山洪灾害培训手册
山洪灾害培训手册
资料范本本资料为word版本,可以直接编辑和打印,感谢您的下载山洪灾害培训手册地点:__________________时间:__________________说明:本资料适用于约定双方经过谈判,协商而共同承认,共同遵守的责任与义务,仅供参考,文档可直接下载或修改,不需要的部分可直接删除,使用时请详细阅读内容目录TOC \o "1-3" \h \u HYPERLINK \l _Toc27501 乡级工作常识 PAGEREF _Toc27501 1HYPERLINK \l _Toc22483 第一节组织体系PAGEREF _Toc22483 1HYPERLINK \l _Toc12526 1、乡级组织机构的构成PAGEREF _Toc12526 1HYPERLINK \l _Toc22056 2、乡级组织机构的职责和分工 PAGEREF _Toc22056 1HYPERLINK \l _Toc29321 第二节乡级责任人常识PAGEREF _Toc29321 9HYPERLINK \l _Toc24622 1、熟悉掌握辖区内整体情况 PAGEREF _Toc24622 9HYPERLINK \l _Toc23058 2、落实各级、各部门山洪灾害防御责任人 PAGEREF _Toc23058 9HYPERLINK \l _Toc16984 3、接收、上报预警信息PAGEREF _Toc16984 9HYPERLINK \l _Toc27748 4、调度指挥 PAGEREF_Toc27748 10HYPERLINK \l _Toc22428 5、选定、建设临时避难场地 PAGEREF _Toc22428 11HYPERLINK \l _Toc25613 6、灾民安置点管理PAGEREF _Toc25613 11HYPERLINK \l _Toc30173 7、灾后应急处置PAGEREF _Toc30173 11HYPERLINK \l _Toc30389 8、灾后重建 PAGEREF _Toc30389 12HYPERLINK \l _Toc32329 9、组织宣传、培训、演练PAGEREF _Toc32329 12HYPERLINK \l _Toc613 第三节乡级工作人员常识PAGEREF _Toc613 13HYPERLINK \l _Toc14835 1、调度工作人员PAGEREF _Toc14835 13HYPERLINK \l _Toc19031 2、预警工作人员PAGEREF _Toc19031 14HYPERLINK \l _Toc11250 3、监测工作人员PAGEREF _Toc11250 15HYPERLINK \l _Toc26362 4、转移工作人员PAGEREF _Toc26362 17HYPERLINK \l _Toc3533 5、安置工作人员PAGEREF _Toc3533 18HYPERLINK \l _Toc27459 6、应急抢险队员PAGEREF _Toc27459 18HYPERLINK \l _Toc4097 第四节宣传培训PAGEREF _Toc4097 20HYPERLINK \l _Toc4501 1、宣传 PAGEREF_Toc4501 20HYPERLINK \l _Toc2010 2、培训、演练PAGEREF _Toc2010 21HYPERLINK \l _Toc5308 第五节预案编制PAGEREF _Toc5308 21HYPERLINK \l _Toc15610 村级工作人员常识PAGEREF _Toc15610 23HYPERLINK \l _Toc15812 第一节组织体系PAGEREF _Toc15812 23HYPERLINK \l _Toc23623 1、村级组织机构的构成PAGEREF _Toc23623 23HYPERLINK \l _Toc13769 2、村级组织机构的分工和职责 PAGEREF _Toc13769 23HYPERLINK \l _Toc789 第二节村级责任人常识PAGEREF _Toc789 28HYPERLINK \l _Toc25318 1、熟悉掌握本村整体情况PAGEREF _Toc25318 28HYPERLINK \l _Toc11461 2、落实本村山洪灾害防御责任人 PAGEREF _Toc11461 28HYPERLINK \l _Toc4584 3、接收、上报预警信息PAGEREF _Toc4584 29HYPERLINK \l _Toc24109 4、确定本村预警指标PAGEREF _Toc24109 29HYPERLINK \l _Toc31362 5、确定本村转移路线,规定预警信号 PAGEREF _Toc31362 30HYPERLINK \l _Toc1420 6、选定临时避难场地PAGEREF _Toc1420 30HYPERLINK \l _Toc23041 7、灾民安置点管理PAGEREF _Toc23041 31HYPERLINK \l _Toc31448 8、灾后应急处置PAGEREF _Toc31448 31HYPERLINK \l _Toc221 9、灾后重建 PAGEREF_Toc221 32HYPERLINK \l _Toc11167 10、教育村民保护专业监测设施 PAGEREF _Toc11167 32HYPERLINK \l _Toc20889 第三节村级工作人员常识PAGEREF _Toc20889 33HYPERLINK \l _Toc5848 1、雨量、水位监测人员PAGEREF _Toc5848 33HYPERLINK \l _Toc25547 2、预警人员 PAGEREF_Toc25547 36HYPERLINK \l _Toc8274 3、应急抢险队伍PAGEREF _Toc8274 37HYPERLINK \l _Toc21576 第四节宣传培训PAGEREF _Toc21576 38HYPERLINK \l _Toc16562 1、宣传 PAGEREF_Toc16562 38HYPERLINK \l _Toc21445 2、培训、演练PAGEREF _Toc21445 39HYPERLINK \l _Toc32266 第五节村级及工矿企业、学校预案编制 PAGEREF _Toc32266 40HYPERLINK \l _Toc20333 1、村级预案 PAGEREF_Toc20333 40HYPERLINK \l _Toc15004 2、工矿企业、学校预案PAGEREF _Toc15004 40HYPERLINK \l _Toc11068 村民山洪灾害防御常识PAGEREF _Toc11068 41HYPERLINK \l _Toc4677 第一节山洪灾害发生前注意事项 