试论档案密级鉴定
档案密级鉴定工作的实践与思考
国家秘密 ， 还可能涉及工作秘 密 、 商业 秘密 、 知识产权和
对 档 案 文 件 保 密 等 级 的 鉴 别 、确 定 与 标识 ，以便 明 确 每 个人隐私等诸 多方 面。 但我 国 目前对此 尚缺乏相互协调 份 档 案 的具 体 使 用 范 围 ， 妥 善 处 理 好 利 用 与 保 密 的关 统 一的政 策法 规 ， 密 责权 不 清 ， 管 不 力 ， 定 监 以至 出现 涉 系 ， 档 案 提供 利用 工作 得 以顺 利 进 行 和 健 康 发 展 。 使
面 向社 会 开 放 利 用 ，公 民 持 合 法 证 件 即可 查 阅 ；“ 限制 确 的使 用 范 围标 识 ， 而 加 大 了 提 供 利 用 人 员 的 工 作压 从 级 ”的 档 案 一 般 限 于 档 案形 成 者 或相 关 人 员 使 用 ，利 用 力 ，降低 了档 案 利 用 效 率 。 面 对 利 用 与保 密 之 矛盾 ， 在 者 查 阅 必 须 持个 人 身 份证 明或 组 织 介 绍 信 ； 秘密 ” “ “ 、 机 “ 密 安全 、 保 开放 危 险 ”的传 统 观 念 束 缚 下 ， 案 人 员 一 档 密” “ 密” 、绝 属轻 重 不 同程 度 的涉 密 档 案 ， 用 审 批 手 续 般都 比较保守 ， 利 甚至 “ 被异化 的谨慎 ” 普遍存 在着 保密 ， 应 按 保 密 规 定 执 行 。 由 此 可见 ， 案 的保 密 等级 是 衡 量 过 度 而 开 放 不 足 的现 象 。这 种 状 况 不 仅 制 约 档 案 价 值 的 档
其保密程度 的重要指标 ， 设定 了密级也就明确了该 份档 充分 实 现 ，而 且极 不适 应 政 务 公 开 环 境 下 广 大 民众 对 档 案文件 的使用范 围， 如果每份档案文件都有明确的密级 案信息 的利用需求 。值得注意的是 ， 随着社会 民主与法
档案鉴别与鉴证原则解析
档案鉴别与鉴证原则解析档案是人类社会活动的产物，是历史的见证和记忆的载体。
在现代社会中，档案的鉴别与鉴证显得尤为重要。
本文将从档案鉴别的概念、档案鉴别的意义、档案鉴证的原则等方面进行解析。
一、档案鉴别的概念档案鉴别是指对档案的真伪、完整性、可信度等方面进行判断和鉴定的过程。
在档案工作中，鉴别是保证档案信息的真实性和可靠性的基础。
通过鉴别，可以确定档案的价值和用途，为后续的档案管理和利用提供依据。
二、档案鉴别的意义1. 保护档案的真实性档案作为历史的记录，必须具备真实性。
通过鉴别，可以排除伪造、篡改等问题，确保档案的真实性和可信度。
只有真实的档案才能为历史研究和社会发展提供准确的参考。
2. 确定档案的完整性档案的完整性是指档案中所包含的信息是否完整、全面。
通过鉴别，可以确定档案的完整性，避免遗漏或缺失重要信息。
完整的档案能够更好地反映当时的历史背景和社会现象，对研究和了解历史具有重要意义。
3. 提高档案的可利用性档案的可利用性是指档案能否为研究、教育、宣传等提供有用的信息和素材。
通过鉴别，可以确定档案的价值和用途，提高档案的可利用性。
可利用的档案能够为社会发展和知识传播提供重要的支持。
三、档案鉴证的原则1. 真实性原则真实性是档案鉴证的核心原则。
档案必须真实反映当时的历史事实，不能有虚假、伪造等情况。
鉴别档案的真实性，需要依靠历史背景、相关证据等进行判断和验证。
2. 完整性原则完整性是档案鉴证的重要原则。
档案必须包含所有相关的信息和材料，不能有遗漏或缺失。
鉴别档案的完整性，需要比对相关资料、文件等，确保档案的完整性和连贯性。
3. 可信度原则可信度是档案鉴证的重要指标。
档案必须具备可信度，即档案的信息和材料应当可靠、可信。
鉴别档案的可信度，需要依靠证据、来源等进行判断和评估。
4. 公正性原则公正性是档案鉴证的基本原则。
档案必须公正、客观地反映历史事实，不能有主观偏见或个人意见。
鉴别档案的公正性，需要遵循科学、客观、公正的原则，排除个人情感和偏见的干扰。
公司档案管理制度密级
第一章总则第一条为加强公司档案管理工作，确保档案安全和保密，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》等法律法规，结合公司实际情况，特制定本制度。
第二条本制度适用于公司内部所有档案的管理工作，包括纸质档案、电子档案、声像档案等。
第三条公司档案分为秘密档案、机密档案和绝密档案三个等级，具体密级划分如下：一、秘密档案：涉及公司商业秘密、内部管理、业务运营等方面的档案。
二、机密档案：涉及公司核心商业秘密、重大业务决策、高层人事变动等方面的档案。
三、绝密档案：涉及公司核心利益、国家秘密、公司战略规划等方面的档案。
第二章管理机构及职责第四条公司设立档案管理部门，负责公司档案的保密、管理、利用等工作。
第五条档案管理部门的主要职责：一、建立健全档案管理制度，制定档案保密规定，组织实施档案保密工作。
二、对档案进行分类、整理、归档、保管、鉴定、销毁等工作。
三、负责档案的保密审查、解密和公开工作。
四、组织开展档案保密教育和培训。
五、对违反档案保密规定的行为进行调查和处理。
第六条各部门应设立档案管理员，负责本部门档案的保密、管理、利用等工作。
第七条档案管理员的主要职责：一、负责本部门档案的收集、整理、归档、保管、鉴定、销毁等工作。
二、对档案进行保密审查，确保档案密级正确。
三、严格执行档案借阅、复制、外借等手续，防止档案泄密。
四、对档案保密工作进行检查，发现问题及时报告。
第三章档案密级管理第八条档案密级确定：一、档案密级由档案管理部门根据档案内容、涉及范围、保密程度等因素确定。
二、档案密级一经确定，不得随意变更。
三、档案密级变更，需经档案管理部门审核批准。
第九条档案密级标识：一、秘密档案标识为“秘”，机密档案标识为“机密”，绝密档案标识为“绝密”。
二、档案密级标识应清晰、醒目，便于识别。
第十条档案保密期限：一、档案保密期限由档案管理部门根据档案内容、保密程度等因素确定。
