关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的实施方案
昆明市人民政府转发省人民政府关于做好当前和今后一个时期促进就业工作文件的通知
昆明市人民政府转发省人民政府关于做好当前和今后一个时期促进就业工作文件的通知文章属性•【制定机关】昆明市人民政府•【公布日期】2019.05.13•【字号】昆政发﹝2019﹞27号•【施行日期】2019.05.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】就业促进正文昆明市人民政府转发省人民政府关于做好当前和今后一个时期促进就业工作文件的通知各县(市)、区人民政府,市政府各委办局,各国家级、省级开发(度假)园区管委会,各直属机构:为进一步做好我市当前和今后一个时期的就业工作,现将《云南省人民政府关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的实施意见》(云政发〔2018〕75号)转发给你们,并就贯彻落实提出以下意见:自2019年1月1日起,我市符合创业担保贷款申请条件人员自主创业的,申请贷款最高额度提高至15万元,贷款期限最长不超过3年。
小微企业当年新招用符合创业担保贷款申请条件的人员数量达到企业现有在职职工人数25%(超过100人的企业达到15%)并与其签订1年以上劳动合同的,可申请最高不超过300万元的创业担保贷款,贷款期限最长不超过2年。
对享受创业担保贷款的创业者按照现行政策规定给予贴息;对享受创业担保贷款的小微企业,按照贷款合同签订日贷款基础利率的50%给予贴息。
(市财政局、市人力资源社会保障局、市教育体育局、市妇联、团市委、市总工会、市工商联、市个私协负责)认定为国家级创业孵化示范基地的,由市级财政给予园区举办方30万元的一次性资金补助;认定为省级创业园示范基地(省级创业孵化示范基地和创业示范园区)的,由市级财政给予园区举办方20万元的一次性资金补助。
被认定为国家级创业孵化示范基地、省级创业园示范基地(省级创业孵化示范基地,省级创业示范园区)的,园区举办方所在地县(市)区级财政可配套安排一定的园区建设补助资金,用于支持创业园区建设发展。
[市人力资源社会保障局、市财政局,各县(市)区人民政府、开发(度假)园区管委会负责]市级财政每年安排不低于800万元的项目配套资金,为符合条件的在昆明创业大中专毕业生个人或团队、小微企业提供3万元—6万元的一次性无偿资金资助和培训扶持。
推进就业工作实施方案
推进就业工作实施方案随着经济的发展,就业问题一直是社会关注的焦点之一。
推进就业工作,促进更多人就业,已成为当前社会发展的重要任务。
为此,我们制定了以下推进就业工作实施方案。
一、加强就业政策支持。
政府应加大对就业的政策支持力度,通过制定更加灵活的就业政策,鼓励企业扩大招聘规模,为失业人员提供更多的就业机会。
同时,加强对重点群体的就业扶持,如残疾人、退役军人等,确保他们能够顺利就业。
二、优化就业服务体系。
建立健全的就业服务体系,提高就业服务质量和水平。
通过建设更加便捷的就业服务平台,为求职者和用人单位提供更加精准的匹配服务,促进供需双方更好地对接。
同时,加强对就业服务机构的监管和评估,确保就业服务工作的有效开展。
三、加强职业培训。
加大对职业培训的投入,提高培训质量。
通过开展各类职业技能培训,提升劳动者的就业能力和竞争力,满足市场对人才的需求。
同时,鼓励企业加大对员工的培训投入,提高员工的技能水平,提升企业整体竞争力。
四、促进灵活就业。
鼓励发展灵活就业形式,如自由职业、远程办公等。
通过政策扶持和税收优惠等措施,吸引更多人参与灵活就业,满足不同群体的就业需求。
同时,建立健全灵活就业的社会保障制度,保障灵活就业人员的权益。
五、加强就业信息公开。
建立完善的就业信息公开平台,及时发布就业市场信息和用人需求信息。
为求职者提供更多的就业信息资源,帮助他们更好地了解市场需求,选择合适的岗位。
同时,为用人单位提供更多的人才信息资源,帮助他们更好地招聘人才。
六、加强就业管理。
加强对就业市场的监测和预警,及时发现就业问题,采取有效措施加以解决。
同时,加强对用人单位的监管,保障劳动者的合法权益,维护良好的就业秩序。
综上所述,推进就业工作实施方案将通过加强政策支持、优化服务体系、加强职业培训、促进灵活就业、加强信息公开和加强就业管理等措施,推动就业工作取得更好的成效,促进社会经济的稳定发展。
希望各级政府和相关部门能够认真贯彻落实这些方案,共同努力,为实现全面就业目标贡献力量。
做好当前和今后一个时期促进就业工作的实施意见(最新)
做好当前和今后一个时期促进就业工作的实施意见(最新)为贯彻落实《国务院关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的若干意见》(国发〔X〕39号)文件精神,进一步做好我省当前和今后一个时期促进就业工作,提出如下实施意见。
一、支持企业稳定发展(一)发展实体经济,稳住就业基本盘。
坚持稳中求进工作总基调,盯紧国民经济和社会发展主要指标,加强经济运行调度,强化重点地区、重点行业、重点企业跟踪分析,努力化解市场、价格等各种因素影响。
全力实施大扶贫、大数据、大生态三大战略行动,大力发展数字经济、旅游经济、绿色经济和县域经济,增强经济发展吸纳就业的能力,确保城镇新增就业、城镇登记失业率和调查失业率保持稳定。
(省发展改革委、省工业和信息化厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省商务厅、省大数据局、省地方金融监管局、省统计局、人行X中心支行、国家统计局X调查总队、各市〔州〕人民政府、贵安新区管委会、各县〔市、区、特区〕人民政府。
列第一位者为牵头部门,下同)(二)加大稳岗支持力度。
