公安机关涉案财物管理存在的问题及对策
关于审计全县公安等部门罚没款涉案财物管理情况发现的问题及建议
关于审计全县公安等部门罚没款涉案财物管理情况发现的问题及建议近年来，公安等部门加大了对违法犯罪行为的打击力度，通过罚没款涉案财物的追缴与管理，有效地遏制了违法犯罪行为的蔓延，维护了社会秩序和法律尊严。
审计发现了一些问题，需要相关部门及时进行整改和改进，以确保罚没款涉案财物的合法依法使用和管理。
审计发现了一些公安等部门在罚没款涉案财物管理上存在的问题。
在某些地方，由于公安等部门的人力、财力、物力有限，导致对罚没款涉案财物管理的重视不够，监管不到位，容易出现管理混乱、财务不规范等问题。
一些地方公安机关在追缴罚没款涉案财物时存在操作不规范、程序不规范等情况，导致罚没款涉案财物的真实性和合法性存在疑问，增加了管理的复杂性和难度。
审计发现了一些地方在罚没款涉案财物管理上存在的问题。
在一些地方，存在违法使用、挪用、侵占罚没款涉案财物的情况，一些涉案财物管理人员存在滥用职权、徇私舞弊等问题，严重损害了法治建设和社会公平正义。
一些地方涉案财物的管理人员在管理中存在不当行为，严重影响了罚没款涉案财物管理工作的正常运转和便捷性。
审计建议公安等部门加强对罚没款涉案财物管理工作的监管，确保罚没款涉案财物的合法合规使用和管理。
一方面，相关部门应加强对罚没款涉案财物管理人员的监督和考核，选拔和培训一批政治过硬、业务精湛的专业人才，提高涉案财物管理的专业化水平和管理能力。
相关部门应建立健全罚没款涉案财物管理的内部审计机制，加强对罚没款涉案财物管理工作的监督和检查，及时发现和纠正违法违规行为，保障罚没款涉案财物管理工作的合法合规性。
公安等部门对罚没款涉案财物的管理工作还存在一些问题，需要相关部门及时进行整改和改进，以提高罚没款涉案财物管理的专业水平和管理效率，确保罚没款涉案财物的合法合规使用和管理。
相信在相关部门的共同努力下，罚没款涉案财物的管理工作会越来越好，有效地维护社会的稳定和秩序。
关于审计全县公安等部门罚没款涉案财物管理情况发现的问题及建议
关于审计全县公安等部门罚没款涉案财物管理情况发现的问题及建议近年来，全县公安等部门在开展工作中取得了一定的成绩，但在罚没款涉案财物管理方面，仍然存在一些问题。
经过审计发现，主要问题有以下几点：一、罚没款涉案财物管理流程不规范对于罚没款涉案财物的管理流程不规范是一个普遍存在的问题。
在审计过程中，发现公安等部门对罚没款涉案财物的管理流程不够严谨，相关的收支登记、存储、处置等环节存在一定的漏洞，导致管理不够规范。
二、财务制度不健全在审计中发现，公安等部门的财务制度相对滞后，对于罚没款涉案财物的管理制度不够完善，有的地方甚至没有相关的制度文件。
这就给罚没款涉案财物的管理带来了一定的隐患，容易出现管理混乱的情况。
三、人才队伍建设不足公安等部门在罚没款涉案财物管理方面的人才队伍建设相对薄弱，有的地方甚至没有专门负责罚没款涉案财物管理的专业人员。
这就导致了对于涉案财物管理的专业性和专业技能不足，从而影响了管理工作的质量。
基于以上问题，我提出以下建议：一、加强管理流程规范化公安等部门应当对罚没款涉案财物的管理流程进行规范化，建立完善的管理体系，明确收支登记、存储、处置等环节的具体规定，确保各项管理环节的严谨性和合规性。
二、健全财务制度各级公安等部门应当建立健全的财务管理制度，对于罚没款涉案财物的管理制度进行修订和完善，明确相关的管理流程和责任人，确保制度的完备性和可执行性。
研究建立风险防控机制公安等部门应当建立罚没款涉案财物管理的风险防控机制，主动识别和评估管理中可能存在的风险和隐患，及时采取措施加以防范和化解，确保管理工作的安全性和稳定性。
公安等部门在罚没款涉案财物管理方面存在一定的问题，需要采取相应的措施加以解决。
只有加强管理流程规范化、健全财务制度、加强人才队伍建设以及建立风险防控机制，才能够有效地提高罚没款涉案财物管理工作的水平和质量，确保公安等部门的各项管理工作顺利进行。
涉案财物管理存在问题及建议
涉案财物管理存在问题及建议1. 引言涉案财物管理是维护社会安全和司法公正的重要环节，对公民和社会的稳定发展起到关键作用。
然而，在当前的涉案财物管理中存在诸多问题，如财物保管不规范、流转过程不透明、差错处理不及时等。
本文将就这些问题进行深入分析，并提出相应的解决措施和建议，以期改善现状，提升涉案财物管理的效率和公信力。
2. 问题分析2.1 财物保管不规范涉案财物的保管是涉案案件处理过程中的一个核心环节。
然而，目前财物保管存在以下问题：一是保管人员的素质不高，缺乏专业知识和操作技能，导致财物管理不规范；二是财物保管制度不健全，缺乏科学、严谨的规定和制度管理，容易导致财物的丢失或损坏。
2.2 流转过程不透明涉案财物在流转过程中，涉及多个环节和多个参与者，但目前流转过程缺乏透明度。
一方面，缺乏有效的信息沟通和共享机制，导致各个环节之间信息断链、沟通困难；另一方面，缺乏实时监控和追踪手段，无法对财物流转过程进行有效的监管和控制。
2.3 差错处理不及时在涉案财物管理过程中，由于人为因素或系统故障等原因，难免会发生差错，然而目前的差错处理机制不够及时和合理。
一是差错发生后的处理程序不清晰，导致财物的处理结果无法得到及时反馈；二是差错责任追究机制不健全，导致涉案财物管理人员对差错不够重视。
3. 解决措施和建议3.1 完善财物保管制度针对财物保管不规范的问题，应加强对财物保管人员的培训和考核，提高其专业素质。
同时，建立健全财物保管制度，明确财物保管的流程和责任，规范保管人员的行为，加强对财物的安全保障措施，确保财物安全。
3.2 建立流转过程监控系统为解决流转过程不透明的问题，需要建立涉案财物流转过程的监控系统。
通过引入物联网和大数据等技术手段，实现对财物流转路径的实时监控和追踪，确保流转过程的透明度和可控性。
同时，建立信息共享机制，加强各环节之间的沟通和合作，提高财物管理的效率。
3.3 建立差错处理机制针对差错处理不及时的问题，应建立健全差错处理机制，明确差错处理的程序和责任。
派出所开展涉案财物管理问题专项治理工作汇报
派出所开展涉案财物管理问题专项治理工作汇报一、引言近年来，随着社会的发展，刑事案件数量逐年增加，涉案财物管理问题愈发凸显。
