国外农村社会保障制度国际比较
社会保障制度的国际比较与借鉴经验
社会保障制度的国际比较与借鉴经验社会保障制度是一个国家或地区为了保障其公民的基本生活需求和提供社会保险服务而建立的一套制度框架。
在全球化时代，各国社会保障制度的设计与实施不断面临挑战和改革。
本文将通过国际比较，探讨不同国家社会保障制度的特点、优势及其借鉴经验。
一、社会保障制度的概念和目标社会保障制度是国家为实现公民基本权益和社会公平，通过法律和行政手段创造和提供保障，以提高社会福利水平的一系列安排。
其主要目标包括保障公民的基本生活需求、提供社会保险与救助、促进社会公平与民生改善。
二、有代表性的国际社会保障制度2.1 北欧福利模式北欧国家以丹麦、挪威、瑞典等为代表，其福利模式以高福利和高税收为特征。
这些国家注重公民在教育、医疗、退休金等方面的享受，提供丰富的社会保险和社会服务，实现了社会公平和福利的较高水平。
2.2 英美福利模式英美国家（英国、美国等）的社会保障制度则以私人保险和个人责任为基础，政府的角色相对较小。
英国有较为完善的国家医疗保险体系，而美国则更强调个人责任，个人自愿参加保险计划。
2.3 德国模式德国的社会保障制度以社会保险为基础，注重实现工人与雇主的协同。
德国劳动市场分为公共领域与私营领域，公共部门员工与私营部门员工的社会保险权益存在差异。
三、国际比较及借鉴经验3.1 综合比较国家经验通过对不同国家社会保障制度的横向比较，可以发现各国制度设计中存在共同的启示和借鉴经验。
例如，关注公民基本权益、提高社会经济水平的制度目标是各国共同关注的焦点。
同时，积极探索和应用科技手段，提升服务效率和透明度也是各国共同面临的问题。
3.2 学习国际先进经验在社会保障制度的构建中，各国可以学习借鉴其他国家的经验。
例如，北欧国家在保障公民基本生活需求上取得显著成效，这源于其高福利与高税收的模式。
英国的国家医疗保险体系在解决医疗服务普惠性方面有一定的借鉴价值。
3.3 适应本国国情进行创新社会保障制度的建设需要根据本国国情进行创新和改革。
国外社会保障制度的优缺点比较分析
国外社会保障制度的优缺点比较分析随着全球化的加速，国际交流日益增多，越来越多的人开始关注不同国家的社会保障制度。
每个国家的制度都有其优缺点，在进行比较分析时需要进行全面而深入的研究。
本文将通过对比分析美国、加拿大、德国、瑞士和澳大利亚的社会保障制度，探讨其优缺点，以期为我国的发展提供一定的借鉴。
一、美国美国是一个以自由为主导的国家，因此其社会保障制度也体现了自由主义的特点。
美国的社会保障制度造成了广泛的贫富差距，社会福利程度也比较低。
首先，美国的社会保障制度主要分为社会保障和医保两部分。
社会保障主要是指职业退休金和社会福利，对底层人群帮助不大，其中也涉及到失业救济、残疾人福利等领域。
而医保则是由联邦政府和各个州政府负责的，其财政来源主要是纳税人的个人所得税和企业所得税。
美国医保制度虽然覆盖面很广，但其费用也很高，不同的医保政策在不同州之间也存在差异。
其次，美国政府在社会保障方面的投入也相对较少，很多职业退休金和社会福利需要个人自己承担。
因此，美国社会福利程度远远不及欧洲一些国家。
美国的贫富差距也很大，社会福利能力弱，导致底层人民生活质量下降，增加了社会不稳定因素。
二、加拿大加拿大是一个福利国家，其社会保障制度比较完善，对公民保障的力度也比较大。
在加拿大，社会保障制度主要包括医疗保险、养老金、失业救济和家庭福利。
与美国相比，加拿大的医疗保险是由联邦政府负责，覆盖面比较广，一些医疗费用可以完全免费或者减免。
加拿大的养老金制度也比较健全，可以帮助老年人养老。
失业救济也有一定的保障，失业人群可以获得经济补助。
此外，加拿大也为有低收入家庭的家庭提供福利。
然而，加拿大的社会保障制度也存在一些问题。
在医疗保险方面，虽然覆盖面广，但有些医疗项目需要自己承担费用。
养老金方面，加拿大的养老金制度只能保障到最低限度，对于一些高收入人群来说，其退休金可能无法满足其生活需要。
三、德国德国是一个社会福利比较充分的国家，其社会保障制度也比较完善。
社会保障体系的国际比较研究
社会保障体系的国际比较研究一、引言社会保障体系是现代社会不可或缺的一部分，其作用在于保障社会成员的生活，提高其生活质量，以及促进社会稳定、繁荣与发展。
随着富裕国家人口老龄化和国民经济的快速发展，各个国家的社会保障体系逐渐成为一个普遍关注的问题。
本文将对国际上主要国家的社会保障体系进行比较研究，以期为我国的社会保障体系改革和建设提供参考和借鉴。
二、欧美国家（一）美国美国的社会保障体系包括社会保险、医疗保障和劳工保障三大部分。
社会保险分为社会安全和医疗保险两种，是由联邦政府和州政府共同筹资的，适用于所有年满62岁以上或身患重病的人。
医疗保险适用于已经退休的人和低收入人群。
此外，联邦政府还提供对于贫困家庭的现金补贴和食品补贴等福利计划。
（二）德国德国的社会保障体系包括医疗保险、养老保险和失业保险三大部分。
医疗保险每个雇佣者和工人都必须参加，养老保险同样适用于所有工人和雇佣者，而失业保险则主要适用于失业者，但需要向雇主和雇员收取一定的社会保险费，从而进行统一管理和分配。
三、亚洲国家（一）日本日本的社会保障体系同样包括医疗保险、养老保险和失业保险三大部分。
医疗保险和养老保险基本上覆盖所有居民，而失业保险适用于所有已工作的人和已经失业的人。
与此同时，日本的家庭和福利部门也提供了一系列的社会保障服务，以适应日益增长的老年人口。