经失业保险参保地人力资源社会保障部门核定不裁员或少裁员(上年度裁员率低于当地上年度城镇登记失业率)的参保企业可到失业保险经办机构申领其上年度实际缴纳失业保险费50%的稳岗补贴返还。
职工人数在30人以下的参保小微企业,若上年度裁员不超过1人的,视同符合少裁员条件,可以申领稳岗补贴,稳岗补贴所需资金由失业保险基金列支。
X年1月1日至12月31日,对面临暂时性生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的参保企业,稳岗补贴返还标准可按6个月的当地月人均失业保险金和参保职工人数确定,或按6个月的企业及其职工应缴纳社会保险费50%的标准确定。
面临暂时性生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的参保企业标准,由人力资源社会保障、财政、工业和信息化、国资、发展改革、商务、海关、工商联等部门另行制定。
上述部门应建立联席会议制度,按照标准审核企业资格,返还所需资金由失业保险基金列支。
就业促进工作实施方案
就业促进工作实施方案一、背景分析。
当前,我国就业形势依然严峻,特别是受新冠肺炎疫情影响,许多行业面临着严重挑战。
为了有效应对就业压力,促进就业稳定,制定并实施就业促进工作方案势在必行。
二、总体目标。
本就业促进工作实施方案的总体目标是,通过一系列措施,促进就业岗位的增加,提升就业质量,降低失业率,实现全面就业目标。
三、重点措施。
1. 支持创业就业。
鼓励和支持大学生、农民工等重点群体创业就业,提供创业担保贷款、创业培训等支持政策,帮助他们实现自主创业。
2. 拓展就业渠道。
加大对新兴产业、科技创新、数字经济等领域的支持力度,鼓励企业增加招聘数量,拓展就业岗位,为毕业生和失业人员提供更多就业机会。
3. 提升就业服务水平。
加强就业服务机构建设,完善就业服务网络,提升就业服务水平,为求职者提供更加全面、精准的就业服务,帮助他们更快就业。
4. 促进灵活就业。
鼓励企业开展灵活就业形式,支持远程办公、共享经济等新型就业模式,为有就业意愿的人员提供更多选择。
5. 加强职业培训。
加大对技能培训的投入力度,开展职业技能培训,提升劳动者的就业竞争力,满足市场对高素质人才的需求。
6. 推动地方政府就业政策落实。
督促各地方政府切实落实就业政策,加大对就业工作的支持力度,确保各项就业政策得到有效贯彻落实。
四、实施保障。
1. 加强政策宣传。
通过多种渠道,加大对就业政策的宣传力度,确保广大群众了解并享受到各项就业政策带来的实惠。
2. 健全监督机制。
建立健全就业促进工作的监督机制,加强对政策实施情况的监督检查,确保政策落实到位。
3. 加大资金支持。
增加对就业促进工作的资金投入,确保各项措施的顺利实施,为就业促进提供充足的资金保障。
五、预期效果。
通过本就业促进工作实施方案的有效实施,预计将实现以下预期效果:1. 就业岗位增加,失业率下降;2. 创业就业人数增加,创业成功率提升;3. 就业服务水平提升,求职者满意度提高;4. 新兴产业和科技领域就业机会增加;5. 就业政策得到有效落实,各项政策效果显著。
做好当前和今后一个时期促进就业工作的实施方案
做好当前和今后一个时期促进就业工作的实施方案
一、总体思路
为了保障人民群众的就业权利,改善就业状况,推进就业和人才发展,实施以下促进就业措施。
二、建立就业激励机制
1、建立和完善市场化就业激励机制。
在市场竞争中建立有效的激励
机制,充分利用政策的激励作用,促进就业和就业人才的发挥和发展。
2、完善补贴政策,推动就业。
依据经济实际,合理完善补贴政策,
把补贴政策结合政策和政策,有效地推动就业市场的发展和调整,为就业
群体提供更多的就业机会。
3、全面深化就业创业。
完善企业建设管理制度以及就业和创业的政
策体系,完善就业创业支持和引导政策,提高就业创业的环境和条件,为
择业和创业提供持久的依靠。
三、扩大就业机会
1、重点扩大就业领域和职业范围,拓宽就业渠道。
通过扩大就业领
域和职业范围,拓宽就业渠道,积极采取招聘会、电子招聘、个人求职等
措施,提高就业社会及企业部门的招聘活动水平,实现就业机会的多元化
增加。
2、积极推动复兴传统行业。
重点实施传统行业复兴计划,按政策形势,促进行业转型升级,改造传统行业,扩大就业机会,推动现代化产业
发展。
兰州市人民政府关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的实施意见-兰政发〔2019〕4号
兰州市人民政府关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的实施意见正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------兰州市人民政府关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的实施意见兰政发〔2019〕4号各区、县人民政府,市政府相关部门,各有关单位,兰州新区、高新区、经济区管委会:为贯彻落实国务院《关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的若干意见》(国发〔2018〕39号)和省政府《关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的实施意见》(甘政发〔2018〕78号)精神,支持企业稳定岗位,帮助失业人员转岗就业,强化培训服务,促进就业创业,结合我市实际,提出以下意见。
一、支持企业发展扩大就业(一)推动实体经济发展。
全面落实十大生态产业实施方案和专项行动方案,拓展延伸产业链条,鼓励实施一批新技术应用、新产品开发、新模式嵌入项目,带动更多劳动力高质量就业。
加大基础设施领域和补短板项目建设力度,发挥投资带动就业效应。
加速传统服务业转型扩容升级,辐射带动更多人员就业创业。