二、档案保密期限一经确定，不得随意变更。
密级档案管理办法
密级档案管理办法
为规范密级档案的管理，确保密级档案的安全和正当使用，特制订本管理办法。
一、密级鉴定
第一条公司档案分为一般、机密、绝密三个等级。
凡不能公开发表的，涉及公司秘密的文件、报表、资料、照片等都属本管理办法所指的密级档案的管理范围。
第二条档案的密级由资料管理员提议，办公室主任核定，分管领导审批通过。
第三条“绝密”文书主要包括公司之相关政府批文、资金合同、与其他经济组织的合作合同、其他经核定为绝密的文书。
第四条“机密”文书主要包括公司各类经济合同、客户档案、企划方案、公司章程、重要工作计划、重要会议纪要。
第五条“一般”文书主要包括工作联系单、公司内部发文、公司宣传资料、各部门在各项活动中形成的具有参考价值的文件、材料。
二、管理要求
第六条密级文件必须单独密封存档，存放在有保密保障的文件柜内，对平时使用的密级文件，应妥善保管，使用后应立即入柜加锁。
第七条密级文件的调阅应严格遵守《档案借阅管理办法》，未经领导批准一律不得自行取阅、复印、转发。
借阅人对文件负有安全和保密责任，调研完成应立即归还。
第八条不经领导批准，不得利用密级文件和内部资料为公开报刊撰写稿件。
第九条对已到保密期限的密级档案，应由办公室主任主持相关人员做解密鉴定，并报分管领导审核。
第十条解密后的档案应作一般档案管理，及时为有关部门提供研究价值。
三、附则
第十一条本管理制度自发放之日起实施，由中心办公室负责解释。
江苏亚邦医药物流中心有限公司
二〇一一年十一月十七日。
关于档案密级问题的再思考
关于档案密级问题的再思考作者：吕白玉来源：《黑河教育》2010年第06期冯文杰同志在《比较分析相关法律条文看的修改》(《中国档案》2007年第9期)一文中提出,建议《档案法》“增加有关确定档案密级的条款”,笔者认为确有必要。
一、档案密级确定的意义及存在问题档案是国家机构、社会组织以及个人从事社会活动直接形成的有保存价值的历史记录。
档案之密级,即档案文献的保密等级。
由于一个国家、一个组织或某个人物的有些活动在一定的时限和范围内具有不可公开性,从而决定了一部分档案内容具有保密性。
因此,档案不同于图书资料可以任意公开,查阅档案需按照不同的密级办理利用手续。
然而,由于种种原因,目前档案密级确定工作却很薄弱且问题较多:一是定密法规不完善,管理不到位;二是密级划分不统一,标识不规范;三是文件保密等级一次定终身,缺乏动态管理机制。
档案密级不明确,给利用工作造成不便乃至困惑。
由于每份档案文件缺乏明确的使用范围标识,从而加大了提供利用人员的压力,降低了档案利用效率。
面对利用与保密之间的矛盾,在“保密安全、开放危险”的传统观念束缚下,档案人员一般都比较保守,普遍存在着保密过度而开放不足的现象。
这种状况不仅制约档案价值的充分实现,且极不适应政务公开环境下广大民众对档案信息的利用需求。
二、对确定档案密级相关问题的思考1.执行主体及其职责。
档案密级确定涉及档案的形成者、归档者和管理者诸方面,需要各方在档案文件运行的不同阶段各负其责。
在文件形成阶段,由文件制作者拟定密级并按公文格式要求予以标注;在归档阶段,由立卷部门负责对无密级标识的文件材料进行密级确定,所有归档文件都应在案卷封面或归档文件目录中做出密级标识;保密文件归档后密级变更和解密工作,需由档案保管部门、档案形成部门和保密工作部门协作完成:即档案馆(室)对保密到期的档案文件凡未接到延期保密通知的可以按“自行解密”处理,定密单位对其保密文件的提前或推后解密须主动通知档案馆(室)做相应变更,国家保密工作部门应负责对定密与解密工作进行业务指导和监督。
地方高校档案密级鉴定工作刍议
着定密法规不完善等 问题。地方 高校档案 密级鉴 定应健 全组织机 构 ， 定档案 定密 工作方案 等等措施 ， 而发挥 制 从 高校 档案工作在 高校改革发展 中的作用。
关键 词 ： 方 高校 ； 案 管 理 ； 地 档 密级 鉴 定
家 机构 、 一个 社会 组织 或 某 个 公众 人 物 的有 些 社 会 活动 内容 在一 定 时 限和 范 围具 有 不 可 公 开性 ， 而 从 决 定 了特定 时期形 成 的档 案 内容 具 有 时 限 性 、 畴 范
档 案不作 标识 ； 涉 密 文件 档 案 的 保 密期 限未 作具 对 体 规定 和标识 。三是 沿 袭原有 文 件档案 密级 制及 一
着改 革开放 深入 而不 断广 泛 ， 内容涉及 国家 秘 密 、 其
级 鉴定 工作 中存在 的 问题
档案 是 国家机 构 、 会 组织 或 个 人 在社 会 活 动 社 中直接形 成 的有价 值 的各种形 式 的历史 记 录 。而高 校 档案则 是 指 高 等 学 校 在 建 设 发 展 、 政 管 理 、 党 教
化 而来 的 ， 案 的密级 虽沿 袭 于 文 件但 又 随时 间 的 档
推 移 和条件 的变化 而 逐渐递 减 。 四是地 方高 校档 案
使用范围， 如果每份档案文件都有明确的密级标识 ， 那 么在提 供利 用 时就 容易 把 握 开 放 、 制 与保 密 之 控
密级鉴定工作无专职人员 ， 缺编缺岗， 使地方高校的
２０ ０ ９年
赣 南 师 范 学 院 学 报
Ｊ ｕｎ ｌｏ ｒ ｎ Ｎｏｍａ ｉｅｓｔ ｏ ｒ ａ ｆＧａｍａ ｒ ｌＵｎｖ ｒｉ ｙ
档案保密工作
谈档案的保密工作我国的档案工作，为更好的服务社会一直在随着社会经济的发展变化而不断完善自身。
一个国家的经济突破性发展进程必然会使相关行业的要求向高层次发展和面临改革性的创新。
档案管理从封闭式管理到开放式服务、从人治到法治、从重保管到保管与服务并重、从传统管理到现代化管理一直在转变过程中，转变是为了适应社会的发展潮流,继而才有继续立足的根本和动力。
发展是一个漫长积累的过程，是一个发现问题进而改进创新完成质变的过程。
本文即是通过分析档案泄密的方式、原因、和档案保密的措施并结合相关案例发现总结档案保密工作中实际存在的相关问题，并联系现有资源和方针政策提出具体的解决措施。
一档案泄密的方式按照档案泄密方式不同，可将档案泄密分为档案实体丢失和档案信息丢失。