PAGEREF _Toc4677 41HYPERLINK \l _Toc1056 1、村民应掌握哪些山洪灾害知识 PAGEREF _Toc1056 41HYPERLINK \l _Toc1180 2、村民应熟悉哪些当地情况 PAGEREF _Toc1180 42HYPERLINK \l _Toc24621 3、哪些地方不宜建房PAGEREF _Toc24621 42HYPERLINK \l _Toc22746 4、如何观察天气征兆躲避山洪灾害 PAGEREF _Toc22746 44HYPERLINK \l _Toc9576 5、泥石流灾害发生时有哪些前兆 PAGEREF _Toc9576 45HYPERLINK \l _Toc20975 6、滑坡灾害发生的前兆PAGEREF _Toc20975 47HYPERLINK \l _Toc13302 7、滑坡、泥石流的简易观测手段 PAGEREF _Toc13302 48HYPERLINK \l _Toc15489 8、中、小学校如何防范山洪灾害 PAGEREF _Toc15489 52HYPERLINK \l _Toc9902 第二节山洪灾害发生时注意事项 PAGEREF _Toc9902 55HYPERLINK \l _Toc28072 1、山洪来临时如何预警PAGEREF _Toc28072 55HYPERLINK \l _Toc5480 2、山洪来临时如何转移PAGEREF _Toc5480 57HYPERLINK \l _Toc16533 3、深夜凌晨遭遇山洪时如何迅速脱险 PAGEREF _Toc16533 58HYPERLINK \l _Toc20082 4、被洪水围困时怎样求救PAGEREF _Toc20082 59HYPERLINK \l _Toc21145 5、住宅被淹时如何避险PAGEREF _Toc21145 60HYPERLINK \l _Toc26909 6、怎样救助被洪水围困的人群 PAGEREF _Toc26909 61HYPERLINK \l _Toc30745 7、山洪到来转移不及时如何自救 PAGEREF _Toc30745 62HYPERLINK \l _Toc24893 8、防御山洪十要十不要PAGEREF _Toc24893 63HYPERLINK \l _Toc31350 第三节山洪灾害发生后注意事项 PAGEREF _Toc31350 64HYPERLINK \l _Toc11275 1、灾民安置 PAGEREF_Toc11275 64HYPERLINK \l _Toc28154 2、山洪灾害受伤患者外伤如何紧急处理 PAGEREF _Toc28154 66HYPERLINK \l _Toc30935 3、如何救助被泥石流伤害的人员 PAGEREF _Toc30935 67HYPERLINK \l _Toc10296 4、如何最大限度地减少人员伤亡 PAGEREF _Toc10296 68HYPERLINK \l _Toc9306 5、如何做好灾后的防疫救护工作 PAGEREF _Toc9306 69HYPERLINK \l _Toc25235 6、如何进行饮用水消毒PAGEREF _Toc25235 70HYPERLINK \l _Toc23481 7、山洪灾害期间易发生哪些疾病 PAGEREF _Toc23481 71HYPERLINK \l _Toc12736 古交市山洪灾害防治非工程措施建设项目 PAGEREF _Toc12736 73HYPERLINK \l _Toc5235 一、监测系统介绍PAGEREF _Toc5235 73HYPERLINK \l _Toc630 1、监测系统介绍PAGEREF _Toc630 74HYPERLINK \l _Toc26821 2、预警系统介绍PAGEREF _Toc26821 74HYPERLINK \l _Toc3261 3、预警平台介绍PAGEREF _Toc3261 74HYPERLINK \l _Toc31338 二、测站介绍PAGEREF _Toc31338 75HYPERLINK \l _Toc27445 1、自动雨量站PAGEREF _Toc27445 75HYPERLINK \l _Toc8911 2、自动水位站PAGEREF _Toc8911 75HYPERLINK \l _Toc30013 3、简易水位站PAGEREF _Toc30013 76HYPERLINK \l _Toc3248 三、预警平台 PAGEREF_Toc3248 76HYPERLINK \l _Toc27346 1、乡镇级预警平台PAGEREF _Toc27346 76HYPERLINK \l _Toc12525 2、村级预警平台PAGEREF _Toc12525 76HYPERLINK \l _Toc4941 设备认识 PAGEREF _Toc4941 77HYPERLINK \l _Toc2955 1、雨量计: PAGEREF _Toc2955 77HYPERLINK \l _Toc19558 2、报警器: PAGEREF _Toc19558 77HYPERLINK \l _Toc13828 简易雨量站使用说明PAGEREF _Toc13828 78HYPERLINK \l _Toc14796 1、报警器使用方法:PAGEREF _Toc14796 78HYPERLINK \l _Toc23807 (1)电源开关PAGEREF _Toc23807 78HYPERLINK \l _Toc22131 (2)设置按钮PAGEREF _Toc22131 78HYPERLINK \l _Toc13536 (3)调整按钮PAGEREF _Toc13536 78HYPERLINK \l _Toc7527 (4)消音、消警按钮PAGEREF _Toc7527 78HYPERLINK \l _Toc27608 2、参数设置 PAGEREF _Toc27608 79HYPERLINK \l _Toc28197 3、维护方法 PAGEREF _Toc28197 80HYPERLINK \l _Toc19792 简易雨量站参数设置标准PAGEREF _Toc19792 81HYPERLINK \l _Toc12487 简易雨量站时段及降雨量参数设置表 PAGEREF _Toc12487 81HYPERLINK \l _Toc10734 UPS不间断维护和保养PAGEREF _Toc10734 82HYPERLINK \l _Toc8326 一、常见问题 PAGEREF _Toc8326 82HYPERLINK \l _Toc28805 二、维护 PAGEREF _Toc28805 82HYPERLINK \l _Toc5987 设备简单使用步骤PAGEREF _Toc5987 83HYPERLINK \l _Toc1960 设备外观: PAGEREF _Toc1960 83HYPERLINK \l _Toc19441 当雨量计报警时,按以下方式预警: PAGEREF _Toc19441 83HYPERLINK \l _Toc13500 常见故障及处理方法PAGEREF _Toc13500 84HYPERLINK \l _Toc15000 1、无音频输出PAGEREF _Toc15000 84HYPERLINK \l _Toc1215 1.1 外接喇叭无音PAGEREF _Toc1215 84HYPERLINK \l _Toc32201 1.2 预警无音PAGEREF _Toc32201 84HYPERLINK \l _Toc3101 1.3 打电话无音PAGEREF _Toc3101 84HYPERLINK \l _Toc13563 1.4 麦克风无音PAGEREF _Toc13563 85HYPERLINK \l _Toc15940 1.5 MP3无音 PAGEREF _Toc15940 85HYPERLINK \l _Toc22634 2、设备不上电PAGEREF _Toc22634 85乡级工作常识第一节组织体系1、乡级组织机构的构成乡级组织机构应由乡(镇)长为指挥长,乡(镇)党委副书记和政府分管副乡(镇)长为副指挥长,乡直有关单位可参照县级防汛机构派负责人为成员,下设防汛办公室。
山洪灾害培训手册(上)
前言河南省山丘区面积7.82万平方公里,涉及13个市、77 个县(市、区),885个乡镇,人口2500多万人,其中豫西、豫南部分地区为山洪重灾区。
山洪灾害来势猛、成灾快、灾害损失严重,已经成为我省自然灾害中的主要灾种之一。
较为典型的是2007年7月29日,我省卢氏县持续遭到暴雨袭击,引发了大面积山洪爆发和泥石流,造成了76人死亡,14人失踪,全县15个乡镇的电力、交通、通信中断,损失巨大。
防御山洪灾害、减轻灾害损失,是当前社会和各级人民政府的一项重要工作。
一方面,我们要树立“以人为本”的观念,根据山洪灾害的致灾原因和特点,积极采取有效措施,防御躲避,保证人的生命安全。
另一方面,我们也应认识到,人类违背自然规律的活动对环境造成的破坏,以及防灾意识淡薄,又在加重山洪灾害的危害程度。
所以,加强山洪灾害防御要科学论证,全面规划,逐步治理,实现人与自然的和谐,从根本上减少人员伤亡和财产损失。
为牢记历史教训,增强广大干部群众的水患意识和躲灾避灾能力,我们编制了《河南省山洪灾害防治培训手册》,旨在提高广大基层工作人员山洪灾害防御工作能力,增强群众防灾避灾意识,掌握基本的躲灾避灾方法。
一、基础知识 (1)第一节山洪灾害 (1)1、山洪灾害的概念 (1)2、山洪灾害的成因 (3)3、山洪灾害的特点 (8)4、山洪灾害的案例 (9)第二节山洪灾害防治 (12)1、生产建设中应注意的问题 (12)2、山洪灾害的综合治理 (16)二、县级工作常识 (26)第一节组织体系 (26)1、县级组织机构的构成 (27)2、县级防汛组织机构的职责和分工 (27)第二节山洪灾害普查 (35)1、山洪灾害普查的主要内容 (35)2、如何做好山洪灾害易发区的普查工作.363、山洪灾害普查工作方法 (37)第三节安全区、危险区的划分 (39)1、划分原则 (39)2、划分标准 (40)3、划分成果 (41)第四节预警指标的确定 (42)1、预警指标及其分级 (42)2、预警指标的确定方式 (42)第五节监测系统 (46)1、监测的内容和要求 (47)2、监测设施(雨量站、水位站) (48)3、自动监测站网布设 (50)4、监测站环境 (52)5、监测信息流程 (54)6、自动监测站点的维护(由建设单位提供) (55)7、监测系统的看护 (55)第六节监测预警平台 (56)1、平台硬件设备配置和维护 (57)2、平台软件配置、应用与维护(由有关承建单位提供) (58)第七节预警系统 (59)1、预警发布内容 (60)2、预警启用时机 (60)3、预警级别与发布权限 (61)4、预警发布对象 (61)5、预警发布流程 (62)6、预警发布方式 (63)7、预警设施设备 (64)8、预警响应与信息反馈 (65)第八节通信系统 (66)1、通信方式的选择原则 (67)2、预警通信方案及设备配置要求 (68)第九节应急响应 (69)1、应急响应的总体要求 (70)2、Ⅰ级应急响应 (70)3、Ⅱ级应急响应 (72)4、Ⅲ级应急响应 (73)第十节转移安置 (74)1、转移安置 (75)2、转移安置纪律 (76)3、灾后重建 (77)第十一节抢险救灾 (77)1、抢险救灾准备 (77)2、抢险、救灾 (79)第十二节汛前检查与防汛纪律 (81)1、汛前检查 (81)2、防汛纪律 (82)第十三节宣传培训演练 (83)1、宣传 (83)2、培训 (87)3、演练 (89)第十四节预案编制 (89)1、工作内容 (89)2、预案编制原则 (90)3、县级预案编制 (90)4、预案审批 (92)三、乡级工作常识.......................... 错误!未定义书签。
山洪防御培训手册
山洪防御培训手册
一、概述
山洪灾害是指由于集中强降雨、冰雪融化或水库溃坝等原因,在山区发生的洪水灾害。
由于山区地势陡峭,河流水位上涨快,水流速度快,一旦发生山洪,将对人民生命财产安全造成严重威胁。
因此,了解山洪灾害的特点和防御措施,对于保护自身安全至关重要。
二、山洪灾害的特点
1. 突发性强:山洪往往在短时间内形成,预警时间较短,难以预测。
2. 破坏力大:山洪水流速度快,冲刷能力强,容易造成房屋倒塌、道路毁坏等严重后果。
3. 影响范围广:山洪灾害不仅影响山区,还可能对下游地区造成影响,造成较大范围的灾害。
三、山洪灾害的防御措施
1. 建立预警系统:通过建立山洪预警系统,及时发布预警信息,提醒群众做好防范措施。
2. 加强河道管理:定期清理河道,保持河道畅通,防止洪水泛滥。
3. 合理规划布局:在山区规划建设时,应避开山洪危险区域,选择安全地带建设居民点。
4. 实施应急预案:在山洪灾害发生时,应迅速启动应急预案,组织抢险救灾工作。
5. 提高防灾意识:加强宣传教育,提高群众的防灾意识和自救能力。
四、应对山洪灾害的注意事项
1. 关注天气预报:及时了解天气变化情况,提前做好防范措施。
2. 保持冷静:在遇到山洪灾害时,要保持冷静,迅速采取自救措施。
3. 远离危险区域:避免进入危险地带,如河床、水库等。
4. 及时报警求助:如遇险情,应及时报警求助。
山洪灾害知识手册
亠XX灾害知识山洪灾害是指降雨在山丘区引发的洪水,泥石流和突发的滑坡等对人民生命财产造成损失的伤害。
无论在历史上还是在我们的现实生活中,山洪灾害都造成过触目惊心的灾害。