鼓励支持中小微企业吸纳就业,发挥就业主渠道作用。
鼓励和引导企业参与国内外产业链分工,尽快提升在国内外市场上的接包能力,开发更多外向型就业岗位。
(市发改委、市工信委、市人社局按职责分工负责)(二)不断优化营商环境。
积极弥补营商环境短板,努力打通堵点和痛点,为市场主体提供全方位服务。
加快落实减税降费、降电价、提高出口退税率等政策措施,为各类企业减负增效、维持正常运转提供保障。
同时,努力为各类企业尤其是外贸企业调结构、开拓多元化市场等提供支持。
通过降低市场准入门槛和制度性交易成本,切实减轻企业负担,加快推进涉企行政事业性零收费,降低企业成本。
浙江省人民政府关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的实施意见-浙政发〔2018〕50号
浙江省人民政府关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的实施意见正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------浙江省人民政府关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的实施意见浙政发〔2018〕50号各市、县(市、区)人民政府,省政府直属各单位:为全面落实党中央、国务院关于稳就业工作的决策部署,大力促进就业创业,确保就业局势持续稳定,根据《国务院关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的若干意见》(国发〔2018〕39号),结合我省实际,现提出如下实施意见。
一、支持企业健康发展(一)加大稳岗支持力度。
对不裁员或少裁员的参保企业,可返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%。
2019年1月1日至12月31日,对面临暂时性生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的参保企业,返还标准可按6个月的企业及其职工应缴纳社会保险费的50%确定。
上述资金由失业保险基金列支。
具体操作办法由省人力社保厅会同有关部门另行制定。
(省人力社保厅牵头,省经信厅、省财政厅、省商务厅、浙江省税务局等参与)(二)加强困难企业用工指导服务。
完善企业用工监测制度,加强困难企业生产经营和用工情况监测分析,定期研究会商,提出应对预案。
指导困难企业采取协商薪酬、调整工时、轮岗轮休、在岗培训等措施,保留就业岗位。
对可能出现的规模性裁员,主动进行失业预防、调节和控制,指导企业制定裁员方案,依法妥善处理劳动关系,及时做好职工社会保险转移接续工作,多渠道分流安置职工。
加强企业间、地区间劳动力余缺调剂,促进失业职工及时实现再就业,对人力资源服务机构等市场主体提供相关就业服务的,可根据其服务成效给予就业创业服务补贴。
北京市朝阳区人民政府关于做好当前和今后一个时期促就业稳就业工作的实施意见
北京市朝阳区人民政府关于做好当前和今后一个时期促就业稳就业工作的实施意见文章属性•【制定机关】北京市朝阳区人民政府•【公布日期】2020.12.24•【字号】朝政发〔2020〕9号•【施行日期】2021.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】就业促进正文北京市朝阳区人民政府关于做好当前和今后一个时期促就业稳就业工作的实施意见朝政发〔2020〕9号各街道办事处、地区办事处(乡政府),区政府各委、办、局,各区属机构:为全面落实党中央、国务院关于稳就业保就业工作的决策部署,确保当前和今后一个时期本区就业形势持续稳定,根据《国务院关于进一步做好稳就业工作的意见》(国发〔2019〕28号)、《北京市就业工作领导小组关于印发〈全力做好稳就业保就业工作措施〉的通知》(京就发〔2020〕3号)等文件精神,结合实际,提出以下实施意见。
一、总体要求(一)指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,落实党中央、国务院关于做好“稳就业工作”“保居民就业”任务的决策部署,通过强化就业优先政策,千方百计稳定和扩大就业。
进一步加大对市场主体支持力度,进一步强化重点群体就业帮扶,进一步提升劳动者就业能力,进一步优化区域人力资源配置,进一步激励劳动者创新创业,实施好稳定就业这个最大的民生工程,实现更加充分更高质量就业,为区域经济社会发展提供有力支撑。
(二)基本原则1.保障民生,聚焦重点。
深刻认识当前形势下稳就业、保就业作为“六稳”“六保”之首的重要战略意义。
充分发挥保就业对保障和改善民生、稳定社会预期、推动经济社会发展的重要作用。
聚焦重点群体,聚焦重点领域,综合施策,全力确保辖区就业形势稳定。
2.服务定位,优化结构。
紧紧围绕区域功能定位,结合区域产业发展特点,引导城乡劳动者在重点产业、新兴业态实现就业创业。
坚持经济发展促进就业导向,进一步扩大重点产业对就业规模的带动作用,继续优化就业结构,提升人力资源市场配置效率,推动更加充分就业。
贵州省人民政府关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的实施意见-黔府发〔2018〕34号
贵州省人民政府关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的实施意见正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------贵州省人民政府关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的实施意见黔府发〔2018〕34号各市、自治州人民政府,贵安新区管委会,各县(市、区、特区)人民政府,省政府各部门、各直属机构:为贯彻落实《国务院关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的若干意见》(国发〔2018〕39号)文件精神,进一步做好我省当前和今后一个时期促进就业工作,提出如下实施意见。
