(完整版)基本建设项目审批程序流程表
建设项目审批流程
建设项目审批流程标题：建设项目审批流程引言概述：建设项目审批流程是指在规划、设计、施工、竣工等各个阶段，政府和相关部门对建设项目进行审批和监管的程序和流程。
一个完善的建设项目审批流程可以有效地提高建设项目的质量、效率和安全性，保障公共利益和环境保护。
一、规划阶段审批流程1.1 制定项目规划方案：项目规划方案是建设项目的蓝图，包括项目的总体规划、用地规划、建筑设计等内容。
1.2 提交规划方案审批：建设单位需要将项目规划方案提交给相关部门进行审批，确保项目符合国家和地方规划要求。
1.3 审批结果公示：审批部门会将审批结果进行公示，接受社会监督，确保审批程序的公开透明。
二、设计阶段审批流程2.1 编制施工图设计：根据项目规划方案，设计单位需要编制详细的施工图设计，包括建筑结构、设备布置等内容。
2.2 审查设计文件：相关部门会对设计文件进行审查，确保设计符合法律法规和技术标准。
2.3 发放设计许可证：审查通过后，设计单位会获得设计许可证，可以进行后续的施工准备工作。
三、施工阶段审批流程3.1 申请施工许可证：建设单位需要向相关部门申请施工许可证，提交施工图设计和施工方案。
3.2 审批施工许可证：审批部门会对施工许可证进行审批，确保施工符合法规和安全要求。
3.3 监督施工过程：审批部门会对施工过程进行监督，确保施工质量和进度符合要求。
四、竣工阶段审批流程4.1 提交竣工验收申请：建设单位完成施工后，需要向相关部门提交竣工验收申请。
4.2 进行竣工验收：相关部门会对建设项目进行竣工验收，检查项目是否符合规划和设计要求。
4.3 颁发竣工验收证书：验收通过后，相关部门会颁发竣工验收证书，标志着项目的合法竣工。
五、运营阶段审批流程5.1 申请使用许可证：建设单位需要向相关部门申请使用许可证，确保项目符合相关法规和标准。
5.2 进行使用许可审批：审批部门会对使用许可证进行审批，确保项目的使用符合安全和环保要求。
5.3 定期检查和监督：审批部门会定期对项目进行检查和监督，确保项目的安全运营和维护。
基本建设审批程序
建设工程从立项到竣工所有程序(包括立项审批、规划设计、建设工程报建、建设工程竣工验收)一、立项审批1 、项目立项申请报告书(原件一份)2 、项目建议书或项目可行性研究报告(一份)3 、建设用地的权属文件或建设项目用地预审意见书(一份)4 、项目建设投资概算(一份)5 、银信部门出示的资金证明(原件一份)6 、企业法人营业执照副本(复印件一份);(房地产项目需提供资质证明一份)7 、项目地形图(一份)8 、有关职能部门的意见。
二、规划设计1 、由市规划局根据城市总体规划和立项文件核发勘察设计红线，提供规划设计条件。
2 、建筑设计分为三个阶段，即方案设计、初步设计和施工设计。
3 、市城建局负责联系市有关部门对初步设计进行会审批复。
三、建设工程报建(一)建设工程报建，首先要提供如下资料到建委办理登记手续。
1 、计划部门核发的《固定资产投资许可证》或主管部门批准的计划任务书;2 、规划部门核发的《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》;3 、国土部门核发的《国有土地使用证》;4 、符合项目设计资格设计单位设计的施工图纸和施工图设计文件审查批准书;5 、人防办核发的《人民防空工程建设许可证》;6 、消防部门核发的《建筑工程消防设计审核意见书》;7 、防雷设施检测所核发的《防雷设施设计审核书》;8 、地震办公室核发的《抗震设防审核意见书》;9 、建设资金证明;10 、工程预算书和造价部门核发的《建设工程类别核定书》;11 、法律、法规规定的其他资料。
(二)公开招标的建设工程，要补充如下资料到招标办办理手续。
1 、建设单位法定代表人证明或法定代表人委托证明;2 、建设工程施工公开招标申请表;3 、建设工程监理公开招标申请表。
(三)邀请招标的建设工程，要补充如下资料到招标办办理手续。
1 、建设单位法定代表人证明或法定代表人委托证明;2 、建设工程施工邀请招标审批表;3 、建设工程监理邀请招标审批表;4 、工商部门签发的私营企业证明;5 、法人营业执照;6 、其他申请邀请招标理由证明。
完整版基本建设项目审批程序流程表
地进青施工队伍
办证及实施阶
段
13、审查合格书及记录单（原件）
14、防空证明（县城）原件
15、工程项目班子成员一览表（原件）
16、施工组织设计原件
12
土地出让评估
国土资局)
、企业营业执照复印件1、建设用地规划许可证及总平面布2置图复印件
有改动13
供地审批
国土资源局
、、1 2具体建设项目用地申请表；立项批文、2建设用地规划许可证及红线图；建设项目用地预审意见；3、4项目用地涉及的相关部门意见；、项目用地单位的有关资质证明5、（工商营业执照等）；1000：1500：1征地红线图、6（或）；500建设项目总平面布置图（7、1：）10001或：；提供评估土地使用权有偿使用，、8报告及地价确认依据；
10
初设文件批复
发改局
初设文件会审纪要1、、2初设（修改后）文件
、申请报告3
11
建设用地规划许可证
建设规划局
、建设项目选址意见书1、有资质设计单位出具的项目总平2面布置图及电脑资料、主体建筑设计方案3、立项批文4 5、环境评估报告6、地质报告、出让地块需提供出让合同（含规7划设计意见书）、浙江省村镇建设申请表8
