响价格是市场调节盲目性的表现
A． ①④ B． ①② C． ②③ D． ③④
例题3(2018·江苏卷，6)证监会针对内幕交易，用大数据筛查异常交易线索，
本着“零容忍” “全覆盖”“无死角”的原则从严监管，2017年共作出行
政处罚决定224件，罚没款金额74．79亿元，市场禁入44人。上述举措旨在
①提高资本市场交易效率 ②促进资本市场健康发展
③保护投资者的合法权益 ④消除资本市场投资风险
2021届一轮复习
备考导向
主要考点
核心知识
资源配置的基本手段 市场配置资源 市场失灵 市场秩序
社会主义市场经济的基本特征
宏观调控
1.市场在资源配置中起决定性作用;市场配置资源主要是通过价 格、供求和竞争来实现的 2.市场调节的弊端:自发性、盲目性、滞后性 3.良好的市场秩序依赖公平开放透明的市场规则来维护;形成以 道德为支撑、法律为保障的社会信用制度是规范市场秩序的治 本之策,切实加强社会诚信建设,建立健全社会征信体系;加强法律、 道德的规范和引导 4.宏观调控目标:促进经济增长、增加就业,稳定物价、保持国际
(3)加强法律、道德的规范和引导
每个经济活动参与者（企业+个人）
要学法尊法守法用法。既保证自己的经济 活动符合法律规范,又能够运用法律维护自己 的权益。 树立诚信观念,自觉遵守市场道德。
＋
知识拓展:从市场三主体看规范市场秩序
市场 秩序
(1)完善市场规则 (2)形成以道德为支撑,法律为保障的社会信用制
源的
供不应求
方式:
资源流出
生产减小
获利减少
市场配置资源主要是通过
价格、供求和竞争来实现的
供过于求 卖者 竞争 价格下降
3.优点
通过价格的涨落比较及时、 准确、灵敏地反映供求关 系的变化，传递供求信息。
价格机制 供求机制
生产者、经营者面对市场 竞争，调整生产经营活动， 提高劳动生产率，推动科 技和管理进步
【解析】放宽市场准入规则（A）是
市场机制的作用（B）
使
受益的。那么，答案是从放宽市场准入这个（A）通
过影响市场供求和竞争（B），使商品价格下降，质量上升，选择增
多（C），让消费者受益。
4、局限性
1、市场调节不是万能的 ①市场不能完全解决国防、治安、消防等公共物品的供给问题（调不了） ②枪支、危险品、麻醉品等也不能让市场来调节（不让调）
考点精析
考点一：市场经济基本原理
一、合理配置资源
资源有限性
矛盾
需求无限性 现代商品经济中,资源配置
《中共中央 国务院关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意 见》于2020年5月18日对外公布。
其中提到，社会主要矛盾发生变化，经济已由高速增长阶段转向高 质量发展阶段，与这些新形势新要求相比，我国市场体系还不健全、市场发 育还不充分，政府和市场的关系没有完全理顺，还存在市场激励不足、要素 流动不畅、资源配置效率不高、微观经济活力不强等问题，推动高质量发展 仍存在不少体制机制障碍，必须进一步解放思想，坚定不移深化市场化改革， 扩大高水平开放，不断在经济体制关键性基础性重大改革上突破创新。
【例2】（2014年课标卷Ⅰ，38－2）
进一步简政放权，深化行政审批制度改革，最大限度减少中 央政府对微观事务的管理，是新一届政府推进行政体制改Байду номын сангаас的重 要内容。
2014年2月，国务院批准了《注册资本登记制度改革方案》， 该方案明确了放宽市场准入规则的总体思路，并提出了一系列措 施：放宽市场主体准入管制，降低准入门槛；实行注册资本认证 登记制；改革年检制度和简化住所(经营场所)登记手续等。
2.规范市场秩序的措施
(1)完善市场规则
①是什么
形式 法律法规、行业规范、市场道德等 内容 内容市场准入规则、市场竞争规则、市场交易规则
②为什么
良好的市场秩序 依赖公平开放透明的市场规则来维护
③怎么办
实行统一的市场准入制度 实行统一的市场监管与竞争规则 遵循自愿、平等、公平、诚信的交易规则
2.规范市场秩序的重要举措
思考：加快完善社会主义市场经济体制有什么样
的经济意义？