一组组山洪灾害的数据都牵动著普通百姓的血泪与辛酸。
在960 万平方公里的中国大地上,山地、丘陵面积约占三分之二,遭受山洪灾害影响的国土面积又占97万平方公里,人口约 1 亿三千两百三十万。
由于地形复杂,气候多变,山洪灾害已成为我国山丘地区最为常见的自然灾害。
山洪灾害具有来势猛、成灾快、破坏性强、危害性大、分布范围广、防御困难等特点。
每当山洪、滑坡、泥石流发生,都会出现洪水泛滥成灾,淹没城镇村庄,毁坏基础设施,自然生态环境遭到破坏,更为严重的是经常造成群死群伤事件的发生,严重影响了山丘区经济、社会发展。
山洪灾害已成为我国防洪减灾中的突出问题,引起了党中央、国务院领导人的高度重视,并多次作出重要指示,要求把防治山洪灾害摆在重要位置,认真总结经验教训,并研究山洪发生的特点和规律,采取综合防治对策,最大限度的减小灾害损失,本次重点介绍山洪灾害防御的基本常识,志在提高山丘区广大基层群众的自防自救能力,减少人员伤亡和财产损失。
二、XX 灾害的成因;XX 灾害的成因主要有1、降雨因素持续降雨和局部地区的短时强降雨是诱发山洪灾害的直接因素。
强降雨或持续降雨使土壤含水量饱和,坡面上的雨水汇集进入溪沟古道形成溪流洪水,有时会携带大量土石引发泥石流。
另外,降雨使山体、土体容易滑动,产生滑坡。
2、地形地质因素自然地地形、地质状况是导致山洪灾害的基本条件,陡峭的山体和坡度、风化破碎岩层为溪河洪水、泥石流和滑坡的发生提供了动力和势能以及物质条件。
3、人类活动因素一是我国大部分山洪灾害易发区常年都有人居住,房屋和生活设施建在河滩地、沟口处、陡坡下等地,加上群众防灾、避灾知识缺乏。
在监测预警条件尚不完善的情况下,经常发生人员伤亡事件。
二是一些基层乡镇、村、居民点和分散住户缺乏防灾避险的组织,没有防御预案或预案不完善,遇到紧急情况难以有效应对,导致人员伤亡。
山洪灾害防御知识宣传手册
山洪灾害防御知识宣传手册山洪灾害防御知识宣传手册1. 了解山洪灾害:山洪灾害是指在山区降雨量过大或暴雨持续时间较长时,陡坡、沟壑、河流等地形地貌导致水流迅速下滑,形成山洪,并造成严重的水灾。
了解山洪灾害的特点和影响,有助于提高自我防范意识。
2. 提前了解气象预报:密切关注气象部门发布的暴雨预警信息,及时获取降雨情况,以便做出相应的防护措施。
3. 建立预警系统:在山区居住或工作的人们应建立预警系统,包括了解当地的警报信号,如警笛声、警报器声等。
一旦接收到山洪预警信号,要立即采取行动,撤离危险区域。
4. 合理规划建筑:在山区建设房屋、村庄或城市时,需充分考虑到山洪的可能性,采取合理的规划和建筑技术,避免建筑物被洪水冲毁。
5. 加强水土保持措施:山区的水土流失是引发山洪的主要原因之一。
因此,加强水土保持工作是预防山洪灾害的关键。
种植草木、修筑梯田、建设沟渠等措施能够有效减轻雨水的冲击力,降低山洪灾害的风险。
6. 做好库区管理:对于有山洪灾害风险的地区,要做好库区管理,定期维护水库和堤坝。
及时清理河床,保持水流畅通。
7. 加强宣传教育:通过宣传手册、宣传海报、新闻媒体等途径,普及山洪灾害防御知识,提高广大群众的自我防范能力。
8. 加强组织协作:山洪灾害防御需要多部门的协同合作。
政府部门、社区组织、学校等各方面应加强组织协作,制定完善的应急预案,提高灾害应对能力。
9. 培养自救互救意识:学会基本的急救知识,掌握自我救护技巧。
同时,加强邻里之间的互助合作,形成相互支持的社区防洪体系。
10. 特殊人群的关怀:对于老人、儿童、残疾人等特殊人群,要关心照顾,及时转移安置,确保其生命安全。
这份山洪灾害防御知识宣传手册旨在提高公众的山洪灾害防范意识,帮助大家了解山洪灾害的危害和应对措施,从而减少灾害的损失。
请大家积极参与山洪灾害的防范和救援工作,共同为减少灾害风险贡献一份力量。
山洪避险指南及应急手册
山洪避险指南及应急手册引言:山洪是一种由于大雨或暴雨引起的自然灾害,经常给人们的生命财产造成严重的损失。
为了保障公众的安全,减少山洪灾害所带来的损失,我们需要了解山洪避险的基本知识和应急处理措施。
本文将提供一份山洪避险指南及应急手册,帮助读者提前做好应对山洪灾害的准备。
第一部分:山洪的形成原因及特点山洪的形成往往是由于大雨或暴雨引起的,当雨量超过土壤的渗水能力,水分就会迅速积聚并形成山洪。
山洪往往具有以下特点:突发性强、威力大、波及范围广,给人们生命和财产安全带来严重威胁,因此我们必须事先做好防范措施。
第二部分:山洪避险的基本原则1. 提前了解和评估山洪的风险:了解所在地区的地质情况、降雨情况和河流水位等信息,评估山洪的发生概率和可能影响范围,以便采取相应的防范措施。
2. 制定有效的应急预案:根据不同情况,制定详细的应急预案,明确人员撤离路线、安全地点和应对措施,确保人员的安全。
3. 加强宣传教育:通过各种渠道宣传山洪灾害的知识和避险技巧,提高公众的防灾意识和自救能力。
第三部分:山洪避险的具体措施1. 收集必要的信息:了解所在地区的山洪风险等级、撤离路线和避难点等信息。
可以通过政府部门提供的山洪风险评估报告、气象部门发布的降雨数据等渠道进行收集。
2. 建立联络通信机制:与邻居、朋友和家庭成员建立明确的联络渠道,并备好通信工具,确保在灾害发生时能及时相互联系。
3. 做好财产保护:在山洪来临之前,将贵重物品、重要文件和家庭财产妥善保管起来。
如果可能,将贵重物品搬到较高的地方,避免被洪水损坏。
4. 选择安全地点:根据当地的山洪风险情况,选择合适的安全地点,比如高处山丘、教堂、学校或高楼等。
避免选择低洼地区,以免洪水淹没。
5. 避免涉水行走:在山洪发生时,避免涉水行走,尤其是在不熟悉的地区。
强大的山洪水流很可能导致人员被冲走,并造成生命危险。
第四部分:灾后处理与恢复1. 等待官方通知:在山洪发生后,及时关注政府部门发布的通知和指引。
暴雨、洪涝灾害自救培训知识手册
暴雨、洪涝灾害自救培训知识手册生命是宝贵的,人的生命只有一次,生活中,总会有很多天灾人祸,暴雨、洪涝灾害是我国发生频率高、危害范围广、对国民经济影响最为严重的自然灾害,亦是威胁人类生存的十大自然灾害之一。
当我们面对这些灾情时,应该如何展开自救呢?有哪些常见的自救和自护方法呢?一、个人户外情况下的自救:(一)征兆:当发现周围路面、河流、山体出现路面较强流水、河流出现湍急、山体部分出现滑坡等异常现象时,则应立即判断是否已经形成暴雨、洪涝灾害,在判断出灾害的情况下,立即进行避险。
(二)措施:1、立即设法寻找周围稳固、开阔的高地在寻找避难场所的途中遭遇路面积水,先找一根棍状物品作探路工具,将其直立插入水中探路,在向前行走时,将重心放于后脚上,前脚伸出,前虚后实,前脚确定为平地后,后脚才可抬起。
步行路上要远离高楼、电力设备、下水道漩涡,以免遭遇坍塌、触电、摔落,这些都是有可能致命的情况!(1)尽量避免在高的山体上避险,防止山体出现滑坡、防止山顶上的树木遭受雷击从而出现此生事故。
