表3县(市、区)政府门户网站绩效评估指标
市政府网站绩效评估和指标体系说明
2006年评估对“信息公开目录体系”设置了较高的权 重（6分），其目的是加强政府网站对公开信息的导航 功能，方便用户查找使用；另外，对于必须加强引导公 开的关键性政务信息，如政策信息、许可信息等，设置 了较高的权重，目的是引起各部门和各辖市区领导的重 视，同时引导各级网站工作者加强此类信息的整合。
（二）指标体系构成
1．各项指标及权重分配
整个指标体系由“接受”和“供给”两大部分组成。 一级指标包括三个，即从接受角度提出的“用户 评价”，从供给角度提出的“供给内容”和“供给保 障”。此外，指标体系还可以细分为6个二级指标 和23个三级指标。2006年我市政府网站绩效评 估指标体系如下表所示。
2007年常州市政府网站绩效评估指标体系 的设计思路
1、采用外评估方式，站在用户角度考察政府网站绩效水平； 2、以内容评估为主，以政府网站的功能定位作为指标框架； 3、信息公开方面，从门户网站发挥作用角度出发，按“监督、整合和
2．指标体系的设计思路
（6）部门协同状况 部门协同状况指标，将重点体现内评估的优势。重点考 察各部门网站和各辖市区网站对政府日常工作的促进作 用。部门协同状况指标包括信息报送、转办市长信箱来 信和门户网站链接等三个方面，主要从政府内部用户角 度考察政府网站的应用绩效，同时反映出政府内部的信 息化水平。
政府网站的主体，约60％以上处于发展阶段。从发展阶段到成熟 阶段的提升，必须依靠制度保障措施。因此，加强规范性，使得网 站工作有法可依、有章可循，将是下一阶段我市政府信息化工作的 重点。
深圳市政府绩效评估指标体系
深圳市2010年度政府绩效评估指标体系为做好深圳市2010年全面试行政府绩效管理工作，根据市政府《关于印发深圳市政府绩效评估与管理暂行办法等“１＋３”文件的通知》（深府〔2009〕153号）要求，结合我市新一轮政府机构改革实际，制定本指标体系。
一、指标体系框架政府绩效评估指标分三级设置。
一级指标保持相对稳定，二、三级指标根据市政府年度主要工作和上年度绩效评估结果进行适当调整。
（一）市政府工作部门（表1）。
市政府工作部门绩效评估指标体系包括行政业绩、行政效率、行政执行力、行政成本4个一级指标，下设12个二级指标、23个三级指标。
根据职能分工，指标权重按“委”、“局”、“办”分类设置，分类评估。
（二）区政府、新区管委会（表2）。
区政府、新区管委会绩效评估指标体系包括公共服务、社会管理、经济调节、市场监管4个一级指标，下设11个二级指标、32个三级指标。
表1：2010年市政府工作部门绩效评估指标体系框架一级指标 二级指标 序号三级指标数据采集、报送责任单位报送频度权重委 局 办行政业绩 （45%） 重点工作1 公共服务白皮书 被评估单位 季度 30% 30% 35%2 政府投资项目(A类)完成率 市发展改革委 季度 4% 4% 03 临时性专项工作 牵头单位 季度 5% 5% 4% 改革创新4 重大改革及工作创新市委政研室（改革办）半年 6% 6% 6%行政效率 （25%） 行政审批5 行政审批绩效 市监察局 月度 4% 4% 06 行政审批网上实现率 市科工贸信委 月度 3% 3% 0 行政执法7 行政执法结案率 市监察局、市法制办月度 2% 2% 08 行政执法错案率 月度 2% 2% 0 电子政务9 政府信息网上公开 市监察局 月度 3% 3% 4%10 信息安全评价 市科工贸信委 月度 2% 2% 4% 督查督办11 人大建议办理 市人大办公厅 半年 2% 2% 4%12 政府督查事项 市政府督查室 季度 3% 3% 5%13 政协提案办理 市政协办公厅 半年 2% 2% 4%14 信访投诉处理 市信访办 季度 2% 2% 4%行政执行力 （20%） 依法行政 15 法治政府建设 市法制办 年度 6% 6% 6% 安全生产 16 履行安全生产管理职责 市应急办 季度 2% 2% 2% 廉洁与作风17 民主评议政风行风市政府纠风办 季度 3% 3% 3%18 廉政状况市纪委、市监察局季度 5% 5% 5% 党政领导干部问责19 公共安全责任事故问责 季度 2% 2% 2%20 其他问责 季度 2% 2% 2%行政成本（10%） 部门支出21 部门人均公用经费支出水平市财政委半年 4% 4% 4%22部门已完成项目经费支出比例半年 4% 4% 4% 财务审计23财政、财务收支的真实合法与效益市审计局 年度 2% 2% 2%表2：2010年区政府、新区管委会绩效评估指标体系框架一级指标 二级指标 序号三级指标数据采集、报送责任单位报送频度权重公共服务 （50%） 重点工作1 公共服务白皮书 被评估单位 季度 20%2 政府投资项目（A类）完成率 市发展改革委 季度 3%3 临时性专项工作 牵头单位 季度 2% 改革创新4 重大改革及工作创新市委政研室（改革办）半年 5% 社会事业5 财政性教科文卫体人均支出水平市财政委季度 2%6 社会保障和就业人均支出水平 季度 2% 服务保障7 政府信息网上公开 市监察局 月度 2%8 政府督查事项 市政府督查室 季度 3%9 廉政状况市纪委、市监察局季度 5%10 公共安全责任事故问责 季度 4%11 其他问责 季度 2%社会管理 （30%） 公共安全12 刑事警情报警发生率 市公安局 月度 2%13各类安全生产事故死亡人数指标控制市应急办 季度4% 环境保护14 财政性环保投入支出水平 市财政委 