为了加强对涉案财物的管理，提高对涉案财物的保管、使用和处置的规范化水平，我派出所积极开展了涉案财物管理问题专项治理工作，现向大家进行汇报。
二、问题及目标1. 问题（1）涉案财物保管不规范：对于涉案财物的管理缺乏全面系统的规范，导致出现丢失、损坏、轻信文书等情况。
（2）涉案财物使用不当：存在部分民警或工作人员将涉案财物用于其他非法或私人目的，严重侵害了当事人利益，损害了派出所形象。
（3）涉案财物处置不当：涉案财物处置流程不规范，存在迟延、滞留、丢失、损坏等问题，影响执法公正和涉案财物的有效利用。
2. 目标（1）建立健全涉案财物管理制度，完善各项管理规定。
（2）加强对民警和工作人员的培训，提升其对涉案财物管理的意识。
（3）加强对涉案财物保管、使用和处置环节的监督和检查，确保每一步都符合规定。
三、工作内容1. 制定涉案财物管理制度为了规范涉案财物的管理，我们成立了专门的工作小组，制定了一套完整的涉案财物管理制度。
该制度包含了财物登记、保管、使用、处置等各个环节的规定，明确了责任人和流程，确保每一项事务都能有条不紊地进行。
2. 加强培训与宣传针对警务人员和工作人员涉案财物管理意识不足的问题，我们组织了一系列培训活动。
通过讲解涉案财物管理制度和案例分析，提高了大家对涉案财物管理的认识和重视程度。
同时，在派出所内部广泛宣传，加强涉案财物管理方面的知识普及，确保每一位工作人员都清楚相关规定。
3. 加强监督和检查为了确保涉案财物管理工作的规范运行，我们建立了严格的监督和检查机制。
每周，我们会抽查几起案件，对照涉案财物管理制度要求，核对财物登记、使用和处置情况，发现问题及时整改，确保每一笔涉案财物都能得到妥善保管和处理。
四、效果与总结经过一段时间的努力，我们取得了一定的成效。
首先，在涉案财物保管方面，我们严格按照登记制度进行操作，实现了财物的严密保管，减少了财物损毁和丢失的发生。
涉案财物管理问题及建议
涉案财物管理问题及建议涉案财物管理问题及建议1. 背景介绍在许多社会、经济和法律体系中，涉案财物管理是一项至关重要的任务。
涉案财物管理涉及对涉案财物的安全保管、记录和处置。
这包括涉及犯罪现场提取和保管的物证、案件过程中扣押的财物以及审判结束后的财物处置等方面。
然而，现实中存在着一些问题，这些问题可能导致财物安全风险、财物遗失以及程序不透明的情况。
本文将探讨一些涉案财物管理的问题，并针对这些问题提出一些建议。
2. 问题分析（1）财物管理程序不规范：在一些地方，财物管理的程序和标准可能不够规范或不完善。
这可能导致对财物的整体管理不到位，容易出现财物遗失或交换的情况。
（2）财物安全风险：涉案财物涉及的往往是重要的证据或有价值的财物，它们的安全保管至关重要。
然而，一些地方的涉案财物管理存在安全风险，可能面临被盗、损坏或篡改等问题。
（3）程序不透明和权责不清：有时，涉案财物管理的程序不透明，相关人员的权责不明确。
这可能导致程序操作不当、利益冲突以及对财物管理的监督和评估困难等问题。
3. 解决方案与建议（1）建立完善的财物管理制度：建立全面、规范的财物管理制度是解决问题的基础。
制度应明确财物管理的程序和标准，确保财物的安全和清晰的记录。
（2）加强财物管理的技术支持：使用现代科技手段来加强财物管理，如安装视频监控设备、使用智能财物管理系统等。
这些技术手段可以大大提高财物管理的效率和安全性。
（3）加强人员培训和监督：为涉案财物管理人员提供专业的培训，使其了解涉案财物管理的重要性和要求。
建立有效的监督机制，确保人员遵守财物管理的规定，并及时发现和纠正问题。
（4）加强信息共享和协作：建立相关部门之间的信息共享和协作机制，确保案件中涉及的财物能够得到及时和有效的管理。
加强与相关外部机构（如仲裁机构、法院等）的协作，以便有效处置涉案财物。
（5）加强对财物管理工作的监督与评估：建立独立的监督和评估机构，负责对涉案财物管理工作进行监督和评估。
浅论公安机关涉案财物管理存在的问题、原因及审计对策
浅论公安机关涉案财物管理存在的问题、原因及审计对策发布时间：2021-11-04T09:58:17.098Z 来源：《中国科技人才》2021年第21期作者：王保宝[导读] 笔者结合审计工作实际，谈一下涉案财物管理方面存在的问题及审计对策。
阜阳市公安局审计科安徽阜阳 236000摘要：公安机关涉案财物管理关乎人民群众切身利益，关乎公安机关对外形象，关乎公安机关民警廉洁从政，一直以来都是各级领导关注的重点，也是公安审计的重点。
多年以来，无论是从涉案财物管理方面，还是对涉案财物审计，公安机关都积累了一定的经验和做法。
本文就公安机关涉案财物管理中存在的常见问题和如何审计开展讨论，希望能够给公安机关审计同行一定的启发和借鉴。
关键字：公安机关、涉案财物、审计十九大以来，我国的法治进程加快，法治教育和普法宣传力度不断增强，普通民众的法律意识觉醒，法治素养明显提升，通过法律维护自身合法权益的需求日益迫切。
涉案财物管理作为群众反应强烈的问题，一直受到公安机关的高度重视。
早在2015年，公安部就专门制订了《公安机关涉案财物管理若干规定》（公通字[2015]21号），对涉案财物的扣押、查封、保管、返还、追缴等做了专门规定。
近年来，各级公安机关把涉案财物审计作为工作重点，不断扩大审计范围，加大审计监督力度，有力规范了涉案财物管理，促进了廉政建设。
下面，笔者结合审计工作实际，谈一下涉案财物管理方面存在的问题及审计对策。
一、涉案财物管理中存在的常见问题（一）扣押不符合规定。
《公安机关涉案财物管理若干规定》（以下简称《规定》）第5条：对涉案财物采取措施，应当严格依照法定条件和程序进行，履行相关法律手续，开具相应法律文书。
严禁在刑事案件立案之前或者行政案件受案之前对财物采取查封、扣押、冻结、扣留措施，但有关法律、行政法规另有规定的除外。
在审计中发现，个别单位没有严格执行这一规定，存在不少问题。
一是涉案财物没有按规定扣押,如在办理赌博案件中，办案单位通常会将赌资扣押，而作为证据使用的赌博机不少办案单位未予扣押。
浅议涉案财物管理存在的问题及改进措施
涉 案 财物 管理 ， 事 关案 件办理 质量 ， 事 关相 对人 的切身 利益 。涉 案 财物 的场 所和 贵重物 品的保管 设施 ， 从 而形成 了 目前 绝大多数 案 财物 管理工 作在全 部案件 流程 中处于一般 重要环 节， 因此 容 易 单 位没 有集 中保管 场所 的现状 ， 存 在一定 的安 全隐 患。 由于保管