（二）中国中国的社会保障体系主要包括养老保险、医疗保险和失业保险三大部分。
养老保险、医疗保险对于所有居民都是强制性的，而失业保险则主要适用于失业者。
此外，中国的社会保障制度还包括财政救助、农村低保等福利方式，但是伴随着农村流出人口的逐渐增多和城镇化的进程加速推进，中国的社会保障问题也日益凸显。
四、总结社会保障体系的国际比较研究可以发现，各个国家的社会保障制度和政策规定存在着许多不同之处。
好的社会保障体系应该是一个全面的、完善的制度，能够保障社会成员的基本生活和提高社会成员的生活质量，同时也应该适应不同国家的社会、经济和文化特点，实现不断创新和完善。
10国外农村社会保障制度国际比较精品PPT课件
2、印度尼西亚
从70年代以来，印度尼西亚在农村推行了名为预付制自愿 卫生保健规划的以社区为基础的卫生筹资。
80年代，印尼政府针对农村婴儿死亡率较高的问题，开始 推行POSYANDU计划，该计划要求村社自行建立妇幼卫生室 ，由志愿者在社区卫生中心指导下开展计划生育、妇幼保健、 免疫接种、控制儿童腹泻等几方面工作。
帝国法》
• 资金来源：向农场主征收的保险税、政府补贴。农场主雇员和他们 的家庭成员可以不缴纳农业事故保险金。
受保人： 农场主及其在农场工作的配偶； 非临时在这类企业工作的家庭成 员； 在独资或合伙农业企业中定期工 作的人，如自雇者； 所有工人、领薪雇员和学徒工； 虽无雇佣关系但一样在农业企业 工作的其他人员等。
4、泰国
2002年4月开始实施“30铢计划”全民健康保险，目标是覆盖当时 任何健康保险或者福利计划的人群，实现全民覆盖并取代健康卡计划。
资金来源于税收，支付机制为门诊服务按人头付费，共付部分为每次 就诊30铢，2002年人均补助为1275铢。
5、巴西
• 巴西农村实行医疗保健计划。该计划 由联邦政府于1994年建立，是一种 关注家庭和社区的农村初级卫生保健 制度。具体执行计划的是一个个家庭 健康小组，小组至少由1名全科医生 、1个护士、1个助理护士和4－6名 社区健康代理组成家庭健康小组，一 般要为600－1000个家庭服务，目 前在巴西有10025个这样的小组在工 作。截止到2002年底，该项计划己 成为覆盖巴西50%以上的农村人口家 庭健康计划。
• 资金来源：一是参保者缴纳的保险费；二是国库补助保险费的50%； 三是被保险者个人及其被抚养的家属负担实际医疗费的30%。
• 特点： • 其一，健全的法制体系。 • 其二，完备的业务运营体系。 • 其三，完善的监督体系。 • 其四，相当数量的政府财政补贴。
国外农业保险制度比较及对我国的启示
国外农业保险制度比较及对我国的启示12国外农业保险制度比较及对中国的启示一、农业保险市场制度供给的国际比较从世界各国农业保险发展的历史、特点、操作方式以及法律制度上看,一般可将其制度模式归纳为以下五种形式:(一)政府主导模式以美国、加拿大为代表,其主要特点是以国家专门保险机构主导和经营政策性农业保险为主,有健全完善的农作物保险法律体系;政府补贴较高,并实行税收优惠政策;实行强制与自愿保险相结合的投保方式。
(二)民营保险相互会社模式以日本为代表,其主要特点是政策性强,经过立法对主要的关系国计民生和对农民收入影响较大的农作物和畜种实行法定保险;经营组织具有互助性和民间色彩;中央政府进行监督和指导并对保费和管理费进行补贴。
在农业保险体系设置上,日本的农业保险组织形式采用”三级”村民共济制度,将农业风险在全国范围内分散。
(三)政府垄断模式以前苏联和原东欧部分国家为代表。
这种政府主导的社会保障型模式的特点是以统一的国家农业保险机构(在前苏联是国家保险总局)采用对全国农业保险实行垄断经营、强制保险,政府成立相关基金32020年5月29日帮助降低农业保险经营中存在的高风险,并补贴大部分经营管理费用等措施。
当前,这种模式因前苏联解体,已经近乎消失,但对农业保险制度的发展依然具有一定的现实意义。
(四)政策优惠模式以西欧国家为代表,主要包括法国、荷兰、西班牙等国。
主要特点为没有全国统一的农业保险制度和体系,农业保险主要由私营公司、部分保险相互会社或保险合作社经营,政府不直接参与农业保险的经营。
投保为自愿行为,国家为了减轻参加农作物保险农民的保费负担,也给予一定的保费补贴和税收等政策优惠。
(五)国家重点选择性扶持模式以亚洲发展中国家为代表,主要包括泰国、印度、菲律宾、巴基斯坦等国。
主要特点:一是农业保险主要由政府专门农业保险机构或国家保险公司提供;二是承保以本国主要农作物为主,目的就是确保粮、棉生产的稳定;三是农业保险具有强制性。
世界各国社会保险制度比较
世界各国社会保险制度比较社会保险制度是一项全球性的社会保障体系，旨在为劳动者提供必要的保障和福利。
然而，由于世界各国的经济、社会和政治环境存在差异，各国实施的社会保险制度也各有不同。
本文将对世界各国社会保险制度进行比较，并探讨其中的重点问题。
社会保险制度是一种由政府举办、强制实施、费用由雇主和雇员共同承担的社会保障制度。
其目的是为了保障劳动者在年老、疾病、工伤、失业等情况下能够获得必要的帮助和补偿。
社会保险制度具有普遍性、强制性、互济性和福利性的特点。
世界各国的社会保险制度在制度设计上存在较大的差异。
例如，一些国家实行单一层次的社会保险制度，如俄罗斯、澳大利亚等；而另一些国家则实行多层次的社会保险制度，如美国、德国等。
在保险费率、保险期限、保险金申领等方面，各国的规定也不尽相同。