季度 2%15 城市污水集中处理率 市水务局 季度 2%16 河流平均综合污染指数 市人居环境委 季度 2% 城市管理17 城市市容环境卫生状况 市城管局 月度 2%18 水行政违法事件处理率 市水务局 月度 2%19 政府储备土地移交率 市规划国土委 双月 2%20 分区域人口调控计划完成率 市发展改革委 年度 2%21 流动人口政策外生育率 市卫生人口计生委 季度 2% 依法行政22 法治政府建设市法制办 年度 6%23 信访投诉处理 市信访办 季度 2%经济调节（10%） 经济效益24 每平方公里GDP产出增长率市统计局年度 2% 低碳经济25 万元GDP能耗下降率 年度 2%26 万元GDP水耗下降率 市水务局 年度 2%27 工业固体废物综合利用率市人居环境委年度 2%28 工业用水重复利用率 年度 2%市场监管 （10%）行政执法29 违法建筑纠正率 市规划国土委 月度 3%30 无证无照发生率 市市场监管局 半年 3%31 食品安全事故 市卫生人口计生委 月度 2%32 药品安全抽样合格率 市药品监管局 季度 2%二、指标释义（一）市政府工作部门。
中国政府网站绩效评估报告（节选）
中国政府⽹站绩效评估报告(节选)2019-06-26受国务院信息化⼯作办公室委托，赛迪顾问股份有限公司于2004年11⽉～12⽉我国各级政府⽹站开展了绩效评估⼯作，评估范围包括76个国务院部委及相关机构、31个省级政府。
333个地级政府的⽹站以及414个抽样县级政府门户⽹站。
整个评估体系完全采⽤客观性指标构建，全部评估数据由互联⽹上直接对各政府⽹站进⾏⼈⼯访问采集得到，数据截⾄⽇期为2004年12⽉30⽇。
政府门户⽹站绩效宏观概述我国政府门户绩效较低，总体上处于起步和发展阶段。
省市县三者之间“门户鸿沟”明显，省级门户绩效居⾸，县级门户绩效最低，省级绩效约为县级绩效的3倍。
评估结果显⽰，我国部委⽹站绩效平均得分为40了，省级政府门户⽹站绩效平均得分为43．4，地级政府门户⽹站绩效平均得分为27．2，县级政府门户⽹站绩效平均得分为14．8。
地⽅政府(省级、地级和县级政府)门户⽹站中，省级政府门户⽹站绩效最⾼，地级居中，县级最低。
三级门户绩效差距明显，地级约为县级2倍，省级约为县级3倍(如图1所⽰)。
93.4％的部委拥有部门⽹站，含有72．9％的地⽅政府(省、地、县)拥有门户⽹站。
地⽅政府门户总体数量年度增长47．03％，其中县级门户数量增长最快，年度增长率达58．98％。
76个国务院部委及直属单位中71个单位拥有部门⽹站，31个省级政府中29个省级政府拥有门户⽹站，全国333个地级政府中310个地级政府拥有门户⽹站(地级政府门户⽹站拥有率93．1％)，抽样14个县级政府中287个县级政府拥有门户⽹站(县级政府门户⽹站拥有率为69．3％)，省、地、县级政府门户⽹站平均拥有率为72．9％。
省级政府门户⽹站域名全部符合规范，地级政府门户⽹站中有283个⽹站(91．3％的⽹站)域名符合规范．县级政府门户⽹站中191个⽹站(66．6％的⽹站)域名符合规范。
这说明我国地级和县级政府门户⽹站域名规范性仍有待进⼀步加强，尤其是县级政府门户⽹站(如图2所⽰)。
地方政府绩效评估体系指标
贫困人口占总人口比例 刑事案件发案率 生产和交通事故死亡率
公共服务
基础设施建设 信息公开程度 公民满意度
国有资产管理
国有企业资产保值增值率 其他国有资产占GDP的比重 国有企业实现利润增长率
潜力
指标
人力资源状况
行政人员口本科以上学历者所占比例 领导班子团队建设 人力资源开发战略规划
廉洁状况
腐败案件涉案人数占行政人员比率 机关工作作风 公民评议状况
行Hale Waihona Puke 效率行政经费占财政支出的比重 行政人员占总人口的比重 信息管理水平
表8-1 地方政府绩效评估体系指标
政
府
绩
效
一级指标
二级指标
三级指标
影响
指标
经济
人均GDP 劳动生产率 外来投资占GDP比重
社会
人均预期寿命 恩格尔系数 平均受教育程度
人口与环境
环境与生态 非农业人口比重 人口自然增长率
职能
指标
经济调节
DP增长率 城镇登记失业率 财政收支状况
市场监管
法规的完善程度 执法状况 企业满意度
行政绩效评估的指标和标准
行政绩效评估的指标和标准一、效率效率是行政绩效评估的重要指标之一，主要衡量行政机构在一定时间内完成的工作量。
评估效率时，应关注行政机构的工作流程是否简洁、快速，行政人员的工作是否高效，以及是否充分利用了各种资源。
二、质量质量是评估行政绩效的重要标准之一，主要衡量行政机构所提供服务或产品的合格程度。
在评估质量时，应关注服务或产品的准确度、一致性、稳定性和可靠性等方面，并尽可能采用客观、量化的指标进行评估。
三、责任责任是评估行政机构是否能够承担其应有的职责和义务。
评估责任时，应关注行政机构是否明确其职责和义务，是否能够及时、准确地回应公众的诉求和反馈，以及是否能够主动承担责任并采取积极措施解决问题。
四、公平公平是评估行政机构在执行政策和提供服务时是否对所有人一视同仁。
评估公平性时，应关注行政机构是否遵循法律法规的规定，是否在处理事务时不偏不倚，以及是否能够保障不同利益相关者的合法权益。
五、公民参与公民参与是评估行政机构是否能够积极引导公众参与决策，并充分考虑公众的意见和利益。
评估公民参与时，应关注行政机构是否能够公开透明地进行决策，是否能够通过多种渠道收集和反馈公众的意见和建议，以及是否能够建立有效的利益协调机制。