看法。
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部队正 规化建 设 的短板 。
四是有 的单位 个别 民警 工作 拖拉 散漫 。对 涉案 财物 未能及
时上缴 ， 长 期“ 保存 ” 在个人 身边 ， 甚至有 的单位 的一些聘 用人 员， 随意将涉案 车辆挪 作私用 ， 导致在 对涉 案财物处 理环节 上 出现漏
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涉 案财物 管理 存在 的主要 问题
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浅议涉案财物管理存在的问题及改进措施
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涉案财物管理 ，事关人 民群众切 身利益。本文 系统分析 了公安边防部队在执法办案中在涉及财物管理方面存的
中图 分类 号： Ｄ ９ ２ ０ ． ４ 文献 标识 码 ： Ａ 文 章编号 ： １ ０ ０ ９ ． ０ ５ ９ ２ （ ２ ０ １ ３ ） １ ２ ． ２ ０ ８ ． ０ ２
“ 在所有 国家权 力中 ， 行 政权 力是最桀 骜不顺 的， 它是 唯一不 进 。 需要 借助 程序 就能 行使 的权 力 ，有 着极 大 的随意 性和 广阔 的空 间。 ” 作为 行政 权力 行使 内容之 一的公 安边 防部 队 日常 办案 中 的 三 是大 部分 基层 办案单 位没 有专 门场 所 。因经 费有 限场地 不足等原 因 ， 绝大 部分基层 执法 办案单位 没有按 要求设立 专 门涉
最新浅谈在涉案财物中存在的问题及对策
浅谈公安工作中对涉案财物的管理1232009年3月，公安部《公安机关涉案财物管理若干问题的规定》（修改稿）对涉案财4物作出了明确的界定，指的是公安机关在办理行政案件和刑事案件过程中，依法以扣押、5冻结、调取、先行登记保存、抽样取证、追缴、收缴等方式提取或者固定的与案件有关6财物。
7正确处理涉案财物，不仅是执法过程的重要环节，更是执法为民的重要体现，只有规8范执法程序，形成相对完善的涉案财物管理制度，才能有效杜绝私自处理、侵占、挪用、9贪污、私分涉案财物的违法违纪现象，确保队伍纯洁和办案公正。
但涉案财物管理方面10的问题长期存在，不仅影响执法办案的顺利进行，而且也侵害了人民群众的合法权益，11严重影响警民关系，损害了公安机关乃至党和政府的形象，所以公安部决定从今年3月12开始到12月底，在全国公安机关开展涉案财物管理问题专项治理工作。
为配合此次专13项行动，结合我局工作实际，现就公安机关如何进一步加强涉案财物管理谈谈个人的观14点。
15一、抓好扣押环节，把牢涉案财物管理的源头关。
一是规范扣押制度。
各执法办案部16门指定专门民警负责涉案财物的接收、保管、移交等管理工作，严禁办案民警自行保管17涉案财物；设置扣押报告制，规定扣押涉案财物的同时，必须及时向所在部门领导报告18涉案财物扣押情况。
二是规范扣押手续。
要求民警对依法扣押的涉案物品，按规定填写19《扣押物品清单》，对于应返还、移交的财物填写《返还物品清单》、《移交物品清单》20等。
同时，将涉案财物的扣押情况列入部门目标责任制考核，由法制部门对案件进行审21核监督，对不应当扣押的，督促办案民警解除扣押；对应扣押的，要求办案民警及时办22理扣押手续。
23建立“扣押监督、台帐管理”管理模式，办案民警、所队领导、内勤各负其职、相互24监督。
“扣押监督”：即对涉案财物的扣押情况列入单位月考评和个案考评，办案民警25在扣押涉案财物时填写扣押清单一式三份，向部门负责人报告，部门负责人根据案情进26行审核监督，对不应当扣押的督促办案民警解除扣押，对应扣押的要求办案民警及时与27内勤办理扣押手续，并对涉案款物的登记上缴情况进行监督。
公安机关涉案财物管理存在的问题及对策
公安机关涉案财物管理存在的问题及对策涉案财物是指公安机关在执法办案过程中依法以扣押,调取,暂扣,抽样取证,收缴,没收,代为保管等方式提取的财物.近几年来,全国各级管理机关为规范涉案财物的管理作出了不少的规定,各级公安机关也为规范管理进一步深入探索,建立了各项管理制度,各地公安机关相继开展了"涉案款物"清理活动和"两个违规"专项清理工作,两项清理工作均取得了实效,但从清理和审计实践的情况看,目前公安机关基层所队在对涉案财物的收取管理工作中还存在一定的问题,必须引起各级公安机关的高度重视.一,涉案财物管理工作中存在的主要问题 1.收取环节存在的问题:收缴行为不规范.表现为使用非正规票据甚至打向条或不出具任何凭据;正规票据错位使用;当场不清点扣缴款项,到单位后又不及时解交单位财物人员,形成糊涂账,此类情况多发生在现场查获的赌博案件和经济案件中.获取涉案财物途径不规范.表现1:先收后裁.大多发生在治安行政案件中,特别是在治安行政案件,罚款标的较大,违法者往往有不少是外地人员,为了保证将来所作出的行政处罚不落空,常常是未裁先收.表现2:强令缴付赔偿费用.多发生在交通事故或交通肇事案件,造成损害的治安案件中,为了保证事故,案件的顺利了结,强令行为人预先缴付赔偿费用.表现3:立案前对财物采取法律措施.多发生在一些经济犯罪案件中,在案前调查过程中对发现涉案财物先行予以扣押,查封,冻结,以保证案件"圆满"办成.2.具体管理环节存在的问题:保管措施不到位,扣押的物品遭受损害现象时有发生.在查处交通违法行为,交通事故,交通肇事案件和经济,刑事犯罪案件过程中,扣押或当事人弃置的机动车及其他物件,由于各种原因未能及时得到处理甚至无法处理,日积月累形成较大批量,经日晒风吹雨淋而遭损害.经初步调查,本地区仅滞留在基层公安机关的各种机动车几千辆,不少已存放多年,车辆生锈,设备已经被拆空,变成废铁.管理制度不到位,漏洞较多.在一些基层公安机关涉案财物未确定专人保管,不少都滞留在办案民警身上,不及时上交单位集中保管,特别是在调解各类民事纠纷的过程中收取的待处金,因要随时发放给当事人,处理民警便随身保管,不上交单位集中保管;有的单位涉案款物没有登记明细账,立了案的涉案款物在执法前五种台账中就有登记,其他的则另外保管,甚至连明细账都没有,导致时间长了连涉案财物的来源都说不清.