(2)避免在周围存在易倒塌建筑物的高地,选择开阔的高地进行避险。
(3)避免在桥梁上避险,防止由于河流水流湍急造成桥梁冲垮。
2、保持通信畅通(1)在户外遇险,要确保自己能支持到救援人员抵达、确保自己在得到安全后还有能力和亲友联系,因此需确保自己手机有电。
节约用电!(2)因此在离开交通工具的时候可以给亲友发个消息,无论微信还是朋友圈,标记自己的位置、车辆的位置、自己撤离的计划。
然后停掉操作手机,关机也可以,开始和大家一起撤离。
(3)到达安全位置后,再发一条信息,标记自己当前的位置、身边人员的情况和安全情况,告知大家自己暂时安全,并为了节省电力会减少和外界联系。
(4)如果周围水情已经导致自己无法离开,可以立刻向警方汇报自己所处位置、有多少人、周围水情、紧急通讯方式等,然后停止使用手机,等待救援。
(5)如果周围环境支持你给手机充电,或者你手中有富余的充电宝等,可以立即充电,但是减少使用手机,因为我们无法判断是否会停电、自己的电力能支持到什么时候。
山洪灾害人员应急预案培训
一、培训背景山洪灾害是自然灾害中的一种,具有突发性强、破坏力大、影响范围广等特点。
为了提高广大人民群众应对山洪灾害的能力,确保在灾害发生时能够迅速、有序、有效地进行救援和自救,特举办本次山洪灾害人员应急预案培训。
二、培训目标1. 使参训人员了解山洪灾害的特点和危害;2. 掌握山洪灾害的预警信号、预防措施和应急处理方法;3. 提高参训人员自救、互救和救援能力;4. 增强各级部门应对山洪灾害的组织协调能力。
三、培训内容1. 山洪灾害概述(1)山洪灾害的定义及分类;(2)山洪灾害的危害和特点;(3)山洪灾害的成因及影响因素。
2. 山洪灾害预警与预防(1)山洪灾害预警信号的识别;(2)山洪灾害预防措施;(3)山洪灾害应急准备。
3. 山洪灾害应急处理(1)山洪灾害应急响应流程;(2)山洪灾害应急处置措施;(3)山洪灾害救援技巧;(4)山洪灾害灾后重建。
4. 实战演练(1)模拟山洪灾害发生时的应急响应;(2)现场救援演练;(3)灾后重建演练。
四、培训对象1. 各级政府及相关部门工作人员;2. 各类企事业单位负责人;3. 村(社区)干部及群众;4. 应急救援队伍人员。
五、培训时间及地点1. 时间:根据实际情况安排;2. 地点:根据实际情况选择。
六、培训方式1. 理论讲解:邀请专家进行山洪灾害知识讲解;2. 案例分析:结合实际案例,分析山洪灾害的应对策略;3. 实战演练:组织参训人员进行山洪灾害应急处理演练;4. 互动交流:鼓励参训人员提问、讨论,共同提高应对山洪灾害的能力。
七、培训考核1. 考核形式:理论考核、实战演练;2. 考核内容:山洪灾害知识掌握程度、应急处理能力;3. 考核结果:合格者颁发培训证书。
通过本次山洪灾害人员应急预案培训,希望能够提高参训人员的山洪灾害应对能力,为保障人民群众生命财产安全、维护社会稳定作出积极贡献。
山洪灾害防御培训计划
山洪灾害防御培训计划一、培训目的山洪灾害是一种严重威胁人民生命财产安全的自然灾害,经常给人们的生活和生产带来极大的危害。
为了提高相关工作人员对山洪灾害的认识和防范能力,有效减少山洪灾害造成的损失,特制定本山洪灾害防御培训计划。
二、培训对象1. 监测、预测和预警人员2. 山洪应急救援人员3. 山洪防治工程建设和管理人员4. 相关行业从业人员三、培训内容1. 山洪灾害基本知识(1)山洪定义、形成条件及特点(2)山洪灾害的种类和危害(3)山洪灾害的预测和预警2. 山洪监测和预警技术(1)山洪监测技术及设备(2)山洪预警系统建设与管理(3)山洪其他防范措施3. 山洪应急救援技术(1)应急救援组织与管理(2)山洪灾害抢险救援技能(3)山洪灾害事故处理流程4. 山洪防治工程建设与管理(1)山洪防治工程类型及功能(2)山洪防治工程建设与维护(3)山洪防治工程管理经验5. 相关法律法规知识(1)山洪防治相关法律法规(2)山洪灾害责任追究(3)山洪灾害案例分析四、培训方式1. 理论讲授:通过专家讲解、案例分析等形式,传授山洪防范的理论知识。
2. 专题研讨:组织学员进行专题研讨,提高学员的问题解决能力。
3. 实地考察:组织学员前往山洪频发地区进行实地考察,了解山洪灾害的实际情况。
4. 模拟演练:组织学员进行山洪应急救援模拟演练,检验学员的实际应对能力。
五、培训工作安排1. 培训时间:本次培训计划为期一周,其中包括三天的理论讲授、一天的专题研讨、一天的实地考察和一天的模拟演练。
2. 培训地点:培训地点选择在山洪频发地区或相关行业单位内进行,方便学员进行实地考察和实际操作。
3. 培训人员:培训人员由相关专家学者、行业领军人物和应急救援人员组成,具有丰富的理论知识和实践经验。
六、培训效果评估1. 组织学员进行培训前的测试,了解学员相关知识掌握情况。
2. 培训过程中进行定期考核,及时发现和纠正学员的问题。
3. 培训结束后进行综合测试,评估培训效果。
关于山洪灾害防御知识培训
关于山洪灾害防御知识培训1. 引言近年来,山洪灾害事件频发,给人们的生命和财产安全带来了严重威胁。
为了提高公众对山洪灾害的认识和了解,以及增强应对山洪灾害的能力,山洪灾害防御知识培训变得至关重要。
本文将介绍山洪灾害的基本概念和防御措施,帮助您更好地理解山洪灾害,并提供相关的培训内容。
2. 山洪灾害概述山洪灾害是指由山区降雨、融雪或冰雪融化引起河流水位急剧上升,并造成洪水泛滥、山体滑坡、泥石流等灾害的现象。
山洪灾害一般具有突发性、瞬时性和破坏性大的特点,给人们的生命和财产带来极大的危险。
3. 山洪灾害的原因山洪灾害的主要原因有以下几点:•降雨量过大:大雨过后,山区的地表无法迅速排水,形成大量的水流,导致山洪灾害的发生。
•地质条件恶劣:山区地质条件脆弱,易发生山体滑坡、泥石流等灾害,进而引发山洪灾害。
•冰雪融化:在气温升高的季节,山区的冰雪逐渐融化,导致水量增加,形成山洪灾害的可能。
4. 山洪灾害的防御措施为了应对山洪灾害,我们需要采取一系列的防御措施。
以下是一些常见的山洪灾害防御措施:•建设山洪灾害预警系统:通过发展现代化的预警系统,可以提前预报山洪灾害,使人们有足够的时间采取逃生和避险的措施。
•加强河道管理:对于山区的河道,需要加强巡查和维护,及时清理淤泥和垃圾,保持河道的通畅,减少山洪灾害的风险。
•建设山洪灾害避难所:在山区建设一些安全的避难所,能够为居民提供安全的避灾场所,减轻山洪灾害带来的损失。
•加强公众培训:通过开展山洪灾害防御知识培训,提高公众对山洪灾害的认识和理解,增强应对山洪灾害的能力。
5. 山洪灾害防御知识培训内容为了提高公众对山洪灾害的了解和应对能力,以下是一些山洪灾害防御知识培训的内容:5.1 山洪灾害的基本概念•什么是山洪灾害?•山洪灾害的主要特点和危害程度。