一、支持企业稳定发展(一)发展实体经济,稳住就业基本盘。
坚持稳中求进工作总基调,盯紧国民经济和社会发展主要指标,加强经济运行调度,强化重点地区、重点行业、重点企业跟踪分析,努力化解市场、价格等各种因素影响。
全力实施大扶贫、大数据、大生态三大战略行动,大力发展数字经济、旅游经济、绿色经济和县域经济,增强经济发展吸纳就业的能力,确保城镇新增就业、城镇登记失业率和调查失业率保持稳定。
(省发展改革委、省工业和信息化厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省商务厅、省大数据局、省地方金融监管局、省统计局、人行贵阳中心支行、国家统计局贵州调查总队、各市〔州〕人民政府、贵安新区管委会、各县〔市、区、特区〕人民政府。
列第一位者为牵头部门,下同)(二)加大稳岗支持力度。
经失业保险参保地人力资源社会保障部门核定不裁员或少裁员(上年度裁员率低于当地上年度城镇登记失业率)的参保企业可到失业保险经办机构申领其上年度实际缴纳失业保险费50%的稳岗补贴返还。
职工人数在30人以下的参保小微企业,若上年度裁员不超过1人的,视同符合少裁员条件,可以申领稳岗补贴,稳岗补贴所需资金由失业保险基金列支。
成都市人民政府办公厅关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的实施意见
成都市人民政府办公厅关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的实施意见文章属性•【制定机关】成都市人民政府办公厅•【公布日期】2019.03.11•【字号】成办发〔2019〕8号•【施行日期】2019.03.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】就业促进正文成都市人民政府办公厅关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的实施意见成办发〔2019〕8号各区(市)县政府,市级各部门:为全面落实国务院、省政府关于“稳就业”工作的决策部署,支持企业稳定岗位,帮助失业人员转岗就业,强化培训服务,促进就业工作,根据《四川省人民政府关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的实施意见》(川府发〔2018〕47号)精神,结合我市实际,提出本实施意见。
一、降低企业成本稳定就业(一)加大援企稳岗力度。
对未裁员或裁员率低于我市上年度城镇登记失业率的参保企业,返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%。
2019年1月1日至12月31日,对面临暂时性生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或裁员率低于我市上年度城镇登记失业率的参保企业,返还标准可按6个月的当地月人均失业保险金和参保职工人数确定。
上述资金由失业保险基金列支。
面临暂时性生产经营困难且恢复有望参保企业,是指受宏观经济影响面临暂时性生产经营困难,在申请补贴前连续6个月亏损,且恢复有望,已制定稳定就业岗位措施且没有裁员或裁员率低于我市上年度城镇登记失业率,生产经营活动符合国家、省、市产业和环保政策(国家限制的行业和企业除外),依法参加社会保险并按规定履行缴费义务及信用度好的企业。
具体认定工作由市或区(市)县促进就业创业工作领导小组办公室牵头,经信、国资、商务、财政、审计、工商、税务等部门共同组成的市和区(市)县联席会议负责审定。
[责任单位:市人社局、市财政局、市经信局、市国资委、市商务局、市审计局、市市场监管局、国家税务总局成都市税务局,各区(市)县政府(含成都天府新区、成都高新区管委会,下同)。
包头市人民政府关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的实施意见
包头市人民政府关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的实施意见文章属性•【制定机关】包头市人民政府•【公布日期】2019.03.25•【字号】包府发〔2019〕16号•【施行日期】2019.03.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】就业促进正文包头市人民政府关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的实施意见各旗、县、区人民政府,稀土高新区管委会,市直有关部门、单位,中直、区直企事业单位:为深入贯彻落实《国务院关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的若干意见》(国发〔2018〕39号)和《内蒙古自治区人民政府关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的实施意见》(内政发〔2019〕4号)精神,支持企业稳定岗位,促进就业创业,强化培训服务,确保我市当前和今后一个时期就业形势持续稳定向好,结合工作实际,提出如下实施意见。
一、支持企业发展稳就业(一)降低企业用工成本。
开展失业保险援企稳岗“护航行动”,参保企业不裁员或少裁员(裁员率低于上年度城镇登记失业率,下同),失业保险足额缴纳一年以上且不欠费或已补齐欠费的,可申请返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%。