此类现象易滋生违法违纪问题.有章不循,违规操作.根据涉案财物管理相关规定,所有单位收取的各类案件待处金,保证金必须上交上级财务部门进行专户管理,但许多单位不能严格执行涉案财物专户专项管理制度,将款项滞留在办案单位内部,如案件扣押款,各种性质的损害赔偿费用,收取后不能按照规定将收取的涉案款项上缴市局财务科,由各单位财务内勤民警保管,或者被办案单位另设账户保存,不遵守相关制度.混同于正常经费,坐支挪用.部分财务状况差的单位,由于资金不足,易发生将涉案款项与正常的经费收支混合管理,混淆使用,垫支,挪用于单位日常经费支出中.3.处置环节存在的问题:不及时处理.该及时处理的不及时处理甚至不处理.如少数民警对赃款赃物,损害赔偿款迟迟不发还,不交付,对违法犯罪人员随身携带的财物不上缴,不退还,长期"保存"在个人身边.进退两难,不处理.有的涉案财物由于各种原因使基层公安机关难以进行处理,如有的无主财物,当事人弃置的机动车(有的还能使用,有的因发生交通事故而被撞烂),难以办结的案件中的财物,由于难以办理号牌,使用价值不大等原因,基层公安机关很难做出妥当处理.有的违禁物品如枪支弹药,毒鼠强等剧毒物品由于技术,经费等方面的困难,也使基层公安机关难以及时销毁.涉案财物管理工作中存在的问题,不仅仅限于上述情况,更有需要大力加以防范和查处的深层次问题,如少数民警或单位挪用,占有甚至私分涉案财物;把对损害赔偿的调解作为谋私的手段,在调解过程中克扣赔偿费用或接收当事人给予的"回扣",甚至诈取当事人赔偿费用;少数基层单位利用扣押,代收等办法形成变相"小金库",以此"蚀食"利息,或者多扣少发强拉"赞助",敲诈勒索甚至滞留的本金做虚假发还手续等等,既亵渎法律的尊严,侵犯了人民群众合法权益,又导致公安民警违法乱纪甚至走向犯罪.二,涉案财物管理工作中存在问题的原因1.单位领导主观上存在"重创收轻管理"的思想.客观上,由于公安业务的繁重,一些领导忙于治安管理而轻视了财物管理,但从主观上分析,是对任期内经济责任不重视的表现.正如有的领导所讲:"我只关心还有多少钱,能解决多少事,其他的没有时间管".2.少数民警个人和基层单位受利益驱动,置法纪于不顾而侵害当事人的合法权益.通过在近几年纪检,督察部门检查中发现和查纠的占用扣押的机动车,通讯工具,挪用涉案款物等问题,可以看出确有少数民警个人和基层单位受利益驱动,或个人中饱私囊,或为小集体谋利,破坏了涉案财物管理制度和内部工作纪律,侵害了当事人的合法权益,影响了公安机关的形象.3.财,物管理人员能力低,经验不足.多数单位的财物管理人员是由不懂财务的内勤人员兼管,而这些人员份内的工作任务和工作量又较多,较大,平时无暇顾及财物管理工作,只能到月底搞突击.其工作必然漏洞很多.4.监督和管理不到位,法纪作用发挥不充分.涉案财物监管机制还有漏洞,尽管对涉案财物的财务管理手段得到加强,如赃款,取保候审保证金实行分类专用票据管理,但对其他性质的涉案财物还缺乏有效的管理手段.内部监督部门在涉案财物执法方面对执法部门和人员还没有起到强有力的监督制约作用,发现和查纠问题的深度和力度都还显得不够,法纪手段的威慑力不大.此外,业务主管部门平时业务指导不到位.对一些财务,审计方面的法律法规和规章制度,宣传,培训的不够.有利于基层规范性管理的制度和措施出台的少,各项资金管理没有统一规范的账簿,基层财物管理人员在财物管理上缺乏尺度和标准.5.执法活动中客观因素的影响.涉案财物执法工作中存在这样那样的问题,主导性原因在主观方面。
涉案财物管理存在的问题及整改措施
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浅谈公安机关涉案财物管理中存在的问题及审计对策
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法单 位 ，努 力实现审计监督 全覆盖 ，做到横到 边 、纵到 底 ，不 留死角 。 不 断 加 大 审 计监 督 力度 ，定期 开 展有 针 对性 的 专项 审 计 ，及 时 发 现 和 纠 正 违 规 违 纪 问题 ，切 实 规 范执 法 行 为 ，维 护 群 众权 益 。 ２ 、创新审计方式 。针对 涉案财 物审计 的特点 ，改 变传统 的财务 收 支审计方式 ，更加 注重询 问、案件 回访 、群众 投诉 、检举 揭发等 审计方 式 的运用 ，扩展审计线索 ，提 高发现 问题 的能力 。改变过去只注重 事后 审计 的模式 ，借助公安机关警综平 台，积极 开展全过 程跟踪审计 ，从 案 件受理开始 ，对执法活动财物入库 、程序流转 、出库 、处 置等进行 实时 监控 ，确保每一起案件 ，每一件涉案财物始终处 于跟 踪监督之 中，做 到 环 环 相 扣 ，不 留死 角 和 漏 洞 ，从 源 头 上 预 防违 纪 违 规 问题 的发 生 。 ３ 、突出重点环节 。重点 抓住扣 押 、保管 、处理 三个环 节 ，开展 涉 案财物审计 。一是抓好对扣押环节的审计 。重点检查涉案 财物扣押是 否 符合法定的权限 、程序 、范 围和时限 ，法律文 书是否规 范 ，有无违反法 定程序随意扣押 、没收 ，以及超范围查封 、封存 、冻结 、先 行登记保存 当事人财物等问题 。二是抓好对保管环节的审计 。重点检查 是否实行 了 涉案财物统一保管 、是否存在涉案财物私存私放现象 、涉案 财物是否实 行 “ 扣管”分离 ，涉案 财物 台账是 否健 全 等问题 。三是 抓好 对处 理环 节 的审计 。重点检查应该返还的涉案财物是否按规定返还 ，应该移送 的 是 否 按 规 定 移 送 ，移 交 、返 还 手 续 是 否 合 规 ，处 理 时 限 是 否 符 合 规 定 。 ４ 、 加 强 协 作 配 合 。将 执 法 活 动 审 计 纳 入 公 安 机 关 “ 大监督 ” 格局 之 中 ，同纪委 、法制 、警务保障等部门密切配合 ，形成监督 合力 ，确保 监督 实效 。法制部门要 加强对 涉案财物管理的 日常执法监督 ，协 助有关 警种 建立完善各种规章制度 ；装财 、后勤部门要加强专项检 查 。建立统 的涉案财 物管理 台账 ，并定 期与办案部门核对账 目、物 品；经侦 、治 安 、刑 侦等业务部 门要针 对本 警种执 法特点 ，完善相关制度 ；督 察部 门 要加 强现场督察 ；审计部 门要把 涉案财物 管理 问题纳人 专项审计 内容 ， 发现 问题及 时纠正 ；纪检监察 、信访 部门要认 真梳 理群众举报 投诉 ，及 时交办 、督 办，集 中化解 积案 。 ５ 、做好结合文章 。将涉 案财物 审计 与经 济责任 审计结 合起 来 ，把 涉案财物管理情况做为经 济责任 审计 的重要 内容 ，促 使领导干部 重视和 加强涉案财物管理 。将涉 案财物 审计 同执法规 范化建 设结合起来 ，从推