六、持续改进持续改进是评估行政机构是否具备自我完善和持续改进的能力。
评估持续改进时，应关注行政机构是否能够根据绩效评估结果进行改进，是否能够及时调整和完善工作流程和政策，以及是否能够建立有效的学习机制以提高工作水平。
七、客户服务客户服务是评估行政机构是否能够满足客户的合理需求和期望。
评估客户服务时，应关注行政机构是否能够提供高效、便捷的服务，是否能够及时解决客户的问题和投诉，以及是否能够收集和分析客户的反馈信息并改进服务。
八、财政管理财政管理是评估行政机构的财务管理是否规范、有效。
评估财政管理时，应关注行政机构的预算管理、收支管理、采购管理等方面，并尽可能采用客观、量化的指标进行评估。
同时，也应关注行政机构是否存在贪污腐败等问题，以及是否有有效的监督机制来防范这些问题发生。
政府网站指标评价体系
部门设置
联系方式 干部任免
司局名称；司局下的处室名称；司局及处室的领导信息公开
办公地址；各部门的联系人；联系电话 是否开设专栏；是否有任免公告；是否有任前公示；信息发布的及时 程度 公务员的报考信息；公务员的录取信息；公务员考试的辅导材料 选拔干部的信息；信息的丰富程度 部门工作的年度工作计划；内部机构的年度工作计划
1. 信息公开类指标（第2页）
通知公告 新闻动态 行业重大新闻 页面上的位置是否比较突出；面向地方机构的信息；信息更新的 频率 新闻信息内容是否与管理职能相关；内容的丰富程度；更新是否 及时；是否每条信息都提供发布时间。 政府采购的信息丰富程度 公开中标结果的信息丰富程度 专项经费的说明；专项经费的分配与使用情况； 财政预决算信息是否得到公开；信息的丰富程度 重大项目投资情况；信息丰富程度；信息分类的合理性
在 线 查 询
在 线 申 请
领 导 信 箱
在 线 访 谈
域 名 名 称
定 制 功 能
网 站 维 护
1. 信息公开类指标（第1页）
领导简历 领导信息 工作分工 重要讲话 机构职能 部门信息 正职领导的简历；副职领导的简历；简历内容的翔实程度 正、副职领导分管的工作方向；正、副职领导分管的部门 每位领导参加的重要活动；每位领导可以公开的讲话或发言；信息是 否能够持续更新 部委的三定方案和职责职能；内部司局的职能与工作分工；内容的全 面性和准确性
公开。
例：上海市依市民申请公开信息
《上海市政府信息公开规定》中特别规定
① 上海市公众可以依法提出申请，填写《上海市人民政府办公 厅信息公开申请表》，要求政府部门公开相关信息。 ② 上海市政府办公厅在收到《申请表》后，将进行登记。并在 登记之日起15个工作日内作出下列答复。
2013年政府网站绩效评估体系
本级政府信息公开目录的框架、内容和更新情况
1
本级政府
各部门目录
本级政府各部门信息公开目录的整合、框架、内容和维护情况
4
下辖街道、乡镇
信息公开目录
下辖街道、乡镇等基层政府信息公开目录的整合、框架、内容和维护情况
2
信息公开指南
本级政府信息公开指南的公开情况，应包括：政府信息的分类、编排体系、获取方式，政府信息公开工作机构的名称、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码、电子邮箱等内容
2
招投标信息
本级政府集中采购目录、招标公告、中标公告等信息
2
行政事业性收费
本地行政事业性收费的收费项目、收费依据、收费标准等信息
2
食品安全
本级政府食品安全方面的监督检查信息
2
环境保护
本级政府环境保护方面的监督检查信息
2
安全生产
本级政府安全生产方面的监督检查信息
2
征地拆迁
本级政府征地拆迁公告、补偿方案、补偿标准、补偿结果等信息的公开
1
服务一体化
政务网站是否围绕具体行政服务事项提供办事指南、表格下载、在线申报、结果查询等一体化服务资源
1
服务场景化
政务网站是否细分用户对象、模拟办事场景、围绕办事业务流程策划场景式导航服务
2
公众参与（15）
咨询投诉
渠道建设
考察政务网站是否设置网上咨询、投诉渠道以及渠道是否正常使用
2
常见问题解答
考察网站是否设有常见问题解答栏目，公开访问本政府网站的用户提出的常见问题及解答，方便用户快速获取所需信息
3
计划生育服务
考察政府网站对计划生育证件、流动人口计生证件、计划生育家庭奖励扶助等服务的整合提供和维护情况，详见八
长沙市人民政府办公厅关于对政府网站进行绩效评估有关问题的通知
长沙市人民政府办公厅关于对政府网站进行绩效评估有关问题的通知文章属性•【制定机关】长沙市人民政府•【公布日期】2011.06.13•【字号】长政办函[2011]102号•【施行日期】2011.06.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文长沙市人民政府办公厅关于对政府网站进行绩效评估有关问题的通知（长政办函〔2011〕102号）各区、县（市）人民政府，市直机关有关单位：为深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，加快推进我市电子政务建设，促进政务信息公开，提高行政效能，提升政府工作透明度与公信力，经市政府同意，决定开展2011年度市政府网站的绩效评估工作。
现就有关事项通知如下：一、评估范围：长沙先导区、长沙高新区、长沙经开区管委会，各区、县（市）政府，市政府各部门、各直属机构以及承担公共事务管理职能的有关事业单位的门户网站。