不同泄密方式反映出不同的问题和原因。
分类说明档案的泄密方式能够条理清楚的说明不同泄密方式的泄密案件具有的不同特点和原因，进而采取具体有效的措施，这对减少档案保密工作中的交叉重叠措施，提高档案工作效率具有积极意义。
（一）档案实体丢失1档案实体的界定档案实体不仅包括传统档案载体如纸质档案、光学照片档案、实物档案、记录声音图像的磁带以及缩微胶片档案等，还包括高速发展的信息化时代所产生的数字档案或电子档案载体如软盘、光盘、硬盘、等。
档案实体丢失的几种情况档案库房受损据《档史》记载：内阁大库从公元1670年始建到1909年，在历经240年的时间里，从未维修过。
由于大库长期失修，库房“墙体内裂，木料腐朽”，库房曾两次坍塌。
档案柜架虫蛀朽烂，每逢天雨，库内积水盈尺，档案处于潮湿水泡之中。
库房档案使用寿命到期传统档案中，实体档案占比较大，而纸质档案又在实体档案中占据了很大的比例。
纸质档案具有不利于长期保存的特点，因此，档案档案存储设备丢失。
因档案信息化发展需要，传统的纸质档案大多在向电子档案转换，因此，档案载体也在不断增多增多导致的涉密设备丢失和维修泄密事件也是层出不穷。
浅析档案利用中的保密工作
要 改 变 传 统 的 观 念 ， 严 格 做 好 保 密 工 作 的 同 时 ， 实 完 善 工 及 时 进 行解 密 。 在 切
经曹管理
浅析档 案利 用中的保 密工作
张 春梅
（ 中石化工 东北油 气分公司勘探开发研究院， 吉林 长春 １ ０６ ） ０２ ３ 【 摘 要】保守国家机 密是每个公 民应 尽的义务 ， 更是档案管理人 员应遵守的职业道德。档案在开发 与利用过程 中， 遵循既 应
要有效利用档案， 又要 区别档案 的机 密程度 ， 保证档案的完整与安全， 以便更好地在 实际工作 中有效利用档案。
其是要防止 偷撕 或涂 改档案 。要在库房安装 防盗装置 ， 有条件 的， 一旦秘密保管期限届满 ， 失去 了它 的保密价值 ， 不能按 便 就
的档 案 馆 （ ） 可 安装 摄 像 监 视 器 。 室 还
原有 的文件进行 管理 ， 应该按照公 开文 件进行管理 ， 这就是档
案 保 密 的 时 效 性 。 向 社会 各 界 开放 的档 案 ， 须是 到 了 一 定 时 必
【 关键 词 】 档 案 利 用 ； 密 工作 保
一
、
做 好 档 案 利 用 过 程 中 的 管理 工 作
围， 不对 的； 果 缺乏保密观念 ， 涉密档 案无视其秘密性 ， 是 如 对
１ ．强化制度建设 。档案利用规章制度一般有档案借 阅制 无 限地扩大开放利用范围 ， 也是错误 的。在开发档案为社会各
三、 进一步做好档案开放中的保密工作
档案密级定密标准
档案密级定密标准档案密级定密标准是指根据文件或档案的重要性和保密程度，对其进行分类，并制定相应的保密措施和管理要求。
档案密级定密标准在信息安全管理中起到至关重要的作用，可以确保档案的保密性、完整性和可用性。
本文将从以下几个方面对档案密级定密标准进行详细介绍。
一、档案密级的分类档案密级可以根据文件或档案的保密程度，按照国家标准划分为绝密、机密、秘密和内部公开四个级别。
其中：1.绝密：指对国家安全、经济安全、社会稳定等具有极其重要意义或核心竞争力的信息，需要采取最高级别的保密措施，只有特定的人员才能查阅和处理；2.机密：指对国家利益、经济建设等具有重要影响的信息，需要采取较高级别的保密措施，只有特定的人员才能查阅和处理；3.秘密：指对部门、单位或个人的工作有一定的影响的信息，需要采取一定级别的保密措施，只有特定的人员才能查阅和处理；4.内部公开：指对公共利益的信息，不需要特定的人员限制查阅和处理。
二、档案密级定密标准的制定档案密级定密标准的制定应根据具体的行业、部门以及信息的特定需求来制定，一般包括以下几个方面：1.保密需求：根据信息的重要性和保密程度来确定档案的密级；2.保密责任：确定各级别档案的保密责任人和责任范围，确保其有效执行；3.保密措施：制定档案保密的具体措施，如密码、防护设备等，确保档案的保密性；4.存储和传输要求：规定档案存储的条件和要求，确保档案的完整性和可用性；5.保密期限：确定各级别档案的保密期限，到期后是否需要解密或销毁。
三、档案密级定密标准的实施档案密级定密标准的实施是档案管理中的重要环节，可以通过以下几个方面来实施：1.保密教育培训：对档案管理人员进行保密培训，提高其保密工作意识和能力；2.认定档案密级：对文件或档案进行认定，确定其档案密级，并在档案上进行标识；3.档案访问控制：根据档案的密级，对人员进行访问控制，确保只有授权人员才能查阅和处理；4.档案传输加密：对需要传输的档案进行加密，确保档案在传输过程中的安全性；5.档案备份和灾难恢复：制定档案备份和灾难恢复的计划，确保档案在意外情况下能够恢复并且不泄露。
档案密级与访问权限管理制度
档案密级与访问权限管理制度1. 引言档案密级与访问权限管理制度是为了确保档案的安全性和保密性，并合理管理档案的访问权限而建立的一套制度。
本文将介绍档案密级的定义、分类以及对应的管理措施，以及访问权限的管理原则和流程。
2. 档案密级的定义与分类2.1 定义档案密级是指根据档案的重要性和涉密程度，对档案进行分类和标识，并采取相应的管理措施的制度。
通过对档案密级的定义和分类，可以帮助机构和个人确定对档案的管理要求，并保护机构和个人的合法权益。
2.2 分类根据档案的重要性和涉密程度不同，档案可以分为多个密级。
常见的档案密级分类如下绝密级对国家安全和重大利益具有重大影响的档案，需要最高级别的保密措施，只能由特定的授权人员访问。
机密级对国家利益和组织机构利益具有重要影响的档案，需要较高级别的保密措施，只能由被授权的人员访问。
秘密级对组织机构运作和业务活动具有一定影响的档案，需要一定级别的保密措施，只能由有关部门或人员访问。
内部级对组织机构内部进行管理和运作所必需的档案，需要一定的保密措施，只能由内部人员访问。
公开级对外公开和公开传输的档案，不需要保密措施，可以由任何人访问。