经当地气象主管机构认可的防雷、5专业技术机构出具的有关技术评价意见。
办
证及实施阶
段
20
建设工程规划许可证
城镇规划局
建设用地规划许可证复印件及平1、面图2、土地批准文件电总、33、建筑施工蓝图套、水总、绿化总平面图各3份4、消防审核意见书5、项目立项批文6、防雷审核意见书、环保7 8、审查合格书及审查记录单、图审单位资质证书9、出让地块需提供规划设计意见10书、其它相关审核意见11
基本建设项目审批流程
基本建设项目审批流程一、立项阶段（一）发改窗口受理（窗口电话：85863116）：窗口开出项目咨询单，项目建设单位到相关部门去盖章。
（二）规划预审（窗口电话：85862756）：窗口预审后，拿到局里领导签字备案，在咨询单上盖章。
（三）国土用地预审（窗口电话：85862565）：1.新增建设项目土地预审，项目建设单位带好联系单和示意图到相关土地所里办理预审手续。
2.存量土地提供土地证，无需预审。
3.招拍挂土地，无需预审，土地出让合同代替用地批准证书。
(四)环保预审（窗口电话：85861559）：企业投资核准类项目、政府投资类项目，在环保窗口初步审核，在符合无锡市总体规划要求、具备污水接管条件及进驻项目符合国家级、地方产业政策等有关规定的前提下，在联系单上盖章，企业投资备案类项目无需预审。
（五）、法律法规涉及的其他相关部门预审。
（六）、发改局项目审批、核准、备案（窗口电话：85863116）：具体办理见附件1。
二、阶段（一）规划分局：规划选址意见书（窗口电话：85862756）具体办理见附件2（二）规划分局：规划设计方案审查（窗口电话：85862756）具体办理见附件3（三）规划分局：建设用地规划许可证（窗口电话：85862756）具体办理见附件4（四）国土局：用地批准证书（窗口电话：85862565）具体办理见附件5。
（五）环保局：建设环境影响评价审批（窗口电话：：85861559）审批程序：1.建设项目环境影响报告书（表）审批：建设单位到窗口领取或市、区环保局网站直接下载《建设项目环境影响申报（登记）表》→到镇（街道）环保办签署意见→窗口受理→窗口现场踏勘→窗口预审→窗口登记表审批或同意编制环评报告书（表）→环评报告书（表）批复→窗口发件2.环保设施验收：建设项目竣工→申请试生产→窗口受理→审核→试生产→试生产3个月内申请验收→窗口受理→审核→批复→窗口发件。
申报材料：1.建设项目环境影响报告书（表）审批：（1）建设项目环境影响申报（登记）表；（2）核准类项目需提供投资主管部门出具的同意办理前期工作的公函，备案类项目需提供投资主管部门出具的项目备案通知书；（3）新建项目需提供工商局《企业名称预先核准通知书》复印件；（4）新建需基建的项目需提供规划审批材料，其它项目需提供土地证、房产证；（5）公用事业局、区建设局污水接管审批材料及排水管网图；（6）污染物排放总量平衡方案和总量批准指标；（7）按规定应事先征求规划、园林、安全等相关部门的意见材料；（8）其它需提供的材料。
基本建设项目审批流程
基本建设项目审批流程目录一、项目立项阶段 (3)1.1 前期工作 (4)1.1.1 前期调研 (5)1.1.2 项目建议书编制 (7)1.1.3 可行性研究报告编制 (7)1.2 项目立项 (9)1.2.1 项目立项申请 (11)1.2.2 项目立项批复 (12)二、项目规划阶段 (13)2.1 设计任务书 (14)2.1.1 初步设计 (14)2.1.2 施工图设计 (15)2.2 设计评审 (16)2.2.1 设计评审准备 (17)2.2.2 设计评审过程 (18)2.2.3 设计评审结论 (19)2.3 设计批复 (20)2.3.1 设计批复文件 (21)2.3.2 设计批复意见 (22)三、项目实施阶段 (23)3.1 施工准备 (25)3.1.1 施工单位选择 (26)3.1.2 施工合同签订 (27)3.1.3 施工图纸交付 (28)3.2 施工许可 (29)3.2.1 施工许可证申请 (30)3.2.2 施工许可证审批 (31)3.3 施工进度管理 (32)3.3.1 施工进度计划制定 (33)3.3.2 施工进度监控 (34)3.3.3 施工进度调整 (35)四、项目验收阶段 (36)4.1 竣工验收 (37)4.1.1 竣工验收申请 (38)4.1.2 竣工验收组织 (39)4.1.3 竣工验收结论 (41)4.2 专项验收 (41)4.2.1 消防验收 (43)4.2.2 安防验收 (43)4.2.3 环保验收 (45)4.3 项目移交 (45)4.3.1 项目移交准备 (46)4.3.2 项目移交过程 (48)4.3.3 项目移交后的管理 (49)五、项目后评价阶段 (50)一、项目立项阶段项目申请：项目负责人向上级主管部门提交项目申请，包括项目名称、项目背景、项目目标、项目内容、项目实施计划等基本信息。
项目审批：上级主管部门对项目申请进行审查，主要内容包括项目的可行性研究报告、环境影响评价报告、经济效益分析报告等。
建设项目审批程序流程示意图(完整版)
收取 工本费
11个工作日
编制依据：北京市投资项 由北京市人民 北京市发展计
编制日期：2004年6月11
依据： 绿化条例》(中华人民共和国国务院令1991年第100号) 市城市绿化条例》(北京市人大常委会公告1997年第73号) 市人民政府印发关于在本市城市建设中加强树木保护的紧急通知》