二、评估方式：根据《长沙先导区、长沙高新区、长沙经开区管委会，区、县（市）政府网站绩效评估指标体系》和《市直单位网站绩效评估指标体系》实施评测，采取日常监测、自评、专家综合评估相结合的方式，评估结果由市政府统一发布，市政府门户网站同步公布。
三、组织实施：评估工作由市政府办公厅牵头组织，市信息中心负责实施。
四、相关要求：各级各部门要高度重视，明确专人负责，严格按要求组织进行自评，切实做好2011年度政府网站的绩效评估工作。
附件：1、2011年度长沙市政府网站绩效评估参评单位名单2、长沙先导区、长沙高新区、长沙经开区管委会，区、县（市）政府网站绩效评估指标体系3、市直单位网站绩效评估指标体系二○一一年六月十三日附件12011年度长沙市政府网站绩效评估参评单位名单一、各区、县（市）政府及园区12家长沙先导区、长沙高新区、长沙经开区，芙蓉区、天心区、岳麓区、开福区、雨花区、长沙县、望城县、浏阳市、宁乡县。
二、市直单位70家市政府办公厅、市发改委、市工业和信息化委、市教育局、市科技局、市住房城乡建设委、市公安局、市民政局、市司法局、市财政局、市人力资源社会保障局、市国土资源局、市交通运输局、市水务局、市农业局、市林业局、市商务局、市文广新局、市卫生局、市人口计生委、市审计局、市食安办、市城管执法局、市规划局、市环保局、市统计局、市体育局、市物价局、市粮食局、市民族宗教局、市旅游局、市安全监管局、市食品药品监管局、市人防办、市外侨办、市政府法制办、市信访局、市政府研究室、市畜牧兽医水产局、市国资委、市口岸办、市公务员局、市爱卫办、市档案局、市住房保障局、市市政建设局、市园林局、市政务中心、市机关事务局、市知识产权局、市政府金融证券办、市地方志办、市供销社、市公积金中心、市会展办、市公路局、市地方海事局、市文化执法局、市工商局、市国税局、市地税局、市质监局、长沙电业局、市烟草局、市地震局、市气象局、市水文局、长沙调查队、市移民局、市能源局附件2大河西先导区、长沙高新区、长沙经开区，附件3。
江西省工业和信息化厅关于印发《2019年度全省政府网站绩效评估工作实施方案》的通知
江西省工业和信息化厅关于印发《2019年度全省政府网站绩效评估工作实施方案》的通知文章属性•【制定机关】江西省工业和信息化厅•【公布日期】2019.11.21•【字号】赣工信电政字〔2019〕490号•【施行日期】2019.11.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文江西省工业和信息化厅关于印发《2019年度全省政府网站绩效评估工作实施方案》的通知各市、县（市、区）人民政府，省政府各部门：为确保2019年度全省政府网站绩效评估工作顺利开展，现将《2019年江西省政府网站绩效评估工作实施方案》印发给你们，请按要求做好相关工作。
江西省工业和信息化厅2019年11月21日2019年江西省政府网站绩效评估工作实施方案为促进我省政府网站建设和管理水平提升，根据《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》（国办发〔2017〕47号）、《国务院办公厅秘书局关于印发政府网站与政务新媒体检查指标、监管工作年度考核指标的通知》（国办秘函〔2019〕19号）《江西省人民政府办公厅关于进一步加强政府网站管理工作的实施意见》（赣府厅发〔2017〕43号）等文件要求，结合工作实际，制定本实施方案。
一、评估对象评估对象分为40个省直有关部门网站、11个设区市政府门户网站和100个县（市、区）政府门户网站三类。
二、评估指标评估指标分为省直部门（单位）（见附件1）、设区市（见附件2）、县（市、区）（见附件3）政府网站绩效评估指标，指标及分值构成：（一）建设设计水平，主要包括内容建设、功能建设、集约建设、设计规范等指标。
省直部门、设区市、县（市、区）政府网站日常评估在最终评估成绩中占比分别为50%、45%、50%。
（二）管理运行成效，主要包括机制制度、网站安全、运行监测等指标。
省直部门、设区市、县（市、区）政府网站日常评估在最终评估成绩中占比分别为30%、35%、30%。
（三）创新发展能力，主要包括个性化服务、多渠道服务、大数据应用、服务模式创新、智能识别技术、IPV6访问、创新案例等指标。
中国政府网站绩效评估指标体系
2010年中国政府网站绩效评估指标体系
（征求意见稿）
本稿指标体系仅针对各地方门户政府网站（包括省级政府门户网站、地市级政府门户网站和区县政府门户网站）设计。
指标体系采用了对重点领域服务能力评估的思路，设置了教育、社保、就业、医疗、住房、交通、证件办理、企业开办服务、资质认定、政府信息公开等10个领域的评估指标，引导政府网站强化服务百姓民生需求和企业开办、资质维护等办事能力。
本稿指标体系包含评估内容、内容说明及权重，具体评估细则将稍后发布。
附表1：教育领域服务能力评估指标
附表2：社保领域服务能力评估指标
附表3：就业领域服务能力评估指标
附表4：医疗领域服务能力评估指标
附表5：住房领域服务能力评估指标
附表6：交通领域服务能力评估指标
附表7：证件办理领域服务能力评估指标
附表8：资质认定服务能力评估指标
附表9：企业开办服务能力评估指标
附表10：信息公开透明度评估指标
X。
“互联网+政务”政府门户网站绩效评价
关键词： “互联网 + 政务”；门户网站；绩效评估 中图分类号：D63 文献标识码：A 收录日期：2019 年 4 月 1 日