3. 档案密级管理措施3.1 绝密级管理措施严格限制绝密级档案的存放地点，确保只有授权人员可以访问。
对存放绝密级档案的场所进行安全防护，包括安保门禁、监控摄像等措施。
对访问绝密级档案的人员进行认证和授权，确保只有经过专门培训和背景审查的人员可以访问。
记录绝密级档案的使用情况，包括档案的借阅、还回等操作，以做到有据可查。
3.2 机密级管理措施限制机密级档案的存放地点，确保只有授权人员可以访问。
对存放机密级档案的场所进行安全防护，如密码锁、磁卡门禁等措施。
对访问机密级档案的人员进行身份确认和授权，确保只有经过合规培训的人员可以访问。
对档案进行定期检查和审计，确保机密级档案的安全性。
3.3 秘密级管理措施对秘密级档案的存放地点进行限制，确保只有授权人员可以访问。
档案开放鉴定制度
档案开放鉴定制度档案开放鉴定制度开放鉴定制度一、开放鉴定的标准的掌握馆藏档案有民国档案、革命历史档案和建国后档案三大部分。
其中建国后档案因数量最多，形成时间短，涉及国家和个人的敏感问题比较多，控制使用的范围相对较宽，不宜开放的档案数量较大，所以对建国后档案的开放鉴定，是整个开放鉴定工作的难点与重点。
开放鉴定的标准，从控制使用(或延期开放)的档案的范围来说，就是“涉及国防、外交、公安、国家安全等国家重大利益的以及其他虽自形成之日起已满30年但档案馆认为到期仍不宜开放的档案”。
(注:中华人民共和国档案法实施办法.(1999年6月7日国家档案局第5号令重新发布。
))上述内容可以简单概括为“国家机密，个人隐私”。
在进行开放鉴定，划分开放与控制使用的档案时，应注意处理好以下三个关系。
(一)开放与保守个人隐私的关系。
由于种种原因，馆藏档案中不可避免地包含有涉及个人利益与机密的文件材料。
根据国家有关开放档案的规定，“涉及公民隐私的，对社会开放会损害公民声誉和权益的档案”和“涉及台、港、澳同胞和海外华侨中爱国进步人士的，对社会开放会损害其声誉和权益的档案”，对社会开放会损害个人声誉和权益的档案一般有以下几方面内容:1.政治审查和党纪政纪处分等人民内部是非问题的材料。
包括自我交待材料、调查证明材料、揭发材料和处理意见、对个人的政治和信仰观点进行考察所收集和形成的材料等。
2.刑事和犯罪处理及其他作敌我矛盾处理的个人问题材料。
包括案件调查材料、供认材料、检举材料等，但应明确“其法院判决书或免于刑事处分决定、赦免书等，不属于私人秘密范围”。
3.公民个人和家庭的自然状况和经济状况材料。
包括对健康状况、婚姻状况、社会关系和财产收入、经济实力等方面进行调查的材料。
4.个人职业活动的材料。
这主要指组织人事部门形成的干部人事档案和干部职工个人业务档案。
(二)开放与保守党和国家秘密的关系。
涉及党和国家秘密的需要延期开放的档案包括涉及国防、外交、公安、国家安全等国家重大利益以及处理党内和人民内部矛盾，涉及我国经济、科学技术、资源等重要问题，以及其他影响党和国家利益的档案。
浅论档案的鉴定与销毁
化 。有 些档 案 价 值 增 高 ， 些 降低 ， 些 则 失 去 了保 存 价 有 有 值 ， 些档案失去保 密时效性 ， 要 降密或解密 ， 有 需 所有 这
些都 要 求 档 案 工作 人 员必 须 及 时进 行 鉴 定 与 销 毁 工 作
如 果 无 论 档 案 有 无 价 值 和 价 值 大 小 ， “ 石 不 分 ” 全 都 玉 地
维普资讯
《 西安档案） ／ ０２ ） ２０ ２
《 西安档案） ／０ ２ ・ 务 研讨 ・ ） ２０ ２ 业
坐 柜 中 ” 而 大 量 新 增 的 有 重 要 利 用 价 值 ， 的 档 案 却 不 能按 原 有 规 律 排 列 ， 挤 于 角 被
对 于 个人 来 说 较 重 要 ， 复 归 档 查 阅较 方 便 ； 一 方 面同样 进 行 整 理 和 保 管 ， 费 了人 力 和 与 浪 物 力 ， 对 地 延 缓 了有 价 值 档 案 的 整 理 速 度 ， 碍 了有 价 相 妨
怕麻 烦 ， 因为 剔 除 这 部份 档 案 牵扯 到拆 卷 、 新 整 理 、 重 装 订 、 号 、 目等 一 系列 工作 ， 复 杂 ， 辛 苦 。 故 就 让 它 编 编 很 很
于 一 些 档 案 工作 者 对 于 “ 档 范 围”理 解 归 不 够 透 彻 ，不敢 大 胆 地 剔 除 “ 自产 文 ” 非 ， 所 以 ， 鉴 定 这 部 分档 案 时 ， 前 顾 后 ， 在 瞻 使
鉴 定 工作 每 进 行 到 这 里 时 ，总要 打 退 堂 鼓 。 据 某馆 案 卷
方 、 的 部 门根 本 就 未 开 展 过 此 项 工 作 。 究 其 原 因 ， 有 主要
有 以 下 几 方 面 因素 ：
不 严 ，人 为地 阻 碍 了鉴 定 与销 毁 工 作 的 正 常 开展 。 升 级 工作 使 档 案 管 理 规 范化 ， 速 了现 代 化 管 理 的 步 伐 ， 绩 加 成 斐 然 ， 果 甚 佳 。 然 而 ， 些 单 位 或 个人 ， 了达 到 升 级 效 有 为
档案密级分类
档案的保管期限与保管期限的确定从档案保管角度讲，档案的保管期限就是档案的保存价值。
按照1987年国家档案局发布的《关于机关档案保管期限的规定》，文书档案的保管期限分为永久、长期和短期3种。
永久为50年以上，长期为16~50年，短期为15年以下。
1、永久凡是反映机关主要职能活动和基本历史面貌，对本机关、国家建设和历史研究有长远利用价值的档案，列为永久保管。
主要包括：本机关召开的党、政重要会议的主要文件材料；本机关制发的方针政策的、法规性的和重要业务问题的文件材料；党、团、工会的工作报告、总结；反映本机关主要职能活动的年度和年度以上的工作总结、报告、计划、规划、控制数字、统计报表；重要的专题报告和统计材料；机构演变、机关领导人任免的文件材料；省级以上劳动模范、先进工作者等的文件材料；重大问题处分材料；职工、党员名册；有关区域变化、土地边界的文件材料；有历史意义和长远利用价值的合同、协定、协议书；重大外事活动中形成的主要文件材料；省级以上领导人重要批示和有处理结果的人民来信来访的文件材料；上级机关颁发的属本机关主管业务并要贯彻执行的主要文件材料；上级机关视察及检查本地区、本机关形成的重要文件及音像材料。