☆办理依据： 《中华人民共和国建筑法》(中华人民共和国主席令第91号，1997年颁发) 《建筑工程施工许可管理办法》（建设部令第91号，2001年颁发） ☆收费依据： 建设部《关于加强建筑工程施工许可管理工作的通知》第四条 （建办建[1999]67号）
（计投资[1999]第693号） 《关于印发北京市行政审批事项清理方案的通知》
(京政发［2000］18号)
施工图审查 收费 20～30个工作日
施工企业、 监理公司招标
施工、监理 合同备案
不收费 7个工作日
☆办理依据： 《北京市建筑市场管理条例》（北京市人大常委会2001年 《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》 （建设部令第89号，2001年颁发）
12个工作日 不收费
市园林局 移伐树木审批
市市政管委、 交管局掘路、
占地审批
依据： 绿化条例》(中华人民共和国国务院令1991年第100号) 市城市绿化条例》(北京市人大常委会公告1997年第73号) 市人民政府印发关于在本市城市建设中加强树木保护的紧急通知》
申报规划意见书
预收费 28个工作日
市规委审批 规划意见书
建设项目审批程序流程示意图
☆办理依据： 《国务院关于严格限制新开工项目、加强固定资产投资资金源头控制的通知》
（国发明电[1995]6号） 《北京市人民政府转发国务院关于严格控制高档房地产开发项目文件的通知》
基本建设项目审批程序
基本建设项目审批程序
一、审批的基本流程
1.报批：建设项目投资单位按照法律法规规定向审批机关报送审批申请，根据审批条件提交相关文件资料。
2.受理：审批机关对报批依据、文件资料及申请材料是否完备进行审查，符合审批条件的，予以受理；不符合审批条件的，予以拒绝。
3.行政审查：审批机关依据审批条件对审批文件进行审查，包括合规性审查、技术性审查和经济性审查、环境影响审查等，审查中发现的情况不符合审批条件的要及时督促投资单位整改。
4.重大建设项目审批：根据审批条件，对重大建设项目的决策程序实施审批，审查合格的审批文件将报送上级审批机关审批，审批结果以书面方式反馈投资单位。
5.审批文件签发：审批完成后，审批机关根据审批结果及有关规定签发审批文件，对有权力签发审批文件的审批机关应当履行签发义务。
二、审批的管理要求
1.依据审批条件审查审批文件：审批机关在处理审批事项时，应当依据审批条件，对审批文件进行审查，保障审批文件的正确性、合法性及完整性。
2.建立审批文件跟踪管理：审批机关应当建立审批文件的跟踪管理制度，在审批完成后及时将审批结果反馈投资单位。
(完整版)基本建设项目审批程序(福建版)
基本建设项目审批程序按照国家计委、国家经委、国家统计局《关于更新改造措施与基本建设划分的暂行规定》（计资〔1983〕869号），基本建设是指利用国家预算内基建资金、自筹资金、国内外基建贷款以及其他专项资金进行的，以扩大生产能力（或新增工程效益）为主要目的的新建、改扩建工程及有关工作。
具体包括以下几个方面：第一，为经济、科技和社会发展而平地起家的新建项目；第二，为扩大生产能力（或新增效益）而增建分厂、主要生产车间、矿井、铁路干支线（包括复线）、码头泊位等改扩建项目；第三，为改变生产力布局而进行全厂性迁建的项目；第四，遭受各种灾害，毁坏严重，需要重建整个企、事业的恢复性项目；第五，行政、企事业单位增建业务用房和职工宿舍等项目。
项目总投资在2亿元以上（包括2亿元），或产权隶属关系为省属，或省参股投资的基本建设项目，一律报省或由省审核后转报国家审批；项目总投资在2亿元以下、产权隶属关系为地市县属的基本建设项目，凡建设资金及其它建设、生产条件不能自求平衡的，均需报省或转报国家审批（省里已明确下放审批权限的除外）。
需要国家和省审批的基本建设项目，必须经过五道审批手续，即：项目建议书、可行性研究报告（含招标方案）、初步设计、年度投资计划和开工报告，这五道手续均需要报福建省发展计划委员会或由省发展计划委员会审核后转报国家计委审批。
房屋建筑项目和一些小型的农业项目（不含水利）、高技术产业化项目审批手续可适当简化，项目建议书和可行性研究报告两道审批手续可合并为一道手续；此外，列入省重点、大中型项目中长期规划或年度前期工作计划、需要报省审批的基建项目可免予审批项目建议书，直接报批项目可行性研究报告。
根据国家计委《关于简化基本建设项目审批手续的通知》（计资〔1984〕1684号），可行性研究报告是项目决策的依据，应按规定的深度做到一定的准确性，投资估算和初步设计概算的出入不得大于10％，否则需对项目重新进行决策。
（一）项目建议书的审批各部门、各地区、各企业根据国民经济和社会发展的长远规划、行业规划、地区规划等要求，对项目进行预可行性研究，在此基础上提出项目建议书。
(完整版)建设工程基本建设程序(十分全面)
建设工程基本建设程序我国工程基本建设主要程序主要有以下几个阶段：项目建议书阶段，可行性研究报告阶段，初步设计文件阶段，施工图设计阶段，建设准备阶段，建设实施阶段，竣工验收阶段，后评价阶段。
这几个大的阶段中每一阶段都包含着许多环节。
一、项目建议书阶段（立项）项目建议书是项目建设筹建单位，根据国民经济和社会发展的长远规划、行业规划、产业政策、生产力布局、市场、所在地的内外部条件等要求，经过调查、预测分析后，提出的某一具体项目的建议文件，是基本建设程序中最初阶段的工作，是对拟建项目的框架性设想，也是政府选择项目和可行研究的依据。