“互联网+政务”服务是随着互联网的发展，政府 对其管理方式的一种创新，是我国政府向服务型政府 转型的重要手段，两者的结合具有颠覆性的意义。本 文以内蒙古自治区 12 盟（市）为分析对象，对政府门 户网站进行绩效评价，希望为各盟市政府门户网站的 建设发展提供一定的参考价值。
公共 / 财税
叶合作经济与科技曳
No.7s 圆园19
“互联网 + 政务”政府门户网站绩效评价
□文 / 包敬朝
（内蒙古大学 内蒙古·呼和浩特）
［提要］ 近年来，随着“放管服”改革与“互联网 + 政务服务”的发展，政府网站建设日益受到重视。为全面 了解内蒙古自治区各盟市政府网站建设情况，促进各盟市政府网站建设发展，不断提升“互联网 + 政务”服务能 力，本文针对内蒙古自治区 12 个盟市政府门户网站进行绩效评价，并对各盟市政府网站建设现状进行分析。
一、国内外相关研究综述 （一）国外相关研究综述。发达国家在政府信息化 建设方面起步较早，无论是在电子政务理论方面，还 是在电子政务实践方面，都走在世界的前列。随着新 公共管理运动的开展，电子政务绩效评估也在发达国 家推广开来，并在这条道路上进行许多有益的探索。 联合国经济与社会事务部与美国公共管理协会 主要从以下三个方面考察政府网站绩效：一是政府门 户网站的信息和服务的成熟度；二是对信息通信技术 基础设施的数据分析；三是对人力资本的数据分析。 埃森哲咨询公司引入了服务成熟度和传递成熟 度两大指标体系来测评政府门户网站的实际服务能 力。服务成熟度指标体系主要衡量政府门户网站的信 息发布能力、交互能力和政务处理能力；传递成熟度 指标体系主要衡量政府门户网站服务传递机制的成 熟程度，包括政府门户网站的判断力、互动性、站点特 性、针对性以及网络的互联互通等。 Gartner 咨询公司主要针对某国特定电子政务项 目的有效性进行评估，它从公民的服务水平、运行效 益与政治回报来评估电子政务项目的有效性，而每个 大类又包含一系列具体参数。 世界市场研究中心与美国布朗大学的评价指标
政府网站绩效评估计分表
序号
三级指标
权重
指标说明
公共服务36
面向组织
18
办事指南
4
面向组织的行政事项办理指南是否全面完整,行政事项的要素包括：办事依据、办事流程、办事时限、收费标准、办事时间、受理部门；是否便于阅读
19
相关材料下载
4
办事所需材料（范本、样表或资料等）下载服务的数量
面向个人
20
办事指南
4
面向个人的行政事项办理指南是否全面完整,行政事项的要素包括：办事依据、办事流程、办事时限、收费标准、办事时间、受理部门；是否便于阅读
领导信箱
29
栏目设置
1
主要领导同志与公众联系的电子信箱设置
30
信件处理
3
制度保障及信件处理情况：是否明确提出信件处理的制度保障；是否回复到个人；是否公开符合规定的信件内容及回复内容
投诉建议
31
栏目设置
1
投诉建议栏目的设置
32
投诉建议处理
3
制度保障及投诉建议的处理情况：是否明确提出网上投诉建议的制度保障；是否答复到个人；是否公开各种投诉建议的内容及处理意见
10
财政公开
3
财政预决算；财政工作进展
11
政府采购
2
与政府采购相关的信息发布,包括：政府采购指南；政府采购目录；最新政府采购分类信息；中标公示信息要素的全面性（项目内容、中标单位、价格、公府工作报告；政府重要工作的总结（如政府实事项目、重大工程投资项目等）
13
统计数据
1
年度社会经济发展统计数据发布,阶段（半年、季度或月度）重要统计数据发布；
民意调查
33
调查形式
1
政府绩效评估指标体系
政府绩效评估指标体系为了有效管理和监督政府机构的工作，绩效评估已成为许多国家政府的重要管理工具。
政府绩效评估是评估政府机构的业绩和成就，并确定政府机构在实现目标和结果方面是否取得了良好的表现。
政府绩效评估的结果可用作重要的信息来源，以改进政府机构的管理方法和政策制定。
为此，在政府绩效评估中，指标体系是达到评估目标的基础。
在本文中，我们将讨论政府绩效评估指标体系以及其重要性。
一、指标体系的定义和作用指标体系是衡量政府绩效的重要工具，它根据政府机构工作目标和任务的要求，设计出一系列定量或定性的指标，用于评估政府机构的业绩。
通过指标体系，可以实现定量、系统、全面地评估政府机构的工作成果，准确反映政府机构工作的实际状况和变化趋势。
指标体系的优点在于规范了政府机构的工作范围和职责，加强了政府机构的管理和监督，提高了政府机构的工作效率、透明度和公信力。
二、指标体系的构成指标体系的构成包括指标选取、指标分类、指标权重和指标评价方法。
指标选取的过程需要考虑以下几个方面：1.重要性指标的重要性是指这个指标在政府机构的业务中占有的作用和地位。
政府机构应该选择那些对政府机构优劣评价影响最大的指标。
2.可量化性指标必须是可量化的，指标的量化程度越高，评价结果越客观、准确、实用。
3.可比性指标应该具有可比性，政府机构的同类型业务以同样的指标进行比较，其意义才更有意义。
4.操作性指标的操作性是指用简单、直观的方式进行测定或采集。
指标的操作性越强，就越便于政府机构评估自己在某个方面的表现。
指标分类原则如下：1. 工作目标类这是针对政府机构的主要工作目标，用于评估政府机构工作的总体效果。
2. 工作过程类指政府机构在开展各项工作过程的质量和效率，主要用于评估政府机构运作的效率与口碑。
3. 结果输出类用来评估政府机构为公众提供的各项服务的质量。
指标权重是指指标在指标体系中所占的比重。
在指标权重的分配中，应该根据不同指标的重要性、可量化性、可比性和操作性来分配权重。