在世界各国社会保险制度的实施情况方面，也存在较大的差异。
一些国家的社会保险制度覆盖面比较广，如法国、德国等；而另一些国家的覆盖面相对较窄，如印度、巴西等。
各国社会保险制度的参保率、缴费率、养老金替代率等方面也存在差异。
目前，世界各国的社会保险制度都在不断的发展和完善中。
一些国家已经建立了较为完善的社会保险制度，如北欧国家、荷兰等；而另一些国家则面临着社会保险制度的改革和调整，如中国、美国等。
随着人口老龄化的加剧，社会保险制度的财政负担越来越重。
一些国家通过提高保险费率、削减福利等方式来缓解财政压力；而另一些国家则通过增加财政投入、提高养老金替代率等方式来提高社会保障水平。
社会保险制度的待遇水平直接关系到劳动者的生活质量和公平感。
一些国家通过提高待遇水平来增加劳动者的获得感和幸福感；而另一些国家则通过控制待遇水平来减轻财政负担。
社会保险制度的覆盖面直接影响到劳动者的保障程度。
一些国家通过扩大保险覆盖面来提高社会保障水平；而另一些国家则通过限制保险覆盖面来控制财政支出。
世界各国社会保险制度在制度设计、实施情况和现状方面存在较大的差异，这反映出各国在经济、社会和政治环境方面的不同需求和特点。
10-国外农村社会保障制度国际比较解析
〔四加拿大的农场主社会养老保险预备
1、参与资格 〔1〕填报个人所得税申报书，报告农场经营盈 亏; (2)参与农场主社会养老预备的人必需拥有或参 与一个农业经营实体，并参与该实体日常农事经 营，拥有至少10%的选举权或成员股本。
2、个人年金账户及其存款 账户包括两个局部，基金一和基金二。 投保人允许在基金一里存款的上限是每 年农产品〔鸡蛋、奶制品和其他畜产品 除外〕销售收入的2%，不得超过25万 加元。政府每年向其账户二中存入一样 数额的配套款项作为保费补贴。
等的差距较大，初级医疗机构的使用率缺乏。
2、印度尼西亚
从70年月以来，印度尼西亚在农村推行了名为预付制自愿 卫生保健规划的以社区为根底的卫生筹资。
80年月，印尼政府针对农村婴儿死亡率较高的问题，开头 推行POSYANDU预备，该预备要求村社自行建立妇幼卫生室 ，由志愿者在社区卫生中心指导下开展预备生育、妇幼保健、 免疫接种、把握儿童腹泻等几方面工作。
2023年，法定医疗保 险体系共有420个法定疾 病基金组织，其中20个 是农民基金组织。
• 〔2〕农业工伤事故保险 • 建立时间：1886年5月《关于农业企业中被雇佣人员工伤事故保险
帝国法》
• 资金来源：向农场主征收的保险税、政府补贴。农场主雇员和他们 的家庭成员可以不缴纳农业事故保险金。
受保人： 农场主及其在农场工作的配偶； 非临时在这类企业工作的家庭成 员； 在独资或合伙农业企业中定期工 作的人，如自雇者； 全部工人、领薪雇员和学徒工； 虽无雇佣关系但一样在农业企业 工作的其他人员等。
在行政治理和资金上都是独立的，每个社团都有自己的治理机构，自 主经营。 • 1989年制定初级医疗效劳制度，规定居民就医时必需首先到初级医 疗效劳机构，经初级医疗机构医生的介绍才能到医院就诊。
详解各国比较——社会保障国际比较法
残疾人保姆津贴；残疾人照顾津贴；活动津贴；严重残疾津贴。
五、高龄老人
非缴费性养老金待遇：年满80岁，无资格享受国民保险养老金或达不到一定水平者。
六、军人福利
伤残军人抚恤金；军人遗属抚恤金；军人遗孤和父母抚恤金。
七、社会服务
1、失去工作能力者；2、精神病患者；3、儿童；4、老年人；5、有困难的家庭。
瑞典就业保障
三、就业保障制度的主要内容
“工资保障金”制度：为防止雇主拖欠工资，在领取营业执照之日起，每年缴纳保证金
就业法律保障制度：1974年通过《就业保障法》除非充分理由任何雇员不能被随意解雇
“团结一致”的工资政策：同等的工作必须等到同等的报酬
积极的劳动市场政策：是瑞典福利制度首创的，是“瑞典模式”主要支柱之一，可分为：
五、瑞典促进就业的举措
1、建立健全就业管理服务机构；2、职业介绍与指导；3、引导劳动力合理流动；4、强化职业培训；5、举办以工代赈工程；6、鼓励企业招用失业人员；7、救济失业人员；8、解救困难企业：普通补贴和特殊补贴
六、实施效果
1、失业问题得到了较好的解决；2、居民的收入差距缩小。
就业保障制度存在问题：1、成本过高，加重了财政负担；2、妨碍了失业者寻找职业。
一、市场主导模式：病人或者直接支付医疗费用，或者通过商业保险由第三方支付；
二、社会保险模式：由受保人及雇主、政府缴费形成医疗基金，由基金支付医疗费用；
三、政府直接经办医疗服务机构：为全体公民提供医疗服务。
一、特点
1、国家保障；2、三级医疗服务网络；3、免费医疗；4、集中管理。
二、管理体制
1、卫生部：最高管理机构；2、地域卫生署；3、地段卫生处（基础作用）；4、社区卫生委员会（地域卫生署了解基层情况的重要途径）
社会保障体系的国际比较研究
社会保障体系的国际比较研究Introduction社会保障体系是维护公民权利和社会稳定的重要组成部分。
随着国际化的进程，不同国家的社会保障体系逐渐成为研究对象。
本文旨在对比分析不同国家的社会保障体系，探究其共性与差异，为我国优化社保体系提供参考。
Chapter 1: 德国的社会保障体系德国的社会保障体系主要分为五个部分，即养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和抗议保险。
这五种保险均由雇主、工人和政府按比例缴纳，因此社会保障体系的资金来源十分稳定。