5.2 山洪灾害的形成原因•降雨量过大的影响。
•地质条件恶劣的因素。
•冰雪融化的影响。
5.3 山洪灾害的预警和监测方法•预警系统的建设和使用。
山洪灾害防御知识培训计划
山洪灾害防御知识培训计划一、培训目的山洪灾害是一种自然灾害,常常给人们的生命和财产造成严重的损失。
为了提高员工对山洪灾害的认识和防范能力,减少山洪灾害对企业生产和生活的影响,特制定山洪灾害防御知识培训计划,全面提高员工对山洪灾害的应对能力。
二、培训对象公司全体员工三、培训内容1. 山洪灾害的概念和特点2. 山洪灾害的成因和形成过程3. 山洪灾害的预警和预报4. 山洪灾害对企业的影响5. 山洪灾害的防范措施和应急处理四、培训方式1. 理论讲解2. 专题讲座3. 现场演练五、培训时间本培训计划安排为期两天的山洪灾害防御知识培训,具体时间为2023年7月1日至2日。
六、培训地点公司会议室七、培训组织1. 培训组长:公司安全管理部部长2. 培训讲师:公司安全管理部专业人员3. 培训助理:公司安全管理部工作人员4. 培训听课人员:公司全体员工八、培训方式1. 理论讲解在培训过程中,安全管理部专业人员将结合山洪灾害的特点、成因、形成过程、预警和预报等方面,向员工进行详细的理论讲解,并通过图片、视频等多种形式展现山洪灾害的危害,让员工深刻认识到山洪灾害的严重性。
2. 专题讲座培训中将邀请相关专家进行专题讲座,介绍山洪灾害防范知识和应急处理方法,让员工了解如何在山洪灾害来临时做好自我保护和逃生。
3. 现场演练培训中将组织员工进行山洪灾害防范应急演练,包括模拟山洪灾害来临时的逃生演练和互救互助演练,让员工在实际操作中掌握山洪灾害的应对技能。
九、培训内容1. 山洪灾害的概念和特点山洪灾害是指由强降雨、融雪或冰雹等因素引起的洪水爆发,通常伴随着泥石流、滑坡等特点。
山洪灾害具有来势凶猛、规模广泛、破坏性强等特点。
2. 山洪灾害的成因和形成过程山洪灾害的成因主要是地形地貌复杂、植被覆盖程度低、降水量大等因素综合作用所致。
山洪灾害的形成过程一般为下雨后,大量水流汇聚成河道,河水泛滥,形成洪水爆发。
3. 山洪灾害的预警和预报山洪灾害的预警和预报是在山洪灾害来临前,通过气象、水文等预测手段,及时发布预警信息,提醒相关人员采取防范措施和应急处理措施。
山洪灾害安全管理制度培训
一、培训背景山洪灾害是自然灾害中的一种,具有突发性强、破坏力大、影响范围广等特点。
为提高广大人民群众对山洪灾害的认识,增强防灾减灾意识,提高应急处置能力,确保人民群众生命财产安全,特举办本次山洪灾害安全管理制度培训。
二、培训目标1. 提高参训人员对山洪灾害的认识,了解山洪灾害的特点、成因及危害;2. 熟悉山洪灾害防御措施,掌握山洪灾害应急预案的编制和实施;3. 增强参训人员的防灾减灾意识和应急处置能力,提高自救互救技能;4. 建立健全山洪灾害防御体系,确保山洪灾害防御工作有序开展。
三、培训内容1. 山洪灾害基础知识(1)山洪灾害的定义、特点、成因及危害;(2)山洪灾害的类型及分布特点;(3)山洪灾害的监测预警系统。
2. 山洪灾害防御措施(1)加强山洪灾害监测预警;(2)完善山洪灾害防御工程;(3)制定山洪灾害应急预案;(4)开展山洪灾害应急演练;(5)加强宣传教育,提高防灾减灾意识。
3. 山洪灾害应急预案编制与实施(1)山洪灾害应急预案的编制原则和程序;(2)山洪灾害应急预案的主要内容;(3)山洪灾害应急预案的启动和实施;(4)山洪灾害应急响应级别的划分及职责。
4. 山洪灾害应急处置与救援(1)山洪灾害应急处置的原则和流程;(2)山洪灾害救援的基本方法和技巧;(3)山洪灾害救援的物资保障和人员调配;(4)山洪灾害救援中的安全防护措施。
四、培训方法1. 专题讲座:邀请专家进行山洪灾害安全管理制度培训,讲解山洪灾害防御知识、应急预案编制与实施等内容;2. 案例分析:结合实际案例,分析山洪灾害防御和应急处置的经验与教训;3. 互动交流:组织参训人员开展讨论,分享山洪灾害防御和应急处置的心得体会;4. 演练观摩:组织山洪灾害应急演练,提高参训人员的应急处置能力。
五、培训对象1. 乡镇、村(社区)山洪灾害防御责任人;2. 山洪灾害易发区群众;3. 水利、气象、应急管理等相关部门工作人员;4. 其他有需求的人员。
山洪灾害培训材料
山洪灾害培训材料山洪灾害培训材料主题:山洪灾害防治与应急管理培训一、背景介绍:山洪灾害是指在山区由于强降雨、融雪或其它因素引发的水体暴涨和泥石流等灾害。
山洪灾害不仅对人民生命财产安全造成威胁,还对环境和社会经济发展带来严重影响。
二、培训目标:1. 了解山洪灾害的基本概念、形成原因及特点;2. 掌握山洪灾害的预警与监测方法;3. 学习山洪灾害的防治措施和技术手段;4. 提高灾害应急管理和救援能力。
三、培训内容:1. 山洪灾害的定义和分类- 山洪灾害的概念- 主要类型:泥石流、山洪等2. 山洪灾害的成因与特点- 强降雨、融雪等因素- 形成的特点及危害3. 山洪灾害的预警与监测- 预警系统的建立与运行- 监测手段和设备的应用4. 山洪灾害的防治措施- 工程措施:堤坝、排涝等- 生态措施:造林、护坡等5. 山洪灾害的应急管理与救援- 应急预案的制定与落实- 救援队伍组建与训练四、案例分享:通过分析真实的山洪灾害案例,探讨灾害发生时的应对措施与经验教训。
五、培训方法:1. 专家授课:请相关领域的专家就山洪灾害进行深入讲解。
2. 案例讨论:通过参与者分享山洪灾害案例,共同分析并讨论解决方案。
3. 实地考察:安排实地考察,了解实际灾害防治情况和技术手段。
六、总结与提问:培训结束后,对学员们进行总结,并开放提问环节,引导大家进一步思考和深化理解。
以上是关于山洪灾害防治与应急管理培训的简要材料。
希望能够对您有所帮助。
如有需要,请随时联系我们,谢谢!【你的姓名】【你的职位或所属机构】。
关于山洪灾害防御知识培训
关于山洪灾害防御知识培训山洪灾害由低到高排列顺序是山洪灾害由低到高排列顺序是蓝色、黄色、橙色、红色,其中蓝色预警为较重预警,黄色预警为严重预警,橙色预警为特别严重预警,红色预警为特大预警。
山洪发生在什么地方山洪一般发生在山区。
山洪是指山区溪沟中发生的暴涨洪水。
一般分为暴雨山洪、融雪山洪、冰川山洪等。
通过提高防洪标准、调整人类活动方式、增强山区群众防灾避灾意识,可以达到减少山洪灾害发生频率或减轻其危害的目的。
山洪分为哪几种类型5种成灾类型:高速滑坡型、崩塌流动型、淤积漫溢型、冲刷崩岸型和松散堆积物型。
山洪是发生在山区溪流中快速、强大的地表径流现象,是特指发生在山区流域面积较小的溪沟或周期性流水的荒溪中,为历时较短,暴涨暴落的地表径流。
山洪爆发的原因有地形条件、森林覆盖条件、水源条件等。
1、地形条件一般形成山洪泥石流的地形特征是中高山区,相对高差大,河谷坡度陡峻。
表层为植皮覆盖有较厚的土体,土体下面为中深断裂及其派生级断裂切割的破碎岩石层。