涉案财物整改措施
涉案财物整改措施篇一：浅议涉案财物管理存在的问题及改进措施龙源期刊网浅议涉案财物管理存在的问题及改进措施李伟：《法制与社会》20XX年第36期摘要涉案财物管理，事关人民群众切身利益。
本文系统分析了公安边防部队在执法办案中在涉及财物管理方面存的问题，及其产生原因，并从加强法治理念培养，提高法治素养；建章立制，规范涉案财物管理制度；强化日常监督，防患管理漏洞等方面提出了改进涉案财物管理工作的建议，进一步强化官兵依法治国、执法为民、公平正义、服务大局和党的领导的社会主义法治理念意识，使官兵在执法办案中能够做到遵守执法程序，讲究执法方式，改变执法态度，注重执法艺术，使各种执法活动为人民群众所充分理解和接受。
关键词涉案财物法治理念日常监管作者简介：李伟，广州边防指挥学校边防业务教研室，助理讲师。
中图分类号：D920.4文献标识码：A文章编号：1009-0592（20XX）12-208-02“在所有国家权力中，行政权力是最桀骜不顺的，它是唯一不需要借助程序就能行使的权力，有着极大的随意性和广阔的空间。
”作为行政权力行使内容之一的公安边防部队日常办案中的涉案财物管理，事关案件办理质量，事关相对人的切身利益。
涉案财物管理工作在全部案件流程中处于一般重要环节，因此容易受到忽视，但该项工作是否到位，是否能够依法开展，不仅制约着办案人员整体素质的全部提高，也影响着公安边防部队执法规范化建设的整体推进，，必须引起高度重视。
结合在公安边防部队工作实践和长期教学调研情况，本人就公安边防部队在日常办理案件中涉案财物管理方面存在的问题及如何改进，谈几点粗浅的看法。
一、涉案财物管理存在的主要问题一是少数办案单位制度建设缺失。
虽然公安部发布过涉案财物管理有关规定，但还有少数单位没有结合本单位实际据此制订管理细则，比如，有的单位在涉案财物管理上没有明确专人保管，有的没有设置登记台账，不能做到一物一卡，一案一档，时间长了，导致涉案财物管理工作混乱，出现底数不清、情况不明现象，易滋生违法违纪问题。
当前基层公安机关涉案财物管理存在的问题
深圳市宝安区涉案财物管理存在的问题、成因及对策涉案财物管理涉及到案件当事人及其家属的切身利益，事关案件质量和执法规范化建设，直接关系到公安机关的声誉和形象。
此外，公安机关合法、合理及妥善地管理处置涉案财物，对维护社会公正、减少犯罪损失、消除社会矛盾、促进社会和谐与稳定起到重要的作用。
正因为涉案财物管理在公安工作中的重要地位，今年3月初，全国公安机关开展了一场有关涉案财物管理的专项治理行动，目前该行动已经到了整改建制阶段。
通过前期的排查清理及现在的整改工作，笔者发现我区涉案财物管理问题既有违规扣押等公安机关内部执法不规范现象，还有司法机关之间、司法机关与行政执法机关之间外部的配合、协调机制薄弱问题，更有法律、法规对涉案财物的处置规定有限等问题。
下面，本人结合工作实际，就当前我区涉案财物管理中存在的主要问题作逐一浅析。
一、我区涉案财物管理存在的主要问题（一）公安机关执法不规范现象严重。
在这次涉案财物管理专项行动中，通过对全局３５个办案单位的全面清理排查，发现各办案单位在日常办理行政、行事案件过程中存在违规扣押（扣押了与案件无关的物品、扣押物品没有使用扣押清单、扣押清单填写不规范、扣押后没有及时处置等）、不及时移送、未按规定返还给被害人、善意第三人、未按规定呈报销毁违禁品及管制刀具、未按规定将赃款赃物及时上缴国库，现金与实物、涉案财物与非涉案财物混合保管、涉案财物因缺乏专人保管容易丢失等问题。
这些问题的存在形成了我局涉案财物管理中“有单无物”、“有物无单”、“有案物”、“无案物”等大量的执法“怪现象”，反映我局在执法办案中存在严重不规范的问题。
（二）公、检、法三机关之间、公安机关与其他行政执法机关之间在执法办案过程中对涉案财物的管理存在沟通不足、配合与协调机制薄弱等问题。
由于涉案财物的管理存在于办案过程中，很多管理中产生的问题是与司法机关之间的沟通、配合不够有关。
如：办理刑事案件过程中，虽然“物随案走”是原则，可是在实践中，“物随案走”却很难坚持到位。
浅论经侦案件中的涉案财物管理
浅议涉案财物管理存在的问题的改进措施涉案财物管理，事关人民群众切身利益，是当前“警民亲”活动的重要内容，涉案财物管理工作的好坏，不仅制约着公安执法规范化建设，同时也影响到警民和谐关系的建设。
为确实有效提高公安交警部门公证廉洁执法、规范涉案财物管理、保证群众合法权益，推动全市公安交警系统执法规范化建设、和谐警民关系建设和队伍正规化建设，公安部部署开展了涉案财物管理专项治理工作，通过整治，切实解决管理中存在的突出问题，以实现底数明晰、机制健全、责任明确、形象提升的目的。
结合本人实际工作，就关于涉案财物专项治理工作，谈几点粗浅的看法。
一、存在的主要问题一是个别单位没有认真及时地组织民警学习相关制度规定，使部分民警对涉案财物管理规定不熟悉，对涉案财物管理重视不够，对于一些要求了解不深不细，对涉案财物的保存方法、登记制度等掌握的不具体，工作标准不明确，导致涉案财物保管随意，对涉案财物管理抱无所谓态度。
二是工作中粗心大意，对当场收缴物品清点不及时，记录不明，容易形成糊涂账。
存在麻痹意识，重打击轻管理现象。
有的民警在执法过程中，需要扣押车辆或物品时，要求当事人在场见证人签名或者盖章、写明扣押物品、文件的具体特征细目觉得非常烦琐，没有耐心，往往造成扣押清单登记不详，由于执行程序不严格待到返还财物时，当事人和办案民警就财物的数量、种类、品质发生争议，致使办案单位面临被动局面。
三是由于许多基层单位因经费不足，场地有限，导致一些执法办案单位没有按要求设立专门涉案财物的场所和贵重物品的保管设施，从而形成了目前绝大多数单位没有集中保管场所的现状，存在一定的安全隐患。