答案提示：①有利于坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，增强微 观主体活力，进一步激发全社会创造力和市场活力，保障市场公平竞争；② 有利于完善产权制度和要素市场化配置体制机制，全面深化经济体制改革， 加快完善社会主义市场经济体制，建设高标准市场体系，实现产权有效激励、 要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰；③有利于加 强和改善制度供给，推进国家治理体系和治理能力现代化，推动生产关系同 生产力、上层建筑同经济基础相适应，促进更高质量、更有效率、更加公平、 更可持续的发展；④有利于坚持和完善民生保障制度，促进社会公平正义， 坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，优化收入分配格局，健全可持续 的多层次社会保障体系，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。⑤有利 于实行更加积极主动的开放战略，全面对接国际高标准市场规则体系，实施 更大范围、更宽领域、更深层次的全面开放。
意见要求，以完善产权制度和要素市场化配置为重点，全面深化经 济体制改革，加快完善社会主义市场经济体制，建设高标准市场体系，实现 产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣 汰，加强和改善制度供给，推进国家治理体系和治理能力现代化，推动生产 关系同生产力、上层建筑同经济基础相适应，促进更高质量、更有效率、更 加公平、更可持续的发展。
例题2(2019·浙江卷，13)某互联网平台仅依据医疗机构的竞价排名向网民提
供医疗信息，引发医疗乱象，受到严厉惩处。这告诉我们
A．企业的经营具有自发性、盲目性 B．医疗行业的经营不能让市场来调节
D
C．互联网平台的发展要引入市场机制
D．市场主体应当遵守市场道德
【解析】某 互 联 网 平 台 仅 依 据 医 疗 机 构 的 竞 价 排 名 向 网 民 提 供 医疗信息，引发医疗乱象，受到严厉惩处，说明了市场经济具 有自发性，国家应该加强宏观调控，市场主体需要遵守市场道 德，D选项说法正确。材料中没有体现出盲目性，A选项排除； 市场在资源配置中起决定性作用，医疗行业的经营既不属于公 共产品，也不属于危险品等，需要由市场来进行调节，B选项 说法错误；互联网平台的发展已经引入了市场机制，C选项不 符合事实，故排除。本题选择D选项。
【解析】漫 画 《 摇 身 一 变 》 中 ， 一 个 普 遍 的 水 壶 写 上 “ 大 师 制 ” 三 个 字 后 ， 价 格 就 由100元变成了10万元，上涨了1000倍。这一现象是市场自发调节的结果，商 家的这种行为则是一种欺诈行为，违反了诚实守信原则，①②符合题意。价值决 定价格，供求关系影响价格，“供求关系决定价格”说法错误，排除③。市场调 节盲目性是指由于人们不可能完全掌握市场各方面的信息，也无法控制经济变化 的趋势，他们的决策会带有一定的盲目性。当某种商品的生产有利可图时，往往 一哄而上；反之，则一哄而退。名人效应影响价格本质上是供求关系对价格影响 的表现，与市场盲目性没有直接关系，排除④。故本题选B。
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1995年中共 十四届五中
从传统的计划经济体制向 社会主义市场经济体制转变
现在
十九届四中全会
社会主义市场经济 体制是我国的基本
经济制度
二、市场配置资源 1.市场经济的含义 市场在资源配置中起决定性作用的经济
2.市 价格上涨
获利增加
生产扩大
场配
资源流入
置资 买者 竞争
资源配置
主体限定
对象是消费者
政府放宽市场准入
如何发挥作用
三大机制的作用
参考答案
① 放宽市场准入规则可以降低企业进入市场的成本，提高企业进入 市场的积极性和速度，使市场上企业的数量增加，从而导致供给 增加和竞争加大；
② 供给增加意味着商品种类的丰富和数量的增加，有利于满足消费 者多样化的消费需求；