2、森林覆盖条件大范围树林、毛竹覆盖,暖湿空气携带大量水汽达到林区上空,与林区温度偏低、相对湿度偏大的冷空气交锋,易造成大的局部降水。
3、水源条件水体既是山洪泥石流的组成部分,又是激发因素,主要来自降雨。
前期降雨时,山顶土壤含水量饱和,下岩层水压力急剧增加。
山洪属于什么自然灾害山洪灾害是属于自然灾害的一种,并且山洪灾害所带去了危害也是非常大的,而山洪灾害其实就是因为下雨量太大,然后附近的山体滑坡等造成的,并且这个山洪灾害的发生也有着地势险要的原因,而我们也可以看到山洪灾害所带去的也同样是非常大的。
容易发生山洪的地方容易发生山洪的地方时山谷,只有那里会有河流.总之,越低又成洼地的地方才会出现山洪.在我国洪水灾害主要是发生在四川—重庆—湖南—湖北—江西—江苏—安徽—新疆局部地区〈雪融性洪水〉。
广东、广西、福建、贵州、浙江部分地区。
防汛抗洪培训教材
防汛抗洪培训教材[日期:2007-04-23] 来源:作者:[字体:大中小]第一章山洪一、什么是洪水洪水是一种峰高量大、水位急剧上涨的自然现象。
洪水一般包括江河洪水、海滨河口的风暴潮洪水、山洪、凌汛等。
中国大部分地区以暴雨洪水为主。
天气系统的变化是造成暴雨,进而引发洪水的直接原因。
洪水的变化具有周期性和随机性。
洪水的周期性是由气候的四季循环所决定的,洪水的发生随机性因气候的多变而变,洪水发生的时间、地点、量级常难以准确预知。
江河洪水一般都超过了多年平均洪水位,超过多年平均洪水流量,也超过河道安全泄量。
二、什么是山洪山洪是指由于暴雨、冰雪融化或拦洪设施溃决等原因,在山区(包括山地、丘陵、岗地)沿河流及溪沟形成的暴涨暴落的洪水及伴随发生的滑坡、崩塌、泥石流的总称。
其中暴雨引起的山洪在我国最为常见。
三、山洪有哪几类按其成因,山洪可分为如下类型:暴雨型山洪;融雪型山洪;冰川融化型山洪;拦洪设施溃水型山洪;由前面的两种或两种以上原因共同引起的称混合山洪。
四、降雨等级划分防汛部门:降雨量是在一定时间内降落在地面上的某一点或某一单位面积上的水层深度,以毫米计。
根据国家防办《防汛手册》规定,凡24小时的累计降雨量超过50毫米者定为暴雨。
按12小时降雨强度和24小时降雨强度划分大小降雨量等级,见下表:雨量等级表第二章山洪发生时的人员安全转移和避灾山洪的突发性、时空的不确定性大,影响因素多,工程治理投入大,短期内难以完全根治。
因此,目前山洪灾害的防御必先采用躲灾、避灾方法。
房屋、公路和铁路应尽量远离河道、山坡和易塌方的地方。
暴雨发生时,必须抓好躲灾、避灾,做好预报,及时指挥人员紧急撤离危险区。
一、汛期防御山洪准备工作1、做好山洪灾害易发区的普查工作各级防汛抗旱指挥部在同级政府的统一领导下,对山洪灾害易发区进行逐一勘测、调查,对该区内的社会经济、自然地理、气象水文、历年洪灾、现有防御体系、灾害隐患点等情况进行全面认真的调查摸底。
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目录乡级工作常识 (1)第一节组织体系 (1)1、乡级组织机构的构成 (1)2、乡级组织机构的职责和分工 (1)第二节乡级责任人常识 (9)1、熟悉掌握辖区内整体情况 (9)2、落实各级、各部门山洪灾害防御责任人 (9)3、接收、上报预警信息 (9)4、调度指挥 (10)5、选定、建设临时避难场地 (11)6、灾民安置点管理 (11)7、灾后应急处置 (11)8、灾后重建 (12)9、组织宣传、培训、演练 (12)第三节乡级工作人员常识 (13)1、调度工作人员 (13)2、预警工作人员 (14)3、监测工作人员 (15)4、转移工作人员 (17)5、安置工作人员 (18)6、应急抢险队员 (18)第四节宣传培训 (20)1、宣传 (20)2、培训、演练 (21)第五节预案编制 (21)村级工作人员常识 (23)第一节组织体系 (23)1、村级组织机构的构成 (23)2、村级组织机构的分工和职责 (23)第二节村级责任人常识 (28)1、熟悉掌握本村整体情况 (28)2、落实本村山洪灾害防御责任人 (28)3、接收、上报预警信息 (29)4、确定本村预警指标 (29)5、确定本村转移路线,规定预警信号 (30)6、选定临时避难场地 (30)7、灾民安置点管理 (31)8、灾后应急处置 (31)9、灾后重建 (32)10、教育村民保护专业监测设施 (32)第三节村级工作人员常识 (33)1、雨量、水位监测人员 (34)2、预警人员 (36)3、应急抢险队伍 (37)第四节宣传培训 (38)1、宣传 (38)2、培训、演练 (39)第五节村级及工矿企业、学校预案编制 (40)1、村级预案 (40)2、工矿企业、学校预案 (40)村民山洪灾害防御常识 (41)第一节山洪灾害发生前注意事项 (41)1、村民应掌握哪些山洪灾害知识 (41)2、村民应熟悉哪些当地情况 (42)3、哪些地方不宜建房 (42)4、如何观察天气征兆躲避山洪灾害 (44)5、泥石流灾害发生时有哪些前兆 (46)6、滑坡灾害发生的前兆 (47)7、滑坡、泥石流的简易观测手段 (48)8、中、小学校如何防范山洪灾害 (53)第二节山洪灾害发生时注意事项 (56)1、山洪来临时如何预警 (56)2、山洪来临时如何转移 (58)3、深夜凌晨遭遇山洪时如何迅速脱险 (59)4、被洪水围困时怎样求救 (60)5、住宅被淹时如何避险 (61)6、怎样救助被洪水围困的人群 (62)7、山洪到来转移不及时如何自救 (63)8、防御山洪十要十不要 (64)第三节山洪灾害发生后注意事项 (65)1、灾民安置 (65)2、山洪灾害受伤患者外伤如何紧急处理 (67)3、如何救助被泥石流伤害的人员 (68)4、如何最大限度地减少人员伤亡 (69)5、如何做好灾后的防疫救护工作 (70)6、如何进行饮用水消毒 (71)7、山洪灾害期间易发生哪些疾病 (72)古交市山洪灾害防治非工程措施建设项目 (74)一、监测系统介绍 (74)1、监测系统介绍 (75)2、预警系统介绍 (75)3、预警平台介绍 (75)二、测站介绍 (76)1、自动雨量站 (76)2、自动水位站 (76)3、简易水位站 (77)三、预警平台 (77)1、乡镇级预警平台 (77)2、村级预警平台 (77)设备认识 (78)1、雨量计: (78)2、报警器: (78)简易雨量站使用说明 (79)1、报警器使用方法: (79)(1)电源开关 (79)(2)设置按钮 (79)(3)调整按钮 (79)(4)消音、消警按钮 (80)2、参数设置 (80)3、维护方法 (81)简易雨量站参数设置标准 (82)简易雨量站时段及降雨量参数设置表 (82)UPS不间断维护和保养 (83)一、常见问题 (83)二、维护 (83)设备简单使用步骤 (84)设备外观: (84)当雨量计报警时,按以下方式预警: (84)常见故障及处理方法 (85)1、无音频输出 (85)1.1 外接喇叭无音 (85)1.2 预警无音 (85)1.3 打电话无音 (86)1.4 麦克风无音 (86)1.5 MP3无音 (86)2、设备不上电 (87)乡级工作常识第一节组织体系1、乡级组织机构的构成乡级组织机构应由乡(镇)长为指挥长,乡(镇)党委副书记和政府分管副乡(镇)长为副指挥长,乡直有关单位可参照县级防汛机构派负责人为成员,下设防汛办公室。