项目建议书的主要作用是为了推荐一个拟进行建设的项目的初步说明，论述它建设的必要性、重要性、条件的可行性和获得的可能性，供政府选择确定是否进行下一步工作。
该阶段分为以下几个环节：（一）编制项目建议书。
项目建议书的内容一般应包括以下几个方面：①建设项目提出的必要性和依据；②拟建规模、建设方案；③建设的主要内容；④建设地点的初步设想情况、资源情况、建设条件、协作关系等的初步分析；⑤投资估算和资金筹措及还贷方案；⑥项目进度安排。
⑦经济效益和社会效益的估计。
⑧环境影响的初步评价。
有些部门在提出项目建议书之前还增加了初步可行性研究工作，对拟进行建设的项目初步论证后，再行编制项目建议书。
项目建议书按要求编制完成后，按照建设总规模和限额的划分审批权限报批。
属中央投资、中央和地方合资的大中型和限额以上项目的项目建议书需报送国家投资主管部门（发改委）审批。
属省政府投资为主的设项目需报省投资主管部门（发改委）审批；属市（州、地）政府投资为主的建设项目需报市（州、地）投资主管部门（发改委）审批；属县（市、区）政府投资为主的建设项目需报县（市、区）投资主管部门（发改局）审批。
（二）办理项目选址规划意见书。
项目建议书编制完成后，项目筹建单位应到规划部门办理建设项目选址规划意见书。
（三）办理建设用地规划许可证和工程规划许可证。
建设项目审批流程
建设项目审批流程标题：建设项目审批流程引言概述：建设项目审批流程是指在规划、设计、施工等各个阶段，政府部门对建设项目进行审批和监管的过程。
良好的审批流程能够保障建设项目的合法性和安全性，促进城市建设的有序发展。
一、前期准备阶段1.1 制定项目规划：明确项目的定位、规模、功能等，编制项目规划书。
1.2 资金筹措：确定项目资金来源，编制资金筹集方案。
1.3 土地手续：办理土地使用权手续，确保项目用地合法性。
二、设计阶段2.1 设计方案审批：提交设计方案，经相关部门审批通过。
2.2 环境影响评价：进行环境影响评价，获得环评批复。
2.3 施工图审查：提交施工图纸，经审查合格后获得审图意见。
三、施工阶段3.1 施工许可证：申请施工许可证，符合条件后获得许可。
3.2 施工合同签订：与施工单位签订合同，明确工程进度和质量要求。
3.3 安全生产监督：加强施工现场安全监督，确保施工安全。
四、竣工验收阶段4.1 竣工验收申请：工程完工后提出竣工验收申请。
4.2 竣工验收评定：相关部门对工程进行验收评定，出具验收报告。
4.3 竣工备案手续：完成竣工备案手续，办理相关手续。
五、后期监管阶段5.1 工程维护管理：建立工程维护管理制度，定期维护保养工程设施。
5.2 监督检查：政府部门定期对建设项目进行监督检查，确保项目运行正常。
5.3 整改处理：对发现的问题及时整改处理，保障建设项目的安全运行。
结语：建设项目审批流程是保障建设项目合法性和安全性的重要环节，各个阶段的审批工作都需要严格按照规定程序进行，确保建设项目的顺利进行和安全运行。
同时，政府部门应加强监管力度，提高审批效率，促进城市建设的有序发展。
基本建设项目审批程序..
基本建设项目审批程序
随着国家经济的发展和城市化的加速，各地都在进行基本建设项目的规划和建设。
然而，这些项目的建设需要经过严格的审批程序，具体的程序如下：
一、前期准备工作
在开始审批程序之前，项目方需要做好一系列准备工作，包括但不限于：
1.项目的可行性研究和报告
2.项目规划方案
3.土地、环保、安全等方面的评估报告
二、申报阶段
完成前期准备工作后，项目方需要向有关部门递交申报材料，经过初步审查，符合要求的将进入下一阶段。
三、评审阶段
在这个阶段，项目方需要经过项目论证、评审、现场勘查、报批等多个环节，最终被批准的项目将进入下一阶段。
四、核准阶段
在这个阶段，项目方需要向国家发改委或者地方政府递交申请，经过审核后，获得核准文件，即可开始实施基本建设项目。
五、验收阶段
项目的实施完成后，需要经过验收阶段，具体的流程包括：
1.项目完成报告
2.国土、环保等各方面的验收报告
3.专家评审
4.经过审批的项目方才能开始落实产业化措施
六、运营阶段
项目的落地产业化还需要经过一段时间的运营，运营阶段也需要经过政府有关部门的审查和管理。
结语
基本建设项目审批程序是一个严谨而复杂的过程，需要各方面的支持和协作，项目方需要严格按照规定程序进行，以保证项目的顺利完成。
基本建设项目报批工作程序
基本建设项目报批工作程序一、工程项目立项审批(一)、项目建议书阶段(不少于30天)1、学校依据校内扩建总体规划向基建规划处下达项目建设支配。
2、基建规划处编写项目建议书。
3、校领导审批并签发上报文件。
4、向主管部门（教化部）申报，等待批复（不少于30天）。
（二）、同时向北京市规划委员会申报规划看法书(35天)1、审批周期35天。
2、学校需供应的资料。
⑴填写规划看法书申报表。
⑵供应用地范围内房管部门核发的房屋权属证明。
⑶编写拟建项目的建设内容及规模说明书。
⑷拟建工程方案图（用地性质、建筑间距、用地面积、控高、退规划红线、绿化率）。
注：所报项目的规模、用地性质必需符合校内扩建总体规划，否则应先修改总体规划。
二、方案设计阶段（3-4个月）依据上级主管部门及北京市规划委员会的批复，托付设计单位进行方案设计。
具体工作如下：1、设计院进行方案设计并和学校多次探讨确定设计方案。