③ 竞争加大有利于提高商品的质量，降低商品的价格，最终使消费 者收益。
国家 度,是规范市场秩序的治本之策 。
(3)进行科学的宏观调控(运用经济、法律、行政 手段)，加强对市场秩序的规范和监管。
企业 (1)遵守职业道德、行业规范和法律法规
(2)开展正当竞争,注重企业的良好信誉和形象。
A.①②
B.①④ C.②③
D.③④
C
证监会针对内幕交易，用大数据筛查异常交易线索， 本着“零容忍”“全覆盖”“无死角”的原则从严监管，有 利于促进资本市场健康发展，保护投资者的合法权益，②③ 符合题意。①与题意无关,排除。④表述错误。故本题答案 为C。
三、规范市场秩序
1.原因
①公平、公正的市场秩序，统一开放、竞争有序的现代市场体系， 是市场在资源配置中起决定作用的基础。 ②市场经济：市场调节具有局限性 ③政府：法律法律不健全，社会信用体系不完善，有关部门监管 不力 ④企业：有的企业不遵守法律法规，不遵守职业道德，诚信缺失
竞争机制
合理配置 资源
有效利用 资源
【例1】（2019年课标卷Ⅱ，15）2019年1月，证监会发布《关于在上海证 券交易所设立科创版并试点注册制的实施意见》。科创板是专门服务有良好 发展前景和市场认可度的科技型与创新型企业的股票板块。与现行股票市场 中的主板不同，科创板试行注册制，并允许尚未盈利的公司上市。设立科创 板旨在（ ）
3、单纯市场调节的后果： 资源浪费；经济波动；两级分化
例题1(2020·高考天津卷，5)对漫画《摇身一变》反映的经济现象认识正确
的是 ①这是市场调节自发性的表现
B
②市场交易应该遵循诚实守信的原则
③供求关系决定价格，供不应求价格上涨
④名人效应影响价格是市场调节盲目性的表现
A． ①④ B． ①② C． ②③ D． ③④
例题3(2018·江苏卷，6)证监会针对内幕交易，用大数据筛查异常交易线索，
本着“零容忍” “全覆盖”“无死角”的原则从严监管，2017年共作出行
政处罚决定224件，罚没款金额74．79亿元，市场禁入44人。上述举措旨在
①提高资本市场交易效率 ②促进资本市场健康发展
③保护投资者的合法权益 ④消除资本市场投资风险
2021届一轮复习
备考导向
主要考点
核心知识
资源配置的基本手段 市场配置资源 市场失灵 市场秩序
社会主义市场经济的基本特征
宏观调控
1.市场在资源配置中起决定性作用;市场配置资源主要是通过价 格、供求和竞争来实现的 2.市场调节的弊端:自发性、盲目性、滞后性 3.良好的市场秩序依赖公平开放透明的市场规则来维护;形成以 道德为支撑、法律为保障的社会信用制度是规范市场秩序的治 本之策,切实加强社会诚信建设,建立健全社会征信体系;加强法律、 道德的规范和引导 4.宏观调控目标:促进经济增长、增加就业,稳定物价、保持国际
(3)加强法律、道德的规范和引导
每个经济活动参与者（企业+个人）
要学法尊法守法用法。既保证自己的经济 活动符合法律规范,又能够运用法律维护自己 的权益。 树立诚信观念,自觉遵守市场道德。
＋
知识拓展:从市场三主体看规范市场秩序
市场 秩序
(1)完善市场规则 (2)形成以道德为支撑,法律为保障的社会信用制
源的
供不应求
方式:
资源流出
生产减小
获利减少
市场配置资源主要是通过
价格、供求和竞争来实现的
供过于求 卖者 竞争 价格下降
3.优点
通过价格的涨落比较及时、 准确、灵敏地反映供求关 系的变化，传递供求信息。
价格机制 供求机制
生产者、经营者面对市场 竞争，调整生产经营活动， 提高劳动生产率，推动科 技和管理进步
【解析】放宽市场准入规则（A）是
市场机制的作用（B）
使
受益的。那么，答案是从放宽市场准入这个（A）通
过影响市场供求和竞争（B），使商品价格下降，质量上升，选择增
多（C），让消费者受益。
4、局限性
1、市场调节不是万能的 ①市场不能完全解决国防、治安、消防等公共物品的供给问题（调不了） ②枪支、危险品、麻醉品等也不能让市场来调节（不让调）
考点精析
考点一：市场经济基本原理
一、合理配置资源
资源有限性
矛盾
需求无限性 现代商品经济中,资源配置