市人社局负责审核认定企业参保情况、裁员情况和补贴资金额度(裁员率为上年度裁员人数/(上年度裁员人数+上年末参保人数)×100%,裁员人数以企业上年度申领失业保险金人数确定),经市政府同意后,由市财政局负责拨付资金,资金从失业保险基金列支,用于缴纳职工社会保险。
(市人社局、财政局负责。
列第一位者为牵头单位,下同)(二)强化企业稳岗支持。
2019年1月1日至12月31日,对面临暂时性生产经营困难且恢复有望,坚持不裁员或少裁员的参保企业,可按上年度下半年6个月的企业及职工应缴纳社会保险费50%的标准确定援企稳岗补贴,补贴全部用于职工缴纳社会保险企业承担部分。
困难企业生产经营和恢复生产情况由企业上级主管部门、行业管理部门或旗县区人民政府(管委会)认定,裁员情况由市人社局认定。
武威市人民政府办公室印发《关于做好当前和今后一个时期促进就业工作实施方案》的通知
武威市人民政府办公室印发《关于做好当前和今后一个时期促进就业工作实施方案》的通知文章属性•【制定机关】武威市人民政府办公室•【公布日期】2019.01.10•【字号】•【施行日期】2019.01.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】就业促进正文武威市人民政府办公室印发《关于做好当前和今后一个时期促进就业工作实施方案》的通知各县、区人民政府,市政府各部门,中央、省属在武有关单位,市属有关企业:为认真贯彻落实《甘肃省人民政府关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的实施意见》(甘政发〔2018〕78号)精神,支持企业稳定岗位,帮助失业人员转岗就业,强化培训服务,促进就业创业,结合实际,制定本实施方案。
一、努力推动经济发展稳定和扩大就业(一)大力发展实体经济促进稳定就业。
进一步促进我市创业投资持续健康发展,推动经济结构调整和产业转型升级,培育发展新动能,激发创新创业,促进就业增长。
梳理基础设施领域和补短板项目,充分发挥投资带动就业效应。
加速传统服务业转型扩容升级,辐射带动更多人员就业创业。
鼓励支持中小微企业吸纳就业,发挥就业主渠道作用。
(责任单位:市发改委、市工信委、市人社局、市住建局、市工商局。
列第一位者为牵头单位;各县区政府负责落实,以下不再逐项列出)(二)积极培育壮大以新动力、新技术、新产业、新业态、新模式为核心的新动能,开发新就业岗位。
按照《武威市构建生态产业体系推动绿色发展崛起的实施方案》重点围绕现代农业、生态工业、文化旅游产业、生态环保产业、民生项目及十大类产业专项行动计划,搭建生态产业发展政策框架和产业体系,延伸产业链条,推动制造业与服务业深度融合发展,带动更多劳动力高质量就业。
积极发展平台经济、众包经济、共享经济等新业态、新模式,在带动经济转型提质过程中培育更多就业形态,释放新动能带动就业效应。
(责任单位:市发改委、市工信委、市科技局、市人社局、市商务局、市文广局、市工商局)(三)进一步拓展市场增加就业。
平凉市人民政府关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的实施意见
平凉市人民政府关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的实施意见文章属性•【制定机关】平凉市人民政府•【公布日期】2017.12.05•【字号】平政发〔2017〕104号•【施行日期】2017.12.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】就业促进,就业指导正文平凉市人民政府关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的实施意见各县(区)人民政府,平凉工业园区管委会,市直有关部门,中、省驻平有关单位:为全面贯彻党的十九大精神,深入实施就业优先战略和更加积极的就业政策,实现更高质量和更充分就业,落实《甘肃省人民政府关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的实施意见》(甘政发〔2017〕47号),准确把握经济发展新常态,积极推动就业转型,进一步营造大众创业、万众创新的良好环境,确保就业局势总体稳定、就业质量持续提高,结合我市实际,制定以下实施意见。
一、坚持就业优先战略,促进经济发展与就业联动(一)推动经济发展与扩大就业联动。
积极落实宏观调控政策,把稳定和扩大就业作为经济运行合理区间调控的下限,市、县(区)要将就业工作纳入经济社会发展规划和年度计划,确保经济运行在合理区间,增强对就业的拉动能力。
加强经济政策与就业政策衔接,研究制定金融、产业、贸易、投资等政策时,要综合评价对就业岗位、就业环境、失业风险等带来的影响,促进经济增长与扩大就业联动、结构优化与就业转型协同。
(市发改委、市财政局、市工信委、市商务局、人行平凉市中心支行、市国税局、市地税局、市统计局等按职责分工负责,列第一位者为牵头部门,下同)(二)促进产业结构与就业协同。
不断优化发展环境,推进实施政府和社会资本合作,大力发展现代物流、现代金融、中介服务、商贸流通、社区服务、电子商务、养生养老等现代服务业,扩大服务业就业比重。
推进装备制造、新型建材、农产品加工等特色优势产业改造升级,稳定其就业规模。
加快新能源、新材料、智能制造、生物医药、信息技术等战略性新兴产业发展。
鄂州市人民政府关于做好当前和今后一个时期促进就业和职业培训工作的实施意见-鄂州政发〔2019〕5号