德国社保体系的优点在于，它同样为所有的工人提供了相同的保障，减少了社会的不平等。
同时，德国的社保体系还包括了灵活的就业政策，允许被遣散的工人能够获得较长时间的失业保险。
这有利于减轻失业工人的经济压力，使他们更容易找到新的工作。
Chapter 2: 美国的社会保障体系美国的社会保障体系则更为复杂。
美国联邦政府负责养老保险和医疗保险，但由各州政府负责管理失业保险和工伤保险。
除了这些联邦和州政府的社保计划之外，美国政府还有一些针对低收入家庭和弱势群体的社会福利计划。
这些计划的资金主要来自于联邦预算和州政府。
美国社保体系的优点在于，其市场化特点使得运营效率非常高。
但美国社保体系的缺点在于，由于政治因素和利益集团的压力，政府并未全面覆盖所有美国公民，尤其是低收入家庭和弱势群体。
Chapter 3: 日本的社会保障体系日本的社会保障体系也与德国类似，分为养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和抗议保险。
不同的是，日本社会保障体系的资金来源主要是企业， supplemented by the government. 另外，日本的社会保险制度也允许了农民、自由职业者和家庭主妇被纳入社保范围，保障他们的社会保障权利。
日本政府还推出了多项社会福利政策，如家政服务计划、生育福利计划和长寿社会计划。
这些政策的目的是为了促进社会的和谐、平等和稳定，保障每个公民的基本权利。
Chapter 4: 中国的社会保障体系我国的社会保障体系在改革开放以来取得了长足的发展。
社会保障制度的国际比较与借鉴
社会保障制度的国际比较与借鉴社会保障制度是各个国家为了保障人民的基本生活需求而建立的一种社会福利体系。
不同国家的社会保障制度有着不同的特点和发展状况。
通过对国际上各个国家的社会保障制度进行比较和借鉴，可以促进我国社会保障制度的改革和完善，提高人民的生活品质和幸福感。
一、社会保障制度的类型不同国家的社会保障制度主要分为几种类型，包括社保制度、医疗保险制度、养老保险制度等。
其中，社保制度是各个国家普遍采用的一种保障方式，它包括失业保险、工伤保险、生育保险等。
相比之下，医疗保险制度和养老保险制度在不同国家之间的发展水平存在较大差异。
二、国际社会保障制度比较1. 欧洲模式欧洲国家的社会保障制度相对完善，以法国、德国和瑞典等国为代表。
这些国家的社会保障制度覆盖范围广泛，包括医疗、养老、失业等各个方面。
并且，这些国家的社会保障制度实行强制性参保，保障程度较高。
此外，欧洲国家的社会保障制度注重社会公平和社会福利的均衡发展。
2. 美国模式美国的社会保障制度相对较为薄弱，主要由自愿性的私人保险和公共福利组成。
在医疗保险方面，美国实行的是社会医疗保险体系，参保方式分为公立医疗保险和私立医疗保险。
在养老保险方面，美国的社会养老保险制度主要是通过社会安全制度实现的。
3. 亚洲模式亚洲国家的社会保障制度也有各自的特点。
例如，日本的社会保障制度主要依靠企业自主运作，雇主和雇员共同缴纳保险费用。
而中国的社会保障制度则注重政府的财政支持和社会公共资源的整合利用。
三、国际社会保障制度的借鉴意义1. 完善社会保障体系通过比较国际社会保障制度，可以发现不同国家的经验和做法。
在我国社会保障制度不足之处，可以借鉴其他国家的经验，完善我国的社会保障体系。
例如，在医疗保险方面，可以借鉴欧洲国家的社会医疗保险经验，提高我国的医疗保障水平。
2. 提高保障效益通过国际比较，可以发现某些国家的社会保障制度在保障效益方面做得较好。
可以借鉴这些国家的经验，优化我国的社会保障制度，提高保障效益。
10国外农村社会保障制度国际比较解析
10国外农村社会保障制度国际比较解析社会保障是国家为保障公民的基本权益而实施的一种制度，旨在帮助民众应对风险和困境，提供基本生活保障和社会福利。
在国外农村地区，社会保障制度也是非常重要的。
本文将对国外农村社会保障制度进行比较分析。
首先，在国外，农村社会保障制度的组织形式和内容有很大差异。
比如，美国的农村社会保障制度主要包括退休金、医疗保险和社会救助等。
退休金是通过个人和雇主的缴费来积累，退休后可以领取一定金额的养老金。
同时，美国也提供医疗保险，通过缴纳费用，可以享受医疗保障。
此外，对于低收入人群，美国还提供社会救助，包括现金援助和食品券等。
相比之下，德国的农村社会保障制度更加全面且积极。
德国的农村社会保障制度包括退休金、失业保险、伤病保险和抚养儿童津贴等。
德国通过个人和雇主的缴费来筹集社会保障基金，以保障农村居民的基本生活。
此外，德国还提供工伤保险，当农村居民发生工伤或职业病时，可以享受工伤津贴和医疗保障。
德国的农村社会保障制度在覆盖范围和保障水平方面都相对较高。
其次，农村社会保障制度的运行机制也有所不同。
比如，在瑞典，农村社会保障制度采用统一缴费、统一管理和统一标准的方式，通过国家组织来管理社会保障基金，确保资源的公平分配。
瑞典的农村社会保障制度主要包括退休金、医疗保险、失业保险和住房补贴等。
同时，瑞典还提供教育补贴和子女津贴等，以支持农村居民的子女教育和成长。
与之相对比，中国的农村社会保障制度仍有很大改进空间。
中国的农村社会保障制度主要包括退休金、医疗保险、失业保险和最低生活保障等。
然而，中国的农村社会保障制度存在覆盖面窄、保障水平低、运行机制不完善等问题。
尤其是在农村地区，许多居民仍无法享受到应有的社会保障福利。
最后，国外农村社会保障制度的推进和也有相应的政策支持和经验启示。