2、长期凡是反映本机关一般工作活动，在较长时间内对本机关工作有查考利用价值的文件材料列为长期保管。
主要包括：本机关制发的一般业务问题的文件材料；各种普查工作形成的原始记录；半年的、季度的、一般专题的工作总结、报告、内部机构负责人的任免材料；地县级以下的劳动模范、先进工作者等的文件材料；干部职工的录用、转正、调资、定级、离退休、职务聘任、复转、抚恤、死亡等文件材料；职工调动工作的行政、工资、党团组织关系的介绍信及存根；财产、物资、档案的交接凭证；与国内外有关单位签定的有较长时效性的合同、协议书、协定等文件材料；外事活动中形成的一般文件材料；有上级机关或本机关领导人重要批示和处理结果的人民来信来访的文件材料；上下级机关送来的重要文件，如上级机关召开的重要会议的主要文件材料，直属上级机关颁发的属于本机关主管业务并要执行的一般文件材料，下级机关报送的年度和年度以上的总结、统计报表、重大问题的专题报告等。
档案密级定密标准
档案密级定密标准一、引言档案密级定密标准是确定档案保密等级的重要依据，对于保障国家安全、维护企业利益具有重要意义。
本标准旨在规范档案密级的确定方法，明确各密级档案的保密要求，确保档案保密工作的有效实施。
二、档案内容保密等级1.绝密级：涉及国家核心机密、军事机密、外交机密等重要信息，一旦泄露将对国家安全造成严重危害。
2.机密级：涉及国家一般机密、商业机密、金融机密等敏感信息，一旦泄露将对国家利益造成较大损害。
3.秘密级：涉及一般工作秘密、商业秘密、个人隐私等，一旦泄露将对个人或企业造成一定损害。
三、档案涉及人员保密等级1.核心涉密人员：直接参与涉密档案制作、保管、使用的人员，应严格遵守保密规定，不得泄露涉密信息。
2.重要涉密人员：了解涉密档案内容的人员，应严格遵守保密规定，不得泄露涉密信息。
3.一般涉密人员：了解涉密档案概貌的人员，应遵守保密规定，不得随意扩散涉密信息。
四、档案涉及信息保密等级1.国家安全类信息：涉及国家政治、军事、外交等核心领域的保密信息。
2.商业秘密类信息：涉及企业商业运营、技术研发等领域的保密信息。
3.个人隐私类信息：涉及个人隐私、个人信息等领域的保密信息。
五、档案涉及地点保密等级1.绝密级档案存放地点：应选择安全可靠、保密性强的场所，如保密室、保险库等。
2.机密级档案存放地点：应选择相对安全、保密性较好的场所，如档案室、办公室等。
3.秘密级档案存放地点：应选择一般场所，但应采取相应的保密措施，如设置密码锁、监控设备等。
六、档案涉及时间保密等级1.永久保密：对于永久性保密的档案，应长期保存并采取严格的保密措施。
2.长期保密：对于需要长期保密的档案，应在一定时间内采取严格的保密措施。
3.短期保密：对于需要短期保密的档案，应在一定时间内采取适当的保密措施。
七、总结与建议1.档案密级定密标准是确保档案安全的重要依据，各级档案管理部门应严格遵守本标准，确保档案保密工作的有效实施。
2.对于不同等级的档案，应采取相应的保密措施和管理措施，确保档案的安全和完整。
浅析涉密档案的管理
浅析涉密档案的管理涉密档案的管理是一项重要的工作，对于国家、企业和组织来说都具有重要意义。
涉密档案管理关乎国家安全、商业机密和个人隐私，需要严格遵守相关法律法规，加强保密措施，确保涉密信息的安全和完整。
本文将从涉密档案的特点、管理流程和保密措施等方面进行浅析，探讨如何有效管理涉密档案。
涉密档案的特点涉密档案具有一定的特点，主要表现在以下几个方面：1. 重要性：涉密档案通常包含国家机密、商业机密和个人隐私等重要信息，一旦泄露可能对国家安全、企业利益和个人权益造成严重影响。
2. 敏感性：涉密档案涉及的内容通常是敏感的，需要特别注意保密措施，避免泄露。
3. 复杂性：涉密档案的管理涉及到多个部门、多个环节，管理流程比较复杂，需要加强协调和监管。
4. 长期性：涉密档案通常需要长期保存，需要进行长期有效的管理和保护。
涉密档案的管理流程主要包括涉密档案的鉴定、归档、存储、借阅和销毁等环节。
下面对各个环节进行详细介绍：1. 鉴定：涉密档案的鉴定是首要环节，需要对文件内容和级别进行准确定性的鉴定，确定是否为涉密档案，并确定具体的密级。
2. 归档：鉴定完毕后，涉密档案需要按照密级进行归档，建立档案清单和档号，确保涉密档案的存储和管理有序。
3. 存储：涉密档案的存储需要建立安全的档案库房，设置专门的存储设备和保密设施，确保档案的安全和完整。
4. 借阅：涉密档案的借阅需要严格控制，借阅人员需经过安全审查，并签署保密协议，严格限制借阅权限和时间，确保涉密档案的安全。
5. 销毁：涉密档案的销毁需要严格遵守相关法律法规和文件管理规定，确保销毁过程合规，避免信息泄露。
保密措施为了加强涉密档案的管理，需要采取一系列的保密措施，确保涉密信息的安全性和完整性。
主要的保密措施包括：1. 加强安全意识培训：对于管理人员和使用人员进行安全意识培训，加强对涉密信息的理解和保护意识，提高保密意识。
2. 建立保密管理制度：建立完善的涉密档案管理制度，制定详细的管理规定和操作流程，明确管理责任和权限。
密级档案管理制度
第一章总则第一条为加强密级档案的管理，确保国家秘密的安全，依据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国保守国家秘密法》等相关法律法规，结合本单位的实际情况，制定本制度。
第二条本制度适用于本单位所有涉及国家秘密的档案，包括纸质档案、电子档案、声像档案等。
第三条密级档案的管理应当遵循以下原则：（一）依法管理，确保安全；（二）分级分类，明确责任；（三）严格审批，规范操作；（四）宣传教育，提高认识；（五）监督检查，确保落实。
第二章密级档案的界定与分类第四条本单位密级档案的界定和分类，按照国家保密法律法规和《国家秘密档案管理办法》的规定执行。