鄂州市人民政府关于做好当前和今后一个时期促进就业和职业培训工作的实施意见正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------鄂州市人民政府关于做好当前和今后一个时期促进就业和职业培训工作的实施意见鄂州政发〔2019〕5号各区人民政府,葛店开发区、临空经济区管委会,市政府各部门:为全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于就业工作的决策部署,全面提高劳动者素质,根据省人民政府《关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的实施意见》(鄂政发〔2018〕47号)和《关于推行终身职业技能培训制度的实施意见》(鄂政发〔2019〕10号)精神,结合我市实际,提出如下实施意见。
一、推动企业发展稳定就业(一)进一步降低企业用工成本。
自2019年5月1日起,城镇职工基本养老保险单位缴费比例按16%执行,失业保险和工伤保险费率继续执行阶段性降费率政策至2020年4月30日。
(责任单位:市人社局、市税务局、市发改委、市财政局;列第一位者为牵头单位,下同)(二)加大援企稳岗支持力度。
实施失业保险援企稳岗“护航行动”,对不裁员或纳入化解过剩产能清单的参保企业,可返还其上年度实际缴纳失业保险费的70%;对商务部门确定的受影响外贸参保企业少裁员的可返还60%;对少裁员的参保企业可返还50%;对参保职工1000人以内的企业可放宽条件、简化程序,返还50%。
2019年1月1日至12月31日,对面临暂时性生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的参保企业,返还标准可按我市6个月的月人均失业保险金和参保职工人数确定。
对企业生产经营遇到暂时性困难,未能按时足额缴纳失业保险费的,在补缴欠费后,符合条件并申请的,可发放稳岗补贴。
上海市青浦区人民政府关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的实施意见
上海市青浦区人民政府关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的实施意见文章属性•【制定机关】上海市青浦区人民政府•【公布日期】2018.07.19•【字号】青府发〔2018〕34号•【施行日期】2018.07.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】就业促进正文关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的实施意见青府发〔2018〕34号各镇人民政府、街道办事处,区政府各委、办、局,各有关单位:就业是民生之本,发展之源。
为贯彻《国务院关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》(国发〔2017〕28号)和《上海市人民政府关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》(沪府发〔2017〕76号)精神,落实国家和本市关于促进就业创业工作的决策部署,在新时代本区“跨越式”发展中实现经济转型带动就业转型,就业转型支撑经济转型,促进劳动者实现更加充分、更高质量的就业,现就做好当前和今后一段时期本区就业创业工作提出如下意见:一、坚持实施就业优先战略(一)促进经济增长与实现更高质量就业联动。
贯彻实施就业优先战略和更加积极的就业政策,坚持稳中求进的总基调,主动适应经济发展新常态,以推进供给侧结构性改革为主线,持续推进创新驱动发展、经济转型升级,不断提升经济发展带动就业的能力,在经济转型中实现更加充分和更高质量的就业。
在制定产业、贸易、项目投资等重大政策时,综合评价对就业岗位、就业环境、失业风险等带来的影响,发挥正向牵引作用。
以提升就业供给质量支撑经济转型,实现稳增长与促就业的有机结合。
将新增就业岗位和控制失业人口作为政府工作的重要指标,牢牢守住就业“底线”。
(区发展改革委、区财政局、区经委、区人力资源社会保障局等按照职责分工负责。
列第一位者为牵头单位,下同)(二)推进产业结构调整与就业促进协同。
围绕本区“跨越式”发展目标,注重产业结构转型升级与促进就业相协调。
按照大商贸、大物流、大会展,高端智能制造、高端信息技术,文化旅游健康产业的“三大两高一特”主导产业体系,通过产业结构的调整升级带动就业结构的优化。
关于进一步做好当前和今后一段时期就业创业工作的实施意见
关于进一步做好当前和今后一段时期就业创业工作的实施意见为深入贯彻落实《国务院关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》(国发〔2017〕28号)精神,实施更加积极的就业创业政策,推动就业结构转型优化,保持我省就业局势总体稳定向好,经省政府同意,现就进一步做好我省当前和今后一段时期就业创业工作提出以下实施意见。
一、实施就业优先战略(一)完善经济增长与扩大就业的良性互动机制。
将促进就业创业放在经济社会发展的优先位置,在制定财税、金融、产业、贸易、投资等重大政策时,同步考虑就业政策和就业目标,综合评价对就业岗位、就业环境、失业风险等带来的影响。
将促进就业和城乡居民收入较快增长纳入年度经济社会发展目标,并与“十三五”规划相衔接。
培育壮大十二个重点产业,生成以重点产业项目为主体的生产性项目和有持续税源的项目。
高标准建设六类园区,把园区每年新增就业人数列入年度绩效考核的重要指标,作为分配扶持资金的重要依据。
不断完善以“五网”为核心的基础设施和公共服务设施,加大财税对促进就业的支持力度,促进经济增长和扩大就业良性互动。
扎实推进重点项目和全域旅游示范省建设,扩大就业岗位。
(省发展改革委、省旅游委、省工业和信息化厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省交通运输厅、省商务厅、省地税局、省国税局、人行海口中心支行负责。