比如，德国的农村社会保障制度是在政府的积极推动下不断完善和发展的。
政府通过立法和财政支持来提高农村社会保障水平，同时加强对农村居民的信息披露和宣传，提高社会保障制度的透明度和公正性。
社会保障支出的国际比较及启示
社会保障支出的国际比较及启示【摘要】本文从国际比较的角度探讨了社会保障支出的现状和结构，分析了社会保障支出与经济发展水平的关系，以及在国家发展中的作用。
通过借鉴国际经验，提出了建议和展望，探讨了社会保障支出对我国的启示，并提出了未来发展方向和政策建议。
通过对不同国家社会保障支出的比较研究，可以为我国的社会保障政策提供借鉴和参考，推动我国社会保障制度的不断完善和发展。
.【关键词】社会保障支出，国际比较，现状分析，结构比较，经济发展水平，国家发展，国际经验借鉴，建议，展望，启示，未来发展方向，政策建议1. 引言1.1 社会保障支出的国际比较及启示社会保障支出是各国政府为了保障人民基本生活所开支的资金，是社会主义国家的基本政策之一，也是各国社会发展的重要组成部分。
社会保障支出的国际比较可以帮助我们更好地了解各个国家在社会保障方面的投入情况，同时也可以帮助我们借鉴其他国家的经验，提高我国社会保障水平。
通过对国际社会保障支出的现状分析，我们可以看到不同国家间存在着巨大的差距，部分发达国家的社会保障支出远远超过发展中国家。
不同国家的社会保障支出结构也各有特点，有的国家注重养老保险，有的国家注重医疗保障。
在社会保障支出与经济发展水平的关系中，我们发现社会保障支出与国家的经济发展水平有密切关系，经济发达的国家往往会拥有更高水平的社会保障支出。
社会保障支出在国家发展中的作用也逐渐被人们认识到，它不仅可以提高人民生活水平，还可以促进经济增长，减少社会不平等。
通过对国际社会保障支出的经验借鉴，我们可以学习其他国家在社会保障方面的成功经验，为我国社会保障制度的改进提供借鉴。
在未来的发展中，我们应该更加重视社会保障支出的重要性，加大投入力度，完善社会保障制度，为人民提供更好的保障。
2. 正文2.1 国际社会保障支出的现状分析国际社会保障支出的现状分析可以从多个方面进行。
首先是总体支出水平的比较。
根据国际劳工组织的数据显示，全球社会保障支出占GDP的比重平均约为16%，但各国之间存在较大差异。
国外农村社会保障制度国际比较解析PPT课件
2020年9月28日
12
4、泰国
2002年之前，农民主要是通过自愿性健康卡计划购买健康卡的形式参 加社区合作医疗保障。 以家庭为单位参加，每年缴纳约占家庭年收入3% －5%的泰铢（1994年为500铢），政府补贴500铢（1994年），各户的 费用由村级的志愿工作者进行宣传并负责收缴，每半年收缴一次，并负 责缴纳到社区卫生中心。50岁以上和12岁以下儿童享受免费医疗。
在行政管理和资金上都是独立的，每个社团都有自己的管理机构，自 主经营。 • 1989年制定初级医疗服务制度，规定居民就医时必须首先到初级医 疗服务机构，经初级医疗机构医生的介绍才能到医院就诊。
• （4）农村医疗制度存在的问题。 • 按区具体实施，区域划分较小，医疗费用的统筹范围有限，风险性较
大。 • 现有的初级医疗机构和上级医疗机构医院之间的医疗服务水平和技术
农民健康 保险 建立 时间 （年）
农民健康保险 建立时的农 业占GDP比 重（%）
德国 1883
1887
5．7
日本 1927
1961
6．0
丹麦 1892
1969
6．9
芬兰 1937
1977
10．8
2美020国年9月28日1965
—
2．0
2
加拿
• （二）制度模式的国家比较 • 四种不同模式
免费医疗保障
5
• （2）农业工伤事故保险 • 建立时间：1886年5月《关于农业企业中被雇佣人员工伤事故保险
帝国法》
• 资金来源：向农场主征收的保险税、政府补贴。农场主雇员和他们 的家庭成员可以不缴纳农业事故保险金。
受保人： 农场主及其在农场工作的配偶； 非临时在这类企业工作的家庭成 员； 在独资或合伙农业企业中定期工 作的人，如自雇者； 所有工人、领薪雇员和学徒工； 虽无雇佣关系但一样在农业企业 工作的其他人员等。
国外农业保险制度比较及对我国的启示
国外农业保险制度比较及对国内旳启示一、农业保险市场制度供应旳国际比较从世界各国农业保险发展旳历史、特点、操作方式以及法律制度上看，一般可将其制度模式归纳为如下五种形式：(一)政府主导模式以美国、加拿大为代表，其重要特点是以国家专门保险机构主导和经营政策性农业保险为主，有健全完善旳农作物保险法律体系；政府补贴较高，并实行税收优惠政策；实行强制与自愿保险相结合旳投保方式。
(二)民营保险互相会社模式以日本为代表，其重要特点是政策性强，通过立法对重要旳关系国计民生和对农民收入影响较大旳农作物和畜种实行法定保险；经营组织具有互助性和民间色彩；中央政府进行监督和指引并对保费和管理费进行补贴。
在农业保险体系设立上，日本旳农业保险组织形式采用“三级”村民共济制度，将农业风险在全国范畴内分散。
(三)政府垄断模式此前苏联和原东欧部分国家为代表。
这种政府主导旳社会保障型模式旳特点是以统一旳国家农业保险机构(在前苏联是国家保险总局)采用对全国农业保险实行垄断经营、强制保险，政府成立有关基金协助减少农业保险经营中存在旳高风险，并补贴大部分经营管理费用等措施。
目前，这种模式因前苏联解体，已经近乎消失，但对农业保险制度旳发展仍然具有一定旳现实意义。