第五条密级档案分为以下三个等级：（一）绝密级：涉及国家安全和利益，一旦泄露会使国家安全和利益遭受特别严重损害的档案；（二）机密级：涉及国家安全和利益，一旦泄露会使国家安全和利益遭受严重损害的档案；（三）秘密级：涉及国家安全和利益，一旦泄露会使国家安全和利益遭受损害的档案。
第六条密级档案的分类如下：（一）按内容分类：政治、经济、军事、外交、科技、文化、社会等领域；（二）按形式分类：文书、图纸、照片、录音、录像、光盘等；（三）按载体分类：纸质、电子、声像等。
第三章密级档案的管理职责第七条本单位成立密级档案管理领导小组，负责密级档案管理的全面工作。
第八条密级档案管理领导小组的主要职责：（一）贯彻执行国家有关密级档案管理的法律法规；（二）制定本单位密级档案管理的规章制度；（三）审批密级档案的定密、解密、销毁等工作；（四）组织开展密级档案管理的宣传教育活动；（五）监督检查密级档案管理的落实情况。
第九条各部门、各岗位的职责：（一）各部门负责人对本部门密级档案的管理工作负总责；（二）档案管理人员负责具体实施密级档案的收集、整理、归档、保管、借阅、销毁等工作；（三）保密员负责监督、检查本部门密级档案的管理工作。
第四章密级档案的收集与整理第十条密级档案的收集应当及时、准确、完整，确保档案的真实性和完整性。
进馆档案密级鉴定的组织与开展
进馆档案密级鉴定的组织与开展【摘要】档案密级鉴定在进馆过程中扮演着至关重要的角色，其确保了档案信息的安全性和保密性。
本文首先介绍了档案密级鉴定的重要性，随后阐述了进馆档案密级鉴定的概念、组织方式、开展方式、标准和程序。
在探讨了进馆档案密级鉴定的作用、不足以及发展方向。
通过本文的阐述，读者能够深入了解进馆档案密级鉴定的重要性，以及如何有效组织和开展这一工作。
也能够认识到进馆档案密级鉴定存在的问题和不足，为今后的改进和发展提供参考方向。
在信息安全日益受到关注的今天，进馆档案密级鉴定的作用愈发凸显，其发展方向将在提升管理效率、保障信息安全等方面持续探索和完善。
【关键词】档案密级鉴定、进馆、组织、开展方式、标准、程序、作用、不足、发展方向1. 引言1.1 档案密级鉴定的重要性档案密级鉴定是对档案文件涉密程度的评定和划分，是档案管理中的重要环节之一。
其重要性主要体现在以下几个方面：档案密级鉴定是确保档案信息安全的重要手段。
通过对档案文件进行密级鉴定，可以有效地保护重要信息不被非法泄露，确保国家、组织和个人的安全和利益。
档案密级鉴定是提高档案管理效率的重要途径。
对档案文件进行合理的密级分类，有助于提高档案管理的精细化水平，减少管理成本，提高工作效率。
档案密级鉴定是规范档案利用和传播的基础。
通过对档案文件进行明确的密级划分，可以有效地引导档案的合理利用和传播，避免信息的滥用和误传。
档案密级鉴定在档案管理工作中具有不可替代的重要作用，是保障国家和社会信息安全、促进档案管理科学化和规范化的重要保障。
对于进馆档案密级鉴定的组织与开展是至关重要的。
2. 正文2.1 进馆档案密级鉴定的概念进馆档案密级鉴定是指对进馆档案进行分类和评估，确定档案的密级等级。
在现代档案管理中，档案密级鉴定是非常重要的一项工作，它直接影响到档案的保密性和使用性。
进馆档案密级鉴定的概念包括两个方面：一是对档案内容进行鉴定，确定其密级等级；二是对档案形式和载体进行鉴定，确定其保管方式和控制措施。
试论军队档案解密鉴定的原则
事秘 密 的 本 质 属 性 决 定 的 。 中 国 人 民 解 《
第 二 条 规 定 ： 军 事 秘 密 是 关 系 国 家 军 事 “ 利 益 与 安 全 ， 照法 规 权 限 和 程 序 确 定 ， 按 在 一 定 时 间 内 只 限 一 定 范 围 的人 员 知 悉 的事 项 。 维 护 国 家 军 事 利 益 与安 全 既 是 ”
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军 事 保 密 的 出发 点 和 终 极 目标 ， 是 鉴 也 定 军队档 案解密 与否 的依据 。因此 ， 全
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档案解密鉴定实施方案
档案解密鉴定实施方案档案解密鉴定是指对档案中的内容进行鉴定、解密和分析，以确定档案的真实性、完整性和可信度。
档案解密鉴定实施方案是指在实际操作中，如何进行档案解密鉴定工作的具体方案和步骤。
下面将从档案解密鉴定的目的、实施步骤、技术要求等方面进行详细介绍。
档案解密鉴定的目的是为了确定档案的真实性和完整性，以便为历史研究、法律诉讼、文物鉴定等工作提供可靠的依据。
在进行档案解密鉴定时，首先需要明确鉴定的目的和范围，确定需要解密鉴定的档案类别和数量。
其次，需要对档案解密鉴定的程序和标准进行规范，确保鉴定工作的科学性和可操作性。
在实施档案解密鉴定时，需要按照以下步骤进行操作，首先是档案的分类整理，对需要解密鉴定的档案进行分类整理，确定每类档案的数量和特点；其次是档案的检索和筛选，根据鉴定的目的和范围，对档案进行检索和筛选，确定需要解密鉴定的具体档案；然后是档案的解密和分析，对选定的档案进行解密和分析，确定档案的真实性和完整性；最后是编制鉴定报告，根据解密鉴定的结果，编制鉴定报告，对档案的真实性和完整性进行评估和判断。
在进行档案解密鉴定时，需要符合一定的技术要求和标准。
首先是要求鉴定人员具有专业的知识和技能，能够熟练运用各种解密和分析技术；其次是要求鉴定设备和工具具备可靠性和精准度，能够对档案进行准确的解密和分析；最后是要求鉴定过程和结果具有科学性和客观性，能够为相关工作提供可靠的依据。
总之，档案解密鉴定实施方案是档案解密鉴定工作的具体操作方案和步骤，其目的是为了确定档案的真实性和完整性，为相关工作提供可靠的依据。
在实施档案解密鉴定时，需要明确鉴定的目的和范围，规范鉴定的程序和标准，按照一定的步骤进行操作，符合一定的技术要求和标准。
只有这样，才能保证档案解密鉴定工作的科学性和可靠性，为相关工作提供有力的支持。
密级鉴定工作步骤
密级鉴定工作步骤
嘿，咱今儿就来说说这密级鉴定工作步骤。
你想想看，这就好比是一场神秘的探险之旅，每一步都得走得稳稳当当的。