政府门户网站评估方案报告
政府门户评估报告课程名称：电子政务学院：经济与管理学院班级：09 级公共事业管理指导老师: 晓方小组成员：勃小艳冰索焕侠磊红芳贺军楠楠2012-05-28政府门户评估报告引言近年来，我国电子政务建设步伐有所加快，据中国互联网络信息中心统计，截至2010年6月，我国政府数量已达23081个。
政府门户建设是电子政务建设中的重要组成部分，是政府面向社会提供电子化管理和服务的窗口。
一个政府门户建设、运行的好坏，直接关系到政府的形象，也影响着其管理、服务的质量和水平，因此，注重政府门户建设，提高政府门户的设计、功能以及管理水平，已经成为我国电子政务建设中一个不容忽视的问题。
本文以浦东政府门户和市政府门户为研究对象，通过对其版面设计、容和功能等八个方面进行分析，探求双方存在的问题和不足，提出促进政府门户建设的对策，争取实现两个政府门户的优势互补，从而促进我国电子政务更好更快地发展。
在此基础上，通过对于浦东新区门户以及市门户的对比现状来得出结论，从中可以看出，发达地区的门户发展比落后地区较为完善，以完善模式为例，可以促进整体电子政务的发展和政府门户的进一步完善。
1.政府门户概况1.1中国电子政务发展现状我国电子政务建设将继续扮演国家信息化“领头羊”的角色，政府先行，带动区域信息化和企业信息化发展。
我国电子政务建设将在注重提升政府工作效率和监管能力的同时，加强面向社会的政府服务职能。
信息资源的开发与利用滞后、的功能结构设计不合理、应用层次低下以及服务于企业的容薄弱等成为我国政府门户建设的主要问题，导致这些问题的原因主要来自政府缺乏统一规划和引导、政府对的角色定位不明确、政府后台工作流不合理以及当地经济发展和知识水平的制约等。
为此我国政府门户发展将在注重政府指导的同时放大企业服务的能量，并逐步突出政府门户方案供应商及电子政务咨询服务商的作用。
1.2浦东新区门户发展现状一、政府信息公开持续深化，重点容逐步完善根据《市人民政府关于进一步加强政府信息公开工作的若干意见》和《2010年市政府信息公开工作要点》，本市政府在深入推进政府信息公开工作方面继续发挥重要作用。
政务公开考评指标(县市区)
发布
的情况
站工作年度报表》的。
县（市、区）政务服务中心（大厅）开设 “政
政务公开 考察政务专区 务公开专区”，有专门区域，标识显著，
2
专区建设 建设情况
提供政府公报，配备政府信息查询设
施。
政务公开在国办公开办电子刊物《政务公开工作交流》、
省政府办公厅《湖北政务信息 ˙ 政体选登经验交流信息。政府网站在一体
政务公开考评指标（县市区）
一级指标 二级指标
指标说明
评分细则
分值
1.将政务公开（含政府网站、政务新媒
体）工作纳入政府目标绩效考核，得 1
2
分；分值比重不低于 4%，得 1 分。
2.以政府或政府办名义研究安排部署
各县（市、区）
政务公开或政府网站工作，得 1 分；县
对政务公开及
（市、区）政府领导对政务公开或政府
载的重要信息（随机抽查 1 日发布情
1
况）。
1.政府及政府办主要文号（*政发、*
政办发）应公开尽公开，2 分。
本地区出台的法
规、规章、应主
2.通过站内搜索文件名、文号、关键词等能
政策文件 动公开的政府文
3
够搜索到相关文件的，0.5 分。
件等信息的公开
情况
3.标注文件有效性或效力起止时间，
0.5 分。
渠道畅通 传真、当面申 公开指南中所提供的渠道有效通畅。
1
请方式通畅性
依申请公
及时响应，按 依申请公开受理及时，在法定期限答复
开（ 4 分） 回复及时
2
期答复
的。
答复文本要素 答复书形式规范，内容完整，依据条例
答复规范
1
完整
行政绩效评估指标
行政绩效评估指标行政绩效评估是对政府行政部门工作表现的定量或定性评价，旨在提高行政效能和服务质量。
为了准确评估行政绩效，需要制定一系列科学合理的指标。
本文将介绍几个常见的行政绩效评估指标，并探讨其作用和意义。
一、工作量指标工作量指标是评估行政部门工作负荷和运行效率的重要指标。
它可以通过统计行政部门的工作量、办理事项数量、处理时间等指标来进行衡量。
例如，可以统计每个工作人员每日办理的文件数量，每月接待的来访人数，每年组织的会议数量等。
这些指标可以反映行政部门的工作效率和工作量的变化情况，为后续的绩效评估提供参考依据。
二、服务质量指标服务质量是行政部门核心工作的重要方面，因此评估行政绩效必须考虑到服务质量的指标。
服务质量指标可以包括满意度调查、投诉处理效率、办事便捷程度等。
例如，可以通过定期开展满意度调查了解民众对行政部门服务的满意程度；通过统计投诉处理的时效性和满意度来评估行政部门的服务质量。
这些指标可以直接反映行政部门的服务水平和民众对其工作的评价，为行政部门改进工作提供指导。
三、财务效益指标财务效益是评估行政绩效的重要指标之一。
行政部门作为公共机构，财务管理是其工作的重要组成部分。
因此，评估行政绩效时需要考虑财务效益指标，如预算执行情况、财政收支状况、节约成本等。
通过对这些指标的评估，可以了解行政部门的财务状况和资金使用效率，为行政部门的财务管理提供参考依据。
四、绩效目标完成情况绩效目标是评估行政绩效的核心内容之一。
通过制定明确的绩效目标，并对其完成情况进行评估，可以客观地评价行政部门的工作成效。
绩效目标可以包括行政部门的工作计划、项目进度、政策实施等方面。
例如，可以评估行政部门在一定时间内完成的政策制定工作数量、项目进度是否按计划进行等。