由于保管措施不到位，因各种原因不能及时处理甚至无法处理的物品，日积月累地经日晒风吹雨淋，使物品受损现象较为普遍。
四是管理制度不明确。
有的单位在涉案财物管理上没有明确专人保管，有的单位虽制定制度明确专人保管，仍以因种种原因和借口，将涉案财物滞留在办案民警处，不及时上交单位集中保管。
当前基层公安机关涉案财物管理存在的问题
深圳市宝安区涉案财物管理存在的问题、成因及对策涉案财物管理涉及到案件当事人及其家属的切身利益，事关案件质量和执法规范化建设，直接关系到公安机关的声誉和形象。
此外，公安机关合法、合理及妥善地管理处置涉案财物，对维护社会公正、减少犯罪损失、消除社会矛盾、促进社会和谐与稳定起到重要的作用。
正因为涉案财物管理在公安工作中的重要地位，今年3月初，全国公安机关开展了一场有关涉案财物管理的专项治理行动，目前该行动已经到了整改建制阶段。
通过前期的排查清理及现在的整改工作，笔者发现我区涉案财物管理问题既有违规扣押等公安机关内部执法不规范现象，还有司法机关之间、司法机关与行政执法机关之间外部的配合、协调机制薄弱问题，更有法律、法规对涉案财物的处置规定有限等问题。
下面，本人结合工作实际，就当前我区涉案财物管理中存在的主要问题作逐一浅析。
一、我区涉案财物管理存在的主要问题（一）公安机关执法不规范现象严重。
在这次涉案财物管理专项行动中，通过对全局３５个办案单位的全面清理排查，发现各办案单位在日常办理行政、行事案件过程中存在违规扣押（扣押了与案件无关的物品、扣押物品没有使用扣押清单、扣押清单填写不规范、扣押后没有及时处置等）、不及时移送、未按规定返还给被害人、善意第三人、未按规定呈报销毁违禁品及管制刀具、未按规定将赃款赃物及时上缴国库，现金与实物、涉案财物与非涉案财物混合保管、涉案财物因缺乏专人保管容易丢失等问题。
这些问题的存在形成了我局涉案财物管理中“有单无物”、“有物无单”、“有案物”、“无案物”等大量的执法“怪现象”，反映我局在执法办案中存在严重不规范的问题。
（二）公、检、法三机关之间、公安机关与其他行政执法机关之间在执法办案过程中对涉案财物的管理存在沟通不足、配合与协调机制薄弱等问题。
由于涉案财物的管理存在于办案过程中，很多管理中产生的问题是与司法机关之间的沟通、配合不够有关。
如：办理刑事案件过程中，虽然“物随案走”是原则，可是在实践中，“物随案走”却很难坚持到位。
涉案财物管理存在的问题
涉案财物管理存在的问题一、制度方面1. 制度不完善- 解析：- 在很多地区或部门，关于涉案财物管理的制度未能涵盖所有可能出现的情况。
例如，对于新型的涉案财物，如虚拟货币、网络域名等，缺乏明确的管理细则。
随着经济和科技的发展，新的财物类型不断出现，但制度更新滞后，导致在处理涉及这些财物的案件时，执法人员缺乏明确的操作依据。
- 制度对于涉案财物管理的流程规定可能存在漏洞。
如在财物的登记环节，可能没有详细规定不同类型财物的登记标准，容易导致登记信息不完整或不准确。
像对于一些文物类涉案财物，可能只登记了大致的外观描述，而没有对其年代、价值评估依据等重要信息进行登记，这会影响后续的处理和保管工作。
2. 制度执行不严格- 解析：- 虽然存在涉案财物管理的相关制度，但在实际执行过程中，部分执法人员未能严格按照制度要求操作。
例如，在涉案财物的移交环节，按照制度规定应当办理严格的交接手续，包括财物清单的核对、签字确认等。
在一些基层执法部门，可能存在简化手续的情况，仅仅是口头交接或者简单记录，没有详细的清单，一旦出现财物丢失或损坏等问题，难以明确责任。
- 制度要求对涉案财物进行定期的清查盘点，但有些部门可能长期不进行此项工作。
这使得财物的实际数量、状态与记录可能存在较大差异，影响案件的正常办理，并且可能导致财物的闲置浪费或者被非法挪用等情况。
二、管理流程方面1. 财物登记环节- 解析：- 登记内容不全面。
如只登记了涉案财物的名称和数量，对于财物的特征、来源、完好程度等缺乏详细记录。
以汽车类涉案财物为例，如果只记录了汽车的品牌和型号，而没有记录车辆的车架号、发动机号、车身划痕等情况，在后续的处理过程中，可能会出现财物被调换而无法识别的情况。
- 登记不及时也是一个问题。
在一些案件中，涉案财物可能在现场就被扣押，但由于执法人员工作繁忙或者疏忽，未能及时进行登记，导致财物在保管过程中出现混乱。
例如，在一些涉及多个犯罪嫌疑人、多个扣押地点的大型案件中，由于没有及时登记，可能会混淆不同嫌疑人的涉案财物，影响案件的证据链完整性。
浅谈在涉案财物管理中存在的问题及对策
浅谈公安工作中对涉案财物的管理2009年3月，公安部《公安机关涉案财物管理若干问题的规定》（修改稿）对涉案财物作出了明确的界定，指的是公安机关在办理行政案件和刑事案件过程中，依法以扣押、冻结、调取、先行登记保存、抽样取证、追缴、收缴等方式提取或者固定的与案件有关财物。
正确处理涉案财物，不仅是执法过程的重要环节，更是执法为民的重要体现，只有规范执法程序，形成相对完善的涉案财物管理制度，才能有效杜绝私自处理、侵占、挪用、贪污、私分涉案财物的违法违纪现象，确保队伍纯洁和办案公正。
但涉案财物管理方面的问题长期存在，不仅影响执法办案的顺利进行，而且也侵害了人民群众的合法权益，严重影响警民关系，损害了公安机关乃至党和政府的形象，所以公安部决定从今年3月开始到12月底，在全国公安机关开展涉案财物管理问题专项治理工作。
为配合此次专项行动，结合我局工作实际，现就公安机关如何进一步加强涉案财物管理谈谈个人的观点。
一、抓好扣押环节，把牢涉案财物管理的源头关。
一是规范扣押制度。
各执法办案部门指定专门民警负责涉案财物的接收、保管、移交等管理工作，严禁办案民警自行保管涉案财物；设置扣押报告制，规定扣押涉案财物的同时，必须及时向所在部门领导报告涉案财物扣押情况。
二是规范扣押手续。
要求民警对依法扣押的涉案物品，按规定填写《扣押物品清单》，对于应返还、移交的财物填写《返还物品清单》、《移交物品清单》等。
同时，将涉案财物的扣押情况列入部门目标责任制考核，由法制部门对案件进行审核监督，对不应当扣押的，督促办案民警解除扣押；对应扣押的，要求办案民警及时办理扣押手续。
建立“扣押监督、台帐管理”管理模式，办案民警、所队领导、内勤各负其职、相互监督。