一般须要2-3个月时间。
2、依据北京市规划委员会批复的规划看法书的要求对确定的设计方案征求消防、人防、园林、交通等有关部门的看法，一般须要2个月时间。
3、依据有关部门的看法，完善方案设计。
4、向北京市规划委员会申报设计方案等待批复，一般须要24天。
5、依据设计方案编写可行性探讨报告。
6、向教化部申报可行性探讨报告，等待批复（不少于30天）。
三、初步设计阶段（2.5-3个月）1、依据设计方案和可行性报告的批复，设计单位进行方案的初步设计（1.5-2个月）。
2、向上级主管部门申报初步设计，等待审批（不少于1个月）。
四、施工图设计阶段（2-5个月）1、设计单位依据批复的初步设计进行施工图设计，在设计过程中征求消防、人防、园林、交通等有关部门的看法。
依据工程规模大小，一般须要2-5个月时间。
2、依据初步设计批复向市建委申请工程项目施工任务书，一般须要10天时间。
3、在做施工图的后期，向北京市规划委员会申报建设工程规划许可证，须要17天时间。
注：需供应以下资料：a. 市建委办理年度施工支配文件；b. 市规委批准的审定设计方案通知书；c. 市规委要求报送的施工图；d. 北京市园林局的绿化率的认可；e. 北京市消防局的消防审核看法书；f. 北京市交管局的交通规划看法书；g. 北京市人防办的看法批复；h. 特殊行业的审批资料；五、向市建委申请招投标工作（一般须要10天）1、向市建委申请工程建设项目建设报建表；2、供应建设工程资金证明（由建设银行出具）；3、依据批准的工程建设项目报建表和资金证明向市建委申请《建筑工程施工许可申请表》和《建设工程施工许可征求看法函》；4、市建委批准工程施工招投标。
基本建设项目审批、标准、备案程序
基本建设项目审批、核准、备案程序基本建设项目审批1、审批内容①使用政府资金投资的基本建设项目②国家机关的基本建设项目③政府无偿划拨土地的基础设施的基本建设项目2、办事程序申报-受理-审查-批复（或转报）第一步：申报人持相关材料向市政务中心市发改委服务窗口提出申请，经受理审查人初审通过，开具《受理通知书》，不符合受理条件的，一次性告知申报人应当补充完善的材料（出具告知清单），申报人按要求补完申报材料后即受理并开具《受理通知书》。
第二步：在开具《受理通知书》之日起6个工作日内（不含节假日）批复或转报省。
3、审批依据①国发（1986）74号《关于控制固定资产投资规模的若干规定》第一条；②国家计委计投资（1996）693号《关于重申严格执行基本建设程序和审批规定的通知》第一条；③黔府发（2003）5号《关于固定资产投资项目审批制度改革意见》第二条；④黔府（1990）39号《关于固定资产投资项目审批权限的通知》第二条第二项。
4、申报材料①申请报告（包括项目申报单位概况、申请理由、建设地点、拟建规模、总投资估算及资金来源）；②有资质单位编制的项目建议书；③行政机关的建设项目需提供上级主管部门或市政府的书面意见；④规划部门核发的红线图或选址意见书；⑤经济适用住房需提供房管部门出具的批准文件及其相关附件；⑥有执业资格的会计（或审计）师事务所出具的项目资金验资报告;⑦其它与申报项目有关的材料，如：有关行政管理部门关于该项目立项的会议纪要、符合国家法律法规，具有法律效力的协议、合同等。
5、法定办理时限： 20个工作日6、承诺时限：6个工作日7、收费标准：不收费基本建设项目核准1、核准内容①企业不使用政府资金投资的基本建设项目，列入《政府核准的投资项目目录》的项目②国家鼓励类、允许类，总投资额在1000万美元以下的外商投资项目2、办事程序申报-受理-审查-核准（或转报）第一步：申报人持相关材料向市政务中心市发改委服务窗口提出申请，经受理审查人初审通过，开具《受理通知书》，不符合受理条件的，一次性告知申报人应当补充完善的材料（出具告知清单），申报人按要求补完申报材料后即受理并开具《受理通知书》。
基本建设项目审批服务流程图
基本建设项目审批服务流程图
一、项目申请阶段
1.申请单位填写项目申请表并提交相关材料
2.项目申请表审核及初审
3.需要补充的材料通知申请单位补充
4.补充材料审核及复审
二、项目评估阶段
1.项目评估机构进行评估
2.评估结果反馈给申请单位
3.评估结果审核及确认
三、项目审批阶段
1.项目审批部门进行审批
2.项目审批结果下发给申请单位
3.项目审批结果确认
四、项目备案阶段
1.项目备案材料整理及提交
2.项目备案材料审核
3.项目备案结果通知
五、项目立项阶段
1.项目立项申请材料准备
2.项目立项审批
3.项目立项结果下发申请单位
六、项目实施阶段
1.项目实施计划编制
2.项目实施进度跟踪
3.项目验收及结项评估
以上为基本建设项目审批服务流程图，旨在规范基本建设项目审批流程，确保项目的顺利进行和高效管理。
基本建设项目审批程序流程表
2、申请表
3、建设项目建议书
4、要求定点的报告
3
建设项目用地预 审及上报
（农转用和征 用）
青田县国土资 源局规划科（县 国土资源局三
楼）
1、建设项目用地预申请表
2、建设项目建议书
3、土地测量部门出具的征地现状图（标明面积、地类、权属等）
4、涉及基本农田、林地的需主管部 门审查意见
11
建设用地规划 许可证
青田县建设局
规划科
伸批中心三楼 城建窗口）
1、建设项目选址意见书
2、有资质设计单位出具的项目总平 面布置图及电脑资料
3、主体建筑设计方案
4、立项批文
5、环境评估报告