(四)政策优惠模式以西欧国家为代表，重要涉及法国、荷兰、西班牙等国。
重要特点为没有全国统一旳农业保险制度和体系，农业保险重要由私营公司、部分保险互相会社或保险合伙社经营，政府不直接参与农业保险旳经营。
投保为自愿行为，国家为了减轻参与农作物保险农民旳保费承当，也予以一定旳保费补贴和税收等政策优惠。
(五)国家重点选择性扶持模式以亚洲发展中国家为代表，重要涉及泰国、印度、菲律宾、巴基斯坦等国。
重要特点：一是农业保险重要由政府专门农业保险机构或国家保险公司提供；二是承保以本国重要农作物为主，目旳就是保证粮、棉生产旳稳定；三是农业保险具有强制性。
政府负责保费补贴和保险公司旳业务费用补贴，政府金融机构通过贷款资金进行支持，将保险与金融机构贷款结合。
国内外社会保障制度比较
国外社会保障制度的比较与借鉴中共郴州市委党校杨香军一、国外社会保障制度概述纵观世界社会保障制度的历史发展，可分为五个阶段。
（一）国外社会保障制度发展的历史沿革1.萌芽时期（1601—1834）。
大致为从新、旧济贫法的颁布这段时期。
1601年英国政府《济贫法》的颁布，标志着社会保障制度的萌芽。
这是人类历史上第一部社会保障法规，规定政府有义务对贫民进行救助。
旧济贫法的颁布主要是针对16世纪前后，以英国为首的欧州各国开始进入工业化的早期，与之相伴随的圈地运动后，农民被迫离开他们赖以生存的土地，一部分成为产业工人，一部分沦为乞丐与流浪者。
这些流民流离失所，无家可归导致社会动荡、矛盾突出，统治阶级的地位受到严重挑战。
于是出台《济贫法》，由于旧济贫法对于贫困的救助条件比较宽松，救助内容也比较慷慨。
进入18世纪以后，随着工业化的迅速发展，产业工人迅速增加，但失业，工伤，疾病等问题也日益增加，因此在城市里一个大规模的贫民阶层逐渐形成，这么大规模的贫民阶层救助，政府财政不堪重负。
于是在1834年又推出《新济贫法》，《新法》对贫困者救助的条件十分苛刻，比如接受救助者必须牺牲人格尊严，必须在贫民所里接受救济，不得外出；没有选举权与被选举权等条件限止，《新济贫法》广受垢病，又加上受经济危机等原因，1929年《新济贫法》被迫废止。
这一时期社会保障的主要特征是社会救助型，其性质是居高临下的施舍，接受救助者要对救助者感恩戴德，两者处于一种极不平等的地位。
这一时期社会保障的目标是防止被统治者反抗。
2.形成时期（1834—1929）。
大致是从英国《新济贫法》的颁布到大危机发生前形成的。
这段时期旧的社会救助制度在逐渐衰落，新的保障制度开始形成。
最典型的就是德国社会保险制度的建立，也就是德国三部法案的颁布：《疾病保险法》、《工伤保险法》、《老年保险法》。
推出这三部法案的推出也是有其历史原因的。
德国统一成立德意志帝国后，统治阶级雄心勃勃，极欲进行对外扩张，但当时国内矛盾重重，劳资关系恶化，产业工人风险突出，受马克思主义等思想的影响。
2 社会保障制度模式国际比较
• 3、高福利、高消费也给这些国家经济增长埋下了隐 患
（四）典型国家介绍——英国
福利国家
• 所谓“福利国家”， 按照英国工党1945年 在竞选宣言中所表示 的，就是使公民普遍 地享受福利，使国家 担负起保障公民福利 的职责。
住房保障
• 中央公积金可 以用于两项购 屋计划：一是 公共住屋计划， 二是住宅产业 计划，也就是 用普通账户存 款购买私人住 宅产业及相关 的费用
3、公积金的投资和管理
中央公积金管理局
• 公积金管理局设理事 会，由政府、职工代表、 雇主、社会保障专家四 方组成，主席由政府委 任，公积金管理局日常 工作由总经理负责。政 府对公积金存款无权动 用，只能以政府债券的 形式有偿借用并如期归 还。
2、中央公积金的使用
养老保险
• 除完全丧失工 作能力和永久 离开新加坡这 两种情况下可 以提前支取公 积金外，必须 在年满55岁并 且在退休账户 中保留一笔最 低存款，才能 领取公积金。
• 医医疗疗保险储蓄 账户主要 用于支付 个人或家 人的住院 费用，包 括病房费、 医生费、 外科手术 费、各种 治疗检查 费等。
• 特点 • 理论依据
雇主和劳动者三方负担， 社会保险基金在受保成员 间调剂使用。
• 评价
• 典型国家介绍—德国、美国
（一）特点
•1、以劳动者为核心，对不同的社会成员选用不同的 保险标准。 •2、强调劳动者个人在社会保险方面的责任 •3、劳动者享受社会保险的权利与社会保险缴费的义务 联系。 •4、社会保险缴费中只记录个人缴费情况，不建立以给 付为目的的个人账户。 •5、社会保险基金的筹集以现收现付为主。
各国社会保障制度比较
各国社会保障制度比较社会保障制度是各国政府为了保障公民基本生活需求和提高社会福利水平而实施的一系列政策和措施。
不同国家的社会保障制度存在差异，以下将对几个主要国家的社会保障制度进行比较分析。
首先，我们来看北欧国家，如丹麦、瑞典和挪威。
这些国家实行的是高福利、高税率的社会保障制度。
公民享受全国范围内的免费或者低廉的医疗、教育和福利服务。
同时，政府实行了全民养老金制度，公民在退休后能够得到一定的退休金，保障老年生活。
此外，这些国家还重视儿童保育，为家庭提供多样化的托儿服务，以减轻家庭的经济压力。
与之相比，美国的社会保障制度更为市场化。
美国不存在大规模的公共福利系统，而是依靠市场和个人自律来保障社会福利。
美国实行的是社会保险制度，如社会保险、医疗保险和失业保险等。
公民必须缴纳一定比例的税费，以便在需要时能够获得相关的福利服务。
然而，由于医疗保险和教育支出较高，很多美国公民在面对疾病和突发事件时仍然面临较大的负担。