并应设调度、信息、监测、转移、保障、应急抢险等工作小组。
2、乡级组织机构的职责和分工2.1职责乡(镇)级山洪灾害防御工作组是在县政府与县、乡防汛抗旱指挥部的统一领导下开展工作。
为确保人民群众生命财产安全,最大限度减少山洪灾害损失,确保社会安定,保持经济稳定发展应做好以下具体工作:①在上级防指统一组织指挥下,协助当地政府开展防汛与抢险救灾避险的具体工作,制定和完善山洪灾害防御预案,制定本地防汛工作规划、计划及有关规章制度,编报防汛总结;配合完成危险区划分、转移路线勘察、安置点建设、监测预警系统建设等山洪灾害防御工作。
②负责组织落实各村级防汛负责人和各防汛工作组负责人,明确职责,签订责任书,组织培训和演练。
③落实山洪灾害防御各项工作,掌握山洪险情动态,收集各地雨情、水情、灾情等资料数据,定期进行本区水库山塘、险工险段、山体开裂、滑坡、泥石流等隐患的监测,发现隐患,及时上报处置。
④负责落实监测预警工作,确保监测预警系统全覆盖,及时将灾害性天气预报和水雨情预警信息传递到村级防汛负责人和各工作组人员。
当接到县级防汛部门发布的灾害性天气预报、水雨情预警信息时,根据预案响应等级,做好预警信息传递,各负责人及工作人员应保持在岗,开展督促、监测、预警等工作。
⑤负责制定人员转移方案,做好人员避险转移和安置工作,确保“不漏一处、不留死角”。
⑥配合政府相关部门,开展避灾场所的建设及鉴定,并加强安置点管理。
⑦宣传培训百姓山洪灾害防御常识,张贴标语、刷写口号、开放专栏及发放明白卡、宣传画册等,并在危险地段设立警示标志。
⑧负责山洪、地质灾害易发区的安全监管工作,特别是乡村切坡建房、切坡修路等危险地段的安全监管工作及生产建设过程中不合理的弃土、弃渣、采石等活动。
对已经发生安全隐患的危险区域设置警示标致,并加强监管。
⑨负责组建防汛抢险救灾队伍,按规定储备防汛物资。
⑩负责防灾减灾知识宣传教育,落实刷写宣传标语、设置宣传栏、发放明白卡、播放宣传光盘、发放宣传手册等工作。
⑪做好防汛值班,灾情报送,确保信息畅通。
2.2 分工①指挥长:负责全乡(镇)山洪灾害防御全面工作,检查督促山洪灾害防御预案及各级职责的落实,主持防指工作,召开防汛会议,并根据山洪灾害汛情的需要,指挥调度、发布命令、签发调集抢险物资器材和全乡总动员等防汛指令。
②副指挥长:协助指挥长工作,做好分管工作。
负责山洪灾害危险区、警戒区的监测、洪灾抢险、随时掌握雨情、水情、灾情、险情动态,落实指挥长发布的指令,指挥群众安全转移,并负责灾前灾后各种应急抢险、工程设施修复等工作。
③调度组:当好防指参谋,根据雨情、水情、灾情、险情作出调度。
④信息组:负责对上级防汛抗旱指挥部、气象、水文、国土等部门汛前各种信息的收集和传递。
掌握本区域内各村组信息员反馈的各种信息,了解本区域内的洪水预警预报和险情灾情动态,及时为指挥长、副指挥长、调度组的指挥决策提供依据,并根据调度指令,发布预警信息,并及时将本区域内的情况上报。
⑤监测组:负责本区域内水库山塘、堤防、水闸、泵站等水利工程的安全运行监管,同时负责雨量站、滑坡点、泥石流沟和危险区的监测工作。
在各村、组确定专人定时、定点观测监视,及时提供有关情况、数据,如遇紧急情况可直接向上级防汛指挥部门汇报。
并负责在危险区设立警示牌等工作。
⑥转移组:负责按照指挥长和上级防汛抗旱指挥部命令及预报通知,组织群众按预定的安全路线转移,到户到人、不留死角,转移时,按照先人员再财产,先转移老弱病残孕、少儿、妇女,后转移一般人员的原则进行。
对贪恋财产,拒不服从命令者,必要时可以采取强制措施,帮助其转移,同时确保转移途中的人员安全和疾病救治。
⑦保障组:一般由乡民政、建设、卫生防疫等部门组成。
对于集中安置灾民的避灾场所,应综合配备临时组建的救助管理站及相应的专业人员,统一领导,分工负责,做好灾民的粮油、食品、饮用水、衣被等基本生活物资发放,做好卫生防疫等工作,加强安全巡逻执勤和对灾民原住宅的看护,制止和打击各种违法犯罪行为,特别是严防哄抢救灾物资等恶性案件,维持好灾区的社会治安秩序,同时配合其他相关部门做好灾后重建工作。
⑧应急抢险队:由乡(镇)政府组织成立一支以基干民兵为主,国土、水利、医疗等部门参加的应急抢险队。
在紧急情况下,由防汛指挥长直接调度指挥,到防汛抗洪抢险救灾的的第一线参与救援工作,抢险队应登记造册备案,并定时组织演练。
⑨防汛物资库:由乡防汛指挥部门设立防汛物资库,日常储备必要的防汛物资。
乡级防指应对防汛物资进行严格管理,仓库管理人员应了解防汛物资性能,注意日常维护与保养,保证关键时刻拉的出、用的上。
防汛物资属政府专项物资,必须“专物专用”,未经批准,不得擅自动用。
2.3 乡级组织机构工作注意事项①危险区划分注意事项:山洪灾害危险区的划分标准一是历史最高洪水线以下区域,即有记录或根据调查回忆的最大洪水以下的淹没区;二是各溪河十年一遇洪水淹没线以下区域;三是发生过或有发生泥石流、山体滑坡迹象等地质灾害区域。
②雨量监测注意事项:正确使用、妥善保管雨量观测设施,水位设施要注意保护,教育儿童不要进行破坏。
平时注意观察雨量、水位变化,如有情况,及时上报。
③预警发布注意事项:雨量、水位预警指标要合理确定,并由专人负责预警事宜,既要避免预警值过大而产生已经成灾但人员尚未转移的现象,又要避免太小而产生频繁组织人员转移。
④转移群众注意事项:转移群众应本着就近、迅速、安全、有序的原则进行,先人员、后财产;先老弱病残后其他人员,先危险区人员后防治区人员;防汛指挥人员应最后撤离。
老弱病才因行动不便,自我躲在避灾能力差,应给予特殊关注,如能事先判断灾害发生,可以提前转移;来不及提前转移时,可以采用抱、抬等方式帮助其撤离现场。
对转移过程有伤或有病人员,待转移至安置点后应及时予以救治。
⑤安置地点注意事项:避灾场所应选定在村内安全区,要保证避灾人员有饭吃、有水喝,有睡觉的地方。
避灾场所要实行严格管理,由专人负责。
第二节乡级责任人常识1、熟悉掌握辖区内整体情况乡级负责人应掌握本村山洪灾害防御总体情况,熟悉本村地理、人口、经济、居住地等信息,了解本辖区内危险区与安全区,平日做到心中有数,临灾才能不慌不乱。
2、落实各级、各部门山洪灾害防御责任人乡级责任人要负责落实各村级责任人及疏散撤离、求护抢险、生活保障等各项具体工作的责任人,并造册备案。