6、地质报告
7、出让地块需提供出让合同（含规 划设计意见书）
&浙江省村镇建设申请表
12
土地出让评估
土地评估所
（县国土资源局 八楼）
有 改
动4
环境评估意见
青田县环保局
（审批中心二楼 环保窗口收件 后委托县环保 监测站环评）
1、申请报告；
2、项目建议书；
3、符合环评技术规范的建设项目环 境影响评价文件；
4、审查冋意的水保方案：
5、选址初审意见和土地利用预审意
见；
6、业主关于环保措施的法人承诺 书。
有 改
动5
可行性研究报告 批复
（立项批文）
序 号
办理事项
办理部门
需提供的材料
1
项目建议书
青田县发改局
（审批中心三楼 发改窗口）
1•申请报告
2.有效的《项目建议书》文本
3.行业主管部门初审意见
4.资金意见手续
建设项目审批流程
建设项目审批流程
一、项目信息录入
1、建设性项目的项目信息首先要由建设单位填写完善；
2、填写完善后提交相关部门审核；
3、审核通过后，将项目信息录入相关信息平台，提交审批单位审核
审定。
二、项目可行性分析
1、建设单位要根据建设投资的需要，分析项目的可行性，比如资金、专业技术、后期服务等；
2、分析完毕后向相关专家进行审核；
3、相关部门收集审核结果后，审核可行性分析报告；
4、审核通过后，将可行性分析报告提交审批单位审核、审定；
三、项目审批
1、审批单位审核收集的项目信息及可行性分析报告；
2、审核后，向建设单位发出项目审批意见书或决定书；
3、审批通过后，进入下一阶段建设准备工作。
四、建设准备
1、建设单位要根据审批单位的意见，制定好建设方案，并完成建设
资料；
2、建设单位对建设资料进行审核；
3、建设单位提交建设资料，审批单位审核；
4、审核通过后，进入下一阶段建设合同审批。
五、建设合同审批
1、建设单位按照建设方案，要订立好建设合同；
2、建设单位对建设合同进行审查；。
基本建设项目审批流程
基本建设项目审批流程
一、前期准备阶段
1.项目申报：申请单位向有关行政主管部门递交项目申请报告，包括项目基本情况、可行性研究报告、环境影响评估报告等相关材料。
3.项目评估：根据项目的性质和规模，行政主管部门会组织相关专家进行评估，考察项目对环境、资源等方面的影响，评估项目的可行性等因素。
二、审批阶段
1.初审：行政主管部门对项目的申报材料进行详细审查，检查是否符合有关法律法规和规划要求，审查项目的可行性和合规性。
3.公示、听证：根据有关法规的规定，行政主管部门会对项目进行公示，将项目的基本情况、环境影响评估报告等相关信息公布，接受公众的意见和建议。
4.综合评审：行政主管部门根据前期的审核和评估结果，结合公众的反馈意见，组织相关专家进行综合评估，评判项目的科学性、可行性和环境友好性等。
5.批准决策：行政主管部门根据综合评审的结果，以及法律法规和政策的要求，决定是否批准该项目。
如果批准，颁发项目建设许可证。
三、后期监管阶段
1.项目实施：项目申请单位在领取项目建设许可证后，按照批准的项目方案进行实施。
同时，行政主管部门对项目进行监管和指导。
2.验收评估：项目竣工后，行政主管部门对项目进行验收评估，检查
项目是否按照批准的方案进行建设，是否达到规定的质量标准和环境要求。
3.投产运营：项目验收合格后，项目正式投入运营阶段。
行政主管部
门持续对项目进行监管，确保项目的正常运营和达到预期效果。
以上所述即为基本建设项目审批的基本流程，需要注意的是，不同地
区和部门可能会有细微差异，具体操作须根据当地的法律法规和有关政策
要求来确定。
基本建设项目审批流程[1]
![基本建设项目审批流程[1]](https://img.taocdn.com/s3/m/df82a63fbb4cf7ec4bfed0a9.png)
附件二：根本建立工程流程为确保全面完成根本建立〔重点工程〕的目标任务，落实市委、市政府提出的“四高〞要求，有效推进二级委托建立工作，为促进公交又好又快建立，使根本建立工程“廉洁、高效、优质、平安、标准〞的扎实推进，现将根本建立前期、招投标、工程管理、资金管理及财务决算、竣工验收、档案资料移交及权证办理等操作流程下发各单位，请各单位遵照执行。
具体流程如下：一、前期〔一〕、工程规划选址阶段1、立项〔技改工程由市经委审批〕〔市发改委〕2、建立单位委托选址论证3、晒地形图、画勘设红线4、核发?建立工程选址意见书?〔市规划局〕准备工作：消防预审(甲、乙类生产仓储工程)〔市消防局〕、用地预审〔市国土局〕并联进展：①工程建议书审批、可行性研究报告审批、工程申请报告〔市发改委〕②委托编制环评报告→环境影响报告审批〔市环保局〕③有关部门审批意见(水利、地震等)〔二〕、建立用地审批阶段1、核发?建立用地规划许可证?〔市规划局〕2、建立用地预审〔市国土局〕3、委托土地测绘4、完成征地前期工作：征地前期工作包括：国土局征迁办通知区国土分局向被征地村送达?听证告知书?；区政府组织被征地村召开村民代表大会、草签征地协议，建立单位预缴局部征地费。
5、农转用报批，市国土局转报〔省政府或国务院〕6、完成实施征地：实施征地工作包括：市国土局征迁办向区国土分局发放?批准征地通知书?，建立单位缴纳剩余局部征地费，并由区国土分局代表区政府实施征地补偿安置工作；市国土局征迁办向建立单位发放?办理具体建立工程用地审批手续通知?等有关资料。