首先呢，得明确鉴定的对象呀。
这就像是要找到那个需要我们去解开秘密的宝盒，可不能找错了目标，不然那不就白费力气啦！得仔细瞅瞅，到底哪些文件、资料是需要进行密级鉴定的。
然后呢，就得组建一个厉害的鉴定团队啦。
这团队里的人可得是经验丰富、眼光独到的行家，他们就像是一群超级侦探，能从蛛丝马迹中发现关键信息。
他们要对鉴定对象进行深入的研究和分析，不能放过任何一个小细节哟！
接下来呀，就是要依据相关的规定和标准来进行鉴定啦。
这规定和标准就像是我们前进路上的指南针，可不能偏离了方向。
得严格按照要求来，该是什么密级就是什么密级，可不能含糊。
在鉴定的过程中，那可得仔细再仔细，认真再认真。
这可不是闹着玩的事儿，一个不小心鉴定错了，那后果可不堪设想啊！就好像是走钢丝，得小心翼翼地保持平衡。
鉴定完了之后呢，还得给出一个明确的结论。
这结论就像是给这个神秘宝盒贴上了一个标签，让大家都知道它到底有多重要。
而且这个结论得经得起推敲，不能随随便便就下了定论。
最后呀，还得对整个鉴定工作进行总结和反思。
看看有没有什么地方做得不够好，下次得改进；有没有什么经验可以积累下来，以后能用上。
你说这密级鉴定工作是不是很重要啊？要是没做好，那可就麻烦大了去了！所以啊，每一个步骤都得认真对待，不能有丝毫马虎。
这就跟盖房子一样，基础打不好，房子能结实吗？咱得把这密级鉴定工作做得扎扎实实的，为国家的安全和利益保驾护航！你说是不是这个理儿呢？。
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试论档案密级鉴定严雪林2012-11-7 16:35:40 来源：《档案学通讯》(京)2011年5期【英文标题】On Archives Security Classification Identification【作者简介】严雪林，南京政治学院上海分院军事信息管理系上海 200433严雪林，男，1960年生，副教授，硕士生导师，主要从事文件与档案管理、信息安全保密方向研究。
【内容提要】档案密级鉴定是档案管理和保密管理的重要内容，是对涉密档案动态管理的基础。
由于缺乏理论研究和实践探索，档案密级鉴定一直游离于档案鉴定工作，导致已失去保密价值的档案仍按国家秘密要求管理，影响了档案信息资源的开发利用和作用发挥。
文章阐述了档案密级鉴定的依据和意义，提出了从来源、内容、时间、环境等方面进行鉴定的方法。
Archives security classification identification is an important part of archives management and security management, and it's the basis for dynamic management of secret archives. Due to the lack of the theoretical research and practical exploration, archives security classification identification has been separated from archival appraisal work. This makes the archives which has lost secrecy value still managed based upon the state secret requirements. And it affects the development and utilization of archival information resources. The paper describes the basis and significance of archives security classificationidentification, and proposes that the identification should be implemented from the source, content, time, environment, etc.【关键词】档案鉴定/密级鉴定/档案解密/国家秘密Archivalappraisal/Security classification identification/Archivesdecryption/State secrets档案密级鉴定是指按照一定的原则、标准和方法，对涉密档案的国家秘密属性、等级进行鉴别，确定其是否需要变更密级的工作。
档案密级鉴定属于档案鉴定工作的重要内容，鉴定难度不逊于档案价值鉴定。
由于缺乏理论研究和实践探索，档案密级鉴定一直游离于档案鉴定工作，档案密级沿袭现行文件密级，导致文件密级“一定终身”。
开展档案密级鉴定既是档案管理工作的需要，又是国家秘密实行动态管理的需要。
通过档案密级鉴定，将失去保密价值的档案文件从国家秘密中分离出来，将需要降低密级或提高密级的档案文件重新标注密级，对于科学确定档案保密范围，充分有效地开发利用档案信息资源，为社会各方面提供服务，具有十分重要的作用。
本文就档案密级鉴定依据、意义及方法作一探讨，以达抛砖引玉之目的。
1 档案密级鉴定的依据1.1 档案密级因时间推移而递减我们知道，档案是文件有条件转化而来的，是有保存价值以供备查的文件。
在文件产生过程中，有的文件由于内容涉及国家安全和利益，属于国家秘密范畴，需要控制知密范围，标注了相应的密级。
当文件转化为档案后其密级有的仍保持不变，有的会发生变化，这是由国家秘密时间性特点决定的。
国家秘密是“在一定时间内限定一定范围的人员知悉的事项”[1]，当一份原属于国家秘密的文件其现行使命完成后，其秘密属性大多已失去或降低了秘密等级。
因为，尽管档案密级是由文件密级转化而来的，但随着时间的推移、知晓范围的扩大以及作用的实现，有的文件已经失去保密价值，或降低了秘密等级，如果仍用文件密级作为档案密级对待，既不科学又不符合国家秘密等级递减规律。