在亚洲，日本和韩国是社会保障制度相对完善的国家。
日本实行的是社会保险制度，公民通过缴纳税费来获得医疗保险、养老金和失业保险等福利。
日本还注重老年人的照料，各类养老院和疗养院供老人选择。
而韩国则以社会保险和社会救济为主，为一线工人和弱势群体提供医疗保险、养老金和低收入补贴等福利。
相对而言，发展中国家的社会保障制度相对薄弱。
中国在开放以来加大了对社会保障的投入，建立了比较完善的社会保障体系，例如养老保险、医疗保险和失业保险等。
这些政策的实施使得大部分中国公民能够在遭遇突发事件时得到一定的帮助。
然而，仍然存在养老金标准较低、医疗保障不够全面和公平等问题。
相比之下，印度的社会保障制度则较为薄弱。
由于印度的经济和政治条件，使得社会福利制度存在很大的不平等性，很多弱势群体的社会保障需求未能得到满足。
综上所述，不同国家的社会保障制度存在很大的差异，主要受到国家经济状况、政府财政能力和社会文化影响。
在制定和社会保障制度时，需要综合考虑国家情况和公众需求，以实现公平和可持续发展的目标。
10国外农村社会保障制度国际比较
10国外农村社会保障制度国际比较
国外农村社会保障制度在不同国家之间存在差异，但都有着保障农村
居民福利的目标。
以下是对国外农村社会保障制度的国际比较的简要分析。
首先，欧洲国家在农村社会保障方面表现出色。
例如，瑞典以其全面
而且普遍的社会保障制度而闻名。
瑞典的农村社会保障体系包括养老金、
医疗保险、住房津贴、失业救济等多个方面，涵盖了农村居民的基本需求。
另一个例子是德国的农村社会保障制度。
德国提供各种福利项目，如
养老金、失业救济、医疗保险等。
德国的农村社会保障体系旨在确保农村
居民的基本生活需求得到满足，并提供职业培训和职业介绍服务。
然而，美国的农村社会保障制度则与欧洲国家有所不同。
美国没有全
面覆盖的国家农村社会保障制度，而是主要依赖于社会援助项目，如食品券、住房补贴等。
此外，美国的医疗保险制度也存在问题，很多农村居民
无法负担高昂的医疗费用。
在中国，农村社会保障制度也在不断完善。
中国的农村社会保障制度
包括养老保险、医疗保险、失业保险等多个方面。
随着农村经济的发展和
社会保障观念的提高，中国的农村社会保障制度已经取得了一定的成效。
综上所述，国外的农村社会保障制度在不同国家之间存在差异。
欧洲
国家的农村社会保障制度较为全面和普遍，意在保障农村居民的基本生活
需求。
而美国的农村社会保障制度相对较弱，主要依赖于社会援助项目。
中国的农村社会保障制度也在中不断完善。
最终，不同国家的农村社会保
障制度需要根据各国的实际情况进行合理设计和改进。
中外社会保障体制比较
一、选择：1.美国是世界上最早采用社会保障一词的国家。
2.1883年德国俾斯麦政府通过社会立法推行社会保险制度，是现代意义的社会保障制度产生的标志。
3.瑞典由于对公民实行全民性的普遍保障和广泛优厚的公共津贴，而被称为“福利国家的橱窗”。
4.中国1951年颁布《劳动保险条例》。
5.在拉美国家中，智利率先于1924年建立了社会保障体系。
6.所谓中间道路学派，是介于国家干预主义和经济自由主义之间的一种理论流派。
民主社会主义理论的实质是国家干预主义，新自由主义是经济自由主义的最新发展。
7.贝弗里奇于1942年发表《贝弗里奇报告》。
8.所谓中间道路学派，是介于国家干预主义和经济自由主义之间的一种理论流派。
民主社会主义理论的实质是国家干预主义，新自由主义是经济自由主义的最新发展。
9.1942年贝弗里奇发表《贝弗里奇报告》。
10.美国的医疗保障模式——私人医疗保障模式。
11.日本的医疗保障模式——全民皆保险的医疗保障模式。
12.1601年，伊丽莎白女皇颁布《济贫法》。
1834年，颁布新济贫法。
13.1948年英国宣布建立世界上第一个福利国家。
14.英国1911年颁布《国民保险法》。
15.1999年中国开始对医疗保险进行干预。
二、简答：一、什么是公营管理模式。
（271）公营模式是指中央政府通过强制手段，将参保人的部分收入以费或税的方式集中到一家公共管理的中央基金，政府社会保障部门直接负责这部分资金的投资运营，从而实现对社保基金的投资管理。
采用这种模式的国家和地区有新加坡、马来西亚等。
二、基金积累制的缺点。
（269）基金积累制的缺点包括：1.不能应对人口结构老龄化带来的养老金的财政危机；2.需要应对资本市场中的高风险；3.老年人的收入受资本市场价格激烈变动的影响；4.需要专门的高技术精算师及金融专家进行操作；5.运作费用较高；6.越是收入低的人，除去了运作成本后的净收入就越低，扩大了老年人之间收入分配的差距；7.造成巨额的二重负担或转轨成本。
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4、泰国
2002年4月开始实施“30铢计划”全民健康保险，目标是覆盖当时 任何健康保险或者福利计划的人群，实现全民覆盖并取代健康卡计划。
资金来源于税收，支付机制为门诊服务按人头付费，共付部分为每次 就诊30铢，2002年人均补助为1275铢。
5、巴西
• 巴西农村实行医疗保健计划。该计划 由联邦政府于1994年建立，是一种 关注家庭和社区的农村初级卫生保健 制度。具体执行计划的是一个个家庭 健康小组，小组至少由1名全科医生 、1个护士、1个助理护士和4－6名 社区健康代理组成家庭健康小组，一 般要为600－1000个家庭服务，目 前在巴西有10025个这样的小组在工 作。截止到2002年底，该项计划己 成为覆盖巴西50%以上的农村人口家 庭健康计划。