列第一位的为牵头单位,下同)(二)促进产业结构、区域发展与就业协同。
培养壮大现代服务业,增加服务新业态、新模式,提高服务质量水平。
壮大文化创意企业主体,推进文化创意产业与就业协同发展。
结合我省承接外商投资产业转移的新形势、新特点,出台引进外资政策措施。
高标准完成服务贸易创新发展试点任务,力争到2020年,引进一批国内外重点服务外包企业,培育一批本土服务外包骨干企业。
加快建设我省农产品电子商务体系建设,拓展农产品流通新渠道。
加快知识产权和科技成果转化,鼓励科技人员创新创业。
推动建成面向全省的大型公益性农产品一级批发市场,加快农贸市场的升级改造。
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关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的实施方案为贯彻落实《国务院关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的若干意见》(国发〔2018〕39号)和《河南省人民政府关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的实施意见》(豫政〔2018〕41号)以及国家关于稳就业工作的决策部署,深入实施就业优先战略和更加积极的就业政策,确保当前和今后一个时期就业局势总体稳定,现结合我市实际提出以下实施意见。
一、加大援企稳岗支持力度(一)支持企业稳定岗位。
实施援企稳岗护航行动,进一步减轻企业负担,鼓励和支持企业稳定就业岗位。
发挥失业保险预防失业作用,对不裁员或少裁员的参保企业,可返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%,贫困县所属企业可按其上年度实际缴纳失业保险费的60%返还。
2019年1月1日至12月31日,对面临暂时性生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的参保企业,返还标准可按6个月的当地上年度月人均失业保险金和参保职工人数确定,或按6个月的企业及其职工应缴纳社会保险费50%的标准确定。
返还资金由统筹地区失业保险基金列支,具体用途由企业确定。
延续实施阶段性降低企业职工基本养老保险、失业保险费率政策。
符合条件的企业可依法缓缴企业职工基本养老保险、失业保险、工伤保险费,缓缴期限不超过1年,缓缴期间免收滞纳金。
(市人力资源和社会保障局、财政局、税务局等按职责分工负责。
列第一位者为牵头责任单位,下同)(二)扶持小微企业发展。
扶持个体工商户转型升级为小微企业,提高市场主体竞争力和抗风险能力。
充分发挥政府性融资担保机构作用和政银合作优势,将转型企业作为重点对象推送至合作银行予以金融信贷扶持,引导更多金融资源支持创业就业。
鼓励政府性融资担保机构优先为符合条件的小微企业提供低费率的担保支持,提高小微企业贷款可获得性。
清理规范涉企收费有关政策,落实小微企业(符合条件的)免征增值税、小型微利企业减半征收企业所得税、金融机构向小微企业提供贷款的利息收入及担保机构向中小企业提供信用担保收入免征增值税等扶持政策,推进小微企业创新发展。
落实高新技术企业减按15%税率征收企业所得税、对企业研发费用加计扣除政策,为科技型中小企业创新发展松绑加力。
对小微企业吸纳劳动者就业并缴纳社会保险费的,按规定给予企业吸纳就业政策支持。
(市财政局、工业和信息化局、人力资源和社会保障局、人行商丘中心支行、商丘银保监分局、税务局等按职责分工负责)二、优化就业创业环境(三)加大创业担保贷款贴息及奖补政策支持力度。
各地可适当放宽创业担保贷款申请条件,调整符合条件的个人和小微企业创业担保贷款额度,由此产生的贴息资金由当地财政承担。
符合创业担保贷款申请条件的人员自主创业的,可申请最高不超过15万元的创业担保贷款。
合伙经营或组织起来创业的,可申请最高不超过150万元的创业担保贷款。
小微企业当年新招用符合创业担保贷款申请条件的人员数量达到企业现有在职职工人数25%(超过100人的企业达到15%)并与其签订1年以上劳动合同的,可申请最高不超过300万元的创业担保贷款。
对按时足额还款、带动就业能力强的创业者,可发放个人自付利息的创业担保贷款。
落实按各地当年新发放创业担保总额的1%奖励创业担保贷款基金运营管理机构等单位的奖补政策,引导其进一步提高服务创业就业的积极性。
各经办银行要进一步加强创业担保贷款信贷业务精准管理,落实创业担保贷款贷后管理主体责任,不断提高贷款服务质量和效率。
(市财政局、人力资源和社会保障局、人行商丘中心支行、商丘银保监分局等按职责分工负责)(四)落实促进重点群体创业就业税收优惠政策。
对建档立卡贫困人员、持《就业创业证》或《就业失业登记证》(注明“自主创业税收政策或毕业年度内自主创业税收政策”)的人员从事个体经营的,自办理个体工商户登记当月起,在3年内按每户每年12000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人所得税。
对商贸企业、服务型企业、劳动就业服务企业中的加工型企业和街道社区具有加工性质的小型企业实体,在新增加的岗位中,当年新招用建档立卡贫困人员以及在公共就业服务机构登记失业半年以上且持《就业创业证》或《就业失业登记证》人员(注明“企业吸纳税收政策”),与其签订1年以上劳动合同并依法缴纳社会保险费当月起,在3年内按实际招用人数给予每人每年6000元的定额依次扣减增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和企业所得税。
(市财政局、人力资源和社会保障局、税务局等按职责分工负责)(五)加强创业载体建设。
持续推进综合性创业孵化平台建设,提升为企业创新创业服务水平。
打造“双创”升级版,支持创新创业特色载体提升可持续发展能力,拓展孵化服务功能和辐射范围。