因此，当文件转化为档案时需要对密级进行重新鉴定，以便科学确定档案密级，实现动态管理。
1.2 档案密级鉴定属于档案鉴定范畴长期以来，在我国档案鉴定理论和实践中，档案鉴定主要是指档案价值鉴定和档案真伪鉴定两个方面，没有将档案密级鉴定纳入档案鉴定范围之列。
但是，只要我们对档案鉴定的内涵和外延进行分析，就不难发现，档案鉴定应包括密级鉴定的内容。
一是从档案价值鉴定上分析。
档案价值鉴定的目的是鉴定档案文件是否具有保存价值和继续利用价值，即凭证价值和情报价值。
其中，情报价值的大小在一定程度上与档案内容涉密程度有着直接的关联，其密级愈高情报价值亦愈大。
也就是说，一份档案是否具有情报价值，其密级起着重要的影响，如果在档案价值鉴定时不鉴定密级，也就难以全面确定档案情报价值。
二是从档案保管期限上分析。
过去对保管期限长短的确定，主要依据档案价值大小和档案作用发挥时间长短。
其实，档案密级在一定程度上也决定着档案保管期限的长短。
通常来说，档案密级愈高，需要保密的时间就愈长，其保管期限也较长。
世界各国对常规情况下的国家秘密保密期限均做出规定，例如，美国最长为20年[2]，俄罗斯最长为30年[2]，蒙古最长为60年[2]。
我国规定，国家秘密的保密期限除另有规定外，最长为30年[1]。
如果档案鉴定中对密级不进行鉴定，有可能造成涉密档案被销毁或永久保存。
1.3 档案密级鉴定是档案部门的职责《档案法》第十四条规定：“保密档案的管理和利用，密级的变更和解密，必须按照国家有关的保密法律和行政法规的规定办理。
”这一条款明确规定了文件形成机关档案部门依据国家有关法律法规对档案密级变更和解密的职责，而履行这一职责的必要前提是依法进行档案降解密鉴定。
《保密法》第十八条规定：“国家秘密的密级、保密期限和知悉范围的变更，由原定密机关、单位决定，也可以由其上级机关决定。
”由此可见，档案密级的解除或变更主要由形成档案的单位进行。
这就清楚地告诉我们，档案部门对本单位本部门形成的涉密档案具有密级鉴定的职责，这是保密法律法规作出的规定。
2 档案密级鉴定的意义档案密级鉴定对于促进档案信息资源的有效利用和档案工作的可持续发展，更好地突出保密工作的重点，进一步规范涉密档案管理，具有十分重要的现实意义。
2.1 实现档案信息资源共享的基础档案是一种重要的信息资源，又不同于一般信息资源，是最具凭证性、权威性的原生性信息。
档案信息资源共享，是全面、充分、有效地发挥档案信息资源作用、服务社会各方面利用需要、实现档案信息资源价值最大化的重要途径，是档案信息资源服务利用工作追求的最高目标。
但是，档案信息资源共享是有条件的，最基本的前提是不损害国家的安全和利益。
长期以来，由于没有将档案密级鉴定纳入档案鉴定范畴，致使馆（室）藏档案中有相当数量的已失去保密价值的档案仍作为国家秘密加以保护。
“合理确定保密期限、按时解密，不仅能够节约有限的保密资源，而且能够使不需要保密的档案信息尽早进入公众视野”[3]。
因此，开展档案密级鉴定工作，可以有力地促进档案信息的交流，实现档案信息资源的共享和有效利用。
2.2 推进档案服务利用网络化我国各级各类档案馆保存了大量珍贵的档案，内容涉及各个历史时期建设与发展的光辉历程，极具史料研究价值和信息利用价值。
随着档案信息化建设的不断深入发展，大多数档案馆已完成了纸质档案数字化，档案信息存储数字化、管理自动化、利用网络化已成为档案馆的基本工作模式。
但是，由于档案部门保存着一定数量的涉密档案，因保密规定和要求，不能进入网络环境下的利用平台，影响了档案价值的实现和作用的发挥。
长期以来，我国虽然有降解密制度，但原则性太强，缺乏操作层面上的档案密级鉴定依据和标准，档案密级鉴定工作难以开展，许多已经超过了保密期限且不涉及国家安全和利益的档案无法进行解密，也就不能适时开放或对社会各方面提供利用。
通过档案密级鉴定，将已失去保密价值或降低密级档案从国家秘密中分离出来，从而扩大档案利用范围，可以激活档案工作机制，创新档案工作方式方法，建立起适应档案信息化建设与发展需要的档案信息资源开发利用新机制。
2.3 适应保密工作发展需要档案密级鉴定符合国家秘密的基本属性的内在要求，符合自然界和人类社会客观事物矛盾运动的基本规律。
国家秘密事项总是处在矛盾运动的状态，绝对静止不变、永久性地处于一种秘密状态下的国家秘密事项，从客观上讲是不存在的。
一切国家秘密事项的矛盾运动的最后结果是其秘密程度逐步减弱，以致最终消失，由秘密存在发展到对社会公开。
由于历史的原因，档案文件只有定密，而没有规范化、制度化的降解密，客观上造成了涉密档案文件越积越多、数量庞大，混杂管理，可以解密的和仍需要保密的同等对待，造成保密成本越来越大，管理手段相对滞后。
应当对不同保密要求和不同涉密内容的档案加以甄别鉴定并进行解密或降密处理，从而进一步划定需保密控制的范围，做到需要保密的确实保住，能够解密的适时解密，以集中力量突出抓好保密工作重点，并不断推进档案工作的科学发展。
3 档案密级鉴定的方法档案密级鉴定与档案价值鉴定相比，有许多特殊的方面，涉及档案管理和保密管理两个领域，其难度更大，必须遵循“利益性原则、法定性原则、时间性原则、危害性原则、均衡性原则”[4]，采取科学的鉴定方法，以提高档案密级鉴定结论的客观性、可靠性和准确性。
3.1 来源鉴定法来源鉴定法，就是根据档案的不同来源和形成者的级别分析判断档案密级变更的方法。
对于立档单位来说，档案来源于上级、本级、下级和不相隶属的机关或单位。
不同来源的档案，由于形成者职能活动和工作性质的不同，其涉密程度有着一定的差异，这就需要根据档案形成者的实际情况鉴定档案密级。
同时，根据国家保密法律法规的规定，档案形成者不同，其密级鉴定权限也不同。
来源于上级和不相隶属单位的档案，其密级鉴定权属于档案形成单位或由上级机关决定。
因此，档案密级鉴定时首先要区分档案来源，把上级和不相隶属单位形成的档案区分出来，在经形成单位认可或经上级机关授权后依据规定的国家秘密基本范围和国家有关部门制定的国家秘密具体范围进行鉴定。
运用来源鉴定法进行档案密级鉴定时，可以从两个方面进行。
一是根据档案形成者的级别和单位的性质进行鉴定。