7、具体建立工程用地审批〔市国土局〕〔受理前需经办人员预审确认是否符合受理条件〕需拆迁工程先取得建立用地通知书→城市房屋拆迁许可核准〔房管局〕→城市房屋撤除批准书〔房管局〕→城市房屋撤除验收合格证〔房管局〕，征收集体所有土地房屋拆迁许可〔国土局〕→集体所有土地房屋拆迁验收〔国土局〕。
→委托地质勘测→具体建立工程用地审批〔取得建立用地批准书〕无需拆迁工程直接进入委托地质勘测→具体建立工程用地审批〔取得建立用地批准书〕。
(完整版)基本建设项目审批程序(福建版)
基本建设项目审批程序按照国家计委、国家经委、国家统计局《关于更新改造措施与基本建设划分的暂行规定》（计资〔1983〕869号），基本建设是指利用国家预算内基建资金、自筹资金、国内外基建贷款以及其他专项资金进行的，以扩大生产能力（或新增工程效益）为主要目的的新建、改扩建工程及有关工作。
具体包括以下几个方面：第一，为经济、科技和社会发展而平地起家的新建项目；第二，为扩大生产能力（或新增效益）而增建分厂、主要生产车间、矿井、铁路干支线（包括复线）、码头泊位等改扩建项目；第三，为改变生产力布局而进行全厂性迁建的项目；第四，遭受各种灾害，毁坏严重，需要重建整个企、事业的恢复性项目；第五，行政、企事业单位增建业务用房和职工宿舍等项目。
项目总投资在2亿元以上（包括2亿元），或产权隶属关系为省属，或省参股投资的基本建设项目，一律报省或由省审核后转报国家审批；项目总投资在2亿元以下、产权隶属关系为地市县属的基本建设项目，凡建设资金及其它建设、生产条件不能自求平衡的，均需报省或转报国家审批（省里已明确下放审批权限的除外）。
需要国家和省审批的基本建设项目，必须经过五道审批手续，即：项目建议书、可行性研究报告（含招标方案）、初步设计、年度投资计划和开工报告，这五道手续均需要报福建省发展计划委员会或由省发展计划委员会审核后转报国家计委审批。
房屋建筑项目和一些小型的农业项目（不含水利）、高技术产业化项目审批手续可适当简化，项目建议书和可行性研究报告两道审批手续可合并为一道手续；此外，列入省重点、大中型项目中长期规划或年度前期工作计划、需要报省审批的基建项目可免予审批项目建议书，直接报批项目可行性研究报告。
根据国家计委《关于简化基本建设项目审批手续的通知》（计资〔1984〕1684号），可行性研究报告是项目决策的依据，应按规定的深度做到一定的准确性，投资估算和初步设计概算的出入不得大于10％，否则需对项目重新进行决策。
（一）项目建议书的审批各部门、各地区、各企业根据国民经济和社会发展的长远规划、行业规划、地区规划等要求，对项目进行预可行性研究，在此基础上提出项目建议书。
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5、环境评估报告
6、地质报告
7、出让地块需提供出让合同（含规划设计意见书）
8、浙江省村镇建设申请表
12
土地出让评估
国土资源局)
1、企业营业执照复印件
2、建设用地规划许可证及总平面布置图复印件
有改动13
供地审批
国土资源局
1、具体建设项目用地申请表；2、立项批文
2、建设用地规划许可证及红线图；
5、安全生产责任书（原件，签章）（项目经理与企业之间）；
6、施工组织设计、安全技术措施、专项方案（原件，且须监理审核批准）；
7、施工机具等安全防护措施（原件，企业签章）；
8、安全技术措施费证明（原件，企业簦章，不能用手写）；
9、五牌一图制度（体现在安全技术措施费中）施工现场平面图；
10现场文明施工资料（原件）
序号
办理事项
办理部门
需提供的材料
备注
有改动19
防雷设施审核
气象局
1、《防雷装置设计审核申请书》；
2、防雷工程专业设计单位和人员的资质证和资格证书；
3、防雷装置施工图设计说明书、施工图设计图纸及相关资料；
4、设计中所采用的防雷产品相关资料；
5、经当地气象主管机构认可的防雷专业技术机构出具的有关技术评价意见。
4、审查同意的水保方案：
5、选址初审意见和土地利用预审意见；
6、业主关于环保措施的法人承诺书。
有改动5
可行性研究报告批复
（立项批文）
发改局
1、申请报告；
2、有效的《可行性研究报告》文本；
3、上一基建程序批文；
4、建设资金筹措落实方案；
5、选址意见书；
6、用地预审意见；
7、环保部门提出的环境影响评价的审批
安全开工条件审查
县建设局安检站
1、中标通知书（复印件+企业章）；
2、企业资质、企业安全生产许可证（复印件+企业章）；
3、现场施工管理人员资质和管理人员一览表，特种工上岗证件和特种工一览表（企业负责人，企业技术负责人，分管安全负责人的安全考核证书）（复印件+企业章）；
4、企业或项目部的安全生产责任制度（原件，企业签章）；
有资质的设计单位（中介）
1、方案会审纪要
9
初设文件会审
发改（牵头）
会审
发改、城建、土管、消防、设计单位、环保等单位参加
10
初设文件批复
发改局
1、初设文件会审纪要
2、初设（修改后）文件
3、申请报告
11
建设用地规划许可证
建设规划局
1、建设项目选址意见书
2、有资质设计单位出具的项目总平面布置图及电脑资料
3、主体建筑设计方案
9、资金保函或证明原件
10、建筑垃圾处置证(县城)
11、监理合同或建设单位工程技术人员情况原件
12、职工流动人口计划生育证明(外地进青施工队伍)
13、审查合格书及记录单（原件）
14、防空证明（县城）原件
15、工程项目班子成员一览表（原件）
16、施工组织设计原件
办
证
及
实
施
阶
段
序号
办理事项
办理部门