“扣押监督”：即对涉案财物的扣押情况列入单位月考评和个案考评，办案民警在扣押涉案财物时填写扣押清单一式三份，向部门负责人报告，部门负责人根据案情进行审核监督，对不应当扣押的督促办案民警解除扣押，对应扣押的要求办案民警及时与内勤办理扣押手续，并对涉案款物的登记上缴情况进行监督。
浅谈在涉案财物管理中存在的问题及对策
浅谈公安工作中对涉案财物的管理2009年3月，公安部《公安机关涉案财物管理若干问题的规定》（修改稿）对涉案财物作出了明确的界定，指的是公安机关在办理行政案件和刑事案件过程中，依法以扣押、冻结、调取、先行登记保存、抽样取证、追缴、收缴等方式提取或者固定的与案件有关财物。
正确处理涉案财物，不仅是执法过程的重要环节，更是执法为民的重要体现，只有规范执法程序，形成相对完善的涉案财物管理制度，才能有效杜绝私自处理、侵占、挪用、贪污、私分涉案财物的违法违纪现象，确保队伍纯洁和办案公正。
但涉案财物管理方面的问题长期存在，不仅影响执法办案的顺利进行，而且也侵害了人民群众的合法权益，严重影响警民关系，损害了公安机关乃至党和政府的形象，所以公安部决定从今年3月开始到12月底，在全国公安机关开展涉案财物管理问题专项治理工作。
为配合此次专项行动，结合我局工作实际，现就公安机关如何进一步加强涉案财物管理谈谈个人的观点。
一、抓好扣押环节，把牢涉案财物管理的源头关。
一是规范扣押制度。
各执法办案部门指定专门民警负责涉案财物的接收、保管、移交等管理工作，严禁办案民警自行保管涉案财物；设置扣押报告制，规定扣押涉案财物的同时，必须及时向所在部门领导报告涉案财物扣押情况。
二是规范扣押手续。
要求民警对依法扣押的涉案物品，按规定填写《扣押物品清单》，对于应返还、移交的财物填写《返还物品清单》、《移交物品清单》等。
同时，将涉案财物的扣押情况列入部门目标责任制考核，由法制部门对案件进行审核监督，对不应当扣押的，督促办案民警解除扣押；对应扣押的，要求办案民警及时办理扣押手续。
建立“扣押监督、台帐管理”管理模式，办案民警、所队领导、内勤各负其职、相互监督。
“扣押监督”：即对涉案财物的扣押情况列入单位月考评和个案考评，办案民警在扣押涉案财物时填写扣押清单一式三份，向部门负责人报告，部门负责人根据案情进行审核监督，对不应当扣押的督促办案民警解除扣押，对应扣押的要求办案民警及时与内勤办理扣押手续，并对涉案款物的登记上缴情况进行监督。
涉案财物管理存在问题及建议
涉案财物管理存在问题及建议涉案财物管理存在问题及建议涉案财物管理是司法机关的一项重要工作，直接关系到司法公正和社会稳定。
然而，在实践中，我们发现涉案财物管理存在一些问题，需要加以解决和改进。
首先，涉案财物管理的法律法规不够完善。
目前，我国的涉案财物管理法律法规主要包括《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国物证保管法》等，但这些法律法规并不完善，存在一些模糊不清的条款和规定，导致在实践中难以操作和执行。
其次，涉案财物管理的人员素质不够高。
涉案财物管理需要专业的管理人员，但在实践中，我们发现一些管理人员素质不够高，缺乏专业知识和技能，导致管理不善、管理不到位、管理不规范等问题。
再次，涉案财物管理的监督机制不够完善。
涉案财物管理需要有严格的监督机制，但在实践中，我们发现监督机制不够完善，监督不到位、监督不及时、监督不公正等问题时有发生。
针对以上问题，我们提出以下建议：一是完善涉案财物管理的法律法规。
应当加强对涉案财物管理法律法规的研究和制定，完善涉案财物管理的法律法规体系，明确涉案财物管理的职责和权限，规范涉案财物管理的程序和标准，提高涉案财物管理的规范化水平。
二是加强涉案财物管理人员的培训和管理。
应当加强对涉案财物管理人员的培训和管理，提高管理人员的专业素质和管理能力，加强对管理人员的考核和监督，确保管理人员的工作质量和效率。
三是完善涉案财物管理的监督机制。
应当加强对涉案财物管理的监督机制建设，建立健全涉案财物管理的监督体系，加强对涉案财物管理的监督和检查，及时发现和纠正管理中的问题，确保涉案财物管理的公正、公平、透明。
综上所述，涉案财物管理是司法机关的一项重要工作，需要加强对其管理和监督，完善涉案财物管理的法律法规，提高管理人员的素质和能力，加强对涉案财物管理的监督和检查，确保涉案财物管理的公正、公平、透明。
只有这样，才能更好地维护司法公正和社会稳定。
公安机关在涉案财物管理中存在的问题
公安机关在涉案财物管理中存在的问题第一篇：公安机关在涉案财物管理中存在的问题公安机关在涉案财物管理中存在的问题、原因及对策内容摘要：涉案财物不仅关系到受害人权利的保护，还涉及犯罪嫌疑人的财产权利。
公安机关在涉案财物管理方面存在一系列的问题,这些问题往往不是孤立的,都有其产生的特殊原因。
本文一方面分析这些产生的问题,一方面试着尝试解决问题的对策。
关键词：涉案财物管理问题、原因及对策姓名：李柏工作单位：江永县公安局粗石江派出所职务：民警通讯地址：江永县公安局粗石江派出所联系电话：0746-*******公安机关在涉案财物管理中存在的问题、原因及对策为深入推进涉案财物管理问题专项治理工作，江永县公安局粗石江派出所充分发挥基层派出所的优势，依照上级会议精神，严格遵守涉案财物管理规定，努力打造人民满意警队。
该所以从实际出发，制定了一系列规章制度，并建立了专项治理工作领导小组。
为了严格规范民警在涉案财物管理中的行为，所长和每位民警签订了责任书，坚持“谁办案谁担责，谁保管谁负责”的原则,设立了专门的涉案财物保管室，在涉案财物的提取、扣押、保管、移送、发还等各个环节上严格把关、责任到人，取得了很好的成效。
所谓涉案财物，是指公安机关在办理行政、刑事案件和履行行政职能过程中依法扣押、调取、抽样取证、追缴、收缴等方式提取的与案件有关联的财物。
主要包括：取保候审保证金，扣押或查缴的现金和其他财物，提取、查扣的作案工具或违禁品，行政案件预交款，行政复议保证金，抽样取证的财物，以及执法实践中依法保存的与案件有关的其他财物。
非涉案财物，又称代为保管财物，是指公安机关日常工作中除涉案财物外，出于维护当事人合法权益、安全等因素考虑，由公安机关代为保管的与案件事实无关联的财物。