这些指标可以反映行政部门的工作成果和工作进展情况，为行政部门的绩效评估提供依据。
五、创新能力指标创新能力是评估行政绩效的重要指标之一。
行政部门作为公共服务机构，需要不断创新和改进工作方法和模式，提高工作效率和服务质量。
政府网站绩效考核情况的通报
政府网站绩效考核情况的通报根据《X市人民政府办公室关于印发X年X市政府网站绩效考核实施方案的通知》（X政办〔X〕233号），市政府办组织开展了X年度全市政府网站绩效考核工作。
现将有关情况通报如下：一、考核情况1．市级政府部门网站绩效考核情况。
X年列入绩效考核的市级政府网站共37个，网站绩效平均得分为58.39分，最高分76.1分，最低分27.4分。
得分排名前10名的网站依次为：市公安局、工商局、旅游局、安监局、体育局、教育局、统计局、行政服务中心、国土局、林业局网站。
其中，市公安局网站连续七年保持第一；市安监局、体育局网站首次进入前十名；市工商局、国资委、城市管理行政执法局、民宗局、统计局、体育局、环保局等网站进步较大。
市人社局、科技局、文广新局、气象局、住建局等网站绩效排名比上年下降较多，市民政局、人防办、外事侨务办网站绩效考核排名靠后。
2．县（市、区）政府网站绩效考核情况。
根据全省政府网站绩效评估结果，各县（市、区）政府网站绩效排名依次为：X县、X县、X市、X县、X区、X区、X县政府网站。
二、综合评价X年X市政府网站绩效考核评分指标参照省指标，采取扣分制，旨在消除政府网站“不及时、不准确、不回应、不适用”等问题，并加大了公众关注度高的服务信息和网上办事栏目的评分权重。
考核结果显示，全市政府网站基本能巩固网站普查成果，加强日常监测和保障，落实办公室责任主体，强化办公室主任为第一责任人的责任，狠抓网站信息内容建设和安全保障，全市政府网站管理水平明显提高，政务公开更加全面，政务服务不断创新，集约化建设有序推进，网站安全保障有力，持续保持健康安全运行的态势。
“中国X”政府网在X中国政府网站绩效评估结果中位居地级市政府网站第六名。
“中国X”政府网、“中国X”获得“X年中国政务网站领先奖”；X县政府门户网站被省政府办公厅评为X年绩效优秀网站，X市政府门户网站被评为X年绩效提升较快网站。
但是，各级各部门网站发展不平衡、工作机制不完善不落实、内容更新不及时、信息发布不准确、交流互动不回应、服务信息不实用等问题仍然突出，网站服务水平与公众需求存在差距。
湖北省人民政府办公厅关于开展2019年度全省政府网站及政务新媒体绩效评估工作的通知
湖北省人民政府办公厅关于开展2019年度全省政府网站及政务新媒体绩效评估工作的通知文章属性•【制定机关】湖北省人民政府办公厅•【公布日期】2019.11.29•【字号】鄂政办电〔2019〕88号•【施行日期】2019.11.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文湖北省人民政府办公厅关于开展2019年度全省政府网站及政务新媒体绩效评估工作的通知各市、州、直管市及神农架林区人民政府，省政府有关部门：为引导和规范全省政府网站和政务新媒体建设，提升政府网站和政务新媒体管理水平，经省人民政府同意，现将组织开展2019年度全省政府网站及政务新媒体绩效评估工作有关事项通知如下。
一、评估对象（一）各市、州、直管市及神农架林区人民政府门户网站。
（二）省直部门和单位网站（见附件1）。
二、评估思路与内容2019年全省政府网站绩效评估工作根据《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》（国办发〔2017〕47号）和《国务院办公厅秘书局关于印发政府网站与政务新媒体检查指标、监管工作年度考核指标的通知》要求，对网站发布解读、办事服务、互动交流、功能设计、政务新媒体、管理保障等方面进行考察，引导各级政府网站进一步规范建设，积极推进政务信息数据融合共享、政务新媒体应用、集约化平台建设等各项工作，提升网站综合服务能力。
三、组织实施为保证绩效评估工作的公开、公平、公正、客观，采用第三方机构评估和现场评审相结合的方式进行评估。
工作安排如下：（一）意见征集。
2019年10月，在总结历年全省政府网站绩效评估工作经验的基础上，制定网站评估指标体系，广泛征求各单位意见建议。
（二）第三方初评。
2019年12月，采用专业评测工具和方法，对参评单位网站进行数据采集、评分，并形成初评报告。
（三）初评复核。
2020年1月，对初步评估报告有异议的，参评单位须在5个工作日内提出书面审核意见；逾期不反馈的，视为无意见。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
服务
在线
办事
服务事项
1
政府网站整合部门办事服务统一提供情况，是否编制政务服务事项目录，对服务事项进行编码管理，实现同一事项、同一标准、同一编码； 是否编制在线服务资源清单，按主题、对象等维度，对服务事项进行优化；是否按照统一格式标明每一服务事项网上可办理程度。
热点
回应
——
5
1.对涉及本地区的政务舆情，及时反应、及时发声、及时回应、及时引导网络舆情；2.对涉及本地区的重大突发事件，按程序及时发布回应信息，公布客观事实，并根据事件发展和工作进展发布动态信息，表明态度；3.对社会公众关注的热点问题，作出权威、全面的回应，阐明政策，解疑释惑；4.对涉及本地区的网络谣言，及时发布辟谣信息；5.热点回应信息通过本级政府门户网站进行首次发布；6.回应信息主动向各类传统媒体和新媒体平台推送，扩大传播范围，增强互动效果。（若本年度无热点回应事件，请在自评中给予说明，其权重分解至政策解读指标）