缴纳收入和实际收支间的差额。
特点：与其他疾病保险 不同，受保险人只能选 择农业保险金库，而不 可以自由选择保险机构。
2000年，法定医疗保 险体系共有420个法定疾 病基金组织，其中20个 是农民建立时间：1886年5月《关于农业企业中被雇佣人员工伤事故保险
• （一）发达国家农村健康保障制度
• 1、德国
• （1）农村医疗保险 • 1972年，农民疾病保险制度建立 • 保障对象：农民、共同劳动超过15年的家庭成员和终老财产者。 • 政府补助： • 妻子、子女和其他有赡养者参加农业疾病保险，在一定条件下免交保险
费。 • 政府提供财政援助。农民基金组织可以享受税收补贴，以弥补老年农民
1959年颁布了新 的“国民健康保 险法”，标志着 面向农村居民的 公共医疗保险制 度正式全面实施 。1971年，制定 了“儿童津贴法 ”，将农村困难 家庭的儿童津贴 纳入其中。
（2）国民健康保险
• 对象：农民个体经营者、无业者、不能享受雇员健康保险的退休人员 及上述人中直系亲属以内的抚养家属等。
农民健康保险 建立时的农 业占GDP比 重（%）
德国 1883
1887
5．7
日本 1927
1961
6．0
丹麦 1892
1969
6．9
芬兰 1937
1977
10．8
美国 1965
—
2．0
加拿
• （二）制度模式的国家比较 • 四种不同模式
免费医疗保障
社会医疗保险 制度模式
商业医疗保险
社区合作医疗
二、国外农村健康保障制度概况
第十章 国外农村社会保障 制度国际比较
第一节 国外农村健康保障制度国际比较
第二节 国外农村养老保障制度的介绍与启示
第一节 国外农村健康保障制度国际比较
• 一、发展概况
• （一）建立时间的国际比较
•
表10-1部分国家建立农民健康保险的时间与经济发展水平
国家
城镇健康保 险建立 时间 （年）
农民健康 保险 建立 时间 （年）
• 资金来源：一是参保者缴纳的保险费；二是国库补助保险费的50%； 三是被保险者个人及其被抚养的家属负担实际医疗费的30%。
• 特点： • 其一，健全的法制体系。 • 其二，完备的业务运营体系。 • 其三，完善的监督体系。 • 其四，相当数量的政府财政补贴。
• （二）发展中国家农村健康保障制度 • 1、韩国
帝国法》
• 资金来源：向农场主征收的保险税、政府补贴。农场主雇员和他们 的家庭成员可以不缴纳农业事故保险金。
受保人： 农场主及其在农场工作的配偶； 非临时在这类企业工作的家庭成 员； 在独资或合伙农业企业中定期工 作的人，如自雇者； 所有工人、领薪雇员和学徒工； 虽无雇佣关系但一样在农业企业 工作的其他人员等。
4、泰国
2002年之前，农民主要是通过自愿性健康卡计划购买健康卡的形式参 加社区合作医疗保障。 以家庭为单位参加，每年缴纳约占家庭年收入3% －5%的泰铢（1994年为500铢），政府补贴500铢（1994年），各户的 费用由村级的志愿工作者进行宣传并负责收缴，每半年收缴一次，并负 责缴纳到社区卫生中心。50岁以上和12岁以下儿童享受免费医疗。
（1）农业者医疗制度的产生和发展 1963年，韩国颁布了第一部《医疗
保险法》 1988年扩大到全体农业者， 1998年开始在全国农村强制实施。
（2）农村医疗保险制度的经费筹 集与支付
韩国农村居民医疗保险经费来 自三个方面:
即政府补贴，个人缴纳保险和 就医时个人自付一部分，
• （3）医疗保险机构管理 • 社会团体管理形式，叫做保险社团，全国共有农村医疗社团156个。
• 2、日本 • （1）发展历程
20世纪30年代初 为解决农村医疗 设施为了解决农 村设施不足及农 民医疗费用负担 沉重等问题，日 本政府建立了由 农民参加的“普 通国民健康保险 互助会”
1938年7月首次制 定了以面向农村 居民为主的“国 民健康保险法” ，标志着农村居 民的公共医疗保 险正式起步。
在行政管理和资金上都是独立的，每个社团都有自己的管理机构，自 主经营。 • 1989年制定初级医疗服务制度，规定居民就医时必须首先到初级医 疗服务机构，经初级医疗机构医生的介绍才能到医院就诊。
• （4）农村医疗制度存在的问题。 • 按区具体实施，区域划分较小，医疗费用的统筹范围有限，风险性较
大。 • 现有的初级医疗机构和上级医疗机构医院之间的医疗服务水平和技术
等的差距较大，初级医疗机构的使用率不足。
2、印度尼西亚
从70年代以来，印度尼西亚在农村推行了名为预付制自愿 卫生保健规划的以社区为基础的卫生筹资。
80年代，印尼政府针对农村婴儿死亡率较高的问题，开始 推行POSYANDU计划，该计划要求村社自行建立妇幼卫生室 ，由志愿者在社区卫生中心指导下开展计划生育、妇幼保健、 免疫接种、控制儿童腹泻等几方面工作。
3、印度
• 自1947年独立以来，印度政府一直致力于建 设农村医疗体系，提供免费医疗服务。1996 年以后，政府推出了社区医疗中心规划，每 10万名农村居民配备1个社区卫生中心，一个 中心约设30张病床和4名医生，并配有化验室 和基本检查设备等。
• 印度的农村发展项目由印度人寿保险公司运作 ，对于18－60岁间的人有一个群体人寿保险 项目，所有的保险费用由中央支付。公司于 1956年9月1日成立，把居民存款引入国家建 设，为了弱势群体的保险需求，印度人寿保险 公司成立SSF社会安定基金。