包括在接处警、案件调查过程中现场弃置的财物，群众拾遗的财物，无主财物以及违法犯罪嫌疑人随身携带的合法财物。
公安机关的执法行为规范与否直接关系到公民的合法权益和公安机关的形象，加强对执法环节财物的管理，是保障刑事、行政执法活动的顺利进行和推进公安队伍建设的需要，为此，公安机关审计部门联合纪检、督察、法制等部门应加强对执法环节财物的专项审查监督力度。
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公安机关涉案财物管理存在的问题及对策涉案财物是指公安机关在执法办案过程中依法以扣押,调取,暂扣,抽样取证,收缴,没收,代为保管等方式提取的财物.近几年来,全国各级管理机关为规范涉案财物的管理作出了不少的规定,各级公安机关也为规范管理进一步深入探索,建立了各项管理制度,各地公安机关相继开展了"涉案款物"清理活动和"两个违规"专项清理工作,两项清理工作均取得了实效,但从清理和审计实践的情况看,目前公安机关基层所队在对涉案财物的收取管理工作中还存在一定的问题,必须引起各级公安机关的高度重视.一,涉案财物管理工作中存在的主要问题 1.收取环节存在的问题:收缴行为不规范.表现为使用非正规票据甚至打向条或不出具任何凭据;正规票据错位使用;当场不清点扣缴款项,到单位后又不及时解交单位财物人员,形成糊涂账,此类情况多发生在现场查获的赌博案件和经济案件中.获取涉案财物途径不规范.表现1:先收后裁.大多发生在治安行政案件中,特别是在治安行政案件,罚款标的较大,违法者往往有不少是外地人员,为了保证将来所作出的行政处罚不落空,常常是未裁先收.表现2:强令缴付赔偿费用.多发生在交通事故或交通肇事案件,造成损害的治安案件中,为了保证事故,案件的顺利了结,强令行为人预先缴付赔偿费用.表现3:立案前对财物采取法律措施.多发生在一些经济犯罪案件中,在案前调查过程中对发现涉案财物先行予以扣押,查封,冻结,以保证案件"圆满"办成.2.具体管理环节存在的问题:保管措施不到位,扣押的物品遭受损害现象时有发生.在查处交通违法行为,交通事故,交通肇事案件和经济,刑事犯罪案件过程中,扣押或当事人弃置的机动车及其他物件,由于各种原因未能及时得到处理甚至无法处理,日积月累形成较大批量,经日晒风吹雨淋而遭损害.经初步调查,本地区仅滞留在基层公安机关的各种机动车几千辆,不少已存放多年,车辆生锈,设备已经被拆空,变成废铁.管理制度不到位,漏洞较多.在一些基层公安机关涉案财物未确定专人保管,不少都滞留在办案民警身上,不及时上交单位集中保管,特别是在调解各类民事纠纷的过程中收取的待处金,因要随时发放给当事人,处理民警便随身保管,不上交单位集中保管;有的单位涉案款物没有登记明细账,立了案的涉案款物在执法前五种台账中就有登记,其他的则另外保管,甚至连明细账都没有,导致时间长了连涉案财物的来源都说不清.此类现象易滋生违法违纪问题.有章不循,违规操作.根据涉案财物管理相关规定,所有单位收取的各类案件待处金,保证金必须上交上级财务部门进行专户管理,但许多单位不能严格执行涉案财物专户专项管理制度,将款项滞留在办案单位内部,如案件扣押款,各种性质的损害赔偿费用,收取后不能按照规定将收取的涉案款项上缴市局财务科,由各单位财务内勤民警保管,或者被办案单位另设账户保存,不遵守相关制度.混同于正常经费,坐支挪用.部分财务状况差的单位,由于资金不足,易发生将涉案款项与正常的经费收支混合管理,混淆使用,垫支,挪用于单位日常经费支出中.3.处置环节存在的问题:不及时处理.该及时处理的不及时处理甚至不处理.如少数民警对赃款赃物,损害赔偿款迟迟不发还,不交付,对违法犯罪人员随身携带的财物不上缴,不退还,长期"保存"在个人身边.进退两难,不处理.有的涉案财物由于各种原因使基层公安机关难以进行处理,如有的无主财物,当事人弃置的机动车(有的还能使用,有的因发生交通事故而被撞烂),难以办结的案件中的财物,由于难以办理号牌,使用价值不大等原因,基层公安机关很难做出妥当处理.有的违禁物品如枪支弹药,毒鼠强等剧毒物品由于技术,经费等方面的困难,也使基层公安机关难以及时销毁.涉案财物管理工作中存在的问题,不仅仅限于上述情况,更有需要大力加以防范和查处的深层次问题,如少数民警或单位挪用,占有甚至私分涉案财物;把对损害赔偿的调解作为谋私的手段,在调解过程中克扣赔偿费用或接收当事人给予的"回扣",甚至诈取当事人赔偿费用;少数基层单位利用扣押,代收等办法形成变相"小金库",以此"蚀食"利息,或者多扣少发强拉"赞助",敲诈勒索甚至滞留的本金做虚假发还手续等等,既亵渎法律的尊严,侵犯了人民群众合法权益,又导致公安民警违法乱纪甚至走向犯罪.二,涉案财物管理工作中存在问题的原因1.单位领导主观上存在"重创收轻管理"的
思想.客观上,由于公安业务的繁重,一些领导忙于治安管理而轻视了财物管理,但从主观上分析,是对任期内经济责任不重视的表现.正如有的领导所讲:"我只关心还有多少钱,能解决多少事,其他的没有时间管".2.少数民警个人和基层单位受利益驱动,置法纪于不顾而侵害当事人的合法权益.通过在近几年纪检,督察部门检查中发现和查纠的占用扣押的机动车,通讯工具,挪用涉案款物等问题,可以看出确有少数民警个人和基层单位受利益驱动,或个人中饱私囊,或为小集体谋利,破坏了涉案财物管理制度和内部工作纪律,侵害了当事人的合法权益,影响了公安机关的形象.3.财,物管理人员能力低,经验不足.多数单位的财物管理人员是由不懂财务的内勤人员兼管,而这些人员份内的工作任务和工作量又较多,较大,平时无暇顾及财物管理工作,只能到月底搞突击.其工作必然漏洞很多.4.监督和管理不到位,法纪作用发挥不充分.涉案财物监管机制还有漏洞,尽管对涉案财物的财务管理手段得到加强,如赃款,取保候审保证金实行分类专用票据管理,但对其他性质的涉案财物还缺乏有效的管理手段.内部监督部门在涉案财物执法方面对执法部门和人员还没有起到强有力的监督制约作用,发现和查纠问题的深度和力度都还显得不够,法纪手段的威慑力不大.此外,业务主管部门平时业务指导不到位.对一些财务,审计方面的法律法规和规章制度,宣传,培训的不够.有利于基层规范性管理的制度和措施出台的少,各项资金管理没有统一规范的账簿,基层财物管理人员在财物管理上缺乏尺度和标准.5.执法活动中客观因素的影响.涉案财物执法工作中存在这样那样的问题,主导性原因在主观方面。