鼓励各地在产业集聚区、高新技术产业开发区等原有各类园区,以及利用老旧商业设施、仓储设施、闲置楼宇、过剩商业地产等建设创业孵化基地、众创空间、科技企业孵化器、大学科技园和农民工创业园区,为创业者提供低成本场地支持、指导服务和政策扶持。
支持稳定就业压力较大的地方为失业人员自主创业免费提供经营场地。
鼓励高校及社会机构建设一批大学生创新创业实践示范基地。
每年推荐认定一批示范性创业孵化基地和新型孵化平台,市级以上创业孵化基地、新型孵化平台每孵化一户企业运营1年并带动3人以上就业的,按每户每年不高于1万元的标准给予孵化成果补贴,补贴期限最长不超过2年。
(市人力资源和社会保障局、科技局、教体局、财政局、自然资源和规划局、市场监管局等按职责分工负责)(六)扩大就业见习补贴范围。
完善落实就业见习制度,推动各地建设一批高质量就业见习基地。
从2019年1月1日起,启动实施三年青年见习计划;将就业见习补贴范围由离校2年内未就业高校毕业生(含技师学院高级工班、预备技师班和特殊教育院校职业教育类毕业生,下同)扩展到16至24岁失业青年;组织有见习意愿的失业青年参加3至12个月的就业见习,提高其就业能力;鼓励各地知名企业等单位提供技术管理岗位用于就业见习,对吸纳安排就业见习人员的单位,按照完成见习人数和见习时间给予就业见习补贴。
每两年推荐认定一批示范性就业见习基地,对被评为省级示范基地、国家级示范基地的,由省给予一次性奖补。
就业见习补贴和示范性就业见习基地奖补资金用于支付见习人员见习期间基本生活费、为见习人员办理人身意外伤害保险、对见习人员指导管理费用以及见习工作经费。
(市人力资源和社会保障局等按职责分工负责)(七)完善求职创业补贴方式。
从2019年1月1日起,毕业年度有就业创业意愿并积极求职创业的低保家庭、贫困残疾人家庭、建档立卡贫困家庭的高校毕业生以及残疾、获得国家助学贷款、特困人员中的高校毕业生,可选其中一种困难情形,按规定申领一次性求职职业补贴;申领程序调整为符合条件的毕业生提出申请,由负责学籍注册的各普通高校、技师学院、特殊教育院校、民办高校受理申请,并于每年4月底前向所在市人力资源社会保障部门集中申报,经人力资源社会保障部门审核后,由同级财政部门将补贴资金拨付到离校前的毕业生本人银行帐户。
补贴标准提高到每人一次性2000元。
(市人力资源和社会保障局、教体局、民政局、财政局、扶贫办、残联等按职责分工负责)三、积极开展职业培训(八)支持困难企业开展职工在岗培训。
2019年1月1日至12月31日,困难企业组织开展职工在岗培训,经当地人力资源社会保障部门审核评估合格的,所需经费按规定从企业职工教育经费中列支,不足部分由就业补助资金给予适当支持。
对去产能分流安置人员、建档立卡贫困家庭劳动力,可采取整建制购买培训项目、直接补贴培训机构等方式开展集中培训。
继续实施特别职业培训计划,指导困难企业开展技能提升培训、转业转岗培训和自主评价技能鉴定服务。
(市人力资源和社会保障局、财政局等按职责分工负责)(九)开展失业人员就业创业培训。
支持各类职业院校(含技工院校)、普通高校、职业培训机构和符合条件的企业承担失业人员就业技能培训或创业培训,对培训合格的按规定给予培训补贴。
鼓励培训合格的失业人员参加技能鉴定,对通过技能鉴定并取得职业资格证或职业技能等级证、专项职业能力证的,按照鉴定机构收费标准给予职业技能鉴定补贴。
领取失业保险金人员的培训补贴标准最高不超过3个月当地失业保险金标准,其他失业人员就业创业培训补贴标准按照《河南省就业补助资金管理办法》《河南省就业创业培训管理办法》的有关规定执行。
2019年1月1日至2020年12月31日,对其中就业困难人员和零就业家庭成员在培训期间可按每人每天30元标准再给予生活费补贴,生活费补贴政策每人每年只享受一次,且不可同时领取失业保险金。
(市人力资源和社会保障局、财政局、教体局等按职责分工负责)(十)放宽技术技能提升补贴申领条件和范围。
2019年1月1日至2020年12月31日,将技术技能提升补贴申领条件由企业在职职工参加失业保险36个月以上放宽至参保12个月以上,将企业参保职工申请技术技能提升补贴的范围由技能人员职业资格扩展至专业技术人员职业资格。
参加失业保险的企业在职职工取得相应职业资格证或职业技能等级证的,可在参保地申请技术技能提升补贴,所需资金由失业保险基金列支。
(市人力资源和社会保障局、财政局等按职责分工负责)四、及时开展精准帮扶(十一)实行失业登记常住地服务。
失业人员可在常住地公共就业服务机构办理失业登记,申请享受当地就业创业服务、就业扶持政策、重点群体创业就业税收优惠政策。
其中,大龄、残疾、低保家庭等劳动者可在常住地申请认定为就业困难人员,享受就业援助。
实施分类帮扶和确保零就业家庭动态为零,依托各级公共就业服务机构开展有利于促进就业专项活动。
(市人力资源和社会保障局、财政局、税务局和各县〈区〉政府〈管委会〉按职责分工负责)(十二)落实失业保险待遇。
对符合条件的失业人员,失业保险经办机构要及时核定并发放失业保险。
失业人员在领取失业保险期间参加职工基本医疗保险,享受基本医疗保险待遇。
失业人员的失业保险金及其领取失业保险金期间应缴纳的基本医疗保险费均由失业保险基金支付,个人不缴纳基本医疗保险费。
各级医疗保险经办机构要做好领取失业保险金人员医保关系转移接续等工作。
(市人力资源和社会保障局、医疗保障局等按职责分工负责)(十三)保障困难人员基本生活。
密切关注困难地区、困难企业和困难职工,妥善化解去产能职工安置中的矛盾和风险。
对符合条件的生活困难下岗失业人员,给予过渡期生活补助,补助标准根据家庭困难程度、当地消费水平等综合确定。
对符合最低生活保障条件的家庭,及时纳入最低生活保障范围。
脱贫攻坚期内,对低保家庭给予6至12月的渐退期;建档立卡贫困户实现就业的,可扣减必要的就业成本,渐退和就业成本扣减的具体办法根据各地规定执行。