需提供的材料
备注
6
编制建筑设计方案
有资质的设计单位（中介）
1、立项批复文件
2、出让土地平面图见书
设
计
及
会
审
阶
段
7
方案会审并形成纪要
城建（牵头）
会审
城建、土管、发改、消防、气象等对建筑设计方案进行会审，并形成会审纪要。
8
编制初步设计文件
1、建设用地规划许可证
2、土地使用权证
3、建筑施工蓝图
4、消防审核意见书
5、项目立项批文
6、防雷审核意见书
7、图审合格证
白蚁预防手续
审批中心三楼城建白蚁窗口
序号
办理事项
办理部门
需提供的材料
备注
有改动20
人防手续
人防办
1、防工程设计审批表；
2、人防专业设计资质（复印件）；
3、计划、建设部门批准文件；
4、方案设计阶段许可；
11、建设工程意外保险（复印件）
12建设工程重特大事故应急处置预案
13项目经理证书、工作手册和安全考核证书，安全员安全考核证书（原件），项目经理身份证复印件
14、项目经理到安检站签定安全生产责任书
15、开工安全生产条件申报表一式三份
序号
办理事项
办理部门
需提供的材料
备注
24
建设工程施工许可证
青田县建设局建筑业科(县城建局四楼)
2、申请表
3、建设项目建议书
4、要求定点的报告
3
建设项目用地预审及上报
（农转用和征用）
国土资源局
1、建设项目用地预申请表
2、建设项目建议书
3、土地测量部门出具的征地现状图(标明面积、地类、权属等)
4、涉及基本农田、林地的需主管部门审查意见
有改动4
环境评估意见
环保局
1、申请报告；
2、项目建议书；
3、符合环评技术规范的建设项目环境影响评价文件；
4、工业建筑应有生产工艺流程、使用的原材料和半成品、成品的理化性质、数量和运输、储存方式等资料；
5、一套建、水、电、暖通、消防系统图纸，及钢结构建筑的结构施工图纸（设计院盖出图章）；
6、立项批文
7、《工程消防设计自审表》（设计单位提供）
8、设计单位资质证书。
9、城建规划部门勘测红线图一份（建设局盖章）
1、建设用地规划许可证(复印件)
2、建设工程规划许可证(复印件)
3、中标通知书(或交易洽谈确认书)及施工合同原件
4、建筑工程施工许可申请表(建筑业科)原件
5、质量监督登记表(工程质量监督站)原件
6、安全开工条件审查表(建筑业科)原件
7、廉政协议书(政府投资项目)原件
8、建设工程竣工档案承诺书原件（建设局四楼）
1、建设工程质量监督登记表（一式四份）
2、工程建设规划许可证（复印件）
3、施工、监理中标通知书（复印件、没有招标的则为原件）
4、施工、监理合同（原件），施工、监理单位资质证书（复印件）
5、项目经理、总监资格证书（复印件）
6、施工图设计文件审查报告及批准书（原件）
7、施工组织设计（要求施工企业技术负责人签章、总监理工程师审核签章）（原件）
5、方案设计图文资料；
6、初步（扩初）设计阶段许可；
7、初步（扩初）设计图文资料；
8、施工图设计阶段许可；
9、施工设计图文资料。
办
证
及
实
施
阶
段
21
编制工程标底
中介代理机构
1、委托书2、施工图纸
22
工程招投标
审批中心九楼招投标业务一科
1、编制招标文件2、招标公告等
23
质量监督手续
审批中心三楼
城建白蚁防治窗口代办
办
证
及
实
施
阶
段
20
建设工程规划许可证
城镇规划局
1、建设用地规划许可证复印件及平面图
2、土地批准文件
3、建筑施工蓝图3套、水总、电总、绿化总平面图各3份
4、消防审核意见书
5、项目立项批文
6、防雷审核意见书
7、环保
8、审查合格书及审查记录单
9、图审单位资质证书
10、出让地块需提供规划设计意见书
11、其它相关审核意见
3、建设项目用地预审意见；
4、项目用地涉及的相关部门意见；
5、项目用地单位的有关资质证明（工商营业执照等）；
6、征地红线图（1：500或1：1000）；
7、建设项目总平面布置图（1：500或1：1000）；
8、土地使用权有偿使用，提供评估报告及地价确认依据；
序号
办理事项
办理部门
需提供的材料
备注
14
设计图纸
基本建设项目审批程序流程表
序号
办理事项
办理部门
需提供的材料
备注
1
项目建议书
发改局
1．申请报告
2．有效的《项目建议书》文本
3．行业主管部门初审意见
4．资金意见手续
5．其它相关材料
项
目
申
报
及
立
项
阶
段
2
建设项目选址意见书
建设规划局
1、建设单位申请报告
2、建设项目建议书
3、其它相关材料
1、1/500的控制性规划图或地形图及电脑软盘
5、初设批复文件（复印件）
办
证
及
实
施
阶
段
有改动19
建设设计消防审核意见书
消防大队
1、填报《建筑消防设计防火审核申报表》，设有自动消防设施的工程，还应填报《自动消防设计防火审核申报表》；
2、建筑工程项目1/500实测总平面图一式两份，计经委立项批文，城建规划部门勘测红线图一份；
3、国家、省级重点工作项目及其他设置自动消防设施的建筑工程项目应送消防设计专篇；
有资质的设计单位
设
计
及
会
审
阶
段
15
图审中心图审
有资质的单位
16
契税证
税务局
1、土地出让合同(复印件) 2、企业营业执照
3、企业组织代码
有改动17
土地预登记证
国土资源局
1、土地使用权登记申请表1份（原件）；
2、身份证明复印件一份（单位：营业执照、法人代表资格复印件1份，如是股份制企业，加企业章程及股东名单复印件1份）；
3、托办理的需有委托委托人身份证复印件1份