信息
发布
基础信息公开
人事信息
1
发布本地区人事任免、任前公示、招考招录等人事信息。
规划计划
1
发布本地区的中长期规划及其执行进程情况、年度工作计划以及其执行进展情况等信息：1.设置了规划计划相关栏目；2.全面公开本地区的中长期规划、解读信息，以及规划执行进程情况；3.全面公开本地区的年度工作计划及其实施进展情况。
社会救助
1
本地区城乡低保对象人数、特困人员人数、低保标准、补助水平、资金支出等，医疗救助对象的人次数、资金支出等，临时救助对象的人次数、救助水平、资金支出等的公开情况。
重大建设
项目
1
主要考核本地区重大项目名单及重大项目建设进展信息公开情况。
环境保护
1
本地区空气质量、水环境质量、污染物排放、建设项目环评、辐射监管等信息，以及违法违规单位及其法定代表人名单和处理、整改的公开情况。
财政资金
3
本级政府财政预算决算，非涉密的使用财政拨款的部门预算决算以及“三公”经费等信息的公开情况。
信息
发布
重点领域信息公开
减税降费
3
本地区减税、降费、降低要素成本等信息的公开情况，包括政策措施及执行落实情况。
扶贫工作
2
本地区扶贫政策、扶贫成效、贫困退出、扶贫资金、项目安排等信息，年度减贫责任书、建档立卡贫困人口脱贫计划、精准扶贫专项行动和专项工程信息及落实情况，以及扶贫捐赠等信息的公开情况。
消费领域
1
本地区消费升级、产品质量等信息的公开情况，包括是否及时更新与群众密切相关的消费市场运行情况、是否及时公开质量监管政策法规、标准、程序和结果信息。
安全生产
1
本地区安全生产方面的调查处理、应对处置、生产预警和预防信息的公开情况。
随机抽查事项清单
1
本地区随机抽查事项清单的公开情况。
信息
发布
专题
聚焦
政务动态
2
发布本地区政务要闻、工作动态等需要社会公众广泛知晓的信息：1.设置了政务动态相关栏目；2.及时发布本部门政务要闻、工作动态等需要社会公众广泛知晓的信息：3.及时转载中央政府门户网站、上级政府门户网站发布的重要信息；4.发布或转载信息时，注明信息来源，确保内容准确无误；5.对于重要信息，有条件的，配发相关图片视频；6.本地区政务动态通过网站进行首次发布。
负责人
信息
1
发布本地区的负责人信息：1.设置负责人信息相关栏目；2.全面公开本地区的负责人信息，可包括姓名、照片、简历、主管或分管工作等，以及重要讲话文稿；3.信息内容准确。
文件资料
3
发布应主动公开的本级政府文件等：1.设置了文件资料相关栏目；2.全面公开发布应主动公开的本级政府文件等，提供准确的分类和搜索功能；3.如相关文件资料发生修改、废止、失效等情况，及时公开并在已发布的原文件上作出明确标注。
依申请公开
1
本地区依申请公开指南的公开情况以及网上依申请公开渠道的建设情况。
信息公开
年报
1
发布本级政府信息公开年度报告的及时性以及内容的规范性。
解读
回应
政策
解读
——
5
本级政府发布涉及面广、社会关注度高的重要政策文件的解读情况：1.设置政策解读相关栏目；2.及时发布并通过解读、评论、专访等各种形式，详细介绍政策的背景依据、目标任务、主要内容和解决的问题等；3.制作了便于公众理解和互联网传播的解读产品，通过数字化、图表图解、音频、视频、动漫等方式予以展现；4.解读文件与政策文件本身进行相互关联；5.及时转载对政策文件精神解读到位的媒体评论文章，形成传播合力，增强政策的传播力和影响力；6.政策解读信息通过本级政府门户网站进行首次发布；7.文件公开发布时，应在网站同步发布文件新闻通稿和配套政策解读材料。
表3 县（市、区）政府门户网站绩效评估指标
一级
指标
二级
指标
三级指标
权重
指标说明
信息
发布
基础信息公开
概括信息
1
1.发布本地区经济、社会、历史、地理、人文、行政区划等介绍性信息；2.信息内容准确。
机构职能
1
发布本地区机构设置、主要职责和联系方式等信息：1.设置机构职能相关栏目；2.全面公开本地区机构设置、主要职责、办公地址、联系方式等信息；3.信息内容准确。
数据开放
1
整合部门政府数据，向公众提供数据浏览、查询和批量下载等情况。
重点领域信息公开
专栏建设
情况
1
建立重点领域信息公开专栏，以及重点信息更新维护情况。
权力和责任清单
4
本地区权力和责任清单（如权力分类、项目名称、实施依据、责任事项、责任事项依据等），以及取消和调整的公开情况，以及开设反馈意见信箱、提供在线提交意见建议功能的情况。
建议提案结果公开
1
人大建议、政协提案的结果公开情况。
数据发布
2
发布与本地区相关的、可公开的统计数据（月度或季度或年度）：1.设置了数据发布相关栏目；2.按一定周期发布统计数据；3.按照主题、地区等维度对数据进行科学合理分类，并通过图形图表、地图等可视化方式展现和解读；4.提供便捷的数据查询功能，可按数据项、时间周期等进行检索，动态生成数据图表，并提供下载功能。
——
2
围绕政府重大决策部署、阶段性工作重点、当前经济社会发展中的热点问题、民族特色以及涉及群众切身利益的重要决策，策划相关专题专栏集中发布信息的情级主动公开目录建设情况和实用性：1.发布了本级政府信息公开指南和政府信息公开目录，并及时更新；2.按照主题、机构、体裁、服务对象等对信息进行合理分类；3.主动公开目录与网站文件资料库、有关栏目内容进行关联融合；4.可以通过目录检索到具体信息，方便公众查找。